1. Соотношение политики и управления: основные подходы
Вся современная человеческая деятельность неразрывно связана с управлением. В целом можно определить, что в большинстве случаев как политика так и управление являются формами сознательного регулирования общественных отношений. Некоторые специалисты склоняются к тому, что между политикой и управлением нельзя провести четких разграничений. При этом существует 2 основные группы научных подходов относительно соотношения политики и управления, в рамках одной из которых признается содержательное и функциональное различие между политикой и управлением, в то время как в рамках другой подобные различия представляются достаточно искусственными и необоснованными.
Сторонники «нового публичного менеджмента» говорят о необходимости отказа от политико-административного противопоставления, не уделяя столь-нибудь значимого внимания политическим составляющим управления, полит. методам воздействия и выработки решений, и делая акцент в первую очередь на организационно-технологических сторонах управления, ставя полит. управления в один ряд с другими видами полит. управления.
В сетевой теории политика занимает основное и главное место во всей системе управления, являясь, по сути, отдельным и обладающим собственной спецификой и содержанием уровнем управления, на котором принимаются основные управленческие решения. По сути, в рамках данного подхода политика является источником принятия важнейших управленческих решений, в первую очередь в сфере гос упралвения, центром организации публичного пространства для выработки, принятия и реализации государственно-управленческих решений. Политика при этом является инструментом легитимизации всего управления, за счет придания управлению полит характера, а также фактором обеспечения стабильности системы гос управления.
Существуют и иные подходы к определению соотношения политики и управления. Однако общей точки зрения учеными на сегодняшний не выработано.
По лекции:
Политическое управление – целенаправленный процесс влияния субъекта на объект управления по поводу завоевания, удержанию, распределению и реализации власти.
Кто не умеет управлять, тот становиться узурпатором (тот, кто незаконно захватывает в свои руки власть или присваивает (узурпирует) чужие права на что-либо).
Политика – 1) власть можно завоевать (через выборы, через революцию), удержать, распределить, реализовывать. «хотели как лучше получилось как всегда». Политика – это система отношений, вступать в какие – то отношения, мы можем определение политика – это система отношений, складывающий по поводу удержания, распределения, реализации власти. Цели такие же : удержание, реализация
Несколько подходов по поводу политики и управления
1.Политика и управление одно и тоже
2.Сформулирован Вудро Вильсон, создал дихотомическую модель : это 2 разных вида деятельности при этом «политикой должны заниматься политикой, чиновники управление, они могут оставаться на местах, в отличии от политиков.
3.Модель нового публичного менеджмента – политика не представляет ценности, разновидность управления. Иными словами важно сконцентрировать внимания на управлении. Управление – приоритетно по отношению к политики.
4.Концепция политических сетей. Политика – основной главный орган управления. Управленцам остаётся лишь реализовывать это решение.
5.Функционалисткая модель в СССР – управление занимался советы, политикой занималась КПСС. «Партия руководит, советы управляют».


2. История развития науки об управлении и основные школы управления
Первой была школа научного управления (1885—1920 гг.), наиболее яркими представителями которой являлись Теилор, Френк и Лилия Гилбрет, Генри Гант. Основной заслугой этой школы было то, что они впервые доказали: управление — самостоятельная специальность, и организация в целом выиграет, если планировать и управлять проведением работ будут не те рабочие, которые эти работы выполняют, как это было до сих пор, а те, которые умеют управлять профессионально.
Вторая по времени возникновения школа, получившая на звание классической, или административной, школы управления (1920—1950 гг.), связана с именами Анри Фаиоля, Лин- делла Урвика — известного специалиста по вопросам управления в Англии, — Джеимса Д. Муни ("Дженерал моторе") и др. Ее приверженцы стремились создать универсальные принципы управления. Они разрабатывали систему управления, структуру организации и управления работниками.
В основе школы человеческих отношении (1930—1950 гг.), или, как ее еще называют, неоклассической школы, было осознание человеческого фактора как основного элемента эффективных организации. Наиболее яркие ее представители — Мэри Паркер Фоллетт, определившая менеджмент как обеспечение выполнения работы с помощью других людей, и Элтон Мэио, доказавший, что четко разработанные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда ведут к повышению производительности труда, что не менее важным фактором часто оказывались силы взаимодействия между людьми, а также потребности, которые лишь косвенно могли быть удовлетворены с помощью денег.
Основными рекомендациями школы было использование эффективных приемов управления человеческими отношениями.
Поведенческо-бихевиористская школа, или школа поведенческих наук (с 1950 г. по настоящее время), представленная Крисом Анджерисом, Ренсисом Лаикертом, Дугласом Мак- Грегором и др., основнои упор делает на различные аспекты социального взаимодеиствия, мотивации, характера власти и авторитета, лидерства, коммуникации, содержания и качества трудовои жизни. Представители этои школы считали, что от правильного применения науки о поведении во многом зависит эффективность и отдельного работника, и организации в целом.
Количественныи подход
Школа, основанная на количественных методах (с 1950 г. по настоящее время), особое внимание уделяет моделированию процессов управления.
Модель позволяет заменить словесное описание ситуации, которое, кстати, также является лишь более или менее удачным представлением ситуации, с помощью закономерностеи, пред ставленных чаще всего в виде математических формул.
Модели стали следующим шагом по сравнению со словесными рассуждениями и описательным анализом. Они представляют собои заведомое упрощение ситуации с выявлением и сохранением основных закономерностеи. Изменяя значения переменных модели, соответствующих факторам, характеризующим ситуацию, можно осуществить более полныи ее анализ.
Модели, адекватно описывающие управленческую ситуацию, позволяют определить основные тенденции ее развития, провести анализ чувствительности к изменениям и анализ устоичивости, выявить ожидаемые опасности, возможные перспективы, отыскать оптимальное сочетание ожидаемого эффекта и затрачиваемых ресурсов.
Количественныи подход в области управления положил начало новым направлениям науки, связанным с выработкои и принятием управленческих решении, таким, как исследование операции, системныи анализ, линеиное и целочисленное программирование, динамическое программирование, теория игр и др.
Влияние этои школы на практику управленческих решении было несколько меньшим, чем, скажем, влияние повсденческо-бихевиористскои школы.
По всеи видимости, с однои стороны, это объясняется тем, что управленцы-практики оказались менее готовыми к восприятию идеи, принципиально меняющих традиционные методы практического управления и требующих соответствующеи профессиональнои подготовки.
С другои стороны, несколько идеализированная картина ситуации, получаемая с помощью математических моделеи, не всегда позволяет дать точные оценки, которые подчас невозможны без использования качественных характеристик или требуют значительно более точного моделирования, чем это возможно с использованием современного математического инструментария, создававшегося в основном для решения других задач.
Однако с течением времени этот подход приобретает все большее значение. Управленцы осознают, что принцип "управлять — значит измерять" справедлив, что без оценки степени достижения целеи, стоящих перед организациеи, без оценки результатов реализации принятых ранее управленческих решении эффективное управление невозможно.
При этом только содержательное, неколичественное описание целеи, результатов и т. д. затрудняет реализацию одного из основных управленческих принципов — принципа обратнои связи.
Современные информационные технологии, используемые в современнои практике управления, подняли на новыи качественныи уровень реализацию принципа формализации и моделирования управленческих подходов, роль количественного подхода в управлении.
Умение сочетать в современных системах поддержки принятия решении количественные и качественные оценки делает указанное направление развития управленческои мысли перспективным.
Этому в значительнои степени способствуют развитие количественных методов анализа, позволяющих анализировать как количественную, так и качественную информацию, процесс компьютеризации управленческои деятельности, а также возникновение и развитие методов в науке об управлении, использующих как количественные, так и качественные данные
Процессныи подход
При процессном подходе управление рассматривается как серия непрерывных взаимосвязанных деиствии, направленных на достижение поставленных целеи с помощью других.
Деиствия, составляющие процесс управления, называются управленческими функциями.
Каждая управленческая функция также представляет собои процесс, поскольку, в свою очередь, является сериеи непрерывных взаимосвязанных деиствии.
Различные авторы предлагали свои наборы управленческих функции. Так, во многих из них в качестве самостоятельных управленческих функции рассматриваются мотивация, коммуникация, исследование, оценка, принятие решении, подбор персонала, представительство, ведение переговоров (заключение сделок) и т. д.
Выделим, следуя, укрупненные управленческие функции, присутствующие в работах практически всех авторов:
планирование, организацию работ, мотивацию, контроль.
Эти основные управленческие функции связываются в единыи процесс управления такими деиствиями, как коммуникация и принятие решении.

3. Понятие управления. Субъект и объект управления.
Существует много подходов к определению управления. Наиболее общий из них: Управление-поцесс, направленный на достижение цели. Из данного определения следует, что управление – это не однократное действие, а целая серия последовательных действий, обладающих общей направленностью. Соответственно, критичным для осуществления последовательности действий, т.е. для осуществления процесса, является такой ресурс как время. управление возможно лишь в условиях наличия цели, для достижения которой предпринимаются определенные действия, связанные между собой общей направленностью. Очевидно, что кто-то должен поставить цель, она не может возникнуть самостоятельно. Также очевидно, что кто-то должен обеспечивать и реализовывать процесс достижения цели. В большинстве случаев, тот кто определяет цель и осуществляет процесс, направленный, направленный на достижение цели, является субъектом. Без наличия субъекта невозможно само управление в принципе. Цель может быть выбрана только осознанно. Также любое управление невозможно без объекта управления, на которого оказывается управленческое воздействие. То есть управление является реализацией субъектно-объектных отношений. Вывод: управление – это процесс воздействия субъекта на объект целью приведения объекта в желаемое для субъекта состояние.
Управление – это процесс воздейств субъекта управления на объект управления с целью приведения объекта в желаемое для субъекта управл состояние. Управление – это всегда процесс, некая послед действий. Этот процесс всегда целенаправлен. Цель задает субъект управления, он же оказывает и управленческое воздействие. Чел может выступать субъектом, а в другой ситуации – объектом.
Управление – это субъектно-объектный процесс. Это целеориентир-ый растянутый во времени процесс. Объект – целевая электоральная группа. Цель – сделать ее электорально активной, направить активность в нужное русло. Субъект управл оказывает на объект осознанное воздействие. Ф-ции управления: планирование, организ, контроль, мотивац.
Хрестомат: Управление — это особ вид деят-ти, превращ неорганизованную толпу в эффективн целенаправленную и производительную группу.
Элементы управления: Процесс, Время, Воздействие, Цель, Субъект, Объект.

4. Политическое решение: содержание, особенности, этапы принятия
Все 4 функции управления (планирование, организация, контроль, мотивация) связаны между собой процессами принятия решения и коммуникации.
В процессе реализации каждой из функций управления требуется постоянное принятие решений (в зависимости от уровня управления), начиная с постановки целей и определения задач управленческой деятельности, определения структурно-функциональной схемы организации деятельности, заканчивая принятием решений о выборе форм мотивации и методов контроля в ходе осуществления управленческого воздействия.
В рамках современной науки появилось такое научное направление как теория принятия управленческих решений. 
Одной из главных особенностей менеджмента и является (**Литвак: «Разработка полит.решения»)
Выработка и принятие управленческих решений, представляющие собой самостоятельный управленческий акт. 
Комплексу действий по разрешению какой-либо проблемы всегда предшествуют: 
Определение цели; 
Оценка существующего положения дел, или, как часто говорят, ситуации; 
Определение и формулировка проблемы.
Решение, принимаемое менеджером, всегда нацелено на перспективу, в будущее. Поэтому в момент принятия решения далеко не всегда с уверенностью можно предсказать результат предпринимаемого действия, в какой степени оно будет обеспечивать достижение цели, стоящей перед организацией. 
Многое при этом может зависеть от характера изменения внешней или внутренней среды организации.
С одной стороны, может претерпеть изменения конъюнктура рынка, может появиться принципиально новая технология, позволяющая существенно повысить качество и расширить функциональные возможности производимых изделий, может измениться спрос на продукцию, производимую организацией, могут появиться серьезные конкуренты и т.д.
С другой стороны, перед организацией могут возникнуть либо новые проблемы, которые затруднят реализацию решения, либо новые возможности, которые облегчают достижение поставленной организацией цели. 
Будущее всегда содержит элемент неопределенности.
Эффективное управление возможно, когда оно осуществляется профессиональным менеджером. Попытки уклонения от принятия решения редко приводят к эффективному управлению.
Целесообразно уточнить содержание каждого из перечисленных этапов принятия решений.
1) КТО должен или обязан (или хочет) принять решение?
2) ГДЕ (в каком месте, в каком окружении, в какой среде, при каких обстоятельствах) предстоит принимать решение?
3) КОГДА (до какого срока, или насколько часто, с какой периодичностью) необходимо принимать решение?
4) КАК (каким образом, в какой форме, каким документом) должно быть выражено решение?
5) ЧТО обусловливает решение? Зачем оно нужно? В чем его цель? Какой замысел лежит в его основе? Для чего оно служит? Зачем его надо принимать?



