Первая эмиссия облигаций федерального займа (ОФЗ), которые планировалось выпустить до конца этого года, состоится позже — в I квартале 2017-го. Причина — невыгодные для Минфина условия банков.



По словам Антона Силуанова, многие банки, с которыми Минфин вёл переговоры об участии в размещении ОФЗ, заявили слишком высокие, по мнению ведомства, ставки комиссии. В итоге продавать облигации согласились только несколько банков, преимущественно с госучастием. Министр отметил: "В этом году не получилось, но мы не отказались от этой идеи. В первом квартале 2017 года планируется осуществить дебютный выпуск новых гособлигаций, ориентированных исключительно на российских физических лиц. В настоящее время Минфин совместно с потенциальными банками-агентами прорабатывает параметры данных инструментов и схему их реализации."

Глава Минфина отметил, что основная цель выпуска ОФЗ — не привлечь средства населения, а повысить уровень финансовой грамотности наших сограждан, привить им культуру цивилизованного сохранения средств: "Мы хотим приучить население вкладываться не только в депозиты."

Силуанов подчеркнул, что ОФЗ, о выпуске которых идёт речь, по нескольким параметрам отличаются от "классических" облигаций. Во-первых, они предназначены только для граждан, т.е. физических лиц, компании (юрлица) их приобрести не смогут. Во-вторых, эти бумаги не предназначены для вторичного обращения, т.е. перепродать их или выпустить в "свободное плавание" на бирже тоже нельзя. Таким образом у покупателя облигации будет только один способ превратить её обратно в деньги — по наступлении срока погасить займ, вернув ценную бумагу государству.

Чтобы "отвлечь" россиян от депозитов, принято решение установить доходность по облигациям на уровне выше инфляции и среднерыночной ставки по депозитам, которая в начале декабря составляла 8,4%, что на 1,5% меньше показателя начала года. Планируется, что с помощью ОФЗ удастся привлекать средства в сумме 20-30 млрд рублей ежегодно. Другие параметры эмиссии пока прорабатываются. Но уже точно известно, что номинал облигаций будет 1000 рублей.

Говоря о возможных банках-партнёрах, Антон Силуанов заметил, что при принятии окончательного решения по этому вопросу будут выбирать в первую очередь банки, которые имеют разветвлённую филиальную сеть и смогут обеспечить доступность ОФЗ для населения: "Может быть, это будет и Почта Банк, у него много отделений."

Кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и внешнеэкономических связей Хабаровской государственной академии экономики и права Владимир Норин говорит, что ничего принципиально нового в этих ОФЗ нет и существуют аналогичные по сути ценные бумаги. В то же время перспективу выпуска ОФЗ для населения эксперт оценивает скептически: "Наши государственные банки осуществляют такие заимствования у населения посредством выпуска сберегательных сертификатов. <...> Подобные заимствования часто применялись и на региональном уровне для пополнения доходной части бюджета, но не среди физических лиц. <...> Я считаю, что облигации федерального займа не будут способствовать повышению финансовой грамотности населения. Основная цель ОФЗ — получить деньги от населения, которые у кого-то находятся на вкладах, а у кого-то спрятаны в кубышку. Если населению будет предложен выгодный процент по этим бумагам, то оно купит их. <...> Грамотность повышается не через выпуск казначейских облигаций, а через разъяснение населению, где их можно приобрести и какую выгоду из этого можно извлечь. Может быть, необходимо государству подумать о соответствующем телевизионном канале, посредством которого можно было бы повышать финансовую грамотность населения и показывать, как можно физическому лицу работать на фондовом рынке. <...> У нас нет для физических лиц доступной среды для приобретения акций каких-то компаний. В России абсолютно не развит фондовый рынок и рынок ценных бумаг для физических лиц. Из-за этого страдает мелкий и средний бизнес, в этой связи, даже если у них появляются лишние деньги, они не знают, куда их инвестировать. Повышать финансовую грамотность наших граждан, безусловно, необходимо, главное подумать, как это правильно сделать."

Директор Центра межрегиональных исследований ВГУ, Доцент кафедры регионоведения и экономики зарубежных стран факультета международных отношений ВГУ Дмитрий Ломсадзе в беседе с "Давыдов.Индекс" отозвался об идее выпуска ОФЗ со сдержанным оптимизмом: "Мне очень приятно, что наконец-то то, о чём я давно говорил, начало себя проявлять. <...> Если говорить об экономической грамотности населения и попытках государства как-то на неё воздействовать, то нужно заметить, что подобных попыток в нашей современной истории было немало. Вспомним хотя бы этап приватизации и шоковых реформ, дефолтов и финансовых пирамид. Надо признать, что финансовая грамотность и реакция населения на все инновации подобного типа уже выработана. <...> У наших граждан было много финансовых потрясений, к которым можно отнести павловские реформы 1991 года, ваучеры Чубайса и другие мероприятия, сильно способствующие практически полной ликвидации финансово-экономической безграмотности населения. Россияне прекрасно понимают, что, приобретая ОФЗ, они за счёт своих накоплений помогают государству снизить финансовые риски. Они осознают, что их деньги будут работать на экономику страны, в этом уже есть лучшее проявление финансового патриотизма."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Источник: Минфин займет у населения на финграмотность

http://davydov-index.livejournal.com/2982016.html