Совет даётся безаппеляционно, рекомендация носит рекомендательный характер, подразумевает возможность наличия других вариантов действия не отвергая их возможную правильность.

Очень упрощенно:
1. Не советую жениться на той женщине, потому что она шлюха и транжира.
2. Рекомендую жениться на той девушке, потому что она красива, целомудренна, умна и богата.

Второй вариант не исключает наличие других. Первый - безапелляционен, там не поспоришь, шлюха - и точка. Но, естественно, совету можно и не следовать. Это совет, а не приказ.

http://forum-people.ru/viewtopic.php?pid=863211#p863211