-Метки

radius 21 Охрана Труда вино гигиенический сертификат гигиеническое заключение гост р декларация о соответствиии декларация соответствия декларирование декларирование соответствия добровольная сертификация добровольная система сертификации косметика номенклатура обувь обязательная сертификация обязательной сертификации подлежат одежда повидло постановление минтруда и минобразования № 29 пошлины санитарно-эпидемиологическая экспертиза санитарно-эпидемиологическое заключение сертификат сертификат соответствия сертификат сответствия сертификация сертификация одежды сертификация продукции сертификация товаров сертификация. качество сертификцация соглашение таможенного союза стандарт сэз таможенное оформление таможенные тарифы таможенный союз таможня технические условия федеральный закон российской федерации n 65-фз центр сертификации

 -Музыка

 -Поиск по дневнику

Поиск сообщений в certificat_rst

 -Подписка по e-mail

 

 -Постоянные читатели

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 22.05.2009
Записей: 34
Комментариев: 18
Написано: 55


Обязательной сертификации подлежат следующие виды продукции

Суббота, 23 Мая 2009 г. 17:56 + в цитатник
rospromtest.ru/content.php?id=14

Обязательной сертификации подлежат следующие виды продукции


В системе сертификации ГОСТ Р

обязательной сертификации подлежат

обычно те товары и услуги, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат соответствия. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год, на данный момент действует ниже приведенная номенклатура продукции. Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами РФ предусмотрена обязательная сертификация вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.

Товары подлежащие обязательной сертификации

Перечень продукции, на которую требуется оформление санитарно-эпидемиологического заключения


При ввозе товаров или оборудования из-за рубежа одним из требований таможенных органов является наличие сертификата соответствия или санитарно-эпидемиологического заключения номер которого вносится в таможенную декларацию. В том случае если продукция не подлежит обязательной сертификации в качестве документа подтверждающего качество и безопасность ввозимой продукции служит санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат, СЭЗ). Вы можете самостоятельно определить, подлежит ли продукция санитарно-эпидемиологической оценке или нет.


Перечень товров, на которые требуется санитарно-эпидемиологические заключение при таможенном оформлении

Декларированию соответствия подлежат следующие виды товаров


Система сертификации ГОСТ Р включает системы обязательной сертификации, добровольной сертификации и декларирования соответствия. Декларирование является альтернативным способом подтверждения качества продукции и услуг, а декларация соответствия служит официальным документом подтверждающим качество той или иной продукции. То есть если продукция не подлежит обязательной сертификации нужно проверить, не подлежит ли данный вид продукции декларированию соответствия. Агентством Ростехрегулирования установлена Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии вводилась Постановлением Госстандарта России от 30 июля 2002 г. N 64. Редакция от 08.02.2006г. со всеми изменениями.


Декларирование соответствия предусмотрено для следующих видов продукции
Рубрики:  сертификация товаров

Метки:  

Санитарно-эпидемиологическое заключение

Суббота, 23 Мая 2009 г. 13:22 + в цитатник
ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A...0%B8%D0%B5 Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ, гигиенический сертификат, гигиеническое заключение) — документ, подтверждающий разрешение органами РосПотребНадзора России производства или ввоза продукции, соответствующей установленным требованиям, гигиеническим нормам и санитарным правилам (ГН и СанПин), а также служащий официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека.
О Санитарно-Эпидемиологическом Заключении

Санитарно-эпидемиологической экспертизе подлежат все детские товары, все продукты питания, все виды одежды, все товары, которые контактирует с кожей человека и принимаемой пищей (кухонные приборы, мебель, канцелярские товары, бытовая химия и т. д.). Экспертизы проводят органы Госсанэпиднадзора, разбросанные по всей стране, однако в соответствии с законодательством экспертиза некоторых видов продукции может быть проведена только в «Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Санитарно-эпидемиологические заключения оформляются на основе проведенных испытаний продукции и подтверждаются протоколами испытаний.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции и оформление соответствующего заключения (СЭЗ) зачастую является такой же необходимой процедурой, как и получение Сертификата соответствия системы ГОСТ Р на продукцию, подлежащую обязательной сертификации (для импорта продукции и для коммерческой реализации). В сентябре 2004 года ФТС России своим письмом изменила существующий порядок ввоза и декларирования продукции, обязав декларантов предоставлять заверенные копии СЭЗ, в случае отсутствия информации об их реквизитах в сертификатах соответствия на продукцию.

При подаче заявки на получение СЭЗ заявитель должен предоставить необходимые документы[1], на основании которых будут проводиться испытания, а также образец своей продукции. В зависимости от того российская продукция либо импортная, поставляется она по контракту либо производится непосредственно заявителем, список документов может различаться в каждом конкретном случае.

В настоящее время санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции осуществляется территориальными управлениями (оформление заключений) и Центрами гигиены и эпидемиологии (проведение испытаний) РосПотребНадзора России, в то время как раньше всю процедуру можно было провести в Центрах ГосСанЭпидемНадзора России. Гигиеническое заключение выдается на срок до 5 лет.

Заключение выдается после проведения экспертизы продукции (условий производства, технических условий) на основании протокола испытаний и предъявленных документов. ЦГСЭН и исследовательские лаборатории имеют свои области аккредитации (область аккредитации каждого ЦГСЭН является закрытым документом и не выдаётся по первому требованию, как, например, описание области аккредитации органов сертификации в системе ГОСТ Р). Исследовательские лаборатории, в свою очередь, аккредитованы в госсанэпиднадзоре и также имеют вполне конкретную область аккредитации (с которой можно ознакомиться).

До ноября 2005 года вся санитарно-эпидемиологическая экспертиза основывалась на приказе № 325 Минздрава РФ от 15 августа 2001 года «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции». Затем к этому приказу вышли незначительные изменения и дополнения, а затем новое ведомство «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» издало приказ № 776 от 21 ноября 2005 года «О санитарно-эпидемиологической экспертизе видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации» [2]. Приказ № 776 во многом повторяет приказ № 325. Именно в 776-м приказе указан спектр продукции, попадающей под обязательную гигиеническую экспертизу, а также список продукции, на которую гигиенический сертификат может выдавать только Департамент Минздрава.

Точная номенклатура продукции, подлежащей санитарно-гигиенической экспертизе, не определена. Существует утвержденный перечень (Приложение 5 и Приложение 3 Приказа № 776 от 21.11.2005), но он не имеет четкой привязки к ОКП [3].

В перечень продукции, экспертизу которой можно произвести только в «Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (экс-Департамент Госсанэпиднадзора Минздрава России), входят: различные пищевые добавки, продукция медицинского назначения, косметика, учебная продукция, а также всё, что связано с питьевой водой, очисткой воздуха и т. п. (см. Приложение № 3 Приказа № 776). Санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы оформляется на сине-голубом бланке, а на пищевые добавки вместо СЭЗ выдаётся «Свидетельство о регистрации».

Каждое санитарно-эпидемиологическое заключение имеет индивидуальный номер, в котором заложена информация о ЦГСЭН, выдавшем это заключение, дате выдаче и виде продукции, на которую это заключение и было оформлено. Например: 34.77.03.880.П.002399.05.06. или 77.01.16.249.П.027518.05.06, где:

* первые две цифры — код региона санитарно-эпидемиологической службы
* (две пары цифр) информация о том, какой ЦГСЭН выдал заключение
* первые три цифры кода ОКП данного товара
* номер в реестре
* месяц и год

Таким образом, первое СЭЗ выдано в г. Волгограде (регион 34) на обувную продукцию, второй — в г. Москве (регион 77) на продукцию химической промышленности. Оба заключения выданы в мае 2006 года.

19 июля 2007 года издан приказ № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок заключений, имеющих установленные степени защиты»[источник?], гласящий: «признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.11.2005 № 776 „О санитарно-эпидемиологической экспертизе видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации“ (зарегистрирован Минюстом России 07.12.2005 № 7245)».

[править] См. также

* Технические условия
* Пожарный сертификат
* Сертификация
* Сертификат ГОСТ Р Госстрой
* Отказное письмо
* Сертификат соответствия
* ГОСТ Р

[править] Ссылки

* Как выглядит бланк Санитарно-Эпидемиологического Заключения
* Поисковый сервер по реестрам Роспотребнадзора (в том числе поиск и просмотр СЭЗ)
* Актуальные регламентирующие документы по СЭЗ
* Санитарно-эпидемиологические заключения оформляются на следующие виды продукции
* Центр нормативно-технической документации - СанПиНы...
Рубрики:  сертификация товаров

Метки:  

Сертификация

Суббота, 23 Мая 2009 г. 13:18 + в цитатник
ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A...0%B8%D1%8F Основы сертификации. Объекты сертификации

Сертифика́ция — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Часто отождествляют сертификацию и лицензирование. Лицензия — это право (разрешение) на осуществление какой-либо деятельности, сертификат на услуги — документ, подтверждающий, что качество услуг соответствует определённым требованиям.

На территории РФ существует постановление об обязательной сертификации продукции и услуг (Постановление Госстандарта РФ от 30 июля 2002 г. N 64 «О Номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации и Номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии»). Декларация о соответствии — документ, в котором производитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям определенных стандартов качества. Если продукция входит в указанную «Номенклатуру продукции подлежащих обязательной сертификации», то для ее реализации или прохождения таможенной очистки необходимо получение сертификата соответствия в системе ГОСТ Р. Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для нее возможно оформление либо отказного письма, либо добровольного сертификата. Отказное письмо — это некое подобие справки, выдаваемой аккредитованным в соответствующей системе органе, сообщающей то, что данная продукция не подлежит обязательной сертификации в данной системе сертификации. Указанная «номенклатура…, подлежащая обязательной сертификации» — это подмножество «Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93»

ОКП — Общероссийский Классификатор продукции. Для возможности классификации продукции, Госстандартом России была введена номенклатура ОКП по которой и происходит классификация продукции для целей сертификации.

ТН ВЭД — Товарная Номенклатура Внешнеэкономической Деятельности. В отличие от кода ОКП, код ТНВЭД разработан не Госстандартом, а Таможенным комитетом РФ. Данный код для продукции присваивается ТОЛЬКО таможенными органами.

Существует также относительно небольшой перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.

Сертификаты соответствия на ту или иную продукцию выдаются органами по сертификации, имеющими соответствующую область аккредитации, на основании представленных им документов на продукцию, основным из которых является протокол испытаний. Протоколы испытаний выдаются в свою очередь аккредитованной испытательной лабораторией после проведения испытаний соответствующим образом отобранных образцов продукции. На практике лаборатории могут сделать указанный протокол просто на основании экспертизы технических документов о продукции.

На самом сертификате внизу стоит 2 подписи: руководителя органа сертификации и эксперта по данной продукции, который так же, как орган сертификации и исследовательская лаборатория, имеет свою узкую область аккредитации. На практике это иногда может привести к тому, что даже если данная продукция входит в область аккредитации органа сертификации, но эксперта нет ни в штате, ни в пределах досягаемости вне штата, то сертификат выдать не смогут.

Ссылки

* Номенклатура продукции в отношении которой установлена обязательная сертификация в системе ГОСТ Р
Рубрики:  сертификация товаров

Метки:  

Нужна ли России обязательная сертификация?

