Глава государства утвердил важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2015 год и Основные направления денежно-кредитной политики на 2015 год.

Соответствующие указы, как сообщила во вторник пресс-служба президента, Александр Лукашенко подписал 1 декабря.

Из года в год власти выносят на суд публики прогнозы экономического развития страны, однако, как правило, они далеки от исполнения. Почему так происходит, чиновники боятся разгневать Александра Лукашенко своими реальными прогнозами или просто некомпетентны? Об этом и не только корреспондент сайта «Товарищ.online» расспросил руководителя Центра Мизеса Ярослава Романчука.

- Макроэкономические прогнозы в Беларуси хронически неточны по нескольким причинам. Во-первых, в нашей стране по-прежнему очень слаба исполнительская дисциплина. Правительство может писать одно, говорить другое, а делать третье. Обещали инфляцию 11%, а на выходе - 20%. Обещали увеличить денежную массу на 15%, а сделали в два раза больше. Несколько лет подряд обещали привязать рост зарплаты с ростом производительности труда, а делали все с точностью до наоборот. Более 10 лет Александр Лукашенко твердит, что жить нужно по средствам, что бюджетные дотации не получат нерадивые, убыточные предприятия. Что происходит в реальной жизни? Госпредприятия пишут челобитные, называя их для красного словца бизнес-планами, а Минфин и Совмин без особых признаком сопротивления финансируют их убыточную деятельность.

- После кризиса 2011-го нам каждый год говорят: ну, вот-вот и все будет отлично…

- Последние три года министры все надеялись на чудо, что экономика как-то возьмет и вырастет, чуть ли не по мановению волшебной палочки. Над ними довлели параметры четвертой пятилетки, которые никто не отменял. Они давно провалены, но поскольку Александр Лукашенко приказа отступать от них не давал, то Нацбанк и Совмин все время норовят сделать прогноз выше планки даже самых больших оптимистов.

- То есть, вы считаете, что высокопоставленные чиновники изначально понимают ущербность своих предложений-прогнозов?

- На неформальных встречах, в саунах и курилках номенклатурные VIP-ы признаются в утопичности официальных прогнозов, но раз такую игру затеял сам президент, то перечить ему они не смеют. При этом они прекрасно понимают, что нарушение прогнозов столько лет подряд может быть формальным поводом для увольнения. В белорусской системе назначение/увольнение львиной доли чиновников проходит, как в армии: командир решил – и вперед.

- Еще один популярный у наших чиновников тезис: мы планировали, но вмешались внешние обстоятельства. Насколько такие отговорки справедливы?

- Конечно, быстро меняющаяся внешняя среда – это одна из причин неточных прогнозов. Смотрите, российская экономика летит в тартарары. Украинская экономика в этом году сократился примерно на 7% ВВП, и если правительство Майдана будет так же бездарно упускать возможности, в 2015 году будет еще хуже. Даже прогнозировать нефтяной интеграционный грант стало очень сложно, поскольку цена нефти падает наперегонки с куров российского рубля. И поверх всех этих напастей еще российские торговые ограничения на белорусские продовольственные товары. Когда российская экономика падает с такой скоростью, Беларуси нужно готовиться к реальной рецессии.

- Но на 2015 год Александр Лукашенко принял прогноз роста ВВП на 0,2-0,7%.

- Это говорит о том, что ни он, ни Совмин не готовы посмотреть правде в глаза. Делать это в год президентских выборов непросто. Обещанная на конец 2014 года зарплата в $700 оказалась очередной фантазией «чистого» номенклатурного разума. Стоит вспомнить и о том, что к концу 2015 год нам обещали $1000. Реальность такова, что будет, как минимум, в два раза хуже. Если зарплата в России в 2015 году опустится ниже $500, то средняя зарплата в Беларуси едва ли будет выше $400. Этой горькой правды в официальных прогнозах мы не видим.

- А делает ли сегодня белорусская власть хоть что-то для того, чтобы все же был рост экономики?

- В качестве еще одной причины хронической неточности официальных прогнозов я бы назвал неустойчивые, изменчивые институты экономики и права.

- Звучит как-то мудрено. Поясните.