5. Понятие прямой и обратной связей в управлении
Как и всякое взаимодействие, управление может быть в самом общем виде представлено как совокупность двух составляющих – прямой и обратной связей, воздействия управляющей стороны на управляемую и, наоборот, воздействия управляемой стороны на управляющую. Прямое воздействие, посредством которого субъект влияет на объект, называют властью, обратное – контролем, или обратной связью. Третьего слагаемого быть не может. Будем поэтому утверждать, что все функции управления можно условно сгруппировать в две основные функции, противоположные по направленности воздействия: власть и контроль (обратная связь).
Схема прямой связи: СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ ---(процесс управления)->>>цель субъекта.
Каждая из этих функций имеет собственную структуру. В частности, чтобы осуществить прямое воздействие, необходимо принять решение, организовать и проконтролировать его исполнение. Это, соответственно, три более частных функции управления, подфункции власти.
Посредством аналитического направления создается обратная связь между штабом и электоральным полем, без которой невозможна своевременная корректировка тактического рисунка кампании и ее содержательного наполнения.
Эффективная обратная связь позволяет субъекту управления корректировать свои действия, вовремя замечать возникающие проблемы, адекватно реагировать на выпады соперников. Эта задача реализуется в виде мониторинговых исследований, позволяющих отслеживать колебания общественного мнения и изменение отношения избирателей к кандидату, а также путем наблюдения за действиями конкурентов и других политических акторов, вовлеченных в избирательный процесс.

6. Организация и проведение встреч с целевыми аудиториями политической кампании
Работа, связ с прямыми контактами с населением – это полевое направление политич. кампании. В проц подготовки к встрече необходимо выявить ключевые обществ и соц-эк проблемы, актуальные для целевых групп, с кот планир контакт кандидата, его довер лица или представителя партии. Людей волнует то, с чем они сталкиваются ежедневно-проблематика конкретн территор и людей. И сам кандидат или представь партии должен активно оперировать информацией о территории=>показать свою осведомленность, значимость территории и пришедших на встречу людей.На встречах должна присутствь группа поддержки кандидата.Они задают нужные вопросы, формируют атмосферу, блокируют засланных противников.Группа поддержки должна максимально соотв. Целевой аудитории. + ежи и антиежи.
+ см. вопрос 9

7. Коммуникация как функция политического управления
КОММУНИКАЦИЯ. Способность передавать абстрактные идеи является одной из важных отличительных особенностей человечества. Коммуникация — это процесс обмена информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми. Прочность и качество отношений между людьми — будь это друзья, члены семьи или коллеги — в основном представляют собой функцию того, насколько четкими и честными являются их межличностные отношения. Поскольку организация представляет собой структурированный тип отношений между людьми, она в значительной степени зависит от качества коммуникаций для обеспечения эффективного функционирования. Очевидно, что если коммуникации между людьми не будут эффективными, люди не смогут договориться об общей цели, что составляет предпосылку существования организации как таковой. Информация в процессе коммуникации передается не только для того, чтобы могли приниматься здравые решения, но также и для того, чтобы они могли выполняться. Планы, например, нельзя выполнить, если они не будут переданы тем людям, которые должны их выполнять. Обычно, если руководство может донести обоснование своих решений до подчиненных, это значительно повышает шансы их успешного выполнения. До тех пор, пока работники не понимают, какое вознаграждение может предложить им организация за хорошо выполненную работу, они не могут быть достаточно мотивированы и хорошо работать на нее. Коммуникация также важна и в функции контроля. Руководители нуждаются в информации относительно того, что было выполнено, чтобы правильно оценить, были ли достигнуты цели организации.
Функции управл – планирование, организац, контроль, мотивац. Но есть нечто, важное – связующие процессы, они связывают эти 4 характеристики: это принятие решений и коммуникация. Коммуникация — это проц обмена инф, ее смысловым значением между 2 или более людьми. Т.к. организация предст собой структурированный тип отношений между людьми, она в значительной степени зависит от качества коммуникаций для обеспечения эффективного функционирования. Информация в процессе коммуникации передается не только для того, чтобы могли приниматься здравые решения, но также и для того, чтобы они могли выполняться. Коммуникация внутри группы, коммуникация с объектом управления. Объект – это люди. Коммуникация может выступать как функция контроля. Руководители нуждаются в информации относительно того, что было выполнено, чтобы правильно оценить, были ли достигнуты цели организации.
Коммуникация – это всегда обмен информацией.


8. Направления работы в рамках политической кампании
Все направления – одинаково важны и значимы. Полит кампания – это совокупность последовательных действий, направл на достиж субъектом его полит целей. Полит компания имеет несколько направлений:
+ Управленческое направление. Планир, организац работы в соотв с планом, мотивация людей, контроль текущего результата.
+ Аналитическое направление. Информационно-аналитический центр.
+ Содержательное направление - контент (слоганы, ролики и т.д.).
+ Полевое направление - прямые контакты с населением.
+ Правовое направление. Крайне важно. Так же в рамках этого направления осуществляется нападение, атака на конкурентов.
+ Контрпропаганда.
+ Обеспечивающее направление.

Существует большое число подходов к определению направлений работ избирательного штаба, разработан значительный объем оснований классификации видов деятельности в рамках избирательной кампании. Однако анализ имеющихся подходов выходит за рамки данной работы. Мы приведем собственное описание направлений деятельности избирательного штаба с позиций системного подхода к проведению избирательной кампании.
Строго говоря, можно выделить следующие осн направления работы избирательного штаба:

1) управленческое, в рамках которого реализуются основные функции управления и, соответственно, включающее в себя тактическое планирование избирательной кампании и деятельности штаба, организацию работ по достижению стратегической цели кампании, контроль исполнения планов работы и деятельности сотрудников штаба, а также мотивацию этих сотрудников. Кроме того, в рамках данного направления осуществляется координация всех видов работ в рамках кампании;

2) собственно содержательное направление, заключающееся в создании контента кампании в соответствии со стратегической имиджевой концепцией (разработка агитационно-пропагандистских материалов, таких как видео- и аудиоролики, материалы для печатных СМИ в виде имиджевых интервью, открытых писем, обращений, биографий, горячих линий и т.д., наружная реклама в виде плакатов и листовок, баннеров и штендеров, раздаточные материалы в виде календарей, буклетов, бланков наказов, поздравлений с праздниками, открыток, листовок; разработка концепций массовых мероприятий, информационных поводов и т.д.);

3) аналитическое направление, посредством которого создается та обратная связь между штабом и электоральным полем, без которой невозможна своевременная корректировка тактического рисунка кампании и ее содержательного наполнения. К данному направлению мы относим оперативную диагностику электорального пространства, а также мониторинг активности оппонентов;

4) массовое или полевое направление, суть которого заключается в осуществлении непосредственного контакта агитационной сети штаба и кандидата и его доверенных лиц (либо представителей партии) с целевыми электоральными группами (к данному направлению мы относим работу агитационной сети, проведение встреч кандидата или представителей партии с населением, проведение массовых мероприятий, таких как митинги, концерты, пикеты и т.д.);

5) направление правового сопровождения, в рамках которого осуществляется комплекс защитных мероприятий в отношении кандидата или партии, начиная от мониторинга деятельности самого штаба на предмет ее соответствия избирательному законодательству, и заканчивая контролем за соблюдением избирательного законодательства оппонентами, а также другими субъектами избирательной кампании (например, избирательными комиссиями, особенно в день голосования). Следует признать, что данному направлению работ порой не уделяется должное внимание, в результате чего мы можем привести массу примеров того, как достаточно крупные политические силы были либо недопущены до выборов, либо сняты с предвыборной дистанции. Необходимость осуществления комплекса защитных мероприятий на протяжении всего периода избирательной кампании (начиная с момента принятия решения об участии в выборах) представляется нам критичной в современных условиях ведения предвыборной борьбы в России.

6) обеспечивающее направление, к которому можно отнести такие виды деятельности в рамках избирательной кампании, как финансовую и административно-хозяйственную, а также деятельность по обеспечению безопасности;

7) в качестве еще одного направления работы штаба можно рассматривать и контрпропагандистскую деятельность.

9. Полевое направление политической кампании
Кратко:
Работа, связанная с прямыми контактами с населением – это полевое направление политич. кампании. Из хрестоматии: «массовое или полевое направл, суть кот заключ в осуществлении непосредств контакта агитационной сети штаба и кандидата и его доверенных лиц (либо представит партии) с целевыми элект группами (к данному направл мы относим работу агитационной сети, проведение встреч кандидата или представителей партии с населением, проведение массовых мероприятий, таких как митинги, концерты, пикеты и т.д.)». Пример – ежи и антиежи. Крайне важна группа поддержки на встречах с кандидатом. Ее члены должны максимально слиться с целевой аудиторией. Выполняют ряд функций: создают благоприятн атмосферу во время встречи, задают выгодные кандидату вопросы, блокируют активность негативно настроенных представит электората или засланных представителей конкурентов. Еще одно возможное направление – дезинформация по поводу встреч конкурента с его целевыми группами.

Подробнее:
Одним из важнейших направлений в современной избирательной кампании является организация и проведение полевых работ, под которыми мы подразумеваем осуществление непосредственного контакта представителей кандидата или партии (доверенных лиц, агитаторов и т.д.) с целевыми электоральными группами. И грамотная реализация задач в рамках полевого направления работ является крайне значимым фактором, непосредственным образом влияющим на общую эффективность проведения избирательной кампании.
В рамках полевого направления работ в ходе предвыборной кампании можно выделить такие основные виды деятельности, как:
организация и проведение массовых мероприятий: митингов, концертов, пикетов, публичных акций с распространением агитационно-пропагандистских материалов кандидата или партии;
организация и проведение встреч кандидата или представителей партии, а также доверенных лиц с населением, представителями трудовых коллективов, общественных организаций;
организация и проведение агитационной кампании «от двери к двери» в масштабах всего избирательного округа;
организация и проведение сбора наказов кандидату или партии, а также использование иных soft-технологий.

Подчеркнем, что данные виды деятельности в рамках полевого направления работ являются лишь базовыми и, в зависимости от специфики избирательной кампании, всегда могут и должны быть дополнены более специфическими объемами работ в соответствии с целями и задачами конкретной избирательной кампании.
Непосредственный контакт кандидата или представителя политической партии с избирателями на сегодняшний день является одной из наиболее эффективных форм влияния на электоральный выбор.
Перед каждой встречей кандидат или представитель партии должен быть в обязательном порядке обеспечен детальной информацией о ключевых проблемах, актуальных для конкретной территории и той целевой группы (или групп), с которой запланирована встреча. И сам кандидат или представитель партии должен активно оперировать имеющейся информацией о территории с целью показать свою осведомленность, а также значимость данной территории и пришедших на встречу людей для него.
Ход встречи должен быть управляемым. Не имея представления (в данном случае мы говорим о кандидате и его команде) о целях встречи, ее формате, содержании крайне тяжело достигнуть положительного результата.
Для этого и нужны группы поддержки. Их работа по большому счету сводится к выполнению следующих задач в рамках встречи кандидата с избирателями:
- создание атмосферы одобрения Кандидата в зале. Достигается это путем реплик из зала «Правильно говорит, молодец!», «За Вас голосовать буду обязательно!».
- управление ходов встречи путем задавания Кандидату из зала заранее запланированных вопросов, ответы на которые у него уже имеются и заблаговременно подготовлены. В качестве примера: «Я знаю, что Вы давно и много помогаете людям, активно сотрудничаете с детскими домами, домами ветеранов. Что Вами движет?»
- блокирование активности в зале представителей конкурентов и отдельных негативно настроенных избирателей. («Да здесь неинтересно, пойду отсюда» - ответ: «Вам не интересно, а нам интересно, помолчите, не мешайте кандидату».)