Суббота, 23 Мая 2009 г. 02:06 + в цитатник
stq.ru/mos/adetail.php?ID=8248 Уже более восьми лет в России проводится обязательная сертификация продукции и услуг, которая введена рядом законов Российской Федерации. Сформирована инфраструктура сертификации: органы по сертификации, испытательные лаборатории, научно-методические центры... Более 30 тысяч специалистов нашли работу в этой сфере.
Казалось бы живи и пожинай плоды этой деятельности. Ан нет! Время от времени, в отдельных СМИ, в высказываниях некоторых специалистов можно услышать отрицательные суждения, ставящие под сомнение необходимость обязательной сертификации в стране.
В настоящее время реализация положений постановления правительства Российской Федерации от 17 мая 1997 г. 601 "О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок" вновь всколыхнула общественность, вызвала определенный общественный интерес (я бы сказал, с негативным оттенком) к обязательной сертификации.
Если проанализировать суть критических высказываний оппонентов, то, по-видимому, их можно сформулировать следующим образом:
обязательная сертификация (иначе, сертификация в законодательно регулируемой сфере) себя изжила, так как избыточна и служит барьером на пути движения товаров к конечному потребителю и, следовательно, является нерыночным механизмом регулирования;
поскольку затраты на сертификацию включаются в себестоимость (и, соответственно, в цену) продукции, то сертификацию можно рассматривать как скрытую форму налогообложения;
поскольку многие потребители сталкивались с тем, что сертифицированный товар оказывался некачественным, то сертификация не выполняет свои функции;
и, наконец, в развитых странах основная доля сертификации приходится на добровольную сферу, тогда как в России доминирует обязательная сертификация.
Фактически, вполне уместен вопрос, вынесенный в заголовок статьи: "А нужна ли России обязательная сертификация?". Сформулировав этот сакраментальный вопрос, необходимо иметь в виду два возможных ответа на него. Если обязательная сертификация нужна, то следует ли что-то (что?) изменить в ней, если же не нужна, то что может служить альтернативой обязательной сертификации?
Давайте, читатель, подробно проанализируем ситуацию. Мне только не хотелось бы переводить разговор в формальную плоскость, на императивный уровень: "О чем спорить? Есть соответствующий федеральный закон, вводящий обязательную сертификацию, поэтому давайте выполнять положения закона, как говорили древние - dura lex, sed lex".
Прежде всего хотелось бы четко определить роль и место сертификации в рыночной экономике. Для начала вернемся в 1992 год, который характеризовался сломом всех механизмов централизованной экономики, полным правовым вакуумом. Потребитель остался один на один с приватизированным (диким, как говорили тогда) производителем или импортером, которые практически ничем, никак и ни перед кем не отвечали за качество поставляемой ими продукции.
В этой ситуации, кажется, если бы не было сертификации, то ее надо было бы придумать. Причем, обратите внимание, в качестве образца была взята "жесткая" модель сертификации, проводимая третьей стороной, независимой от поставщика (изготовителя) и потребителя. Время показало, что это был правильный ход: российский потребитель в тот период был абсолютно беспомощен, а изготовители (поставщики) - всевластны. Для полной характеристики того периода следует добавить, что вновь образованные российские предприятия не овладели еще навыками обеспечения качества продукции. Поэтому сертификация в отсутствии надлежащего государственного надзора представлялась единственным барьером на пути движения небезопасной (некачественной) продукции к конечному потребителю.
В этот же период стала формироваться инфраструктура сертификации: органы по сертификации и испытательные лаборатории. Важно отметить, что изначально обязательной сертификации подвергались товары народного потребления, то есть именно та продукция, для которой отсутствовал конкретный заказчик. Таким образом, сертификация этой продукции в некотором смысле восполняла роль заказчика при проведении испытаний при входном контроле (перед выходом на рынок).
Безусловно, как и любая работа, деятельность по сертификации оплачивалась, что было особенно важно в условиях значительной невостребованности испытательных подразделений.
Учитывая последнее обстоятельство, многие федеральные органы исполнительной власти, используя механизм лоббирования, сумели законодательно оформить обязательную сертификацию продукции, для которой имелся вполне конкретный заказчик. К каким же последствиям это привело?
Во-первых, значительно возросло число систем обязательной сертификации, соответственно увеличилось число аккредитующих органов. Учитывая, что аккредитация и сертификация осуществляются на платной основе, выросло инфляционное давление на бюджет.
Во-вторых, и это самое главное, сертификация во многих системах оказалась избыточной процедурой и привела к "размыванию" ответственности за безопасность продукции (при наличии конкретного заказчика). Попробую прояснить эту посылку.
Как правило, заказчик или эксплуатирующая организация несет полную ответственность за безопасность эксплуатируемого объекта. Представим теперь, что эксплуатирующая организация заказывает для себя определенное оборудование, которое, оказывается, подлежит обязательной сертификации. Здесь мы и сталкиваемся с избыточностью сертификации, так как любая организация, имеющая дело с ответственным оборудованием, несмотря на сертификат соответствия на эту продукцию, все равно вынуждена будет провести входной контроль. И это понятно - поскольку именно она несет всю ответственность за безопасность объекта. Но с другой стороны, если отказ данного сертифицированного оборудования вызовет аварию объекта, то функционеры заказчика будут оправдываться перед общественностью тем, что им навязали эту сертифицированную третьей стороной продукцию. Безусловно, в этом утверждении имеется элемент спекуляции, однако именно это я и называю "размыванием" ответственности.
Во многом успехи обязательной сертификации в области защиты потребительского рынка сыграли злую шутку с некоторыми участниками сертификации. Она стала восприниматься как едва ли не единственное средство защиты потребителя от опасной (некачественной) продукции. Учитывая, что это не так, многие специалисты и потребители испытали разочарование в ней, не дав труда разобраться в истинном месте сертификации в условиях нарождающегося рынка.
Итак, мы должны признать, что сертификация является определенным барьером на пути движения товаров. Вопрос состоит в том, готово ли общество и его институты согласиться с наличием этого барьера, каковы последствия от возможного отказа от него и существуют ли более гибкие механизмы подтверждения соответствия, отличные от обязательной сертификации.
Я не готов выступать от имени всего общества, но как специалист полагаю, что для продукции, которая поступает на обезличенный рынок (для широкого круга потребителей), этот барьер во многих случаях оправдан. Для более четких утверждений необходимы результаты независимых социологических опросов российских потребителей (но не обществ защиты потребителей!). Кажется, что до настоящего времени такие исследования в стране не проводились.
Отказ от обязательной сертификации именно в сфере потребительских товаров мог бы иметь крайне негативные последствия для безопасности российского потребителя и общества в целом. Я полагаю, что дискуссия вокруг обязательной сертификации является отражением извечного российского спора между "либералами" и "государственниками". Первым кажется, что рынок должен и может отрегулировать все "правила игры" между его участниками, вторые исходят из того, что "правила" должны формироваться государственными институтами, которые тоже могут быть участниками рынка. Мне кажется, что к тому моменту, когда российский рынок самостоятельно отрегулирует отношения в аспекте качества продукции, может оказаться, что субъект отношений (потребитель) вымрет из-за ее низкого качества.
Рассуждая о нецелесообразности обязательной сертификации, некоторые специалисты апеллируют к зарубежному опыту. В первую очередь ссылаются на опыт стран ЕС в области подтверждения соответствия. При этом обычно говорят, что основной способ подтверждения соответствия в этих странах - принятие изготовителем (поставщиком) декларации о соответствии для широкого спектра продукции.
Следует подчеркнуть, что такое сопоставление абсолютно некорректно. Во-первых, менталитет российского производителя коренным образом отличается от западного. Многие российские производители ориентированы на извлечение сиюминутной прибыли и при выходе на рынок учитывают свои возможности, а не запросы потребителя. Этот факт отмечается в большом числе серьезных исследований, посвященных анализу развития стран с переходной экономикой.
Во многом это обусловлено тем, что производитель вынужден принимать во внимание неустойчивый, нестабильный характер российской экономики. Отрицать это обстоятельство - значит намеренно упрощать (и, следовательно, искажать) реальную ситуацию. Предоставить всем производителям право принимать декларацию о соответствии вне зависимости от степени потенциальной опасности продукции в этих условиях было бы опрометчиво.
Во-вторых, необходимо отметить, что ряд модулей подтверждения соответствия директивам ЕС предполагают участие в формировании доказательной базы соответствия уполномоченных органов, являющихся третьей стороной по отношению к поставщику и потребителю продукции. Следовательно, и в странах ЕС подтверждение соответствия осуществляется с участием третьей стороны.
Следует отметить, что Концепция совершенствования сертификации и перехода к механизму подтверждения соответствия, принятая Госстандартом России, предполагает расширение способов подтверждения соответствия за счет принятия изготовителем (поставщиком) декларации о соответствии, которая имеет такую же юридическую силу, что и сертификат соответствия.
Дальнейшее развитие этот подход нашел в проекте Федерального закона "О подтверждении соответствия продукции (услуг) установленным требованиям".
Да, следует признать, что сертификация приводит к некоторому удорожанию продукции, но затраты на эту процедуру равномерно раскладываются между всеми потребителями этой продукции. Мне кажется, что такое незначительное удорожание следует рассматривать не как дополнительный скрытый налог, а как страховой взнос потребителя, связанный с повышением гарантий качества (безопасности) приобретаемой продукции.
Да, следует признать, что сегодня в сертификационные испытания иногда необоснованно включают большое число испытаний для целей идентификации, что, безусловно, сказывается на стоимости испытаний. Об этом недвусмысленно говорят результаты независимых исследований российского рынка. С другой стороны, отказ от идентификации может приводить к грубейшим ошибкам в определении продукции для целей сертификации, неверному отбору нормативных документов, на соответствие требованиям которых она проводится, и соответствующих показателей.
Выход из этого порочного круга состоит в реализации следующего условия: глубина идентификации должна быть необходимой и достаточной для корректного выбора показателей безопасности, подтверждаемых при обязательной сертификации.
Да, следует признать, что несмотря на введение обязательной сертификации российский рынок наводнен контрафактной и фальсифицированной продукцией. Можно выделить несколько факторов, которые способствуют такому положению. Во-первых, это плохая координация ведомств, осуществляющих государственный контроль и надзор за рынком; во-вторых, ориентация многих поставщиков на извлечение быстрой прибыли любой ценой (вот он менталитет российского поставщика); в-третьих, слабости российского законодательства в области обеспечения честной конкуренции, защиты интеллектуальной собственности (в частности, защиты товарных знаков) и т.п. Но какое отношение имеют перечисленные аспекты к обязательной сертификации?
Еще одна проблема - поставка продукции с фальшивыми сертификатами соответствия или поддельными копиями сертификатов. Объем таких поставок достаточно велик (до 50-60% по отдельным видам продукции), поэтому любые акции по наведению порядка в этой сфере вызывают противодействие со стороны участников "черного" и "серого" рынков. С другой стороны, не все мероприятия, связанные с заверением копий сертификатов соответствия, можно считать безупречными. Было бы неверным замалчивать эту проблему. Ее решение следует искать только в диалоге между участниками рынка и государством. Одно из решений связано с реализацией принципов саморегулирования в среде производителей. Например, государство могло бы способствовать созданию ассоциаций (гильдий), сформированных по профессиональному признаку, которые бы защищали торговую марку поставщика, осуществляли контроль за рынком и исключали бы из своих рядов недобросовестных поставщиков. Усиление ответственности за недобросовестную конкуренцию (а использование поддельных копий сертификатов - это факт недобросовестной конкуренции) также могло бы способствовать устранению этой проблемы.
Представляется, что совершенствование российского налогового законодательства может привести к амнистированию "черного" и "серого" рынков, легализации ряда его операторов, что, в свою очередь, позитивно скажется на деятельности в области подтверждения соответствия.
Ну и наконец, поговорим о соотношении обязательной и добровольной сертификации в стране. Нельзя согласиться с тезисом, что якобы обязательная сертификация доминирует.
Даже формальное сравнение числа зарегистрированных систем сертификации показывает, что систем добровольной сертификации в шесть раз больше (!), чем систем обязательной сертификации. Неформальный же анализ показывает, что список продукции, подвергаемой добровольной сертификации, на порядок превосходит список продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Западный подход в области подтверждения соответствия близок российскому: обязательная сертификация осуществляется в законодательно регулируемой сфере и направлена на обеспечение безопасности потребителей и охрану окружающей среды, добровольная сертификация связана с оценкой показателей качества продукции по желанию заявителей и направлена на обеспечение конкурентного преимущества.
Безусловно нельзя исключить определенного давления со стороны учредителей систем обязательной сертификации при проведении процедур аккредитации и сертификации в системе, но такое явление также может наблюдаться и в системах добровольной сертификации.
Подводя итог этим субъективным заметкам, хочется отметить, что сертификация в России находится в русле основных мировых течений в области подтверждения соответствия. Недостатки российской сертификации обусловлены, в первую очередь, несовершенством рыночных отношений и дефицитом времени (нельзя забывать, что сертификация в стране за восемь лет прошла путь, который западные страны проходили за 20-30 лет). Кроме того, формирование сертификации в стране тоже сопровождается определенными внутренними ошибками, которые, впрочем, исправляются по мере становления сертификации.
Таким образом, ответ на вопрос, поставленный в начале этой статьи, мог бы звучать следующим образом: " а, обязательная сертификация нужна, но не любая".

