65 российских регионов столкнулись существенным снижением доходов в связи с ограничительными мерами, введенными в России для сохранения здоровья населения в связи с пандемией коронавируса. Согласно расчетам газеты «Известия», основанным на статистике Министерства финансов РФ и Казначейства России, в марте-апреле 2020 года доходы регионов упали на 10% в сравнении с тем же периодом 2019 года. Всего субъекты Федерации заработали 2,2 триллиона рублей; часть средств они также получили из федерального центра.

Доходы тройки наиболее благополучных регионов, а именно Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области, за два месяца сократились на 12%, 10% и 4% соответственно. В абсолютном выражении они составили 579 миллиардов рублей для Москвы, 132 миллиарда рублей для Санкт-Петербурга и 110 миллиардов рублей для Московской области. Тогда как неблагополучные Татарстан, Кемеровская область и Пермский край заработали лишь 47 миллиардов рублей, 30 миллиардов рублей и 29 миллиардов рублей соответственно. Падение их доходов составило 36% (Татарстан), 33% (Кемеровская область) и 33% (Пермский край).

По словам руководителя группы региональных рейтингов Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Елены Анисимовой, доходы наиболее просевших регионов зависят от нефтедобычи, переработки нефти и нефтехимии, а в марте-апреле 2020 года произошел обвал нефтяных цен. Однако ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Елена Пенухина указала, что многие налоги уплачиваются не сразу, так что отчетность за первые два месяца весны отражает ситуацию и в начале года. А тогда экономика продолжала работать, и цены на нефть были выше. Это означает, что с точки зрения доходов гораздо более удручающую картину покажут май и июнь, когда в бюджет пойдут налоги за практически полностью нерабочий период.

Нерабочим в России в конечном итоге стал период с 28 (30) марта по 11 мая 2020 года включительно. Соответствующее решение президента РФ Владимира Путина дало гражданам получили возможность сократить число социальных контактов, что было единственным способом избежать стремительного роста заражений и риска значительной перегрузки или даже краха системы здравоохранения. С этими рисками столкнулись несколько стран, которые слишком поздно стали вводить изоляционные меры и недостаточно строго поначалу следить за их соблюдением – как, например, Италия и Испания.

Между тем несколько российских регионов с начала весны сумели нарастить свои доходы. Лидерами в этом отношении оказались Чукотка, Ханты-Мансийский автономный округ и Республика Саха (Якутия): они получили 10 миллиардов рублей, 104 миллиарда рублей и 62 миллиарда рублей соответственно, что на 70%, 47% и 43% больше, чем в аналогичный период 2019 года. Однако опрошенные «Известиями» эксперты полагают, что этот прирост не обеспечит регионам позитива в итоге, если учесть все последствия пандемии.

Как пояснила Анисимова, поступления в бюджеты Ханты-Мансийского АО и Якутии связаны с финансовыми показателями «Сургутнефтегаза», а прибыль этой компании зависит от валютных переоценок. Сыграло роль то, что в первом квартале 2020 года доллар держался относительно рубля на очень высоком уровне. Что же касается доходов Чукотки, а также части доходов Якутии, то на их ситуация мог сказаться заметный рост цен на золото в апреле, убеждена эксперт. В то же время, по прогнозам АКРА, по итогам года падение доходов в регионах будет близко к 15%.

Газете также удалось получить ответы из 19 субъектов Федерации относительно ситуации с доходами и ее вероятных перспектив. Их дали в Москве, Республиках Алтай, Марий Эл, Крым, Чувашия, в Забайкальском, Краснодарском, Пермском краях, Томской, Орловской, Курской, Брянской, Самарской, Иркутской, Калужской, Ленинградской, Московской, Тульской областях и Ямало-Ненецком АО. Все эти регионы указали, что с января по апрель 2020 года получили существенно меньше доходов, чем рассчитывали, однако недочет не был значительным. В то же время с начала мая процесс падения доходов резко ускорился, и все ответившие журналистам высказали предположение, что потери будут расти. Лишь Ленинградская область заявила, что не ожидает достижения плановых показателей доходов.

Следует отметить также, что в связи с пандемией выросли расходы региональных бюджетов. Правда, и объем поддержки из федерального бюджета также увеличился (примерно на 34%, отмечает газета).

Как отмечает интернет-издание «Эксперт онлайн», эксперты Института комплексных стратегических исследований не исключают, что бюджеты регионов в 2020 году могут недополучить до трети налоговых поступлений. При этом ситуация может существенно разниться в разных субъектах Федерации, однако в целом можно ожидать, что наибольший ущерб понесут наиболее успешные регионы.

https://davydov-index.livejournal.com/3898867.html