Представители группы поддержки максимально должны соответствовать той целевой группе, с которой проводится встреча. Представитель группы поддержки должен быть своим, таким же, как и большинство избирателей в зале.
Говоря о группе поддержки и о решаемых ею задачах, нужно упомянуть о так называемых «ежах», задачей которых является целенаправленный срыв встреч кандидатов-конкурентов. В рамках контрагитации использование «ежей» является достаточно эффективным направлением деятельности. И даже если в наши задачи не входит использование подобной технологии, тем не менее, представляется крайне важным знать и понимать содержание данного направления работ (например, для защиты от «ежей» во время проведения встреч). В большинстве случаев основными задачами «ежей» на встречах кандидата или представителя партии с населением являются следующие: - создание негативной атмосферы в аудитории в ходе проведения встречи. С помощью различного рода реплик (например, «Никому не верим, все врут. И Вам не верим!», «Хватит тут обещать, все равно уедете в Москву и забудете про нас», «Да тут кто только не обещал за все эти годы, ничего все равно не изменится», «Давно пора всех депутатов разогнать!» и т.д.), а также действий (например, демонстративное покидание зала целой группой людей, «недовольных» выступлением кандидата, прямо посреди встречи и т.д.) группа «ежей» в состоянии сформировать устойчивое негативное представление среди собравшихся избирателей о кандидате, его выступлении, предвыборной программе; - срыв хода встречи и разрушение ее логики с помощью неудобных вопросов, представляющих кандидата или представителя партии в невыгодном свете.

10. Оперативная диагностика политической ситуации
Оперативная диагностика осуществляется непосредственно в ходе ведения избирательной кампании. По большому счету, оперативная диагностика является той обратной связью, без которой невозможно эффективное управление избирательной кампанией. Строго говоря, оперативная диагностика позволяет с одной стороны оценить текущую эффективность ведения избирательной кампании, а с другой по мере необходимости своевременно корректировать тактический рисунок кампании, отслеживая динамику изменения электоральных предпочтений кандидата или партии, а также их оппонентов по предвыборной гонке. Наихудшим вариантом при этом является такой результат оперативной диагностики, в результате анализа которого становится понятно, что необходимо менять не тактический рисунок кампании, а стратегию избирательной кампании в целом. В таком случае управляющий избирательной кампанией и штаб кандидата или партии в целом сталкиваются с серьезными сложностями, т.к. смена целей кампании, имиджевой концепции, целевых групп и т.д. далеко не лучшим образом влияют на исход выборов.
В рамках оперативной диагностики, как правило, проводятся в первую очередь количественные замеры электоральных рейтингов кандидата или партии, а также оппонентов по предвыборной борьбе. Анализируя динамику электоральных рейтингов можно сделать выводы об эффективности работы предвыборного штаба, оценить успешность реализации различных проектов в рамках избирательной кампании.
Есть стартовая и оперативная диагностика. Оперативная проводится по ходу самой кампании. Отслеживание ситуации, регулярные замеры электоральных рейтингов, общение с экспертами, оценка эффективности работы штаба. Хрестоматия: оперативная диагн явл той обратной связью, без кот невозможно эффективное управление избир кампанией. Она позволяет с оценить текущ эффективность ведения избир кампании, + по мере необход своеврем корректировать тактический рисунок кампании, отслеживая динамику изменения электоральных предпочтений кандидата или партии, а также их оппонентов по предвыборной гонке. Т.е. как правило в первую очередь – количественные замеры рейтингов.


11. Планирование как функция политического управления
ПЛАНИРОВАНИЕ. …Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей. По сути своей, функция планирования отвечает на три следующих основных вопроса:
1. Где мы находимся в настоящее время? Руководители должны оценивать сильные и слабые стороны организации в таких важных областях как финансы, маркетинг, производство, научные исследования и разработки, трудовые ресурсы. Все это осуществляется с целью определить, чего может реально добиться организация.
2.Куда мы хотим двигаться? Оценивая возможности и угрозы в окружающей организацию среде, такие как конкуренция, клиенты, законы, политические факторы, экономические условия, технология, снабжение, социальные и культурные изменения, руководство определяет, каким и должны быть цели организации и что может помешать организации достичь этих целей.
3.Как мы собираемся сделать это? Руководители должны решить как в общих чертах, так и конкретно, что должны делать члены организации, чтобы достичь выполнения целей организации.
Посредством планирования руководство стремится установить основные направления усилий и принятия решений, которые обеспечат единство цели для всех членов организации. Другими словами, планирование — это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей.
Планирование в организации не представляет собой отдельного одноразового события в силу двух существенных причин. Во-первых, хотя некоторые организации прекращают существование после достижения цели, ради которой они первоначально создавались, многие стремятся продлить существование как можно дольше. Поэтому они заново определяют или меняют свои цели, если полное достижение первоначальных целей практически завершено. Примером тому может служить «Движение десятицентовиков». Первоначально оно возникло, чтобы бороться с полиомиелитом. Когда же вакцина Сэлка практически свела на нет угрозу новых заболеваний полиомиелитом среди детей, это движение оказалось не у дел, и оно переориентировало свои основные цели на помощь детям-инвалидам вообще.
Вторая причина, по которой планирование должно осуществляться непрерывно, — это постоянная неопределенность будущего. В силу изменений в окружающей среде или ошибок в суждениях, события могут разворачиваться не так, как это предвидело руководство при выработке планов. Поэтому планы необходимо пересматривать, чтобы они согласовывались с реальностью. Например, фирма ранее запланировала построить через пять лет новую штаб-квартиру, используя доходы от предполагаемого возрастания прибылей на оплату строительства. Если прибыли не возрастут в действительности, как это предполагалось, или эти фонды должны будут использоваться на более неотложные задачи, фирме придется пересмотреть планы своего будущего строительства и деятельности. В примере 2.4. описываются изменения, произошедшие в организации девочек-скаутов, которые представляют собой пример изменений в окружающей среде, вынуждающих пересмотреть планы.
Одна из осн функций. Все начинается с постановки цели, затем – планирование действий. В эту функцию входит определение цели и то, как мы будем ее достигать.
Функция планирования отвечает на 3 осн вопроса: Где мы находимся в настоящее время? Куда мы хотим двигаться? Как мы собираемся это делать? Посредством план-ния руководство стремится установить осн направления усилий и принятия решений, кот обеспечат единство цели для всех членов организации. Планирование — это один из способов, с помощью кот руководство обеспеч единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей. Планирование в организации не представляет собой отдельного одноразового события. Во-первых, они могут заново определять или менять цели с течением времени. Вторая причина - это неопределенность будущего, события могут разворач не так, как это предвидело руководство при выработке планов. Поэтому планы необходимо пересматривать, чтобы они согласовывалис с реальностью.



12. Содержательное направление политической кампании
Без контента невозможно проведение кампании. Нужен материал, контент, с помощью кот через каналы коммуникации мы будем продвигать наш бренд. Через содержание в общественном сознании формируется бренд или имидж. Из хрестоматии: содержат направление, заключ в создании контента кампании в соответ со стратегической имиджевой концепцией. Это разработка агит-проп материалов, таких как видео- и аудиоролики, материалы для печатных СМИ в виде имиджевых интервью, открытых писем, обращений, биографий, горячих линий и т.д., наружная реклама в виде плакатов и листовок, баннеров и штендеров, раздаточные материалы в виде календарей, буклетов, бланков наказов, поздравлений с праздниками, открыток, листовок; разработка концепций массовых мероприятий, информационных поводов и т.д.);


13. Виды политического управления. Их содержание и особенности
Полит управление – цель является политической. Только в этом заключается особенность полит управления по отнош к просто управлению. Это управление социальное, т.к. связано всегда с воздейств на людей. Осущ в рамках политических кампаний. Политич менеджмент – это как раз то управл, кот направл на завоевание, удерж или распред власти. Разные подходы к видам управления.
- Политич. администрирование. Базируется на праве легитимного насилия, угроза применения санкций-основное.
- Полит. менеджмент. Основан на убеждении, влиянии, мягком воздействии. В рамках кампании эти два вида как правило сочетаются. Пушкарева выделяет не 2, а 3 вида. К двум вышеперечисленным можно добавить: управленч отношения, складывающиеся внутри гос и полит организаций с целью упорядочения их деятельности, повышения эффективности работы. Его особенностью явл то, что управленч отношения ограничены рамками отдельных организаций (государственных учреждений, политических партий и т.д.), что придает этому виду управления много общих черт с менеджментом экономических организаций.

Володенков:
Политическое управление – захват, удержание и распределение власти. (иногда может пониматься как система отношений). Наиболее распространенный тип политического управления – политическая кампания.
Два основных вида политического управления:
Администрирование – с использованием легитимного насилия
Влияние/убеждение – без легитимного насилия


14. Электоральный и имиджевый ресурсы политической кампании
Электоральный ресурс. Под электоральным ресурсом в данном случае мы понимаем тот уровень электоральной поддержки, которым обладает кандидата или партия на момент проведения диагностики. В зависимости от того, каким электоральным ресурсом обладает кандидат или партия, могут быть разработаны разные стратегии для достижения одной и той же цели. Так, при высоком уровне электоральной поддержки основной акцент кампании может быть сделан на удержании, сохранении имеющегося рейтинга. При отсутствии сколь-нибудь значимого электорального ресурса характер ведения кампании с высокой степенью вероятности будет агрессивным и требующим наличия существенного временного и финансового ресурса. Специфика электоральных групп, обеспечивающих текущий рейтинг, во многом обеспечит специфику имиджевой концепции и содержательного наполнения избирательной кампании. Иными словами, понимание того, какими электоральными группами и в какой степени поддерживается кандидат или партия существенным образом способствует грамотной разработке эффективной и адекватной стратегии избирательной кампании, а также позволяет максимально объективно оценить шансы на достижение той или иной стратегической цели кампании.
Имиджевый ресурс. Содержательная диагностика и анализ текущего имиджевого ресурса во многом позволяют определить специфику и объем необходимых работ по формированию либо корректировке имиджа кандидата или партии. Анализ восприятия различными электоральными группами и избирателями в целом имеющегося имиджа дает возможность разработки оптимальной имиджевой концепции для достижения желаемого результата по итогам выборов. А диагностика имиджевого ресурса оппонентов позволяет выработать эффективную контрпропагандистскую концепцию в рамках избирательной кампании. В целом анализ данного вида ресурса помогает выработать наиболее эффективное содержание агитационно-пропагандистского направления работы с учетом уже сложившегося в общественном сознании представления о кандидате или партии.

ресурсная диагностика => оценить налич, объем и степень доступности необход для эффективного провед избир кампании ресурсов. Элект ресурс - уровень элект поддержки, кот облад кандидат или партия на момент провед диагностики. В завис от того, каким элект ресурсом облад кандидат или партия, могут быть разработ разные стратегии для достижения одной и той же цели. Имиджевый ресурс. анализ текущ имиджевого ресурса во многом позвол опред специфику и объем необходимых работ по формир либо коррект имиджа кандидата. Анализ восприятия элект группами имеющегося имиджа дает возможность разработки оптимальн имиджевой концепции для достижения желаемого результата.



15. Понятие политической кампании. Виды политических кампаний
Полит кампания – это совокупность последоват действий, мероприятий, направл на достиж субъектом его полит целей. Избират кампания - частный случай полит камп. Полит камп имеет несколько направл: управленческ, аналитич, содержат, полевое, прав, контрпроп, обеспечив.

Виды камп:
+ Создание благоприятн или коррекц уже сущ имиджа субъекта полит камп. Защита уже сущ имиджа.
+ Созд негативн образа опп.
+ Избират кампании. Кампании по продвиж субъектов политики в представит органы власти различн уровней.
+ Формир электоральн предпочт населения.
+ Мобилизац масс для поддержки субъекта полит кампании.
+ Полит брендинг. Речь идет не столько о конкретн людях, сколько о структурах, о партии. Это более широк понятие, чем просто формир имиджа, сюда включают еще и символьные характеристики, создание узнаваемых массовым сознанием образов.
+ Полит кампании по созданию полит союзов и блоков.
+ Лоббизм.
+ Разрешение полит конфликтов.


16. Политическая диагностика. Виды и содержание
Политическая диагностика (диагностика полит. ситуации).
2 вида диагностики.
Стартовая: разраб стратегии, плана кампании. Ресурсы, имидж и тд. Мы провод ресурсную диагност. Комплексная диагн предвыб ситуац предполаг необход провед как колич замеров соц-полит характ округа (в 1 оч элект предпочт и элект активности), так и качеств исслед, в осн сост из фокус-групп и экспертн интервью.Оперативн диагн провод в проц кампании. В первую очередь это делается посредством массовых запросов. Проводя электоральные замеры, мы можем отслеж динамику движения к цели. Оперативн диагн явл той обратн связью, без кот невозможно эффект управл избират кампанией. Она позволяет оцен текущ эффект ведения избират кампании, а так же по мере необход своевременно коррект тактич рисунок кампании, отслеживая динамику изменения элект предпочтений кандидата или партии, а также их оппонентов по предвыб гонке.
Используемые методы: количественные (ответ на вопрос: кто и сколько?) и качественные (ответ на вопрос: почему?).