Вернуться назад

Подписка на журнал Методы оценки соответствия



Оцените статью






Комментарии

rospromtest | 21.05.2009 10:29:16
Цитировать

Конечно нужна обязательная сертификация как отечественной так и импортной продукции. Ну отменят обязательную сертификацию и что мы получим ? Груду не качественного товара ? А потом будем бегать и искать правды в различных инстанциях ?!

rospromtest | 21.05.2009 10:39:45
Цитировать

Конечно нужна обязательная сертификация как отечественной так и импортной продукции. Ну отменят обязательную сертификацию и что мы получим ? Груду не качественного товара ? А потом будем бегать и искать правды в различных инстанциях ?!
Кстати, за последние три месяца наблюдается определенная тенденция увеличения заказов на сертификацию отечественной продукции. Если в 2007 – 2008 году на рынке преобладала импортная продукция и до 65-70% объемов работ по сертификации, проводилось именно по зарубежной продукции, то в наступившем 2009 году число ввозимой импортной продукции видимо сокращается и довольно ощутимо, так как все чаще сертификаты оформляются на продукцию отечественного производства.

Метки:  

Разработали пластырь, заменяющий шприц и таблетки

Пятница, 22 Мая 2009 г. 20:20 + в цитатник
grandex.ru/medicine/news/10886.html Австралийским ученым из Мельбурнского университета удалось разработать уникальный вид медицинского пластыря. Как сообщает местная печать, "изюминкой" данного изобретения являются так называемые нановыступы, посредством которых можно вводить лекарственные препараты в организм человека через кожу, не прибегая к инъекциям или таблеткам. Диаметр миниатюрного скотча составляет всего два сантиметра. На его клеящейся стороне присутствуют молекулы лекарства, которые покрывают наночастицы. С помощью последних препарат проникает через кожу в человеческий организм.

Проведенные ранее эксперименты над животными показали блестящие результаты. По оценкам медиков, эффективность вакцины, введенной через кожу, оказалась намного выше, чем путем инъекции. Ожидается, что после проведения в следующем году клинических испытаний и прохождения процедуры сертификации, чудо-пластырь поступит в серийное производство. Повышенную заинтересованность к этой новинке уже проявили десятки медицинских учреждений, как в самой Австралии, так и за ее пределами.
Всероссийский центр сертификации Роспромтест - подробная информация о сертификации в РФ
Рубрики:  сертификация товаров

Метки:  

Осетии Online

Пятница, 22 Мая 2009 г. 20:14 + в цитатник
osetiaonline.ru/component/o...ote/id,72/ Лариса Хабицова стала лауреатом Национальной премии


обязательная сертификация продукции легкой промышленности
Рубрики:  сертификация товаров

Метки:  

Вопросы управления либеральными системами здравоохранения

Пятница, 22 Мая 2009 г. 20:10 + в цитатник
efins.ru/articles.php?id=1858 И.А.Тогунов
Доктор медицинский наук, профессор кафедры БМИ Владимирского государственного университета

Развитие здравоохранения как социально-экономической структуры должно происходить в гармоническом соответствии с экономическим и социальным развитием государства. Этот принцип тесно связан с вопросом адаптированности служб и подразделений системы здравоохранения к национальным условиям.

Такая адаптация обеспечивается соответствующими технологиями принятия управленческих решений. Для управления системами здравоохранения с низкой степенью свободы приемлемы и результативны классические приемы стратегического планирования, при которых в определенной степени достижимо планирование действий и их реализация в соответствии с изменяющимися условиями, как самой системы, так и среды (сферы) ее функционирования.

Жизнедеятельность систем здравоохранения высокой степени свободы, в частности либеральных, опирающихся в своем динамизме развития на постоянно трансформирующуюся основу экономических закономерностей, по всей видимости, с трудом поддается стратегии классического планирования в силу постоянной подвижности внутренних и внешних противоречий, являющихся основой жизнедеятельности и развития таких систем. Управление такими системами должно осуществляться на научной основе; на основе вскрытия закономерностей развития явлений и процессов, характеризующих эти системы и определяющих их сущность; на основе знания науки управления.

В период активной трансформации отечественной системы здравоохранения крайне актуальными является обращение внимания к науке управления, современного понимания ее содержания, предмета исследования и задач. Наука управления, опираясь на комплексную систему научных знаний об управлении, формируется на базе экономических, юридических, социальных, технических, физиологических и психологических наук.

Современное исследование процессов управления в сложных динамических системах, к которым в частности относятся и системы здравоохранения, предопределяет использование инструментария точных наук: математики и логики, новейших информационных технологий, и в частности методов имитационного моделирования и пр.

Управление маркетинговой (либеральной) системой здравоохранения, а по сути регулирование ее жизнедеятельности – это в конечном итоге разрешение предварительно вскрытых внутренних противоречий системы на основе управленческих решений в рамках конкретно определенного уровня системы, либо воздействия на конкретную ассоциацию элементов ее составляющих.

Регулирование жизнедеятельности маркетинговой (либеральной) системы здравоохранения – это, прежде всего, принципиальное понимание и представление, как сущности самой системы, так и ее формализованной структуры; понимание и определение, присущих исследуемому объекту, законов развития; осмысливание и вскрытие основных и второстепенных внутренних противоречий эволюции системы и ее жизнедеятельности; нахождение форм и методов разрешения противоречий; определение точек приложения этих методов, позволяющих регулировать разрешение противоречий в ту либо иную сторону, т.е. активно воздействовать на законы, определяющие жизнедеятельность данной системы.

Регулирование жизнедеятельности маркетинговой (либеральной) системы предоставления медицинских услуг обеспечивается классическим характером управленческих решений: а) стратегическим, б) тактическим, в) оперативным.

Стратегический характер решений при регулировании жизнедеятельности маркетинговых (либеральных) систем здравоохранения, скорее всего, лежит вне области самой управляемой системы. Это уровень управления медико-социальными проблемами в самом широком смысле этого понятия, уровень целевых установок системы здравоохранения, как составляющей социально-экономической структуры государственного устройства, уровень заданных и требуемых критериев эффективности системы здравоохранения на определенном этапе ее развития.

Тактический характер управленческих решений при регулировании жизнедеятельности маркетинговых (либеральных) систем здравоохранения определен условными уровнями, включающими в себя методы правового юридического воздействия на систему и специальные приемы стандартизации. В детализации конкретных методов данного характера управления помогает выделение в маркетинговой (либеральной) системе здравоохранения условных уровней правовых оценок, включающих в себя оценку: а) социальных проблем, б) рекомендаций медицинской помощи, в) врачебной квалификации, г) врачебной деятельности и медицинских технологий, д) эффективности [1].

Система стандартизации в здравоохранении рассматривается в разрезе следующих условных уровней: а) проблемного, б) лицензионного, в) уровня аккредитации, г) деонтологических характеристик, д) экономического, ж) технологического, з) уровня результативности [2,3].

Оперативный характер решений воздействия на маркетинговую систему здравоохранения обеспечивается на уровне конкретных формализованных элементов системы.

Обозначенные два основных приема управленческих решений стратегического и тактического характера, можно условно охарактеризовать как методы общей (“грубой”) настройки системы. Применение данных методов позволяет снять противоречия, во-первых, между самой системой, как целостной структурой, и внешней средой, в которой происходит жизнедеятельность этой системы, во-вторых, - нивелировать противоречия между определенными группами (ассоциациями) элементов маркетинговой системы. Воздействие приемов юридического метода и стандартизации направлено на систему в целом.

Специальными методами регулирования жизнедеятельности достигается детальная (“тонкая”) настройка системы. Действия и приемы специальных методов позволяют разрешать противоречия, возникающие, как правило, между двумя сопричастными элементами маркетинговой системы.

При исследовании открытой и представленной в научной литературе [4,5,6,7] модели маркетинговой системы здравоохранения, удается установить, что сопричастные структурные элементы системы по признаку разрешения противоречий могут быть подразделены на две условные группы.

К первой - отнесены структурные элементы, противоречия которых отображаются в третьем структурном элементе системы. Эти элементы расположены внутри решетки модели.

Ко второй группе отнесены пары сопричастных структурных элементов не нашедших отображения своих внутренних противоречий в каком-либо третьем элементе системы. Эти элементы расположены по внешней сторону модели. Именно на уровне этих “внешних” элементов маркетинговой системы возможно активное воздействие в либеральной системе здравоохранения с целью обеспечения оперативного регулирования ее жизнедеятельности (рис.1).




Как видно из рисунка, формирование потребностей в маркетинговой системе здравоохранения связано с осмысливанием социально-экономической проблемы, воздействием на медицинскую услугу, медико-экономическую группу и платежеспособность. Формирование медицинских (врачебных) предложений связано с определением характеристик медико-социальной проблем, формированием медицинского стандарта, медико-профессиональных групп и определенного уровня заработной платы. Регулирование спроса на рынке медицинских услуг осуществляется методами, воздействующими на платежеспособность, стоимостные характеристики медицинской процедуры и уровень эффективности. И, наконец, регулирование медицинской деятельности по удовлетворению спроса на рынке медицинских услуг – это активное воздействие на уровень заработной платы, расценки и единицы медицинского (врачебного) труда, а также эффективность.

Разрешение внутренних противоречий, возникающих в соответствующих парах перечисленных выше “внешних” элементов маркетинговой системы, осуществляется определенными формами и методами оперативного решения возникающих задач. Модель системы помогает выделить уровни и осмыслить методы и приемы, в рамках которых возможно разрешение противоречий, с целью активного регулирования (управления) жизнедеятельности маркетинговой (либеральной) системы здравоохранения. Группировка их представляется следующим образом.

Формирование потребностей.

Активное формирование потребностей в медицинских услугах достигается, прежде всего, осмысливанием медико-социальных проблем, вскрытием их роли и механизмов влияния на возникновения конкретных нужд потребителей в медицинских услугах. При реализации данной управленческой задачи обеспечивается выявление и разрешение внутренних противоречий между конкретной объективной медико-социальной проблемой и сопряженных с ней медицинских услуг, позволяющих удовлетворить конкретные потребности, “нейтрализовав” тем самым определенное чувство нужды.

Следующим направлением в формировании потребностей в медицинской помощи в условиях рынка медицинских услуг является в широком смысле слова формирование общественного мнения (Public Relation) в среде потребителей. Пользуясь терминологией утилитарной системы здравоохранения, это организация и проведение медико - образовательной и санитарно-просветительной работы. Таким образом достигается снятие противоречий между набором медицинских услуг, соответствующим медицинским нуждам, и медико-экономическими группами, к которым должен быть отнесен пациент по признаку медицинской потребности.

И, наконец, соотнесение медицинских потребностей пациента с его благосостоянием, разрешение внутренних противоречий между медико-экономическими группами и платежеспособностью достигается методом целевого сегментирования. В этом случае обеспечивается учет удовлетворения медицинских потребностей в соответствии со специфическими, окружающими пациента, условиями, традициями, личностными, этническими и другими особенностями.

Формирование предложений.

Предложения на рынке медицинских услуг в первую очередь связаны с определенными нуждами и потребностями пациентов, возникшими в условиях активного воздействия медико-социальных проблем. В связи с этим, первым этапом оперативного управленческого решения при формирования предложений в маркетинговой (либеральной) системы здравоохранения является очерчивание характеристик конкретной медико-социальной проблемы. Этим обеспечивается управление внутренними противоречиями, возникающими между сущностью определенной медицинской проблемы и отображением этой проблемы в соответствующем медицинском стандарте.

Второй точкой приложения оперативного управленческого решения в системе формирования предложений медицинской помощи является система диалектического единства и противоречия медицинского стандарта и медико-профессиональной группы. Обеспечение оптимальной адекватности (соотношения) этих двух элементов маркетинговой системы и снятие возможных противоречий достигается методами профессиональной подготовки медицинских кадров.

Отнесение производителя медицинских услуг к соответствующей медико-профессиональной группе, помимо всего прочего, характеризуется определенным уровнем вознаграждения, т.е. заработной платой. Такое соответствие двух обозначенных элементов маркетинговой системы (профессиональная группа – заработная плата) и разрешение возможных между ними противоречий обеспечивается, законодательно оформленной, условно названной нами, “системой квалификационного ранжирования”.

Регулирование спроса.

