когда ставил карту Украины на свежий навител, то оказалось, что крупнее 1.2 км карту нифига не показывает.
решение оказалось таким - нужно ставить обзорную карту Европы - тогда все будет показывать.
и действительно - заработало.
карта - http://nnm-club.ru/forum/viewtopic.php?t=456456

и кстати, навител обновился до v.5.1.0.47
http://nnm.ru/blogs/eaboy777/navitel-navigator-nav...-5-1-0-47-dlya-android-os/#cut