17. Понятие, содержание, особенности и структура политического бренда
Бренд сущ в обществ сознании. Несколько шире, чем имидж.
Бренд – это совокупн представл, переживаний и ожиданий по поводу субъекта полит кампании. Бренд должен четко отвечать на 4 вопроса:
+ Что это такое или кто это такой?
+ Для кого это?
+ Зачем это нужно? Какую потребность этот бренд может удовлетворить?
+ Почему именно данный товар должен быть выбран среди прочих равных? Это в усл конкуренции.
Бренды делятся на три вида по типу потребности, которую они удовлетворяют.
1.Ситуативная потребность.
2.Статусная или имидж потребн.
3.Социокультурные потребности.
Эффективн при помощи нашего бренда удовл потребности более низкого уровня.
Три способа работы с потребн: Реактивный ,активный, трансформационный. Важно, чтобы бренд правильно отвечал на вопрос «что?». Это частая ошибка.

Колесо бренда (по очередности к центру):
атрибуты описывают бренд как физический объект: внешний вид, размер, основные компоненты и проч.;
выгоды, или преимущества представляют собой уникальные свойства, которые бренд предлагает для удовлетворения специфических потребностей аудитории;
ценности — характеристика более высокого порядка, так как на этом уровне описываются чувства, которые потребитель испытывает при контакте с брендом;
индивидуальность, или персона — широко используемая в теории и практике брендинга характеристика, которая позволяет метафорически представить бренд в виде человеческих качеств и обеспечивает узнаваемость бренда, а также его эмоциональную связь с потребителем;
сущность бренда («Brand Essence») — это суть, основополагающая идея, которая описывает данный бренд.

Анализ бренда:
Что из себя представляет бренд?
Для чего бренд (чем полезен, выгода)?
Для кого бренд (целевая группа)?
Чем отличается от остальных брендов?

Четырехмерная модель бренда Т.Гэда (сверху по часовой):
Функциональное измерение (характеристики, указывающие на полезность брендированного объекта)
Ментальное измерение (способность бренда соответствовать менталитету потребителя, его «картине мира»)
Духовное измерение (апелляция к социальным, этическим, нравственным ценностям потребителя бренда)
Социальное измерение (обеспечиваемая брендом возможность идентификации потребителя с определенной социальной группой)

Трехмерная модель Ю.Ю.Бровкиной:
когнитивный компонент, включающий в себя восприятие и осознание информации об объекте;
аффективный компонент — т.е. эмоциональная оценка объекта, выявление чувства симпатии или антипатии к нему;
поведенческий (конативный) компонент — последовательное поведение по отношению к объекту.

Володенков:
Структура политического бренда:
Бренд - совокупность устойчивых представлений, ожиданий и ощущений относительно чего-либо.
Виды: коммерческий и политический.
Подходы к формированию брендов:
1) Реактивный: разработка бренда под имеющиеся потребности. (например: во время якобы имевшей место эпидемии свиного гриппа Domestos разместил в метро рекламу, в которой говорилось о том, что кислотная синяя жидкость в пластиковых бутылках уничтожает все вирусы, в том числе вирус свиного гриппа)
2) Активный: бренд формируется в расчете на то, что потребности возникнут в будущем. (ну, например, когда ролики начинают рекламировать в феврале, когда кататься еще нельзя, но скоро будет можно).
3) Трансформационный: в этом случае авторы бренда сами формируют потребность; именно на этом подходе строится большая часть коммерческой рекламы. Рекламный контент в этом случае содержит два обязательных аспекта: формирование проблемы и ее решение. (ну, что-нибудь в стиле: «вы думаете, ваш унитаз чистый? У меня есть специальная лампа – давайте посмотрим! Ох ты ж, да у Вас же там легионы микробов и бактерий тусуются! В этом случае вам поможет только новое чистящее средство «Называйте-как-хотите»!)

Этапы формирования бренда:
1) Постановка цели
2) Определение целевой аудитории
3) Создание образа, удовлетворяющего запросы – имиджевая концепция. (никогда нельзя искать целевую аудиторию под уже имеющийся имидж)
4) Тестирование бренда на фокус-группах.
5) Разработка концепции контрпропагандистской работы.

18. Основные функции управления
Процесс управления состоит из четырех взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации и контроля.
ПЛАНИРОВАНИЕ. …Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать члены организации, чтобы достичь этих целей. По сути своей, функция планирования отвечает на три следующих основных вопроса:
1. Где мы находимся в настоящее время? Руководители должны оценивать сильные и слабые стороны организации в таких важных областях как финансы, маркетинг, производство, научные исследования и разработки, трудовые ресурсы. Все это осуществляется с целью определить, чего может реально добиться организация.
2.Куда мы хотим двигаться? Оценивая возможности и угрозы в окружающей организацию среде, такие как конкуренция, клиенты, законы, политические факторы, экономические условия, технология, снабжение, социальные и культурные изменения, руководство определяет, каким и должны быть цели организации и что может помешать организации достичь этих целей.
3.Как мы собираемся сделать это? Руководители должны решить как в общих чертах, так и конкретно, что должны делать члены организации, чтобы достичь выполнения целей организации.

Посредством планирования руководство стремится установить основные направления усилий и принятия решений, которые обеспечат единство цели для всех членов организации. Другими словами, планирование — это один из способов, с помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации к достижению ее общих целей.
Планирование в организации не представляет собой отдельного одноразового события в силу двух существенных причин. Во-первых, хотя некоторые организации прекращают существование после достижения цели, ради которой они первоначально создавались, многие стремятся продлить существование как можно дольше. Поэтому они заново определяют или меняют свои цели, если полное достижение первоначальных целей практически завершено. Примером тому может служить «Движение десятицентовиков». Первоначально оно возникло, чтобы бороться с полиомиелитом. Когда же вакцина Сэлка практически свела на нет угрозу новых заболеваний полиомиелитом среди детей, это движение оказалось не у дел, и оно переориентировало свои основные цели на помощь детям-инвалидам вообще.
Вторая причина, по которой планирование должно осуществляться непрерывно, — это постоянная неопределенность будущего. В силу изменений в окружающей среде или ошибок в суждениях, события могут разворачиваться не так, как это предвидело руководство при выработке планов. Поэтому планы необходимо пересматривать, чтобы они согласовывались с реальностью. Например, фирма ранее запланировала построить через пять лет новую штаб-квартиру, используя доходы от предполагаемого возрастания прибылей на оплату строительства. Если прибыли не возрастут в действительности, как это предполагалось, или эти фонды должны будут использоваться на более неотложные задачи, фирме придется пересмотреть планы своего будущего строительства и деятельности. В примере 2.4. описываются изменения, произошедшие в организации девочек-скаутов, которые представляют собой пример изменений в окружающей среде, вынуждающих пересмотреть планы.

ОРГАНИЗАЦИЯ. Организовать — значит создать некую структуру. Существует много элементов, которые необходимо структурировать, чтобы организация могла выполнять свои планы и тем самым достигать своей цели. Одним из этих элементов является работа, конкретные задания организации, такие как строительство жилых домов или сборка радио или обеспечение страхования жизни. Промышленная революция началась с осознания того, что организация работы определенным образом позволяет группе работников добиться гораздо большего, чем они могли бы сделать без должной организации. Организация работы была в центре внимания движения за научное управление.
Поскольку в организации работу выполняют люди, другим важным аспектом функции организации является определение, кто именно должен выполнять каждое конкретное задание из большого количества таких заданий, существующих в рамках организации, включая и работу по управлению. Руководитель подбирает людей для конкретной работы, делегируя отдельным людям задания и полномочия или права использовать ресурсы организации. Эти субъекты делегирования принимают на себя ответственность за успешное выполнение своих обязанностей. Поступая таким образом, они соглашаются считать себя подчиненными по отношению к руководителю. Как нам предстоит увидеть, делегирование — это средство, с помощью которого руководство осуществляет выполнение работы с помощью других лиц. Концепция внесения систематического начала в организацию работы и деятельности людей может быть расширена (как будет рассмотрено далее) до создания структуры организации в целом.

МОТИВАЦИЯ. Руководитель всегда должен помнить, что даже прекрасно составленные планы и самая совершенная структура организации не имеют никакого смысла, если кто-то не выполняет фактическую работу организации. И задача функции мотивации заключается в том, чтобы члены организации выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и сообразуясь с планом.
Руководители всегда осуществляли функцию мотивации своих работников, осознавали они это сами или нет. В древние времена для этого служили хлыст и угрозы, для немногочисленных избранных — награды. С конца XVIII и по XX век было широко распространено убеждение, что люди всегда будут работать больше, если у них имеется возможность заработать больше. Считалось, таким образом, что мотивирование — это простой вопрос, сводящийся к предложению соответствующих денежных вознаграждений в обмен за прилагаемые усилия. На этом основывался подход к мотивации школы научного управления.
Исследования в области поведенческих наук продемонстрировали несостоятельность чисто экономического подхода. Руководители узнали, что мотивация, т.е. создание внутреннего побуждения к действиям, является результатом сложной совокупности потребностей, которые постоянно меняются. В настоящее время мы понимаем, что для того, чтобы мотивировать своих работников эффективно, руководителю следует определить, каковы же на самом деле эти потребности, и обеспечить способ для работников удовлетворять эти потребности через хорошую работу.

КОНТРОЛЬ. Почти все, что делает руководитель, обращено в будущее. Руководитель планирует достичь цель в какое-то время, точно зафиксированное как день, неделя или месяц, год или более отдаленный момент в будущем. За этот период многое может случиться, в том числе и много неблагополучных изменений. Работники могут отказаться выполнять свои обязанности в соответствии с планом. Могут быть приняты законы, запрещающие подход, который избрало руководство. На рынке может появиться новый сильный конкурент, который значительно затруднит организации реализацию ее целей. Или просто люди могут совершить ошибку при выполнении ими своих обязанностей.
Такие непредвиденные обстоятельства могут заставить организацию отклониться от основного курса, намеченного руководством первоначально. И если руководство окажется неспособным найти и исправить эти отклонения от первоначальных планов, прежде чем организации будет нанесен серьезный ущерб, достижение целей, возможно даже само выживание, будет поставлено под угрозу.
Контроль — это процесс обеспечения того, что организация действительно достигает своих целей. Вот почему на рис. 2.2. стрелки, исходящие от контроля, идут к планированию. Существуют три аспекта управленческого контроля. Установление стандартов — это точное определение целей, которые должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Оно основывается на планах, разработанных в процессе планирования. Второй аспект — это измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами. Если обе эти фазы выполнены правильно, то руководство организации не только знает о том, что в организации существует проблема, но и знает источник этой проблемы. Это знание необходимо для успешного осуществления третьей фазы, а именно, — стадии, на которой предпринимаются действия, если это необходимо, для коррекции серьезных отклонений от первоначального плана. Одно из возможных действий — пересмотр целей, для того чтобы они стали более реалистичными и соответствовали ситуации. Ваш преподаватель, например, через систему тестов, которая является способом контроля для определения ваших успехов в обучении по сравнению с установленными нормами, увидел, что ваша группа может усвоить больше материала, чем первоначально было определено. В результате он может пересмотреть учебные планы, чтобы обеспечить прохождение большего объема материала.




Связующие процессы
Четыре функции управления — планирование, организация, мотивация и контроль — имеют две общих характеристики: все они требуют принятия решений, и для всех необходима коммуникация, обмен информацией, чтобы получить информацию для принятия правильного решения и сделать это решение понятным для других членов организации. Из-за этого, а также вследствие того, что эти две характеристики связывают все четыре управленческие функции, обеспечивая их взаимозависимость, коммуникации и принятие решений часто называют связующими процессами.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ. Управленческая работа — это, в основном, работа интеллектуальная. Она напоминает попытку сложить сложный мозаичный узор из отдельных кусочков после того, как кто-то свалил в эту же коробку кусочки мозаики, принадлежащие еще пяти различным сюжетам. Чтобы дополнить сравнение с мозаикой, следует сказать, что руководителям приходится перебирать многочисленные комбинации потенциальных действия для того, чтобы найти правильное действие — для данной организации в данное время и в данном месте. По сути, чтобы организация могла четко работать, руководитель должен сделать серию правильных выборов из нескольких альтернативных возможностей. Выбор одной из альтернатив — это решение. Следовательно, принятие решения — это выбор того, как и что планировать, организовывать, мотивировать и контролировать. В самых общих чертах именно это составляет основное содержание деятельности руководителя.
Основным требованием для принятия эффективного объективного решения или даже для понимания истинных масштабов проблемы является наличие адекватной точной информации. Единственным способом получения такой информации является коммуникация.
КОММУНИКАЦИЯ. Способность передавать абстрактные идеи является одной из важных отличительных особенностей человечества. Коммуникация — это процесс обмена информацией, ее смысловым значением между двумя или более людьми. Прочность и качество отношений между людьми — будь это друзья, члены семьи или коллеги — в основном представляют собой функцию того, насколько четкими и честными являются их межличностные отношения. Поскольку организация представляет собой структурированный тип отношений между людьми, она в значительной степени зависит от качества коммуникаций для обеспечения эффективного функционирования.
Очевидно, что если коммуникации между людьми не будут эффективными, люди не смогут договориться об общей цели, что составляет предпосылку существования организации как таковой. Информация в процессе коммуникации передается не только для того, чтобы могли приниматься здравые решения, но также и для того, чтобы они могли выполняться. Планы, например, нельзя выполнить, если они не будут переданы тем людям, которые должны их выполнять. Обычно, если руководство может донести обоснование своих решений до подчиненных, это значительно повышает шансы их успешного выполнения. До тех пор, пока работники не понимают, какое вознаграждение может предложить им организация за хорошо выполненную работу, они не могут быть достаточно мотивированы и хорошо работать на нее. Коммуникация также важна и в функции контроля. Руководители нуждаются в информации относительно того, что было выполнено, чтобы правильно оценить, были ли достигнуты цели организации.