Представляемые методы оперативного управления на данном уровне регулирования жизнедеятельности маркетинговой системы включают в себя:

а) стимулирование потребителя медицинских услуг, что обеспечивает соответствие между платежеспособностью пациента и стоимостью медицинских процедур;

б) регулирование цены на медицинские процедуры соответствующих медицинских услуг, чем вскрываются и разрешаются противоречия между медицинской процедурой и ее стоимостными характеристиками;

в) реализация методов и форм системы сертификации медицинских процедур, т.е. достижение законодательно оформленного соответствия между медицинской процедурой и ее эффективностью.

Регулирование медицинской (врачебной) деятельности

В маркетинговой (либеральной) системе медицинских услуг, регулирование медицинской деятельности может быть обеспечено разрешением противоречий между заработной платой производителя медицинских процедур и расценками его труда. Это обеспечивается различными методами и приемами стимулирования труда.

Внутренние противоречия между расценками врачебного (медицинского) труда и единицами этого труда сглаживаются системой нормирования труда.

Наконец, система методов оценки труда, в частности врачебного, позволяет добиться соответствия между единицами врачебного труда и эффективностью предоставленных медицинских процедур.

Кроме того, в методах оперативного управления жизнедеятельностью маркетинговой системы производства и потребления медицинских услуг должно использоваться управление противоречиями тех пар элементов системы, точки разрешения которых уже определены и обозначены областью третьего сопричастного элемента. К примеру, противоречия между медицинской процедурой и единицей врачебного труда разрешаются в рамках случая медицинского обслуживания, а медико-диагностическая группа уравновешивает медицинскую услугу и медицинский стандарт. По всей видимости, на разрешение подобных противоречий, заранее детерминированных в определенном элементе маркетинговой системы, невозможно влиять внешними методами и приемами – вскрытие и разрешение подобного типа противоречий возможно лишь в рамках взаимоотношений врача и пациента, производителя и потребителя медицинских услуг.

Объединяя логистическую модель маркетинговой (либеральной) системы здравоохранения с вскрытыми уровнями и точками приложения стратегических, тактических и оперативных управленческих решений, удается получить формализованную модель интегрального регулирования жизнедеятельности маркетинговой (либеральной) системы здравоохранения.

Сфера жизнедеятельности маркетинговой (либеральной) системы здравоохранения




На основании формализованного представления модели маркетинга медицинских услуг, определении уровней и точек приложения управленческих решений, удается системно очертить сферу жизнедеятельности либеральной системы здравоохранения и приблизиться к научному пониманию смысла и задач стратегического планирования в системах здравоохранения рыночных отношений.

Библиография

1. О взаимоотношениях врача и пациента в маркетинговой системе медицинских услуг. // Ж. Здравоохранение Российской федерации, № 2. –1999.- с. 63-64
2. Концептуальное обоснование применения метода системного подхода к оценке качества медицинской помощи. // Ж. Проблемы социальной гигиены и история медицины - № 3.- 1998.
3. Стандартизация как метод управления маркетинговыми системами здравоохранения. // Ж. Проблемы стандартизации в здравоохранении, № 2. -1999.- с. 41-42
4. Модель маркетинговой системы как парадигма ситуационного моделирования в здравоохранении. // Сб. Физика и радиоэлектроника в медицине и биотехнологии: Материалы III международной научно – технической конференции ФРЭМБ’98. Владимир, -1998.
5. Модель системы маркетинга и методологический подход к экспертизе качества медицинской помощи / Сборник. “Опыт работы лечебно - профилактических учреждений г. Тольятти Самарской области по обеспечению качества медицинской помощи и возможности его применения некоторыми территориями Российской Федерации”. // Материалы межрегионального рабочего совещания. 16-17 декабря 1997 года, Тольятти, -1998 г.
6. Соотношение и адекватность понятий модели маркетинговой системы и категорий системы здравоохранения, функционирующей в условиях рынка. // Ж. Экономика здравоохранения - №7 – 1998.
7. Модель маркетинговой системы медицинских услуг (маркетинговая формализованная сущность либеральной системы здравоохранения) // Ж. Эксклюзивный маркетинг - № 5 – 1999, - с.47-83.

Оформление сертификатов и обязательная сертификация продукции
Рубрики:  сертификация товаров

Метки:  

Личные финансы и инвестиции

Пятница, 22 Мая 2009 г. 20:07 + в цитатник
invest.notr.ru/2007/02/kak-...u-npf.html Так стоит или не стоит доверять свои пенсионные накопления негосударственным пенсионным фондам? Или лучше пусть они хоть как-то, но лежат у государства, которое никак не может решить, что же с ними надо сделать — отобрать совсем и “проесть”, как предлагает Зурабов, или же разрешить их вкладывать эффективнее, что рекомендует Греф?

В комментариях к прошлой заметке “Наши пенсии” были представлены несколько точек зрения на судьбу своих пенсионных отчислений. Одни вполне сознательно сделали свой выбор в пользу одной из негосударственных управляющих компаний, другие заняли пассивную позицию — ради таких денег не стоит заморачиваться с выбором и заявлениями. Третьи не понимают совсем, для чего нужны эти пенсионные накопления, если можно эти деньги вложить самому, и куда более доходно.

Каждый из них по-своему прав. Владельцам своего бизнеса, может быть, действительно удобнее самим решать, куда они вложат эти деньги, получив доходность гораздо выше той, которую может предложить самый лучший пенсионный фонд, и к пенсии подойти с состоянием, которое позволит не беспокоится о дальнейшей жизни. Но я, как человек осторожный, все-таки смотрел бы на НПФ и в этом случае — как на дополнительный инструмент для диверсификации. Каким бы доходным не был бизнес, не стоит хранить все в одном месте. Правда, это лично мое мнение, представители бизнеса могут высказать свою точку зрения, ждем в комментариях. :)

“Молчуны”, которые решили оставить свои деньги в государственной УК, или не доверяют НПФ, или считают слишком маленькой сумму, которая имеется на их счетах в пенсионном фонде. Это, конечно, их право, но, думаю, в любом случае — раз эти деньги все равно уже есть в управляющей компании, то почему бы не попробовать использовать их более эффективно? Тем более, что пенсионные накопления являются долговременными инвестициями, а в них срок вложения имеет большее значение, нежели сумма.

Передать деньги в НПФ достаточно просто: надо выбрать устраивающий по показателям фонд, написать заявление и передать его в отделение Пенсионного фонда России — либо лично, либо по почте, заверив предварительно у нотариуса, либо через трансфер-агента (это организация, заключившая с ПФР соглашение о приеме у застрахованных лиц заявлений и передаче их в ПФР). Обычно в роли трансфер-агента выступают организации с большим количеством работников, и эти организации могут сами принимать у них заявления, если пожелают.

Добровольная и обязательная сертификация продукции легкой промышленности
Рубрики:  сертификация товаров

Метки:  

Использование стоматологических сплавов с минимальным риском возникновения проявлений

Пятница, 22 Мая 2009 г. 20:03 + в цитатник
efins.ru/articles.php?id=2956 Козин В.Н., Леонтьев В.К..

Материалы медицинского назначения, которые длительное время находятся в контакте с жидкостями и тканями организма, могут оказывать значимые негативные воздействия по различным механизмам.

Продуктами своего растворения материалы могут производить токсические и аллергические воздействия /5/. Они также могут оказывать негативные (и не только) функциональные воздействия за счет своих характерных резонансных спектров в области низкочастотных электромагнитных излучений, так называемые, «спектральные воздействия» /6/.

Сплавы из-за электрохимического взаимодействия между собой, а также - с диффузными остатками сплавов /3,4/ могут оказывать значимые негативные воздействия электрическим током и электрическим полем . Из-за электрохимических процессов, происходящих на их поверхностях, они могут подвергаться интенсивному электрохимическому растворению и вследствие этого оказывать негативные воздействия также продуктами своего растворения . Эти продукты (а в некоторых случаях – продукты диффузии) могут накапливаться, депонироваться в некоторых тканях, образуя, так называемые, «диффузные остатки» /1,2,3,4/.

По понятным причинам стоматологи первыми столкнулись с проявлениями непереносимости на материалы медицинского назначения, здесь эта проблема имеет наибольшую остроту. За последние 50 лет (история явлений непереносимости стоматологических материалов насчитывает более 130 лет) достигнут значительный прогресс в понимании механизмов непереносимости, сменилось несколько поколений материалов, появились достаточно совершенные лабораторные и электропунктурные методы их тестирования. Однако, на практике эти явления все еще образуют проблему, которая пока не имеет удовлетворительного решения /1,6/. В частности, почти нет специалистов по индивидуальному подбору стоматологических материалов и лечению проявлений непереносимости на них, явно недостаточен контроль за биологическими свойствами стоматологических материалов при их сертификации и текущий контроль за этими свойствами материалов, поступающих на рынок. В результате пока что не наблюдается снижения частоты явлений непереносимости на стоматологические материалы. Напротив она растет вместе с ростом частоты аллергических расстройств /6/. Большая часть подобных проявлений (более 65%) вызывается сплавами /5/.

Обозначенная проблема по существу является комплексной. Она имеет организационные, технические (разработка эффективных прецизионных методик и аппаратных средств для индивидуального подбора материалов и лечения проявлений непереносимости на них) научные, методические аспекты. Для скорейшего решения ее на практике – в частности, для организации оказания необходимой диагностической и лечебной помощи пациентам, нуждающимся в индивидуальном подборе стоматологических материалов и лечении проявлений непереносимости на них - необходимо создание специализированного подразделения (возможное его название - Лаборатория специальных вопросов стоматологии) . Такое подразделение должно выполнять функции клинического, научного, методического центра по указанной проблеме.

Одной из первейших его задач должна быть подготовка методических рекомендаций по особенностям работы со стоматологическими материалами, существенным для минимизации риска возникновения проявлений непереносимости на них, а также методических рекомендаций по индивидуальному подбору стоматологических материалов на основе их тестирования и без него. Только за счет методических рекомендаций первого и третьего типа, их широкого использования на практике, даже без индивидуального тестирования стоматологических материалов число проявлений непереносимости на них возможно уменьшить в несколько раз.

Сейчас стоматолог, который устанавливает пациенту стоматологические конструкции из существенно разнородных сплавов, обычно не нарушает ни одной инструкции. Закрыть эту брешь необходимо срочно, не дожидаясь создания указанного специализированного подразделения. На решение этой задачи и нацелена предлагаемая работа.

Материал, представленный здесь, не есть достаточно полное законченное руководство по работе со стоматологическими сплавами . Во многом данная статья представляет лишь набросок, скелет такого руководства. Однако, и в таком виде она, по мнению авторов, будет полезна стоматологам и специалистам по индивидуальному подбору стоматологических материалов. Мы рассчитываем также, что она будет способствовать появлению более полных, обстоятельных работ по этой тематике.
Постановка задачи.




Главная / Полезная информация / Стоматология

Стоматология

Использование стоматологических сплавов с минимальным риском возникновения проявлений непереносимости

Козин В.Н., Леонтьев В.К..

Материалы медицинского назначения, которые длительное время находятся в контакте с жидкостями и тканями организма, могут оказывать значимые негативные воздействия по различным механизмам.

Продуктами своего растворения материалы могут производить токсические и аллергические воздействия /5/. Они также могут оказывать негативные (и не только) функциональные воздействия за счет своих характерных резонансных спектров в области низкочастотных электромагнитных излучений, так называемые, «спектральные воздействия» /6/.

Сплавы из-за электрохимического взаимодействия между собой, а также - с диффузными остатками сплавов /3,4/ могут оказывать значимые негативные воздействия электрическим током и электрическим полем . Из-за электрохимических процессов, происходящих на их поверхностях, они могут подвергаться интенсивному электрохимическому растворению и вследствие этого оказывать негативные воздействия также продуктами своего растворения . Эти продукты (а в некоторых случаях – продукты диффузии) могут накапливаться, депонироваться в некоторых тканях, образуя, так называемые, «диффузные остатки» /1,2,3,4/.

По понятным причинам стоматологи первыми столкнулись с проявлениями непереносимости на материалы медицинского назначения, здесь эта проблема имеет наибольшую остроту. За последние 50 лет (история явлений непереносимости стоматологических материалов насчитывает более 130 лет) достигнут значительный прогресс в понимании механизмов непереносимости, сменилось несколько поколений материалов, появились достаточно совершенные лабораторные и электропунктурные методы их тестирования. Однако, на практике эти явления все еще образуют проблему, которая пока не имеет удовлетворительного решения /1,6/. В частности, почти нет специалистов по индивидуальному подбору стоматологических материалов и лечению проявлений непереносимости на них, явно недостаточен контроль за биологическими свойствами стоматологических материалов при их сертификации и текущий контроль за этими свойствами материалов, поступающих на рынок. В результате пока что не наблюдается снижения частоты явлений непереносимости на стоматологические материалы. Напротив она растет вместе с ростом частоты аллергических расстройств /6/. Большая часть подобных проявлений (более 65%) вызывается сплавами /5/.

