Для любого развития в системе выживания должен быть назначен приближенный к государю, который отвечает за данное направление. Имеющий огромные полномочия.
И которому полностью доверяет государь.
Дело в том, что при очень больших, огромных полномочиях это лицо может начать копать под государя. А если полномочий мало или недостаточно, то задачу не удастся решить.

В Российской Империи назначали Великого Князя или министра. В СССР члена Политбюро или приближенного Сталина. Так или иначе, для этого лица дело было на первом месте, а личная выгода на втором.

Конечно, Берия не был бессребренником. Что то он со своей должности имел.
Но прежде всего служил Отечеству, а потому имел соответствующий масштаб личности и восприятия. Личным интересом мог пожертвовать в любой момент. Потому что идея служения была важнее.

В современной России всё без исключения окружение Путина сформировалось так, что личная выгода на первом месте. Это хорошо показали санкции по замораживанию иностранных активов богатеев. Большинство выбрали не отечество, а свои активы. По крайней мере те, кто имел возможности выбирать.

Идею служения в постсоветской России задвинули далеко-далеко.
Поэтому, какого олигарха или приближенного на важное направление не назначай, мало что получится. Менталитет другой, зауженный. Сызмала заточен не на общественный, а на личный результат.
То есть назначенец НЕ БУДЕТ ВИДЕТЬ как решается проблема. Во всех её взаимосвязях и множестве аспектов. Даже если искренне захочет решить. Максимум, на что он способен - продумать направление инвестиций. А надо обладать организаторскими способностями в масштабе всей страны.

А если найдёт себе экспертов, то они будут иметь такие же родовые травмы.
Система, полностью завязанная на личную выгоду, на полноценное, масштабное развитие неспособна. На тот самый рывок. Так, кое-где кое-что получится. Типа крымского моста.

В системе, основанной на выживании, в которой нет и не может быть аналога западного примата закона, уважения к личности и культа репутации должен быть идеологический противовес личному эгоизму. Этот противовес всегда обеспечивали идеи служения, подчинения и труда. Иначе, всё работает из рук вон плохо. Все обделывают свои частные делишки, на общий интерес начхать.

Боюсь, у нас до этого додумались очень поздно. Два поколения молодёжи упущено, в нынешнее поколение этот набор уже не удастся внедрить.

https://kot-begemott.livejournal.com/3292049.html