Управл – это проц воздействия субъекта управл на объект управл с целью привед объекта в жел для субъекта управл состояние. Это всегда процесс, нек последоват действий. Всегда целенаправл. Цель задает субъект управл, он же оказ и управленч воздействие. Функции управления:
+ Планирование. + и опред цели и того, как мы будем достигать.
+ Организация. Нужно орган работы по исполнению плана, по достижению цели.
+ Контроль. Необходим для оценк эффект дея-ти работников, и для того, чтобы была возможн коррект планы если мы уходим от намеч цели. Оперативн диагн – форма контроля. +вид мотивации.
+ Мотивация. Это специфика соц управления в отлич от управл технического. Мотивация может быть финансовой, принуждение, идеологич мотивация, статусная и тд. Финансовая мотивация с позиц психологии-краткосрочна.


19. Количественные методы диагностики. Содержание и особенности
Содержание и особ. Исслед бывают колич и кач. Колич исслед отвеч на вопрос «сколько?». В рамках количественных исследований мы можем узнать о текущих электоральных рейтингах тех или иных кандидатов и партий. Если кач методы, то это фокус-группы, интервью, могут быть наблюдения. Кач диагн отвечают на вопрос «почему?». О мотивах поведения. Мы можем менять мотивы. Таким образом меняем ответ на вопрос «почему?», а в следствие этого – меняем ответ на вопрос «сколько?».

20. Стратегия политической кампании
Управление полит кампанией начинается с разработки стратегического плана кампании. Именно на уровне стратегического плана все направления дальнейших работ в ходе избирательной кампании приобретают свойство системности, в основе которого лежит наличие ясной цели, на достижение которой направлены все действия в рамках предвыборной борьбы.
Стратегический план является квинтэссенцией (самое важное) реализации функции управления. Стратегическое планирование нач с постановки цели. Затем мы определяем задачи. Провели ресурсную диагностику. Далее мы опред нашу целевую аудиторию. След шаг – разраб имиджевой концепции кандидата или партии, кот мы будем транслир на нашу цел аудиторию. Чем больше целевых аудиторий, тем более универсальн должна быть наша имиджевая концепция. Нельзя набирать слишком много цел аудиторий. Разраб имиджевой стратегии должна отталк от ожиданий целевой аудитории. К этому моменту значит часть инф у нас уже есть. Мы создаем полит бренд. Бренд несколько шире понятия имиджа, он включ в себя так же некоторые символьные характеристики. Выделять цел аудитории очень сложно. Правильн выбор цел аудиторий – мощный шаг по напр к победе, к реализаци цели своей полит кампании. Кокер «Лотеральный маркетинг». Выделять целевые ауд по единым потребностям.


21. Целевые аудитории политической кампании
Важно помнить, что нельзя нравиться всем. Можно влиять на самые различные признаки: массовость, электор активность, проблемы. Выделять цел аудитории очень сложно. Кокер «Лотеральный маркетинг». Выдел целевые аудитории по единым потребностям. Сущ несколько подходов к выдел групп. Так, вполне очевидно, что ряд полит сил в рамках кампании ориент на группы массовые, но облад невысок элект активн, другие делают ставку на группы немногочисл, но электорально активные, в идеальном случае – на группы массовые и электорально активные. В практике встреч и такие стратегич реш, как ориентац на группы, подконтрольн админ ресурсу, или на традиционно голосующий за конкретную полит силу электорат. Также опред время достаточно широко была распрост стратегия ориентац на протестн элект группы. Безусловно, распрост и вариант ориентац сразу на неск целевых групп для обеспеч победы со значит электоральным рейтингом.
Без выстраивания эффективных коммуникаций с представителями целевых аудиторий на сегодняшний день немыслима сколь-нибудь успешная политическая кампания, политическое управление в целом (в данном случае мы имеем ввиду под политическим управлением не политическое администрирование, в рамках которого применяются процедуры легитимного насилия, а, в первую очередь, политический менеджмент, в рамках которого осуществляется влияние и убеждение без применения мер принуждения).
Неэффективность коммуникации с целевыми аудиториями является зачастую одной из основных причин низкой эффективности политического управления в целом. Если перефразировать известное высказывание о том, что лучшей формой контроля является взаимодействие, то можно сказать о том, что лучшей формой политического управления является двусторонняя коммуникация.

22. Ресурсная диагностика как вид политических исследований
Важной является ресурсная диагностика, позволяющая оценить наличие, объем и степень доступности необходимых для эффективного проведения избирательной кампании ресурсов. Строго говоря, не имея данных о ресурсном обеспечении кампании, мы с высокой степенью вероятности не сможем разработать реальную и адекватную сложившейся предвыборной ситуации избирательную стратегию.
Как правило, нас интересуют следующие ресурсы, наличие или отсутствие которых непосредственным образом влияет на характер и специфику проведения избирательной кампании:
-Электоральный ресурс. Под электоральным ресурсом в данном случае мы понимаем тот уровень электоральной поддержки, которым обладает кандидата или партия на момент проведения диагностики. В зависимости от того, каким электоральным ресурсом обладает кандидат или партия, могут быть разработаны разные стратегии для достижения одной и той же цели. Так, при высоком уровне электоральной поддержки основной акцент кампании может быть сделан на удержании, сохранении имеющегося рейтинга. При отсутствии сколь-нибудь значимого электорального ресурса характер ведения кампании с высокой степенью вероятности будет агрессивным и требующим наличия существенного временного и финансового ресурса. Специфика электоральных групп, обеспечивающих текущий рейтинг, во многом обеспечит специфику имиджевой концепции и содержательного наполнения избирательной кампании. Иными словами, понимание того, какими электоральными группами и в какой степени поддерживается кандидат или партия существенным образом способствует грамотной разработке эффективной и адекватной стратегии избирательной кампании, а также позволяет максимально объективно оценить шансы на достижение той или иной стратегической цели кампании.
-Имиджевый ресурс. Содержательная диагностика и анализ текущего имиджевого ресурса во многом позволяют определить специфику и объем необходимых работ по формированию либо корректировке имиджа кандидата или партии. Анализ восприятия различными электоральными группами и избирателями в целом имеющегося имиджа дает возможность разработки оптимальной имиджевой концепции для достижения желаемого результата по итогам выборов. А диагностика имиджевого ресурса оппонентов позволяет выработать эффективную контрпропагандистскую концепцию в рамках избирательной кампании. В целом анализ данного вида ресурса помогает выработать наиболее эффективное содержание агитационно-пропагандистского направления работы с учетом уже сложившегося в общественном сознании представления о кандидате или партии.
-Временной ресурс. Данный ресурс является одним из наиболее критичных для проведения избирательной кампании. В силу инертности общественного сознания, а также в силу специфики использования политических технологий, при явной нехватке временного ресурса его достаточно тяжело компенсировать какими-либо другими видами ресурсов, даже финансовым. И хотя принято считать (и небезосновательно), что при ограниченности в сроках стоимость работ существенно возрастает, порой даже экстремальные финансовые вливания в избирательную кампанию не позволяют достигнуть нужного результата, т.к. на проведение всего комплекса технологических мероприятий требуется пороговое значение времени, ниже которого результат не может быть стабильно прогнозируемым и кампания становится по своей сути рисковой. Временной ресурс является существенным фактором, ограничивающим возможности проведения кампании как с технологической, так и с содержательной точки зрения.
-Финансовый ресурс. Принято считать, что данный вид ресурса является ключевым для успешного проведения избирательной кампании. Однако, на наш взгляд, наличие мощной финансовой базы не всегда является залогом гарантированной победы на выборах. Безусловно, четкое и полноценное финансирование кампании непосредственным образом влияет на ее эффективность, тем не менее, важно понимать, что денег должно быть не как можно больше, а просто достаточно для выполнения всех видов работ по достижению поставленной цели. Более того, при грамотном применении политических технологий и ориентации на низкозатратные технологии можно провести не менее результативную кампанию в сравнении с высокобюджетной избирательной кампанией при прочих равных условиях, что было неоднократно доказано политтехнологами на практике. Тем не менее, если избирательная кампании не обеспечена в полной мере финансовым ресурсом, очевидно возникают определенные сложности в процессе достижения определенной в избирательной стратегии цели. И в данном случае возможны лишь два варианта: либо адаптация стратегической цели под имеющиеся финансовые ресурсы, либо фондрайзинг под имеющуюся цель. И в том, и в другом случае мы должны четко понимать, каким финансовым ресурсом мы обладаем и насколько он достаточен для достижения по итогам избирательной кампании желаемого результата.
-Кадровый ресурс. Кадры являются одним из важнейших ресурсов избирательной кампании. Очевидность данного факта не вызывает у нас каких-либо сомнений. Квалификация и достаточность специалистов, принимающих участие в выборах, напрямую определяет эффективность и качество работ в рамках избирательной кампании и является одним из мощнейших факторов, влияющих на итоговый результат выборов. Заблаговременная оценка имеющихся кадровых ресурсов необходима для планирования работ по дополнительному привлечению кадров в целях обеспечения избирательного штаба квалифицированными сотрудниками. В случае кадрового провала по одному или нескольким направлениям кампании результат может быть существенно ниже желаемого. Кроме того, когда речь идет о кампаниях федерального уровня, в условиях дефицита квалифицированных специалистов в области избирательных технологий лишь заблаговременная активность по привлечению необходимых кадров позволит обеспечить качественный состав работников штаба.
-Информационный ресурс. Наличие достаточного числа информационных каналов для агитационно-пропагандистской работы в ходе избирательной кампании непосредственным образом определяет, в какой степени и с какой эффективностью мы сможет осуществлять необходимое воздействие на общественное сознание. При этом на первый план выходит не столько даже число доступных информационных каналов, сколько их качественные характеристики: зона распространения, степень доверия к данному информационному каналу, специфика традиционного для данного информационного канала контента, степень его лояльности, возможности размещения различных видов АПМ и т.д. Отдельно следует остановиться на таком немаловажном моменте, как соответствие целевых аудиторий выбранных для агитационно-пропагандистской деятельности информационных каналов целевым электоральным группам. Иными словами, если целевые аудитории тех каналов, посредством которых мы осуществляем воздействие на общественное сознание в рамках избирательной кампании, не совпадает с определенными нами для работы целевыми электоральными группами, эффект от агитационно-пропагандистской кампании будет крайне низким либо вообще нулевым. К сожалению, выбор для агитации и пропаганды в рамках кампании информационных каналов, чья аудитория не соответствует (либо соответствует не в полной мере) определенным для воздействия целевым электоральным группам, встречается на практике достаточно часто. В итоге желаемый электоральный результат, как правило, не достигается.
-Административный ресурс. На самом деле административные ресурс является обоюдоострым оружием и может как принести ощутимую пользу при грамотном его использовании, так и стать причиной существенного снижения уровня электоральной поддержки. В первую очередь потенциальная эффективность административного ресурса может быть оценена по уровню электоральной привлекательности субъекта, применяющего данный вид ресурса. Очевидно, что для непопулярных среди населения чиновников использование подконтрольного им административного ресурса с высокой степенью вероятности будет менее эффективно в сравнении с политиками и чиновника, имеющими существенную поддержку избирателей при прочих равных условиях. В результате анализа истории голосования в округе и на основе экспертных интервью в большинстве случаев можно с достаточной для принятия решения точностью определить ценность административного ресурса в конкретном случае и то значение, которое его применение может иметь в рамках избирательной кампании. В любом случае, на сегодняшний день практика показывает, что бездумное применение данного ресурса, как правило, не приводит к существенному увеличению рейтинга кандидата или партии, а порой становится причиной поражения на выборах. Более того, грамотное применение политических технологий позволяет на сегодняшний день эффективно противодействовать использованию административного ресурса в значительном числе случаев.
-Организационный ресурс. Под данным видом ресурса мы понимаем тут доступную для использования в рамках избирательной кампании инфраструктуру, которая в той или иной степени ориентирована на кандидата или партию. Безусловно, обладая эффективно функционирующей и развитой инфраструктурой, добиться положительного итога по результатам выборов при прочих равных условиях становится существенно легче. Кроме того, наличие организационного ресурса позволяет нам оптимизировать финансовые расходы на проведение избирательной кампании, а также существенного сокращает время, требующееся на подготовку и проведение предвыборной борьбы, а также на достижение поставленных целей кампании. Наличие существенного организационного ресурса при грамотном его использовании является серьезным фактором, способствующим получению желаемого результата по итогам выборов.
-Федеральный ресурс. Под данным видом ресурса мы понимаем целую совокупность ресурсов, к которым, на наш взгляд относятся, доступные для работы федеральные средства массовой информации (т.е. федеральный информационный ресурс), имиджевый и электоральный ресурс популярных ведущих политиков и политических сил федерального уровня (в случае поддержки на уровне региона того или иного кандидата или партии), федеральные высококвалифицированные кадры (например, так называемые кремлевские политтехнологи), административный ресурс (обеспечение поддержки кандидата или партии по линии федеральных министерств и ведомств), финансы (например, выделение бюджетных средств на мероприятия, непосредственным образом влияющие на уровень электоральной поддержки кандидата или партии). Применение данного вида ресурса в ходе избирательной кампании на наш взгляд является достаточно эффективным. Многие политические силы на уровне регионов пытаются накануне выборов заручиться поддержкой федеральных политиков и партий, используя преимущественно их имиджевые и электоральные ресурсы. В то же самое время ведущие партии страны зачастую на уровне регионов данный вид ресурса эффективно не используют, и он выпадает из поля зрения руководителей региональных партийных организаций. Оценка доступности федерального ресурса (а также перечисленных разновидностей данного ресурса) является достаточно важной для определения содержательной стороны кампании и выработки эффективной избирательной стратегии.

