в какой еще стране Президент России может давать самому себе задания исполнить Указ Президента в качестве будущего Премьер-Министра?
http://www.vz.ru/politics/2008/4/29/164019.html

итак, встраивание местного самоуправления в вертикаль государственной власти в принципе невозможно, поскольку это противоречит Конституции и Хартии Местного самоуправления, которую ратифицировала РФ дабы подчеркнуть демократический путь развития реформ 1990-х годов.
так что, подчеркивать недемократичность текущей ситуации мы не можем - итак на нас уже косо из-за западного угла смотрят, с укором указывая на монархические принцыпы устройства нашей демократии.
поэтому взялись за краеугольное "народ должен иметь представление как им правит избранная им же власть". и ведь не прикапаешься. а расскажи-ка ты, мэр, НАРОДУ (правда посредством отчета в регион), насколько эффективны действия твоей администрации. а народ поглядит да сравнение типа сделает "а не лучше ли соседский мэр работает по сравнению с нашим?" а на минуточку вопрос: нафига сравнивать народу мэров? он все-равно не смогут пригласить его поуправлять своим городом, мэра то выбирают из местного сообщества... так что савнивать надо не народу, а государству. и вертикаль властная не народу нужна.
не надо лукавить.
так что, поздравляю вас, товарищи, с будущим восстановлением вертикали партийной власти: ЦК Партии - Обком - Горком :)