Обозначенная проблема по существу является комплексной. Она имеет организационные, технические (разработка эффективных прецизионных методик и аппаратных средств для индивидуального подбора материалов и лечения проявлений непереносимости на них) научные, методические аспекты. Для скорейшего решения ее на практике – в частности, для организации оказания необходимой диагностической и лечебной помощи пациентам, нуждающимся в индивидуальном подборе стоматологических материалов и лечении проявлений непереносимости на них - необходимо создание специализированного подразделения (возможное его название - Лаборатория специальных вопросов стоматологии) . Такое подразделение должно выполнять функции клинического, научного, методического центра по указанной проблеме.

Одной из первейших его задач должна быть подготовка методических рекомендаций по особенностям работы со стоматологическими материалами, существенным для минимизации риска возникновения проявлений непереносимости на них, а также методических рекомендаций по индивидуальному подбору стоматологических материалов на основе их тестирования и без него. Только за счет методических рекомендаций первого и третьего типа, их широкого использования на практике, даже без индивидуального тестирования стоматологических материалов число проявлений непереносимости на них возможно уменьшить в несколько раз.

Сейчас стоматолог, который устанавливает пациенту стоматологические конструкции из существенно разнородных сплавов, обычно не нарушает ни одной инструкции. Закрыть эту брешь необходимо срочно, не дожидаясь создания указанного специализированного подразделения. На решение этой задачи и нацелена предлагаемая работа.

Материал, представленный здесь, не есть достаточно полное законченное руководство по работе со стоматологическими сплавами . Во многом данная статья представляет лишь набросок, скелет такого руководства. Однако, и в таком виде она, по мнению авторов, будет полезна стоматологам и специалистам по индивидуальному подбору стоматологических материалов. Мы рассчитываем также, что она будет способствовать появлению более полных, обстоятельных работ по этой тематике.
Постановка задачи.



Сертификация ГОСТ Р: обязательная сертификация продукции и услуг для регионов РФ

Метки:  

Без заголовка

Пятница, 22 Мая 2009 г. 19:59 + в цитатник
connected.by.com/news/2007-09-21-1a.html 2007-09-21 Ежедневник: Минсвязи рассматривает меры, направленные на либерализацию рынка

Как стало известно "Ежедневнику", в Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь рассматриваются меры, направленные на либерализацию рынка услуг связи. Законодательно установленная монополия "Белтелекома" на внешние каналы связи сегодня предоставляет государству массу возможностей по регулированию рынка услуг связи, что на практике приводит к одним из самых высоких в мире ценам на доступ в интернет и отсутствию в стране рынка услуг IP-телефонии.

Звони - не хочу

Чиновники различного ранга неоднократно утверждали публично, что сверхдоходы, полученные от предоставления услуг международной связи и доступа в интернет, используются на выполнение важнейшей социальной задачи, поставленной президентом - телефонизации села. Как известно, себестоимость проведения телефонной линии на селе достигает 1000 долл., в то время как абоненту услуга подключения обходится всего лишь в 60 тыс.руб. Таким образом, имеет место перекрестное субсидирование, выливающееся в огромный перекос цен на различные услуги связи.

Неудивительно, что при символических ценах на стационарную (т.е. "обычную") телефонию в нашей стране до сих пор растет число пользователей квартирных и офисных телефонов. Ведь государством созданы условия, при которых основная масса населения, не звонящая дальше соседней области и никогда не пользовавшаяся интернетом, вообще не замечает затрат на телефонию в качестве статьи семейных затрат, поскольку эти затраты носят символический характер. Абонентская плата за телефон в Беларуси на порядок ниже, чем даже у самых бедных стран СНГ, не говоря уже о соседних России и Украине, и даже после недавнего 7-процентного повышения составляет менее 1 долл, что, понятно, и близко не окупает затрат на нее.

Чиновники предпринимают энергичные усилия для упорядочения рынка. В настоящее время цена установки телефона как в городе, так и на селе больше не зависит от наличия прописки и права собственности на жилье, что ликвидировало почву для злоупотреблений на местах. Более того, увеличение числа абонентов без роста затрат может уменьшить огромные убытки от телефонной связи на селе.

Как сообщили "Ежедневнику" эксперты, в отдаленных планах министерства - отмена последней монополии "Белтелекома", сохранившаяся за ним в настоящее время. Речь идет о монополии на внешние каналы связи. А на внутренние линии никто из инвесторов и в страшном сне не претендует: в самом деле, кому захочется вкладывать миллионы долларов для того, чтобы получать с клиента абонентскую плату в 0,7 долл в месяц? Дороже услугу сделать нельзя, т.к. ее социально значимая цена регулируется государством.

Мобильный узел

До сих пор остро стоит проблема "серого" импорта мобильных телефонов. На протяжении текущего года отменена масса ненужных бюрократических процедур при ввозе телефонов, а общий уровень налогообложения импорта телефонов снижен до 23% (НДС 18% и налог на импорт 5%). Официальная статистика с необычайной для нее оперативностью успела подсчитать, что принятые меры уже привели к двукратному росту официального импорта. Все это в перспективе якобы должно привести к падению "серого" импорта, доля которого на рынке в настоящее время достигает 90%.

Впрочем, достаточно сравнить цены у официальных дилеров и в интернет-магазинах, чтобы без труда заметить: нынешний разрыв цен, по многим позициям достигающий 100%, позволяет "серому" импорту отлично себя чувствовать и в будущем. Тем более, что не отменены затратное маркирование телефонов за рубежом и процедура сертификации каждой отдельной партии телефонов, которая не только удорожает аппараты (особенно дорогие модели из-за того, что их ввозят меньшими партиями), но и приводит к многомесячному запаздыванию поступления новинок на белорусский рынок, что позволяет "серому" рынку снимать все сливки. Как известно, уже через 2-3 месяца после выпуска новинки дешевеют примерно в полтора раза из-за быстрой потери к ним интереса покупателей "престижа". А ведь наибольшую прибыль и производителю, и продавцу позволяют получать именно новинки. Так что трудные времена для "Евросети" и "Связного" имеют все шансы продолжиться и в следующем году.

Конечно, можно было бы составить официальный "белый" список производителей (Nokia, Motorola, SonyEricsson, LG, Samsung и др.) и полностью отказаться от сертификации моделей этих известных брендов, продукция которых заведомо отвечает всем государственным нормам. Между тем чиновники отвергают саму мысль об отмене сертификации лишь по той причине, что под видом продукции больших брендов некие гипотетические злоумышленники могут ввезти подделки. В министерстве даже представить себе не могут, что подобные вещи может и должен регулировать рынок. Так что мы и в дальнейшем будем самым параноидальным образом сертифицировать каждую партию продукции мировых брендов. Как бы чего не вышло!

Впрочем не все так половинчато в сфере всеобщей "мобилизации". Есть и на 100% хорошая для абонентов новость: государство планирует "отвязать" нумерацию от оператора, что позволит абонентам менять операторов без изменения номера. Хотя это вполне может привести к тотальному переделу рынка мобильной связи, если государство, как об этом писал "Ежедневник", с целью поддержки оператора с государственной долей собственности и в самом деле переведет всех чиновников с VELCOM на МТС.

Даешь каждому второй мобильник

Многих порадует новость о введении с 1 января 2008 г. сертификации мастерских по ремонту мобильных телефонов. По мнению чиновников, это должно положить конец массовым жалобам населения на некачественный ремонт и особенно отказам мастерских считать случаи гарантийными со ссылками на то, что аппарат якобы был "утоплен, поскольку внутри него покраснел индикатор", "гарантия на данную поломку не распространяется", "нужная для ремонта микросхема снята с производства" и т.п. Однако чиновники наверняка не предусмотрели, что трудоемкая и затратная сертификация в Министерстве промышленности РБ может привести к резкому сокращению числа мастерских, существенному росту цен на ремонт мобильных телефонов и увеличению сроков их ремонта. Небольшие мастерские из-за нерентабельности закроются, а владельцы телефонов будут часами отстаивать очереди в немногочисленных уцелевших крупных сервисных центрах и испытывать бурный восторг, когда их аппарат примут в ремонт на срок меньше месяца, если вообще захотят принять.

Очевидно, затруднение со сдачей телефона в ремонт и увеличение сроков ремонта подвигнет потребителей на вынужденное приобретение второго аппарата, что по идее должно поднять продажи и в конце концов обрадовать и продавцов, и ремонтные мастерские. Как говорится, нет худа без добра.

Интернет убивает "межгород"

Чиновники от связи отлично понимают, что в ближайшие годы все основные услуги связи и электронные СМИ перейдут на использование интернет-протоколов. Вот почему весьма вероятна либерализация рынка IP-телефонии. Хотя можно утверждать, что рынок IP-телефонии как коммерческий уже потерян: и предприятия, и население широко использует программу Skype для того, чтобы общаться с зарубежными собеседниками совершенно бесплатно, точнее - по цене интернет-подключения.

В то же время единственный разрешенный в нашей стране оператор IP-телефонии - РУП "Белтелеком" - предоставляет услуги IP-телефонии всего лишь на 25-33% дешевле обычных "атомных" цен на дальнюю телефонную связь, из-за чего ими мало кто пользуется: зачем платить сумасшедшие деньги за то, что можно, имея компьютер, получать почти бесплатно! И если пенсионеры порой вынуждены изредка тратить большие для них деньги для краткого общения с родственниками или просить их перезванивать, то серьезные корпоративные абоненты, традиционно тратившие большие средства на связь, много лет назад перешли на бесплатную для них IP-телефонию и говорят с зарубежными собеседниками по много часов в день совершенно бесплатно. Теперь их к оператору IP-телефонии даже со скидкой в 90% на аркане не затащишь.

То же самое происходит и с рынком других интернет-услуг, в частности, услуг размещения интернет-сайтов (хостинга). Из-за высоких цен Белтелекома на зарубежный трафик почти все белорусские интернет-сайты сегодня размещаются за рубежом.

Впрочем, наиболее дальновидные министерские чиновники уже почувствовали, что почва ускользает из-под ног, и поручили РУП "Белтелеком" представить раздельный расчет затрат по каждой услуге связи. После анализа цен и затрат выяснится, какие из цен завышены, а какие - нет, за чем могут последовать оргвыводы.

Но самое интересное, что министерство планирует принять активное участие в конференции по либерализации рынка услуг связи. В настоящее время название и статус конференции еще не определены. По мнению чиновников, это может послужить для совершенствования законодательства в области электросвязи. Непонятно лишь, что в министерстве считают усовершенствованием - дальнейшее закручивание гаек или все-таки либерализацию.

Информация по делу

Цены на круглосуточный доступ в интернет по каналу 1 Мбит/с без ограничений по трафику в сопредельных государствах и Беларуси. Данные предоставлены IT.TUT.BY:

Сертификация ГОСТ Р: обязательная сертификация продукции и услуг для регионов РФ

Метки:  

Зарегистрированы консультанты по лесной сертификации в России

Пятница, 22 Мая 2009 г. 15:59 + в цитатник
grandresurs.ru/index.php?op...&task=view
 

Национальным офисом FSC при поддержке Национальной инициативы FSC проведена регистрация консультантов (организаций и частных лиц), предоставляющих различные услуги в области добровольной лесной сертификации. Некоторые из таких организаций известны под названием "Центр по сертификации". Необходимость упорядочивания услуг по лесной сертификации назрела давно. В ряде случаев в адрес Национального офиса и Национальной инициативы FSC поступали жалобы в отношении некачественно проведенной подготовки к сертификации, предприятия были вынуждены приглашать других специалистов для дополнительной проработки ряда вопросов. Эта ситуация, в конце концов, сказывалась и на стоимости сертификационных проектов.

