Экономическими мерами стимулировать - это очень долгий процесс. Создавать в новых и малых населённых пунктах рабочие места и места досуга и культуры.

Можно конечно сделать искусственно невыносимо дорогим проживание в крупных городах, чтобы люди перемещались в жить в другие места, но это чревато для власти бунтами.
К тому же для всего этого нужна плановая экономика (согласен).

Понятно, что "обезлюдивание" территорий приводит к их потери в будущем.

Так пусть хотя бы по южной границе РФ будет создано цепочка населённых пунктов - это как минимум,

а в европейской части вместе с Кавказоми и в городах миллионниках и без этого все кучкуются.