Ресурсная диагностика: диагностируются следующие ресурсы:
1)Временной
2)Финансовый
3)Кадровый
4)Информационный
5)Имиджевый
6)Электоральный

Смысл заключается в том, чтобы оценить наличие, объем и степень доступности необходимых для наиболее эффективного проведения избирательной кампании ресурсов. Нас интересуют: Электоральный ресурс (уровень поддержки, который у нас уже есть на момент провед диагностики), имиджевый ресурс (имидж, который уже сформировался в представлении аудитории на момент проведения диагностики), временной ресурс (один из наиболее критичных), финансовый (денег должно быть не как можно больше, а достаточно, составляется смета, за один день и предельно прозрачная), кадровый ресурс, информационный ресурс (наличие достаточного числа информационных каналов для агитационно - пропагандистской работы), административный (обоюдоострое оружие), организационный ресурс (инфраструктура), федеральный ресурс.


23. Информационный ресурс в политической кампании
Информационный ресурс. Наличие достаточного числа информационных каналов для агитационно-пропагандистской работы в ходе избирательной кампании непосредственным образом определяет, в какой степени и с какой эффективностью мы сможет осуществлять необходимое воздействие на общественное сознание. При этом на первый план выходит не столько даже число доступных информационных каналов, сколько их качественные характеристики: зона распространения, степень доверия к данному информационному каналу, специфика традиционного для данного информационного канала контента, степень его лояльности, возможности размещения различных видов АПМ и т.д. Отдельно следует остановиться на таком немаловажном моменте, как соответствие целевых аудиторий выбранных для агитационно-пропагандистской деятельности информационных каналов целевым электоральным группам. Иными словами, если целевые аудитории тех каналов, посредством которых мы осуществляем воздействие на общественное сознание в рамках избирательной кампании, не совпадает с определенными нами для работы целевыми электоральными группами, эффект от агитационно-пропагандистской кампании будет крайне низким либо вообще нулевым. К сожалению, выбор для агитации и пропаганды в рамках кампании информационных каналов, чья аудитория не соответствует (либо соответствует не в полной мере) определенным для воздействия целевым электоральным группам, встречается на практике достаточно часто. В итоге желаемый электоральный результат, как правило, не достигается.

Информационный ресурс – это те каналы коммуникации с целевой аудит, при помощи которых мы транслируем контент кампании. Каналов много. Из хрестоматии: Налич достаточного числа инф каналов для агит-проп работы в ходе избират кампании определяет, в какой степени и с какой эффект мы сможет осущ необход воздействие на обществ сознание. При этом на 1 план выходит не столько даже число доступных инф каналов, сколько их кач характеристики: зона распростр, степень доверия к данному инф каналу, специфика традиционного для данного инф канала контента, степень его лояльности, возможности размещ различных видов АПМ и тд. Соответствие целевых аудиторий выбранных для агит-проп деятельности информационных каналов целевым электоральным группам.


24. Понятие политики. Ее содержание и особенности
Полит – это сист отношений (любых), склад по поводу завоевания, удержания и распред власти. Власть – центральное место. Политика представляет собой многоплановое социальное явление, которое можно рассматривать как инструмент сознательного саморегулир общества. Но понимание политики как стремления к власти – это узкое понимание. Политика может быть планом стратегического развития в той или иной отрасли. По Веберу политика - это стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает. Если говорить о политике с точки зрения Макиавелли, то политика – это совокупность средств, кот необходимо для того, чтобы прийти к власти, удержаться у власти и полезно использовать ее Политика - это есть обращение с властью, заданное обстоятельств и зависящее от могущества властителя или народа, а также от текущей ситуаций.


25. Контроль как функция политического управления
Одна из основных функций управления. Без контроля нет мотивации. Без него нет обратной связи с объектом управления. Он необходим для оценки эффективндеятельности работников, сотрудников и для того, чтобы была возможность скорректировать планы если мы уходим от намеченной цели. Контроль – это процесс обеспеч того, что организация действит достигает своих целей. Сущ три аспекта управленческого контроля. Установлен стандартов — это точное опред целей, кот должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Второй аспект — это измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами. Третье - стадия, на кот предпринимаются действия, если это необходимо, для коррекции серьезных отклонений от первоначального плана.


26. Структурно-функциональная схема штаба политической кампании
Есть направления работы штаба (управленческое, содержательное, аналитическое, правовое, полевое, обеспечивающее, контрпроп). Структура штаба:
+ Аналитический отдел.
+ Отдел райтинга, пиара, контента.
+ Структура по работе с агент сетью плюс группа подготовки и организации встречь, ежи и антиежи.
+ Группа организации пикетов, митингов, демонстраций.
+ Юридическая служба. (правовое направление).
+ Завхозы. Служба АХЧ.
+ Отдел пропаганд. Как правило территориально отдельно от штаба.
+ Начальник штаба.
+ Ответственные за работу с лидерами общественного мнения.
+ Общественная приемная для работы с населением.



27. Содержание и особенности политического управления
Политическое управление связано с воздействием на людей. Их нужно мотивировать, формировать поведенческие установки, стереотипы масс. Их нужно убеждать. Основная борьба идет за влияние, за власть. Чаще всего это социальное управление. Субъектно-лбъектное свойство.
Полит управление – цель управл явл политической. Только в этом заключ особенность полит управления по отнош к просто управлению. Это управл социальное, связано всегда с воздейств на людей. Осущ в рамках полит кампаний. Полит управл связ с налич у субъектов политики различн противореч и даже конфликтных интересов, кот в той или иной степени осознаются и выраж, что привод к соперничеству в борьбе за принятие тех или иных реш или курса внутр или внешн политики. Возникает ситуация политико-властных отношений, участники кот облад не только несовпад интересами, целями, но и различн ресурсами.


28. Мониторинг медийной активности политических оппонентов
Консультация: - Определить имидж конц и целевую ауд оппонента, заранее определить оппонентов вообще, зафиксир неудачные фразы, правовая работа – найти неюсоответсвия законодательству. мониторинг СМИ позволяет заблаговременно выявить активность потенц оппонентов еще до начала официальной избир кампании, определить информационные, административные и финансовые ресурсы оппонентов по таким косвенным признакам как интенсивность агитац кампании, объем АПМ, вид СМИ. агитационно-пропагандистских материалов оппонентов, размещаемых ими в средствах массовой информации, позволяет, даже не владея дополнительной информацией, с высокой степенью определять целевые группы, на которые ориентируются в своей работе оппоненты.


29. Административный ресурс в политической кампании
Выявляем в рамках ресурсной дианостики. вляется обоюдоострым оружием и может как принести пользу при грамотном его использовании, так и стать причиной сущ снижения уровня электоральной поддержки. потенцэффективность админ ресурса может быть оценена по уровню электорал привлекательности субъекта, применяющего данный вид ресурса. Для непопулярных среди населения чиновников использ подконтрольного им адм ресурса будет менее эффективно в сравн с политиками и чиновника, имеющими сущ поддержку избирателей при прочих равных условиях. На сегодняшний день практика показывает, что бездумное применение данного ресурса, как правило, не приводит к существенному увеличению рейтинга кандидата или партии, а порой становится причиной поражения на выборах. Более того, грамотное применение политических технологий позволяет на сегодняшний день эффективно противодействовать использованию админ ресурса в значительном числе случаев.


30. Стартовая диагностика политической ситуации
Количественные и качественные методы. Как правило swat-анализ и ресурсная диагностика. Социально-полит характеристики округа. Кач исследования состоят в основном из фокус-групп и экспертных интервью. Каждых из данных видов исследований предназначен для получения определенных видов данных, дополняющих друг друга и позволяющих в своей совокупности провести полноценный системный анализ предвыборной ситуации.
Имея в своем распоряжении полученную на основе анализа результатов стартовой диагностики комплексную информацию об социально-политическом пространстве округа, его количественных и качественных характеристиках, о специфике электоральных групп и динамике электоральных предпочтений, можно переходить непосредственно к управлению избирательной кампанией, которое начинается с разработки стратегического плана избирательной кампании.
К аналитическому направлению деятельности мы относим стартовую диагностику политической ситуации, в которую включаются количественные (массовые опросы, анкетирование и др.) и качественные (фокус-группы, глубинные и экспертные интервью, SWOT- анализ и т.д.) методы исследования текущей политической ситуации.

31. Виды мотивации в управлении
Необходимо мотивировать объект. Это специфика социального управления в отличие от управления технического. Мотивация может быть финансовой или иного рода, например принуждение, идеологическая мотивация, статусная мотивация и так далее. Финансовая мотивация с позиции психологии, как правило, краткосрочна. Контроль тоже может быть для некоторых людей одной из форм мотивации. Управление мотивацией связано с таким воздействием на мотивационную сферу человека, когда последний далеко не всегда может оценить степень и характер этого воздействия. как бы вторгается в сознание и подсознание человека, влияет на внутренние ментальные процессы, подчиняя их своим интересам. Вот почему часто управление мотивацией называют манипулированием или манипуляцией. Управление мотивацией – это общий процесс, включающий в себя все способы воздействия субъекта политического управления на мотивационную сферу человека.

32. Качественные методы исследований. Фокус-группы и экспертные интервью. Содержание и особенности
Каждых из данных видов исслед предн для получ определенных видов данных, дополняющ друг друга и позволяющ в своей совокупности провести полноц системный анализ предвыборной ситуации. Фокус-группа - проведен групп глубинного интервью. Цель - выясн отнош участников к изуч проблеме. от 7 до 10 человек. Отбор участников производится по принципу однородности социально-демографических и других характеристик. Экспертное интервью предст собой беседу на тему исследования со специалистом опред рынка. В кач таких спец выступ респонденты, имеющие опред высокий статус (часто занимающ какую-либо руковод должность) и обладающие компет в изучаемой области.

