Законодательное собрание Иркутской области в первом чтении приняло законопроект о введении института сити-менеджера в областном центре. Этот вариант предложили в качестве альтернативы прямым выборам главы города, которые пытались вернуть еще год назад.



Вопрос смены модели управления городом рассматривали на внеочередном заседании регионального парламента 25 апреля 2019 года. Инициаторами введения должности сити-менеджера стали депутаты Андрей Андреев (КПРФ) и Дмитрий Тютрин (ЛДПР). Кроме того, в самом начале представитель "Единой России Виталий Переточилин внес законопроект о праве представительных органов самостоятельно выбирать модель избрания мэров, пишет издание "Сибирские новости".

Согласно его инициативе, выбор способа управления городом предлагался через проведение публичных слушаний, на которых население муниципалитета сможет самостоятельно принять решение, каким образом выбирать мэров и глав. Однако депутаты этот законопроект отвергли, так как никто из парламентариев его не видел и через рассмотрение комитетов он не проходил, сообщает "Коммерсант".

В повестку дня также был включен законопроект губернатора-коммуниста Сергея Левченко о возвращении прямых выборов мэра Иркутска, внесенный еще год назад. Третьей законодательной инициативой стало введение должности сити-менеджера.

Последний вариант был предложен в качестве альтернативы действующей модели избрания главы города, при которой мэр Иркутска избирается из числа депутатов гордумы (в настоящее время пост главы города занимает "единоросс" Дмитрий Бердников).

Андрей Андреев заявил, что считает предложенную модель "далекой от совершенства" и предлагает ее только потому, что заксобрание препятствует возвращению прямых выборов мэра.

Представители КПРФ также подчеркивали, что главная цель все-таки вернуть всенародные выборы мэра Иркутска, а сити-менеджер — это всего лишь альтернативный вариант, поскольку идею прямых выборов не поддерживают единороссы.

По данным СМИ, обсуждение вопроса получилось очень жарким. В частности, спикер Заксобрания Сергей Сокол ("Единая Россия") пытался отказаться от рассмотрения инициативы КПРФ, так как не было рассмотрено предложение Виталия Переточилина, что, по его мнению, нарушает регламент.

Он объявил о переходе к следующему вопросу повестки — о досрочных муниципальных выборах, однако коммунисты потребовали вернуться к рассмотрению вопроса об избрании главы города. Как пишет "Коммерсант", лидер фракции КПРФ Андрей Левченко фактически призвал поставить вопрос о доверии к спикеру, предложив передать ведение сессии вице-спикеру Ольге Носенко, также представляющей компартию.

В перерыве заседания конфликтующим сторонам удалось договориться о разрешении ситуации: Виталий Переточилин отозвал свой законопроект, поэтому вопрос об изменении модели управления Иркутском был поставлен на голосование.

Тем не менее, в соответствии с законодательством, альтернативные законопроекты, как взаимоисключающие, должны рассматриваться Законодательным собранием одновременно, с использованием рейтингового голосования. Принятым считается тот законопроект, который наберет наибольшее количество голосов депутатов, отмечает издание IrkutskMedia

В итоге, за возвращение прямых выборов главы города проголосовали лишь 19 депутатов из 45. Введение института сити-менеджера поддержали 27 парламентариев, среди которых была вся фракция КПРФ (18 депутатов). Второе чтение законопроекта состоится 15 мая.

Напомним, схема, при которой главу Иркутска выбирают среди депутатов гордумы, действует в городе с 2015 года. Годом ранее в столице Приангарья уже пытались ввести институт сити-менеджмента, и даже был принят соответствующий законопроект, однако спустя всего 1,5 месяца от этой схемы решено было отказаться в пользу действующего сейчас варианта.

Добавим, что ранее, в мае 2014 года депутаты Заксобрания Иркутской области приняли закон о местном самоуправлении, который ввел только прямые, всеобщие выборы всех мэров, глав муниципальных образований и депутатов местных дум.

Политолог, социолог, электоральный аналитик, доктор исторических наук, генеральный директор "Байкальский аналитический Центр" Сергей Ильин рассуждает о том, что Законодательное собрание Иркутской области в первом чтении приняло законопроект о введении института сити-менеджера в областном центре: "Я был противником отмены выборов в Иркутске. Прекрасно знаю мотивацию, почему все- таки от этой темы отказались. Правящая партия таким образом хочет держать руку на пульсе.

Отмена выборов противоречит некоторым основам демократии, потому что выборность это и есть способ управления людьми, через тех, кого они выбирают. В Иркутске получилось по другому.

Да, сити- менеджеров избирают во многих городах России. Эта практика пришла с Запада".

Политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии, истории и регионоведения Иркутского государственного университета Алексей Петров рассуждает о том, что Законодательное собрание Иркутской области в первом чтении приняло законопроект о введении института сити-менеджера в областном центре: "К сожалению, местные депутаты в очередной раз кинули всех иркутян. Вчерашнее решение тому подтверждение. Они в очередной раз занимались своими интригами, в которых участвовала и “Единая Россия”, и КПРФ.

Сити- менеджером может оказаться человек, которого в Иркутске вообще не знают. Его можно привезти из любого города. Все модели сити- менеджерства за последние пятнадцать лет были провальными. Города Иркутской области, которые вносили подобную модель, в конечном итоге от неё отказывались".

Ну, как-то так.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3501051.html