Регистрацию консультантов проводила комиссия, в составе представителей Национального офиса и Национальной инициативы FSC. В процессе регистрации проводилась работа с консультантом, включая проверку его квалификации, выявление слабых мест в работе. Особое внимание уделялось выявлению конфликта интересов, включая выявление случаев, когда консультант мог выступать в дальнейшем как аудитор компании. После проведения регистрации работа с консультантами будет продолжена, включая устранение слабых мест, проведение мониторинга работы таких сертификационных центров и консультантов, отслеживание конфликта интересов. Все это позволяет повысить уровень работы консультанта и прозрачности предоставления услуг, а значит - снизить вероятность возникновения проблемных ситуаций.

Определено 10 видов консультационной деятельности, по которым проходит регистрация: информирование о сертификации, информационные услуги; обучение в области "лесной" сертификации; подготовка к сертификации полная (по лесоуправлению); подготовка к сертификации по отдельным принципам лесоуправления или отдельным политикам FSC; сопровождение деятельности компании после сертификации (мониторинг, оценки воздействия, подготовка менеджмент-планов и т.д.); консультирование по сертификации цепочки; консультирование по контролируемой древесине; консультирование по использованию товарного знака FSC; консультирование по рынкам сбыта и покупателям FSC продукции; иные виды деятельности (перечень подлежит согласованию с Национальным офисом FSC).

На настоящий момент (23 декабря 2007 года), как стало известно порталу WOOD.RU из сообщения FSC, зарегистровано 11 организаций и один индивидуальный консультант. Это "ВологдаЛЕСНИК-центр" (г. Вологда), "Грин Форест" (Санкт-Петербург), "Кировский центр" (г. Киров), "Лесэксперт" (г. Москва), "НИОКР" (г. Сыктывкар), "Северлесцентр" (г. Архангельск), "Серебряная Тайга" (г. Сыктывкар), "Сибирьконсалт" (г. Братск), "Сибирьлесцентр" (г. Красноярск), "СПОК" (г. Петрозаводск), "ЦНСИ" (г. Санкт-Петербург) и Роман Шейнов (г. Санкт-Петербург). Некоторые консультанты охватывают все или большинство аспектов сертификации, другие специализируются в более узких отраслях. В процессе оформления регистрации находится еще одна организация. Период регистрации - с 1 декабря 2007 г. по 31 Декабря 2008 г. В конце 2008 г. будет проведена перерегистрация центров на основе измененной методики и с учетом результатов их работы в 2008 г. Международный секретариат FSC и организация по аккредитации ASI информированы о методике и результатах регистрации.

Те консультанты или центры по сертификации, которые своевременно не получили информацию о проводимой регистрации и не смогли пройти процедуру регистрации имеют возможность сделать это в первые 2 месяца 2008 года.

Процедура регистрации консультантов является лишь первым шагом по повышению качества работы аудиторов и консультантов. В течение 2008 года Международным секретариатом FSC планируется внедрить программу аттестации аудиторов, работающих в составе аккредитованных FSC сертификационных органов.

FSC призывает сертифицированные, готовящиеся к сертификации лесопромышленные компании, а также аудиторские компании должны использовать услуги только официально зарегистрированных консультантов. Работая с незарегистрированным консультантом вы рискуете получить некачественные услуги, а следовательно рискуете своей репутацией и материально. Следует также учитывать, что консультант, работающий с компанией, ни при каких условиях не может проводить аудит этой же компании в составе сертификационного органа.

Как правильно оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на товар - ответ на Роспромтест.ру


Метки:  

Повидло, наполнители

Пятница, 22 Мая 2009 г. 15:56 + в цитатник
companynektar.ru/index.php?Lev=jem

Желеобразная туча, заключающая проваренные в сиропе целые смородины или плоды или их ломтики представляет собой джем. В отличие от кушанья сироп в нем не отделяется от плодов. А плоды теплые, разварившиеся, По наружному виду он схож с конфитюром.Разница только в консистенции - конфитюр больше плотен.

Во значительных странах джем является основным видом пресервов из гранатов с кулером. Для его приготовления используют плоды. Заключающие полное числе пектина. Пектин в наличии сахара и внутренних кислот образует желеобразную консистенцию концентрата. Наиболее пектиновых веществ в недозрелых исходах.

Для приобретения джема высокого свойства берут последние, изумительно вызревшие плоды. А также мелкое количество кислых, недозрелых плодов. Его можно готовить двумя способами. Все липосакции по его приготовлению проводят с быстротой молнии, с тем чтобы не допустить уничтожения пектиновых веществ. Варку с форменного начала ведут на властном огне. Это надобно, с тем чтобы сразу убитьферменты, разбивающие пектин.

Поэтому для приготовления такой продукции. Как джем берут тарелку с емким дном и невысокими стенками. По этой же вине наибольшая доля плодов и ягод не должна превышать 1, 5 килограмма. Сахарный песок добавляют мелкими порциями, с тем чтобы не прерывать процесс варки. Готовность продукции можно определить по тому, как он стекает с ложечки. Окончательно сделанный концентрат стекает «тонкой ниткой».

Если остудить корпусную ложку приготовленного джема и наклонить ее, он будет спадать осколками. Возможно определять его готовность с помощью инженерного термометра. В случае если продукцию хотят пастеризовать и герметично укупорить, то варку прекращают при температуре стены 104-105 градусов по Цельсию. А если же ее собираются фасовать в холодном виде, то варку прекращают при температуре стены 106, 5-017 градусов по Цельсию,

Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение, гигиеническое заключение - Роспромтест.ру


Метки:  

Федеральный Закон № 141-ФЗ от 19.07.2007 «О внесении изменений в Кодекс Российской Фе

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:51 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=59

19.07.2007 № 141-ФЗ
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках


Принят
Государственной Думой
29 июня 2007 года

Одобрен
Советом Федерации
6 июля 2007 года
Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; Российская газета, 2007, 27 июня) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4.5 после слов "для государственных и муниципальных нужд" дополнить словами ", об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках";
2) главу 14 дополнить статьей 14.34 следующего содержания:
"Статья 14.34. Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках

1. Разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Организация и предоставление торговых мест на розничном рынке, не предусмотренных схемой их размещения, при отсутствии указанной схемы или без заключения договоров о предоставлении торговых мест, а равно предоставление торговых мест на срок, превышающий срок, установленный федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

3. Незаконный отказ или уклонение от предоставления торговых мест на розничном рынке, если обязательность их предоставления в соответствующем случае предусмотрена федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

4. Предоставление товаропроизводителям на сельскохозяйственном рынке или членам сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельскохозяйственном кооперативном рынке торговых мест в количестве менее установленного федеральным законом либо предоставление торгового места на сельскохозяйственном рынке или на сельскохозяйственном кооперативном рынке на основании коллективного обращения без соблюдения условий, установленных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

5. Организация деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности, а равно нарушение установленных требований к оформлению или утверждению паспорта безопасности розничного рынка -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

6. Уклонение от ведения реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

7. Несвоевременное или неточное внесение записей в реестр продавцов или реестр договоров о предоставлении торговых мест либо хранение или ведение реестра продавцов или реестра договоров о предоставлении торговых мест в местах, доступных для посторонних лиц, или в условиях, при которых не обеспечивается предотвращение утраты, искажения или подделки содержащейся в указанных реестрах информации, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

8. Организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке без оформления и (или) выдачи карточки продавца либо без соблюдения требований, предъявляемых к ее оформлению, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Примечание. Административная ответственность, установленная настоящей статьей, не применяется за нарушения в сфере организации деятельности по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках и по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых уполномоченными органами субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер, а также за нарушение установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации упрощенного порядка предоставления торговых мест на розничном рынке.";
3) в части 1 статьи 23.1 слова "статьями 14.27," заменить словами "статьей 14.27, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями";
4) часть 1 статьи 23.49 после слов "частями 3 и 4 статьи 14.16," дополнить словами "частями 2 - 4, 6 - 8 статьи 14.34,";
5) в части 2 статьи 28.3:
а) пункт 1 после слов "частью 1 статьи 14.27," дополнить словами "частями 1 и 5 статьи 14.34,";
б) пункт 5 после цифр "15.11," дополнить словами "частью 3 статьи 18.15, частью 3 статьи 18.17,";
в) пункт 19 после слов "статьей 14.26," дополнить словами "частью 1 статьи 14.34,";
г) пункт 42 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 1 статьи 14.34,";
д) пункт 63 после слов "частями 1 и 2 статьи 14.16," дополнить словами "частями 1 и 5 статьи 14.34,", после слов "статьей 15.12," дополнить словами "частью 1 статьи 18.17 (в части нарушения допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации),";
е) пункт 86 после слова "предусмотренных" дополнить словами "частью 3 статьи 18.15,".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2007 года, за исключением абзацев одиннадцатого и двенадцатого пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
Президент Российской Федерации
В. В. Путин
Москва, Кремль


Метки:  

Изменение N 1 к ГОСТ Р 52523-2006 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие техн

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:50 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=60

С 1 января 2008 года вводится в действие Изменение N 1 к ГОСТ Р 52523-2006 "Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия"

Приказом Ростехрегулирования от 31 мая 2007 года N 115-ст утверждено и вводится в действие Изменение N 1 к ГОСТ Р 52523-2006. Стандарт дополняется следующими терминами и определениями:

- вино географического наименования: Вино, изготовленное из свежего винограда определенного сорта или регламентированной смеси сортов винограда вида Vitis Vinifera, произрастающего в границах определенной территории, с использованием регламентированных агротехнических приемов, и отличающееся характерными органолептическими свойствами, связанными с почвенно-климатическими особенностями местности, указанной в наименовании вина, и разлитое в потребительскую тару по месту производства.

Вино географического наименования относится к натуральным винам.

- выдержанное вино географического наименования: Вино географического наименования с обязательной выдержкой до розлива не менее 12 мес. Выдержку вин географических наименований осуществляют по месту производства.

- коллекционное вино географического наименования: Выдержанное вино географического наименования, которое после окончания срока обязательной выдержки дополнительно выдерживают в стеклянных бутылках не менее трех лет.

- виноматериал географического наименования: Вино географического наименования наливом, предназначенное для розлива в потребительскую тару или для производства различных винодельческих продуктов и не подлежащее реализации населению как готовый продукт.

В соответствии с этими дополнениями вносятся изменения в область применения стандарта, в характеристики вин, в требования к винам по физико-химическим показателям, в требования к сырью для производства вин, к упаковке и маркировке вин.


Метки:  

О внедрении электронные системы контроля грузов при таможенном оформлении

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:49 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=61

Компания "ХОРС", одна из крупнейших таможенных брокеров России, выступила с предложением к руководству Федеральной таможенной службы (ФТС) оборудовать в качестве эксперимента автомобильный пограничный переход на финско-российской границе (МАПП Торфяновка) системой электронного оформления и сопровождения таможенных грузов. Внедрение этой системы, уже давно используемой в странах Евросоюза, по расчетам главы компании "ХОРС" Руслана Кисса, позволит в несколько раз увеличить скорость оформления таможенных грузов и ликвидировать многокилометровые очереди на границе.

Пробки длиной 50 километров из грузовиков-трейлеров, ставшие рядовым событием на западных границах России, уже обсуждаются на самом высоком международном уровне. В частности, президент Финляндии Тарья Халонен затронула эту проблему во время своей недавней встречи с Владимиром Путиным в Москве. Российские таможенные переходы хронически не справляются с растущим потоком грузов. Ситуация продолжает ухудшаться. А ведь всего лишь один час простоя в пробке фуры из России обходится примерно в 150 евро, потери зарубежных перевозчиков оцениваются в 500 евро.

Финляндия благодаря "электронике" тратит в среднем на оформление одной фуры всего 38 секунд, Россия же - 22 минуты

Суть предложения "ХОРС" заключается в экспериментальном внедрении на финско-российской границе (МАПП Торфяновка) системы электронного декларирования и сопровождения таможенных грузов. В настоящее время из-за существующих отличий в моделях оформления грузов наши таможенники дублируют документы в бумажном варианте. А ведь помимо прочего это служит и основой для различных коррупционных схем.

Финляндия благодаря электронной автоматизированной системе тратит в среднем на оформление одной фуры всего 38 секунд, Россия же - 22 минуты. Внедрение подобной системы позволило бы, по мнению главы "ХОРС" Руслана Кисса, как минимум ускорить таможенные процедуры в два раза. Кроме того, электронное декларирование грузов позволяет моментально передавать все данные о товарах и их стоимости, делая процесс "растаможки" не только максимально быстрым, но и прозрачным. А ведь "мутность" и забюрократизованность таможенного процесса порождает слияние бизнеса и таможни.