33. Метод вакцинации в работе с общественным мнением
Отдельно стоит остановиться на реализации четвертого направления PR-деятельности - недопущении внедрения в имиджевую конструкцию кандидата или партии негативных характеристик.
Существует достаточно много способов защиты имиджевой конструкции от внешнего контрпропагандистского воздействия со стороны оппонентов.
Мы приведем в качестве примера один из наиболее эффективных среди использующихся в практике методов – метод вакцинации.
Основная цель «вакцинирования» целевых электоральных групп заключается в упреждающем создании такой ситуации, в которой материалы компрометирующего характера, публикуемые со стороны оппонентов, не будут приняты целевыми группами и не повлияют сколь-нибудь значимым образом на электоральный рейтинг кандидата или партии.
В качестве примера можно привести случай из практики одной из групп политтехнологов конца 90-х годов прошлого века. Штабу кандидата – начальника областного Управления внутренних дел стало известно о планируемом масштабном вбросе компромата на кандидата в ближайшие недели. Метод вакцинации был применен следующим образом:
В одной из популярных федеральных газет была опубликована «аналитическая» статья о том, что в ближайшее время на территории нескольких регионов России, в т.ч. и в регионе, в котором проводилась данная избирательная кампания, планируется проведение информационной диверсии со стороны чеченских террористов, основной целью которой будет являться дестабилизация социально-политической ситуации в данных регионах путем подрыва доверия населения к представителям органов власти, и, в первую очередь, к силовикам. В статье шла речь о том, что в региональное информационное поле будет вброшен сфабрикованный компромат. В качестве планируемых «жертв» информационной диверсии были названы полномочные представители Президента РФ, губернаторы, мэры крупных городов, руководители силовых органов (ФСБ и МВД). Разумеется, что одна статья не могла быть замечена всеми избирателями. Поэтому ее дополнительно «подсветили» в региональных средствах массовой информации при помощи перепечаток в большинстве местных популярных газетах, с помощью серии сюжетов на региональном телевидении, а также посредством комментариев независимых специалистов, подтвердивших возможность осуществления подобного рода диверсии. Таким образом, подавляющая часть представителей целевых электоральных групп кандидата – начальника УВД была осведомлена о возможной «угрозе» со стороны террористов. Когда через несколько дней на кандидата был вброшен компромат, общественное мнение было единым – это дело рук террористов, о чем и предупреждали все средства массовой информации. Вместо того, чтобы обрушить рейтинг кандидата-силовика, оппоненты вбросом компромата добились обратного – сочувствия к «жертве» информационной диверсии и, как следствие, повышения его электорального рейтинга.


34. Основные подходы к формированию потребностей целевых аудиторий. Пирамида Маслоу
Сам Маслоу выделяет 5 уровней потребностей.
Физиологич, Экзистенц: безопасн существования, комфорт, постоянство условий жизни. Социальные: социальные связи, общение, привязанность, забота о другом и внимание к себе, совместная деятельность.
Престижные: самоуважение, уважение со стороны других, признание, достижение успеха и высокой оценки, служебный рост.
Духовные: познание, самовыраж. Сущ также более подробная классификация. В системе выделяется семь основных уровней: Физиологич потребн: голод, жажда, половое влечение и т. д. Потребность в безопасности: чувство уверенности, избавление от страха и неудач. Потребность в принадлежности и любви. Потребность в уважении: достижение успеха, одобрение, признание. Познават потребности: знать, уметь, исследовать. Эстетические потребности: гармония, порядок, красота.

Какие потребности удовлетворяет политик или политическая партия, в интересах которых проводится политическая кампания? Для ответа на этот вопрос важно при разработке имиджевой концепции и политического бренда использовать теорию иерархии потребностей Маслоу.
Суть теории: у людей есть иерархия потребностей, и потребности более высокого уровня актуализируются только по мере удовлетворения потребностей более низкого уровня. Неудовлетворенная потребность более низкого уровня для человека важнее удовлетворенной потребности более высокого уровня.
5 уровней потребностей:
1.Физиологические: голод, жажда и т д 
2.Экзистенциальные: безопасность существования, комфорт, постоянство условий жизни
3.Социальные: общение, привязанность, забота о другом и внимание к себе, совместная деятельность
4.Престижные: самоуважение, признание, достижение успеха и высокой оценки
5.Духовные: познание, самоактуализация, самовыражение.
Более подробная классификация состоит из 7 уровней:
1.Физиологические
2.Потребность в безопасности
3.Потребность в принадлежности и любви
4.Потребность в уважении
5.Познавательные потребности
6.Эстетические
7.Потребность в самоактуализации

3 основные группы потребностей:
-Первичные(потребности индивида)
-Вторичные(потребности субъекта)
-Третичные(потребности личности)
Важно определять те потребности целевых групп, на которые будут сориентированы имиджевая концепция, политический бренд, политическая программа, послания и т д .(например, лозунг «За безопасность!», листовка «Купи еды в последний раз»).
ВАЖНО!!! Работа с потребностями более высокого уровня при наличии неудовлетворенных потребностей более низкого уровня всегда будет менее эффективна, чем работа с актуальными потребностями более низкого уровня.

В долгосрочной работе с запросами целевых групп можно выделить 3 подхода, эффективность которых зависит от конкретной политической ситуации:
1.Реактивный подход: PR – кампания является лишь реакцией на имеющийся актуальный запрос целевых аудиторий. Слабость его в том, что в случае изменения социально- политического запроса, возникает необходимость адаптации имиджевой конструкции субъекта политической кампании к изменившемуся запросу, осуществить которую очень сложно. Также есть необходимость регулярной диагностики электорального запроса на предмет его изменения и своеобразной реакции на это изменение.
2.Активный подход: PR- кампания и имиджевая концепция выстраиваются не на основе имеющегося электорального запроса, а на основе прогноза относительно того, каким будет этот запрос в интересующий нас момент времени(например, в период голосования). То есть кандидат или партия ориентируются на будущее состояние электоральных предпочтений, избавляются от необходимости изменять свой имидж по мере изменения запроса целевых групп.
3.Трансформационный подход: активное формирование электорального запроса в соответствии с имеющейся имиджевой конструкцией и теми целями, которые преследует политическая сила, трансформирующая электоральный запрос.Этот подход самый трудоемкий и сложный, требует большего временного ресурса из- за инертности электоральных предпочтений и общественного мнения(применен в Оранжевой Революции Украины)

35. Основные формы работы в информационном пространстве в рамках содержательного направления политической кампании
Работа со СМИ, осущ в следующих формах:
- публикации в печатных СМИ в виде имиджевых материалов и имиджевых интервью;
- фоновые хроники и новостные блоки (для поддержания уровня узнаваемости) на телевидении, радио и в печатных СМИ;
- открыт письма представит целевых групп в редакции газет ;
- горячие линии на телевидении, радио, в печатных СМИ (пример – горячие линии в «Комсомольской правде»)
- опросы представителей целевых групп на улицах с последующим их показом в эфире телевидения и размещением результатов опросов в печатных СМИ;
- управляющие псевдорейтинги;
- агитационные блоки прямого воздействия (голосуй ЗА);
- агитац теле- и радиоролики;
- теле- и радиоинтервью;
- обращ кандидата или представителя партии к избирателям в прямом эфире или со страниц печатных СМИ;
- теледебаты;
- документальные короткометраж фильмы о кандидате или партии.

36. SWOT-анализ политического имиджа и управление электоральными рейтингами
Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats. Strengths. кандидата или партии будут являться те уже существующие в имиджевой конструкции характеристики, которые воспринимаются как положительные нашей целевой электоральной группой Weaknesses. Слабыми сторонами кандидата или партии будут являться, соот, те уже имеющиеся в имиджевой конструкции элементы, которые восприн нашей целевой группой (или группами) как негативные. Opportunities. Под возможн мы понимаем те позитивные характ имиджа, которых в имиджевой констр кандидата или партии нет, но которые востребованы целевыми электор группами. Threats. отсутств в текущем имидже кандидата или партии, но при этом явл для нашей целевой элект группы негативными и внедрение кот в имиджевую констр кандидата или партии приведет к снижению текущего электорального рейтинга и увеличению антирейтинга.
Володенков:
Используется для анализа и формирования имиджа, транслируемого в общественном сознании целевой аудитории.
Strengths – положительные характеристики, которые есть в имидже; выражаются в рейтинге.
Weaknesses – отрицательные характеристики, которые есть в имидже; выражаются в антирейтинге.
Opportunities – характеристики, востребованные целевой аудиторией, но отсутствующие в имидже.
Threats – отрицательные характеристики, которых нет в имидже, но есть угроза их возникновения.
Важно понять, что «положительная / отрицательная» - не свойства характеристик, а отношение к ним электората.
Задачи управления при использовании SWOT-анализа:
S – удерживать существующие положительные черты
W – минимизировать существующие отрицательные черты и снизить антирейтинг
O – внедрить в имидж положительные черты, востребованные целевой аудиторией, и увеличить рейтинг.
T – предотвратить внедрение отрицательных характеристик со стороны оппонентов; наполнить имидж таким контентом, чтобы было сложно внедрить негатив.
Из всех вышеперечисленных действий складывается содержательное направление работы в рамках политической кампании.

37. Виртуализация современной публичной политики: особенности и тенденции
Тенденция виртуализации публичной политики отмечается специалистами в области полит коммуникации и полит управления уже достаточно давно. В современной полит практике для взаимодействия с обществом и воздействия на массовое сознание все интенсивнее применяются разнообразные виртуальные конструкции, используемые в качестве инструмента для влияния на общественно-полит процессы и управление ими. 
С развитием традиционных СМИ в 20 в в полит практике сформировался универсальный подход, в рамках которого вертикальная коммуникация от государства к массам стала выстраиваться на основе создания определенных виртуальных моделей, которые необходимы для формирования у общества представления о реальных полит процессах, и трансляции этих моделей в общественное сознание посредством средств массовой коммуникации. При этом сама виртуальные модель тоже не со относится с реальными субъектами, которые она должна репрезентовать, что во многих случаях и происходит, особенно в рамках полит манипуляции общественным сознанием. 
В 20 в полит практике сформировалась устойчивая тенденция, которая связана с медиатизацией и виртуализацией совр публичной власти, а, следовательно, политиков и полит партий. 
Сегодня человек живет не столько в реальном мире, сколько в коммуникативном пространстве, в рамках которого создаются различные виртуальные конструкции, которые определяют жизнь большинства людей, формирующих представление об окружающем их мире, в том числе и мире политическом, на основе этих виртуальных конструкций. С полной уверенностью данный тренеры можно отнести и к сфере публичной политике. Современная публичная политика все больше становится медиатизированной и виртуальной. По сути, в рамках современной публичной политики для осуществления социального контроля основная деятельность осуществляется на уровне оперирования искусственно конструируемыми образами или же симулякрами(это не опечатка), воспроизводящими и транслирующими смыслы, неадекватные реально происходящим событиям, если пользоваться терминологией Бодрийяра, начиная от из создания и заканчивая их трансляцией в общественное сознание. При этом, по мнению Бодрийяра, идеологии тоже больше не существует, ее также заменяет симуляция. И эти виртуальные симуляции транслируются преимущественно посредством СМИ и коммуникации. Такого рода виртуальные конструкции все в большей степени влияют на реальные полит процессы, не только подменяя собою реальное пространство для широких слоев населения, но и активно формируя его, в том числе и непосредственно для власти.

38. Особенности применения в политическом управлении современных онлайн-технологий
Развитие современных онлайн-инструментов коммуникации уже приводит к усилению политического влияния определенных социальных групп. Так, Р. Дейберт считает, что глобальные компьютерные сети и Интернет в частности серьезно изменили возможности и силу транснациональных общественных движений. Они позволили сформировать глобальное гражданское общество, типичными проявлениями которого стали, например, движения «Антиглобалистов» или «Гринпис». Не менее важным аспектом информационно-коммуникативной революции являются изменения в общественном сознании, имеющие далеко идущие последствия в аспекте распределения власти в обществе. Об этом начали говорить в свое время еще представители так называемой «медийной теории». Исходя из положений данной теории, известный американский теоретик в области массовой коммуникации П. Хейер считал, что средства хранения и передачи информации не являются нейтральными, а «способ организации и передачи наших знаний о мире сильнейшим образом влияет на природу восприятия мира и то, каким образом мы познаем мир».
Контент традиционных СМИ в значительной степени стал определяться онлайн-процессами, а наиболее активная часть общества перемещается в интернет-пространство.
Особенно актуальной проблема использования современных-информационно-коммуникационных технологий в политическом процессе становится, по нашему мнению, в российском обществе, которое еще совсем недавно существовало в рамках ограниченности и дозирования политической информации со стороны подконтрольных государству средств массовой информации.
И сегодня онлайн-технологии в России получают все большее признание в качестве эффективного средства политического информирования, канала общения власти и общества и, более того, площадки для ведения политической борьбы.
В связи с этим становится очевидным, что активное развитие коммуникационных технологий предъявляет требования и к отечественным специалистам в области политического управления, заставляя искать новые эффективные методы коммуницирования с целевыми аудиториями политических кампаний.
Существующее сегодня огромное разнообразие форм и каналов современной коммуникации предъявляет определенные требования и к современному политическому управлению, которое невозможно без организации адекватных целевым аудиториям, использующим в процессе получения информации разнообразные онлайн- и мобильные ресурсы и технологии, политических коммуникаций.
Более того, в соответствии с законом необходимого разнообразия Уильяма Росса Эшби, согласно которому разнообразие субъекта управления должно быть равным или превышать разнообразие объекта управления, для осуществления современного политического управления в условиях развитого онлайн-пространства необходимо владеть соответствующим инструментарием, с помощью которого будет обеспечено необходимое для эффективного управления онлайн-пользователями разнообразие.
С позиций политического управления современные коммуникации могут быть рассмотрены в качестве важнейшего инструмента работы с целевыми аудиториями в связи с тем, что имеющиеся на сегодняшний день технологические возможности в области передачи, обмена, массового распространения информации позволяют выстраивать совершенно новые механизмы коммуницирования власти с обществом, в широких пределах влиять на общественное сознание посредством применения имеющихся прогрессивных коммуникационных технологий, осуществлять комплексное управление информационным пространством, формируя отношение общества к различным субъектам политики.
Более того, мы считаем, что наличие развитой коммуникационной инфраструктуры и активное ее использование в государственно-политическом управлении являются на сегодняшний день одним из критичных условий для обеспечения политической стабильности и информационной безопасности государства, т.к. в случае отсутствия собственной коммуникационной инфраструктуры и навыков ее использования для информационной работы с собственными гражданами любое государство подвергает себя риску потери контроля над собственным информационным пространством, что чревато в условиях глобализации мира весьма серьезными последствиями.
Как всегда, существует и обратная сторона медали – развитие современных информационно-коммуникационных технологий породило и новые виды угроз в виде различного рода кибератак на онлайн-площадки и компьютеры не только обычных пользователей, но и государственных структур. При этом данные кибератаки все чаще и чаще носят политический характер.