- До конца года осталось меньше месяца, а бизнес еще не знает, какие в 2015 году будут налоги. К примеру, рынок недвижимости нервничает, скатывается вниз, но главный владелец офисной, производственной и складской недвижимости - государство - продолжает цепляться за арендные ставки выше немецких, польских и литовских. Нацбанк в очередной раз обещает снизить инфляцию до 12% и одновременно увеличить кредитование банками экономики на 12-14%. Вброс такого объема новых денег в рецессионную экономику гарантирует гораздо более высокую инфляцию, потому что правительство не только не создает условия для роста спроса на белорусские рубли, но своим макроэкономическим гусарством увеличивает угрозу дальнейшей долларизации экономики и даже оттока денег населения из банков. Курс Br-рубля на 2015 год остается пленником президентской кампании. А вот о том, что будет после выборов, особенно в первом квартале 2016 года, правительство и Нацбанк даже думать не хотят. Есть подозрение, что даже до президентских выборов Br-рубль нужно будет опустить, поскольку RUR-рубль уже опасно для белорусских экспортеров оторвался вперед. Наконец, никто толком не может сказать, какие будут тарифы на услуги ЖКХ. Если верить сегодняшним обещаниям властей, то они в следующем году должны удвоиться, чтобы полностью избавиться от перекрестного субсидирования к концу 2016 года. Опять цифры будут определяться не из экономических расчетов, а по политическим соображениям.

- Ну сидят же в министерстве дядьки, с умным видом рассказывающие по БТ о прелестях проекта «Государство для народа».

- На самом деле, и это тоже одна из причин «попадания пальцем в небо» при прогнозировании, низкие профессиональные стандарты номенклатуры. Атмосфера в органах госуправления сложилась поганенькая. Одни своих коллег подсиживают, пишут доносы, пытаются пробраться наверх, невзирая на моральные и человеческие аспекты. Система госуправления заражена кумовством, фаворитизмом и клановостью. Честные, порядочные профессионалы уходят, чтобы сохранить совесть и достоинство. Такая внутривидовая борьба привела к ухудшению профессионального уровня анализа экономических явлений.

- Насколько реалистичны нынешние прогнозные показатели? Давайте пройдемся по конкретным цифрам, указанным в прогнозе.

- Официальный рост ВВП в 0,2-0,7% - это утопия. С учетом внешних шоков и внутренних шлаков ВВП Беларуси в 2015 году может снизиться на 3-5%. Соответственно промышленность упадет на 4-6%, сельское хозяйство сработает в минус 2-4%. Прогнозируемое снижение экспорта товаров и услуг на 3,6-4% утопично. Падение может превысить 10%. Нет веры и в официальный прогноз по инфляции (12%). Судя по тому, насколько Нацбанк/Совмин планируют увеличивать объем кредитования в 2015 году, годовая инфляция ниже 22-25% едва ли опустится.

- Доходы населения. Что скажите?

- В контексте резкого снижения уровня жизни россиян и украинцев, с учетом финансового состояния белорусских предприятий, а также с учетом высокой инфляции прогноз по росту располагаемых денежных доходов населения в 2015 года на 1,1-1,5% также представляется чрезмерно оптимистичным. Нам бы удержать его падение в пределах 3-5% в год. А вот с прямыми иностранными инвестициями наши власти поступили честно. Они не знают, сколько их реально будет. Напомним, что при плане на этот год привлечь $4,5 млрд. чистых ПИИ за 10 месяцев было получено только $1,4 млрд. и то львиная их доля за счет реинвестирования полученной прибыли.

- Повлияет ли как-то на экономику и на людей то, что 2015-й - год президентских выборов?

- Год президентских выборов традиционно характеризуется резким увеличением концентрации лапши на ушах. Поскольку в 2015 году одной лапшой в виде хвалебных од самому себе не отделаешься, нужно будет удовлетворять обозленный народ публичными порками, уголовными делами, увольнениями и громкими коррупционными делами. Раз Александр Лукашенко не может дать больше хлеба, он понимает, что для баланса должен дать больше «кровавых» зрелищ.

- На какой тренд, по вашему мнению, будет сделана ставка?

- Нет сомнений, что составной частью президентской риторики будет сохранение в Беларуси мира на фоне воюющих России и Украины. Белорусские власти, безусловно, поставят себе в заслугу то, что у нас нет войны, что на нас не нападет ни НАТО, ни Россия. Поскольку белорусы боятся войны, то вплетение военной риторики в экономику, по мнению властей, должно снизить градус критичности в отношении провальных прогнозов. Правильно говорят: «Война все спишет».

Источник

http://sarsmis.livejournal.com/186965.html