"ХОРС" официально обратилась к руководству ФТС с предложением опробовать в тестовом режиме на МАПП Торфяновка систему электронного сопровождения грузов. Главный ее компонент - специальный электронный модуль "Позиционирование" российской разработки на базе GSM-GPS (в перспективе электронная система сопровождения грузов может стать одним из главных клиентов создаваемой российской системы ГЛОНАСС). Благодаря небольшому устройству стоимостью 5000 рублей, которое устанавливается на любое транспортное средство (автофургон, контейнер, железнодорожный вагон), можно будет следить за перемещением таможенных грузов через спутник с периодичностью в 0,01секунды. На центральный пульт ФТС будет поступать информация о местоположении груза, скорости, с которой он перемещается в данный момент, а в случае отклонения от маршрута или попытки вскрыть запорные устройства сработает сигнал тревоги.

В идеале эта система позволит добиться почти гарантированной сохранности груза. Все это значительно снизит расходы, которые несут логистические компании по страхованию и хранению таможенных грузов. "Задумайтесь, например, сегодня в цене одного килограмма продаваемого в московских магазинах голландского сыра как минимум 5 процентов составляют издержки перевозчиков. Это очень много", - говорит Р. Кисс.

Пока "ХОРС" внедряет систему "Позиционирование" самостоятельно, т.е. только на этапе перемещения непосредственно своих грузов. Г-н Кисс уверен: если получится все-таки "протолкнуть" это предложение по оборудованию таможенных переходов через ФТС, минтранс или минэкономразвития, то к нему присоединятся и другие компании. В дальнейшем не исключен также вариант создания государственной структуры, которая в рамках взаимодействия между ФТС - ФСБ - Минэкономразвития - РТИ - МВД - РЖД создаст и внедрит единую централизованную систему за контролем п еремещения грузов, прибывающих на территорию России. При желании эта система может контролировать и внутрироссийский грузопоток.
Справка "РГ"
Группа компаний "ХОРС" на протяжении многих лет работает на рынке таможенных услуг. Она в числе первых была включена в Реестр таможенных брокеров, имеющих право осуществлять свою профессиональную деятельность в статусе общероссийского таможенного брокера. "ХОРС" также осуществляет международные и внутрироссийские перевозки любой сложности авиационным, автомобильным, железнодорожным и морским транспортом.
В своей деятельности "ХОРС" тесно сотрудничает с органами госвласти. В настоящее время компания рассматривает возможности по диверсифицикации своего бизнеса. В частности, планируются крупные инвестиции в недвижимость в Московском регионе.

Артемий Головин

Источник: www.rospromtest.ru


Метки:  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНТРУДА И МИНОБРАЗОВАНИЯ № 29

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:47 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=62

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2003 г. № 1 Минтруда России и № 29 Минобразования России
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г. № 4209

ПОРЯДОК
ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения
1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее — Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.
1.2. Порядок обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.
1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля. Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
1.5. Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
1.6. Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, а также работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, государственного надзора и контроля, педагогические работники образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «охрана труда», имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
1.7. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

II. Порядок обучения по охране труда
2.1. Проведение инструктажа по охране труда
2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
2.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
2.1.5. Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
2.1.7. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
2.2. Обучение работников рабочих профессий
2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
2.3. Обучение руководителей и специалистов
2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).
2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Обучение по охране труда проходят:
руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели — физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования — преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти;
специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций — в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
2.3.3. Требования к условиям осуществления обучения по охране труда по соответствующим программам обучающими организациями разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации.
2.3.4. Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.
Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области охраны труда.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.
2.3.5. В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т. д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы
по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.
2.3.6. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющими преподавание дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», руководителями и специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля, а также работниками служб охраны труда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны труда.
Обучающие организации должны иметь штатных преподавателей.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.

III. Проверка знаний требований охраны труда
3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
3.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.
3.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.
В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций входят руководители и штатные преподаватели этих организаций и по согласованию руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов или иных уполномоченных работниками представительных органов.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
3.5. Проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.
3.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
3.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
3.8. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
3.9. Обучающие организации могут осуществлять проверку знаний требований охраны труда только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда.

IV. Заключительные положения
4.1. На территории субъекта Российской Федерации организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда координируют федеральные органы исполнительной власти и орган исполнительной власти по труду субъекта Российской Федерации, который формирует банк данных всех обучающих организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.
4.2. Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несет обучающая организация и работодатель организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций, осуществляется органами федеральной инспекции труда.


Метки:  

В Россию чаще всего ввозят контрафактные обувь и одежду

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:46 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=47

По статистике таможенных органов России, наибольшее количество подделок продукции выявляется в отношении одежды и обуви, на втором месте стоят кондитерские изделия и продукты питания, третье место - это парфюмерия и косметика, алкогольная и табачная продукция. Четвертое место занимают CD- и DVD-диски, кожгалантерея, часы, аксессуары, бытовая техника. Следом идет фармацевтическая продукция. Об этом сообщила пресс-служба ФТС.
В 2004 году таможенными органами было выявлено 154 случая поставок контрафактных товаров, в 2005 году - 390, а в 2006 году - уже 1628. По результатам только двух специальных операций оперативно-розыскными подразделениями таможенных органов в прошлом году возбуждено 130 дел об административных правонарушениях, 14 уголовных дел, задержано товаров, перемещаемых с нарушением прав интеллектуальной собственности, до 3 млн единиц на сумму около 38 млн рублей.


Метки:  

О Таможенных тарифах, действующих в Российской Федерации

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:36 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=51

В целях обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г., Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 г. и Соглашения об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества от 20 сентября 2002 г., и в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Таможенный тариф Российской Федерации.
Определить, что Таможенный тариф Российской Федерации является сводом ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации


Метки:  

Федеральный закон Российской Федерации N 65-ФЗ

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:35 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=52

Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
в абзаце третьем слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
б) пункт 3 после слов "не распространяется на" дополнить словами "социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда,";
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с:
применением мер по предотвращению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний человека, профилактике заболеваний человека, оказанию медицинской помощи (за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к продукции, в том числе лекарственным средствам, медицинской технике, пищевой продукции);
применением мер по охране почвы, атмосферного воздуха, водных объектов курортов, водных объектов, отнесенных к местам туризма и массового отдыха.";
2) в статье 2:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"заявитель - физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия;";
б) в абзаце одиннадцатом слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
в) в абзаце шестнадцатом слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки", после слов "положениям стандартов" дополнить словами ", сводов правил";
г) абзац девятнадцатый после слова "стандартов" дополнить словами ", сводов правил";
д) абзац двадцатый после слова "стандартов" дополнить словами ", сводов правил";
е) в абзаце двадцать втором слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки", слова "Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения" заменить словами "Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения";
ж) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;";
з) в абзаце двадцать пятом слова "ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" заменить словами "ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации", слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
и) в абзаце двадцать шестом слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
к) дополнить абзацами следующего содержания:
"схема подтверждения соответствия - перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям;
свод правил - документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе.";
3) в статье 3:
а) в абзаце втором слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции и указанных объектов
1. В отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу; продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну; продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии; процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения соответственно указанной продукции и указанных объектов обязательными требованиями наряду с требованиями технических регламентов являются требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, и (или) государственными контрактами (договорами).
2. Особенности технического регулирования в части разработки и установления обязательных требований государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, государственного управления использованием атомной энергии, государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, в отношении продукции (работ, услуг), объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
3. Особенности стандартизации продукции (работ, услуг) и объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Особенности оценки соответствия продукции (работ, услуг) и объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также соответственно процессов их проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
5) в статье 7:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.";
б) в пункте 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Технический регламент должен содержать перечень и (или) описание объектов технического регулирования, требования к этим объектам и правила их идентификации в целях применения технического регламента. Технический регламент должен содержать правила и формы оценки соответствия (в том числе в техническом регламенте могут содержаться схемы подтверждения соответствия, порядок продления срока действия выданного сертификата соответствия), определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого объекта технического регулирования и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.";
в абзаце третьем слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки", слова "являются исчерпывающими," исключить;
в абзаце четвертом слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
в) в пункте 4 слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
г) в пункте 5 слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
д) в пункте 6 слова ", осуществления процессов производства" заменить словами "или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
е) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Международные стандарты должны использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов, за исключением случаев, если такое использование признано невозможным вследствие климатических и географических особенностей Российской Федерации, технических и (или) технологических особенностей или по иным основаниям либо если Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международных стандартов или отдельных их положений.
Национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.";
ж) в абзаце первом пункта 9 слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждается перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия. В случае отсутствия указанных национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технического регламента или объектам технического регулирования Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу технического регламента утверждаются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.
Указанные правила не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.";
и) в абзаце первом пункта 12 второе предложение изложить в следующей редакции: "В этих целях Правительством Российской Федерации утверждается программа разработки технических регламентов (с указанием формы их принятия), реализация которой полностью или частично финансируется за счет средств федерального бюджета и которая ежегодно должна уточняться и опубликовываться.", дополнить предложением следующего содержания: "Технические регламенты также могут быть разработаны вне утвержденной программы.";
6) статью 8 признать утратившей силу;
7) в статье 9:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Технический регламент, разработанный в порядке, установленном настоящей статьей, принимается федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации в порядке, установленном соответственно для принятия федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, с учетом положений настоящего Федерального закона.
До 1 января 2010 года должны быть приняты следующие первоочередные технические регламенты:
о безопасности машин и оборудования;
о безопасности низковольтного оборудования;
о безопасности строительных материалов и изделий;
о безопасности зданий и сооружений;
о безопасности лекарственных средств;
о безопасности лифтов;
о безопасности электрических станций и сетей;
о безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением; об электромагнитной совместимости;
о безопасности колесных транспортных средств;
о безопасности изделий медицинского назначения;
о безопасности средств индивидуальной защиты;
о безопасности химической продукции;
о безопасности пищевых продуктов;
о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе;
о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах;
о безопасности упаковки.";
б) в абзаце втором пункта 3 слова ", процессов производства" заменить словами "или каких связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
в) в абзаце седьмом пункта 7 слово "месяца" заменить словами "девяноста дней", дополнить предложением следующего содержания: "Проект федерального закона о техническом регламенте может быть рассмотрен Государственной Думой в первом чтении без отзыва Правительства Российской Федерации в случае, если отзыв Правительства Российской Федерации не был представлен в Государственную Думу в указанный срок.";
г) в абзаце четвертом пункта 8 слово "месяц" заменить словами "шестьдесят дней", слово "месяца" заменить словами "шестидесяти дней", дополнить предложением следующего содержания: "Проект федерального закона о техническом регламенте может быть рассмотрен Государственной Думой во втором чтении без отзыва Правительства Российской Федерации в случае, если отзыв Правительства Российской Федерации не был представлен в Государственную Думу в указанный срок.";
д) дополнить пунктом 81 следующего содержания:
"81. Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте, разработанный в установленном пунктами 2-6 настоящей статьи порядке и подготовленный к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации, не позднее чем за тридцать дней до дня его рассмотрения направляется на экспертизу в соответствующую экспертную комиссию по техническому регулированию, которая создана и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи. Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте рассматривается на заседании Правительства Российской Федерации с учетом заключения соответствующей экспертной комиссии по техническому регулированию.
Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте должен быть опубликован в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещен в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за тридцать дней до дня его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации. Порядок опубликования и размещения указанного проекта постановления устанавливается Правительством Российской Федерации.";
е) абзац первый пункта 10 после слов "международным нормам и правилам" дополнить словами ", введенным в действие в Российской Федерации в установленном порядке,";
8) в статье 10:
а) в пункте 1 слова ", процессов производства" заменить словами "или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
б) первое предложение пункта 2 дополнить словами ", или межправительственным соглашением, заключаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
9) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Цели стандартизации
Целями стандартизации являются:
повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);
содействие соблюдению требований технических регламентов;
создание систем классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.";
10) статью 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"своды правил.";
11) в статье 14:
а) абзац седьмой пункта 1 после слова "стандартизации" дополнить словами ", утверждает положение о них";
б) в пункте 4:
абзац первый дополнить словами ", коммерческих и некоммерческих организаций";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Технические комитеты по стандартизации осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них.";
12) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"1. Участники работ по стандартизации, а также национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, правила их разработки и применения, правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации, своды правил образуют национальную систему стандартизации.";
13) в статье 16:
а) дополнить пунктом 81 следующего содержания:
"81. Внесение изменений в национальные стандарты осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для разработки и утверждения национальных стандартов.";
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Национальным органом по стандартизации до дня вступления в силу технического регламента утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента.
В национальных стандартах и (или) сводах правил могут указываться требования технических регламентов, для соблюдения которых на добровольной основе применяются национальные стандарты и (или) своды правил.
Применение на добровольной основе национальных стандартов и (или) сводов правил является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения национальных стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия национальным стандартам и (или) сводам правил. Неприменение национальных стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации разрабатываются своды правил.
Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Проект свода правил должен быть размещен в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за шестьдесят дней до дня его утверждения. Порядок разработки и утверждения сводов правил определяется Правительством Российской Федерации на основе положений пунктов 3-6 настоящей статьи.";
14) пункт 2 статьи 17 признать утратившим силу;
15) в абзаце втором статьи 18 слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки", после слова "стандартам," дополнить словами "сводам правил,";
16) в пункте 2 статьи 19 слово "производства" заменить словами "проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
17) абзац первый пункта 1 статьи 21 после слов "стандартам организаций," дополнить словами "сводам правил,";
18) пункт 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"4. Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате на основании договора с заявителем. Стоимость работ по обязательному подтверждению соответствия продукции определяется независимо от страны и (или) места ее происхождения, а также лиц, которые являются заявителями.";
19) в статье 24:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Оформленная заявителем в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи декларация о соответствии подлежит регистрации в едином реестре деклараций о соответствии в течение трех дней.
Порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии, порядок регистрации деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление, а также федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение указанного реестра, определяется Правительством Российской Федерации.";
б) в пункте 7 слова "по техническому регулированию" заменить словами ", организующем формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии";
20) в статье 26:
а) в пункте 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"выдает сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия и информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра сертификатов соответствия, и органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"определяет стоимость работ по сертификации, выполняемых в соответствии с договором с заявителем;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия, в том числе по результатам проведенного контроля за сертифицированными объектами.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление, а также федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение указанного реестра, определяется Правительством Российской Федерации.";
21) пункт 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, а также перечень органов по аккредитации определяется Правительством Российской Федерации.";
22) в пункте 1 статьи 33 слова ", процессов производства" заменить словами "или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
23) абзац шестой пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;";
24) в статье 36:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Ответственность за несоответствие продукции или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов";
б) в пункте 3 слова "процессов производства" заменить словами "связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
25) в статье 39:
а) в абзаце четвертом пункта 1 слова ", процессах производства" заменить словами "или связанных с требованиями к ней процессах проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае, если орган государственного контроля (надзора) получил информацию о несоответствии продукции требованиям технических регламентов и необходимо принятие незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда, орган государственного контроля (надзора) вправе:
выдать предписание о приостановке реализации этой продукции;
информировать приобретателей через средства массовой информации о несоответствии этой продукции требованиям технических регламентов и об угрозе причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции.";
в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе обжаловать указанные в пункте 3 настоящей статьи действия органа государственного контроля (надзора) в судебном порядке. В случае принятия судебного решения о неправомерности действий органа государственного контроля (надзора) вред, причиненный изготовителю (продавцу, лицу, выполняющему функции иностранного изготовителя) действиями органа государственного контроля (надзора), подлежит возмещению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";
26) абзац второй пункта 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок исполнение решения суда осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом истец вправе информировать приобретателей через средства массовой информации о принудительном отзыве продукции.";
27) пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1. За счет средств федерального бюджета финансируются расходы на проведение на федеральном уровне государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
За счет средств федерального бюджета могут финансироваться расходы на:
создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;
реализацию программы разработки технических регламентов и программы разработки национальных стандартов, предусмотренных соответственно пунктом 12 статьи 7 и пунктом 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также проведение экспертизы отдельных проектов технических регламентов и проектов национальных стандартов;
разработку правил, норм и рекомендаций в области стандартизации;
разработку сводов правил;
разработку правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и исполнения технических регламентов;
разработку указанных в статье 5 настоящего Федерального закона нормативных документов федеральных органов исполнительной власти;
регистрацию систем добровольной сертификации и ведение единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;
разработку и ведение общероссийских классификаторов;
ведение единого реестра сертификатов соответствия и единого реестра деклараций о соответствии;
осуществление учета и анализа случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;
уплату взносов в международные организации по стандартизации.";
28) в статье 46:
а) в абзаце первом пункта 1 слова ", процессам производства" заменить словами "или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки";
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти в целях, определенных пунктом 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в пределах своих полномочий вправе вносить в установленном порядке с учетом определенных настоящей статьей особенностей изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, применяемые до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, федеральные органы исполнительной власти - в нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, применяемые до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.
Проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и проекты нормативных документов федеральных органов исполнительной власти о внесении указанных изменений должны быть размещены в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за шестьдесят дней до дня их принятия. Такие проекты, доработанные с учетом замечаний заинтересованных лиц, и перечень этих замечаний, полученных в письменной форме, направляются в экспертную комиссию по техническому регулированию, созданную в соответствии с положениями пункта 9 статьи 9 настоящего Федерального закона федеральным органом исполнительной власти, разрабатывающим такие проекты, не позднее чем за тридцать дней до дня их принятия. В состав экспертной комиссии по техническому регулированию на паритетных началах включаются представители данного федерального органа исполнительной власти, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей. Решения об утверждении или отклонении таких проектов принимаются на основании заключения экспертной комиссии по техническому регулированию.";
в) в пункте 2:
слово "выпущенной" заменить словом "выпускаемой";
дополнить абзацем следующего содержания:
"До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательная сертификация и оценка соответствия, в том числе подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор), а также маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу настоящего Федерального закона."; г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Правительством Российской Федерации до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.";
д) в пункте 6 слово "общего" исключить;
е) дополнить пунктом 71 следующего содержания:
"71. По истечении срока, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, технические регламенты разрабатываются в порядке, определенном настоящим Федеральным законом.".