39. Применение soft-технологий в современном политическом управлении
В последнее время стало популярным использование так называемых «мягких» или soft-технологий. Основное их предназначение – непрямое формирование электоральных предпочтений. Эффективность данных технологий обусловлена тем, что за 90-е годы прошлого века и в начале века нынешнего массово использовавшиеся технологии прямого агрессивного воздействия на общественное мнение вызвали эффект привыкания и отторжения со стороны электоральных масс какой бы то ни было прямой агитации. В связи с этим на современном этапе роль soft-технологий представляется достаточно высокой.
В качестве одного из примеров применения «мягких» технологий на практике можно привести проект «Сбор наказов». Данный проект, преследуя своей целью увеличение электорального рейтинга кандидата или партии, является по своей сути мультизадачным и реализуется в несколько этапов.
К технологиям вовлечения избирателей можно отнести и организацию на пикетах сбора подписей «за» или «против» того, что является для наших целевых групп актуальным.
Существуют и другие примеры применения «мягких» технологий воздействия на целевые электоральные группы. Совместные экологические патрули, благоустройство дворов общими усилиями представителей партий и жителей, проведения праздников и общественных мероприятий силами как представителей партии, так и активистов-общественников и т.д. Технологии «мягкого» воздействия на избирателей, их вовлечения в совместную деятельность показали себя на практике достаточно хорошо, и их использование в рамках избирательных кампаний на сегодняшний день может принести ощутимую пользу.


40. Политический маркетинг в системе политического управления
Теоретическая основа
- концепции рационального выбора (Беккер);
- трактовка политики как обмена или процесса покупки;
- предположение о схожести жизненных циклов политика и товара в условиях массового потребления материальных и нематериальных благ;

Маркетинг – это продвижение товаров и услуг от производителя к покупателю или потребителю.
Фактически же, это управление производственно-сбытовой цепочкой, основанное на систематическом анализе рынка посредством создания алгоритмов планирования, ценообразования, продвижения и распространения идей, товаров и услуг.
Политический маркетинг – это “комплекс средств с целью создания адекватности кандидата его потенциальному электорату, представления его как можно большему числу избирателей и каждому из них, создания различий между кандидатом и его конкурентами-противниками и увеличения числа голосов, необходимых для победы на выборах”.
-Политический маркетинг – это a complex process, the outcome of a more global effort implicating all the factors of the politician’s political communication (Maarek,1995)
-Политический маркетинг – это electioneering, i.e. as a set of strategies and tools to trace and study public opinion before and during an election campaign, to develop campaign communications and to assess their impact (Kavanagh, Scammell, 1995)
Отличия
Конечно, политический рынок более насыщен идеями, эмоциями, конфликтами (контрпропаганда и пр. не являются ресурсами классического маркетинга)
Lock & Harris (1996):
-Избиратели делают свой выбор одновременно
-Голос избирателя не имеет прямых индивидуальных издержек
-Даже не выбиравшие избиратели вынуждены принимать коллективный выбор
-«Победитель получает все»
-Политический продукт сложнее и неоднозначнее
-Появление новых политических товаров более обременительно
-На обычном рынке направление развития всегда задают действующие лидеры

Сходства
– любой товар обладает отличающими его качествами (цветом, формой, способом предъявления покупателю, позиционированием); равным образом политик предъявляет обществу свой внешний вид, поведение и проч.;
– любой товар имеет этикетку, марку, известность; политик, соответственно, выдвигается какой-либо партией, имеет репутацию консерватора или новатора, обладает опытом предшествующей деятельности и т.д.;
– с каждым товаром ассоциируется “сервисная программа”, т.е. набор благ, который потребитель получит, купив товар; любой политик представляет в ходе политической кампании свою платформу, объясняет способы своих будущих действий, перечисляет блага, которые получит избиратель, отдав за него свой голос;
– у любого товара есть конкурент, в случае отсутствия которого речь идет об уникальном продукте, появление которого либо революционизирует рынок, либо никак не сказывается на его формировании; в политике складывается такая же ситуация, но, временами, со смещением фаз;
– ресурсы предприятия направляются на обеспечение продаж в количестве, зависящем от перспективности товара и в надежде на получение прибыли; для политика поиск оптимальной модели распределения ресурсов может иметь решающее значение ввиду того, что средства, которыми кандидат располагает, всегда ограничены.
Основная особенность маркетинга в государственном секторе — убеждение граждан в том, что государственные проекты (например, социальная и ценовая политика, выпуск ГКО или военные операции) априори должны соответствовать и даже определяться коренными потребностями населения, вследствие чего актуальной задачей государственного политической маркетинга становится поддержка репутации государственных структур и обеспечение «надлежащего» общественного мнения.
Субъектами политического маркетинга субъектами чаще всего выступают групповые политические субъекты - политические партии и движения, объектами же естественным образом становятся избиратели, активные социальные слои и общественные организации. Целью политического маркетинга является получение поддержки общества для достижения и удержания власти, а также для воспроизводства деятельности государственных институтов. Предлагаемыми основными продуктами ПМ становятся политические программы, политические лидеры и организации, а также идеология и прочие манипулятивные инструменты.


Доп. Вопрос!
Помимо явного воздействия на целевые группы посредством использования таких традиционных способов коммуникационного воздействия на общественное сознание как агитация, пропаганда, политическая реклама и Public Relations, в ходе политических кампаний также зачастую применяются методы скрытого воздействия на сознание и поведение целевых групп – методы манипуляции.
Одним из первых о манипуляции общественным сознанием писал немецкий социолог Герберт Франке, который определил манипулирование как тайное воздействие, наносящее ущерб тем лицам, на которых оно направлено.
Целью политического манипулирования являются получение, удержание, распределение и реализация власти при помощи неявных инструментов либо же путем сокрытия истинных политических целей.
Важно отметить, что манипулирование общественным сознанием активно осуществляется не только в период проведения политических кампаний, но и в обычное «вневыборное» время для политического управления.
При этом многие известные эксперты считают, что в современном мире манипуляция общественным сознанием вообще является одним из эффективных инструментов обеспечения политической стабильности в масштабах государств
Основные методы манипуляции общественным сознанием:
Пугачев и А.И Соловьев выделяют такие методы манипуляции общественным сознанием, как полуправда (для обеспечения доверия аудитории, объективно и подробно освещаются конкретные, малозначительные детали и умалчиваются более важные факты или же дается общая ложная интерпретация событий), наклеивание ярлыков (для отторжения слушателями и компрометации лиц или идей им без доказательств дается неблаговидное определение, например "империалист", "фашист", "красно-коричневый", "шовинизм" и т.п.), "спираль умолчания" (суть метода заключается в том, чтобы убедить граждан в поддержке большинством общества угодной манипуляторам политической позиции. Это заставляет людей, придерживающихся иных взглядов, из опасения оказаться в социально-психологической изоляции или каких-то санкций умалчивать о своем мнении или изменять его. На фоне умолчания о позиции оппонентов голос настоящего или мнимого большинства становится еще громче, и это еще сильнее вынуждает несогласных или колеблющихся к принятию "общепринятого" мнения или к глубокому утаиванию своих убеждений. В результате "спираль умолчания" закручивается еще круче, обеспечивая победу манипуляторам).
В. Синюшкин в своей работе «Технологии работы со СМИ в политических кампаниях» выделяет следующие методы манипуляции:
Метод «информационной перегрузки» или метод фрагментации, суть которого заключается в том, что посредством СМИ создается такой мощный информационный поток, в котором масса малозначительных, второстепенных фактов, информационных сообщений растворяет действительно значимую и важную информацию, уводя массового потребителя в сторону от нее. Человек не в состоянии обработать большой объем информации, и большое число малозначительных сообщений снижает уровень восприятия реципиента в целом, не позволяя ему сосредоточиться на действительно значимых фактах и событиях.
Одной из разновидностей метода информационной перегрузки является прием “Белый шум”, посредством которого снижается восприятие значимых фактов через подачу такого объема новостной информации, при котором невозможно осуществить сортировку и разграничение информационных сообщений.
Еще одним эффективным методом манипулирования, применяемым в политической практике, является метод “ограниченного совпадения точек зрения”, который заключается в том, что точка зрения, которой придерживается общество, не опровергается сразу, а поэтапно изменяется до необходимой манипулятору путем постепенного ее изменения.
Метод объективного подхода заключается в составлении такого фактологического ряда, использование которого позволит как “выявить” несуществующую на самом деле тенденцию, так и “запустить” ее в реальности через формирование общественного мнения о существовании данной тенденции. Данный эффект называется эффектом Эдипа.
Метод семантического манипулирования. Суть данного метода заключается в освещении того или иного события, процесса, ситуации, субъекта политической кампании с помощью набора слов, с которыми у массовой аудитории связаны позитивные и негативные ассоциации, которые непосредственным образом влияют на восприятие информации, транслируемой СМИ. Так, человек может быть разведчиком, а может– шпионом. Косовские албанцы могут быть борцами за независимость, а могут быть сепаратистами или боевиками. Солдаты могут быть освободителями, а могут – оккупантами. Воинские соединения могут быть регулярными войсками, а могут - незаконными вооруженными бандформированиями.

Не менее популярны так называемые «бутерброды» или «сэндвичи», когда выигрышное для политика сообщение помещается в такой контекст, который коренным образом меняет его суть. Существуют разные способы использования бутербродов. Так, А. Швидунова в качестве примера приводит следующие примеры «ядовитого сэндвича» и «сахарного сэндвича» :
а) "Ядовитый сэндвич". Мнение, благоприятное для кандидата, размещается между негативным введением и негативным заключением. Такая подача информации нейтрализует позитивное мнение, делает его незаметным. Например, во время парламентской кампании 1999 г. сюжет о высказывании Путиным официальной поддержки блоку "Единство" был показан на НТВ между 2-мя репортажами о ходе боев в Чечне. И у телезрителя создавалось впечатление, что, в то время как на войне гибнут солдаты, первых лиц государства волнуют только вопросы власти и будущей победы на выборах.
б) "Сахарный сэндвич". Это пример обратной «ядовитому сэндвичу» техники - помещение отрицательного мнения между положительными введением и заключением с целью создать в целом позитивный образ субъекта политической кампании.

Также к методам манипуляции мы можем отнести такие известные методы как дозирование информации или метод изоляции – ограничение доступного объекту манипуляции объема информации. Объекту манипуляции сообщается только часть информации, а остальные сведения тщательно скрываются. Т.к. человеку для составления объективного мнения необходим достаточный объем разнообразной информации, в результате дозирования восприятие реальности искажается, и модель восприятия окружающей действительности отклоняется от реальной.
Продолжая описание наиболее популярных технологий манипулирования общественным сознанием, следует несколько слов посвятить и такому методу как метод «средних цифр», суть которого заключается в том, что при наличии большого числа индивидуальных количественных показателей, существенно различающихся между собой, среднее от этих значений не будет нести какой-либо смысловой нагрузки. Если, например, в группе преимущественно находятся люди с отклонениями в весе (как в меньшую, так и в большую сторону), то при применении метода средних цифр можно показать, что проблем с весом в данной группе нет, так как средний вес по группе будет в норме. Аналогично, можно показать, что в городе или регионе нет бедных, т.к. средний уровень доходов, посчитанный с учетом дохода местных олигархов, может оказаться даже выше среднего по стране.


+ полезные статьи по другим темам тут - http://g3-group.ru/projects/123/