Призывая российское общество «единиться», невзирая на материальное и социальное расслоение, ценить власть и ее партии, «единороссы» не смогли даже накануне ими же придуманного праздника 4 ноября, так называемого «единства», показать пример дружбы и толерантности. Они умудрились поссориться со «Справедливой Россией», которая, согласно кремлевской схеме, должна составлять «Единой России» мягкую конкуренцию по образцу американской двухпартийной системы. Похоже, «единороссы», не переносят даже бархатной конкуренции и не стесняются портить отношения даже со своим партийным близнецом.
Яблоком раздора стал законопроект «единороссов» В.Плигина и А.Москальца «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации», которым урезаются полномочия главы Совфеда С.Миронова, являющегося одновременно лидером «справроссов».
Сейчас новый член Совфеда может приступить к осуществлению своих полномочий только со дня получения верхней палатой документов, устанавливающих, что он предпринял все необходимые меры по отказу от обязанностей, несовместимых со статусом парламентария. Только после этого Совфед принимает решение о наделении мандатом вновь избранного. В этой процедуре всегда имело немаловажное значение мнение и позиция спикера Миронова. Бывало, что некоторым новичкам Совфеда приходилось ждать такого решения несколько месяцев. Поправка Плигина–Москальца лишает Миронова административной роли. «Единороссы» (а скорее всего некто в Кремле) сочли, что все в составе верхней палаты должны быть равны, и никого – ровнее. Другими словами, Миронов может оставаться спикером, но не начальником. Что касается полномочий члена Совета Федерации, то они по измененному закону будут начинаться со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта РФ. «Избранный (назначенный) член Совфеда, – гласит новая редакция статьи 9 закона, – приступает к осуществлению своих полномочий на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта РФ. Полномочия члена Совфеда прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта РФ нового члена Совфеда – представителя от того же органа государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом». Такие уточнения по вступлению в должность члена Совфеда, по мнению коммуниста Сергея Решульского, небезобидны, они ущемляют права верхней палаты в решении своих мандатных вопросов. Коммунист сомневается, что такой закон будет одобрен Совфедом. «Нас ожидает согласительная комиссия или преодоление вето Совфеда», – спрогнозировал С.Решульский дальнейшую судьбу закона.
Но резче и громче всех негодовали «справроссы», в частности, С.Горячева (бывшая член КПРФ) и Е.Мизулина (бывшая «яблочница» и гайдаровка). Горячева указала, что законопроект принимается с нарушением сроков, установленных думским регламентом – всего 5 суток на все про все и уже голосование сразу в трех чтениях, на чем настояли «единороссы». Мизулина назвала законопроект антиконституционным, политизированным, ревизионисткой «глупостью», не нужной избирателям. «Единороссы» спокойно, и как бы даже свысока, выслушивали возмущения своих партийных близнецов и хладнокровно вершили заказное «законотворчество».
На нервную, почти обличительную речь Мизулиной, ответил «единоросс» А.Исаев, который, оказывается, неожиданно для самого себя испытал за «уважаемых коллег» из «Справедливой России» «чувство стыда». Они, по мнению Исаева, попирали идеалы «демократии и справедливости», защищая административные функции председателя Совфеда. «Это ваш позор, который обязательно оценят избиратели России», – напророчил «справроссам» Исаев.
Ничтожная законодательная инициатива Плигина–Москальца заняла значительную часть пленарного заседания Госдумы. Скандальное обсуждение проходило 1 ноября и завершилось принятием законопроекта в целом. За это проголосовали «единороссы» и жириновцы. Коммунисты отказались участвовать в голосовании.