Метки:  

Пищевая добавка Е 128 запрещена к испольованию

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:33 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=53

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г. Онищенко, проанализировав информацию о применении пищевой добавки - красителя Красный 2G (Red 2G) отмечаю.

Постановлением Европейской комиссии по срочным мерам по запрещению использования в пищевой промышленности пищевой добавки - красителя Красный 2G (Red 2G) (решение от 26 июля № 884/2007) официально запрещено использование пищевой добавки имеющей индекс -Е128.

Указанный краситель входит в список пищевых добавок для производства пищевых продуктов (Приложение 1 к СанПиН 2.3.2.1293-03 и Приложение 7 к СанПиН 2.3.2.1078-01) и разрешен для использования в пищевой промышленности при производстве сосисок с содержанием зерновых и бобовых более 6% и изделий из измельченного мяса («городское мясо») с содержанием зерновых, бобовых и овощей более 4% с максимально допустимым уровнем в продуктах 20 мг/кг, при этом область применения пищевой добавки Красный 2G (Red 2G) El28 строго нормирована (п.п 3.10.14 и 3.11.4 СанПиН 2.3.2.1293-03).

Принятые в Российской Федерации нормы применения пищевой добавки Е128 Red 2G соответствуют нормам, принятым в Европейском союзе (директива 94/36/ЕС).

Основанием для рассмотрения в Европейской Комиссии вопроса о запрещении использования пищевого красителя Е128 Красный 2G стали результаты исследований, проведенных Европейским агентством по пищевым стандартам (EFSA), приведенные в отчете Научного совета по пищевым добавкам, ароматизаторам, технологическим вспомогательным средствам и материалам, контактирующим с пищевыми продуктами (отчет от 05 июля 2007 г). В отчете EFSA показано, что моно-азо краситель Красный 2G метаболизируется в анилин, который является генотоксичным соединением.

С целью предупреждения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и в соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.51 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), от 01.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» ст.17,21 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Запретить ввоз на территорию Российской Федерации, а также производство и оборот на территории Российской Федерации пищевых продуктов, изготовленных с использованием пищевой добавки Е 128 до получения результатов углубленных токсиколого-гигиенических исследований.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством и оборотом пищевой добавки Е 128 и пищевых продуктов, изготовленных с ее использованием, снять с реализации указанную продукцию.

ГУ НИИ питания РАМН (по согласованию) и Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» в течение 2007 года провести углубленные токсиколого-гигиенические исследования добавки Е 128 красителя -Красный 2G (Red 2G).

Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и по железнодорожному транспорту:

Принять меры по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями настоящего постановления;

Довести текст настоящего постановления до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере производства и оборота пищевых продуктов, а также осуществляющих ввоз пищевых продуктов на территорию Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Н.В. Шестопалова.

Г.Г. Онищенко


Метки:  

О технических условиях в Федеральном Законе

Пятница, 22 Мая 2009 г. 14:31 + в цитатник
rospromtest.ru/news.php?news=54

После вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» (далее – ФЗ) у многих производителей появились вопросы относительно правомерности разработки технических условий (ТУ) на продукцию, так как в ФЗ они не упомянуты.

Требования к разработке, применению и согласованию ТУ излагаются в ГОСТ 2.114-95. Согласно этому стандарту, ТУ является техническим документом, который разрабатывается по решению разработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя) продукции, ТУ являются неотъемлемой частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции, ее изготовлению, контролю и приемке.

Существуют также определенные правила построения и изложения ТУ, согласно которым они должны содержать такие разделы как:

*
технические требования;
*
требования безопасности;
*
требования охраны окружающей среды;
*
правила приемки;
*
методы контроля;
*
транспортирование и хранение;
*
указания по эксплуатации;
*
гарантии изготовителя.

Посредством ТУ изготовители могут предоставить потребителям информацию о своей продукции, также ТУ используются для подтверждения соответствия продукции. Заказчики продукции в договоре дают ссылку на конкретные ТУ для того, чтобы однозначно указать, какую именно продукцию они хотели бы получить.

Разрабатываются ТУ, как правило, сотрудниками предприятия изготовителя, либо в отраслевых НИИ. После согласования и утверждения ТУ, необходимо зарегистрировать каталожный лист в Ростехрегулировании. После этого собственник ТУ может определять условия доступа к ним, передавать их, защищать от незаконного использования и продавать право на использование разработанных им ТУ другими организациями. Собственник ТУ – лицо, утвердившее их (его подпись должна стоять в правом верхнем углу титульного листа ТУ), он же является держателем подлинника ТУ и имеет эксклюзивное право вносить в них изменения, это право также может передаваться по договору.

Воровство ТУ – не редкость. В таком случае следует обращаться в суд. Право собственности на ТУ в этом случае будет определено при помощи информации банка данных «Продукция России», в который с 1995 года заносится информация о ТУ на все виды продукции, в том числе и дата регистрации ТУ.

У собственника можно приобретать ТУ и использовать их в дальнейшем в своей работе и для сертификации товров. При этом нужно проанализировать имеющиеся варианты и выбрать те ТУ, по которым изготавливается наиболее качественная и популярная продукция. Важно обратить внимание, на то, согласован ли документ с органами государственного контроля и надзора, будут ли предоставляться разработчиком или даже согласовываться вносимые в ТУ изменения. Если предоставление вносимых изменений не предусмотрено в договоре, то придется каждый раз приобретать их за отдельную плату. В случае, если ТУ разрабатываются не непосредственно на предприятии, а заказываются у стороннего лица или предприятия, то необходимо указать в договоре, кто будет являться собственником документа, чтобы избежать недоразумений при внесении изменений в документ, его пересмотре или продаже.

Часто возникают у производителей и вопросы относительно целесообразности разработки ТУ или стандарта организации (СТО) на продукцию. В ФЗ сказано, что СТО разрабатываются «для совершенствования производства и обеспечения качества продукции», а не для конкретных типов, марок, моделей или исполнений продукции. Поэтому в таких случаях следует разрабатывать ТУ, а не СТО.СТО же следует разрабатывать как внутренний документ организации, он не требует согласования с органами государственного контроля и надзора или потребителями, в ФЗ нет четких требований к его содержанию.


Метки:  

Поиск сообщений в certificat_rst
Страницы: [1] Календарь