Анна Черненко «ГЧП семейного разлива»

В понедельник 06 09 2010 появились газетные сообщения – «Правительство  Москвы вместе с «Интеко» Елены Батуриной и другими компаниями планирует создать первое государственно-частное партнерство для комплексного освоения 300 гектаров земли на западе Москвы».

Довольно громкое заявление для мэра Москвы, который старательно продолжает делать вид, что с его стороны отсутствует влияние в поддержке бизнеса принадлежащего супруге Е.Батуриной президенту холдинга «Интеко»

 Так же сообщается, что рамочное постановление о создании ГЧП с землевладельцами-строителями,  московское правительство приняло еще в августе 2009года, мол, город совместно с инвесторами собирается заниматься комплексным развитием столичных территорий.

Вообще-то, государственно-частное партнерство представляет совсем другую схему применения,  нежели рекомендованная для реализации связкой Лужков-Батурина.

То, что Лужков время от времени посещает гостевую  Дедюховой -  это факт, но факт и то, что рассуждения мэра строятся по принципу -  не следовать написанному, а прикрыть вовремя свои грешки, или  при удачном раскладе свалить их на кого другого. 

ГЧП не предполагает открытой государственной поддержки, тем более финансовой. А что мы видим на самом деле? Маразм!  Целенаправленное расходование средств государственного бюджета сливаемых  в бездонную пропасть уголовных предпочтений «эффективных бобиков» Им значит надо жить, а нам вроде – нет. Мы вроде так, с перепугу  неожиданно с визитом нагрянули, перетопчемся и вскорости отчалим обратно. Нет, уж, мы дома!

 Понятно, что Лужков понятия не имеет, как исторически формировалось государственно-частное партнерство в России,  СССР не говоря уже о Западе, конечно, он не знаком с перечисленными ниже пунктами систематизированного курса.

Но человеку, даже не  занимающему пост главы столицы России, достаточно начать с первых двух лекций, что бы понять, весь беспредел задуманного Лужковым  действа, которое даже нельзя назвать партнерством. Для того, что бы понять, достаточно  любить Россию, стремиться к развитию  и сознавать свою ответственность.

Кто может поверить, что Лужков,  самостоятельно разбирался в периодичности развития форм отношений и сотрудничества:  

• ГЧП до революции (мытарство, откупа, концессии);
• ГЧП первых лет советской власти и до индустриализации народного хозяйства;
• ГПЧ периода индустриального производства (жилищные и потребительские кооперации);
• ГЧП периода “демократических реформ” и приватизации государственной собственности;
• ГЧП (РРР) за рубежом (первоначальное лоббирование, попытки учета интересов третьего участника – общества; отсутствие государственных критериев “цена-качество” при экспертной оценке проектов ГЧП);
• Современные понятия ГЧП (юридическая основа, противоречия в законодательстве);
• Проектирование ГЧП (обоснование глобальной государственной задачи; выбор модели ГЧП; выбор механизма и формы ГЧП;  реализация проекта);
• Риски ГЧП.

 
Суть ГЧП в том, что государство передает частнику узкий аспект своих неотъемлемых прав.С точки зрения ГЧП иначе рассматривается и “общественно-демократическое движение в России”, промышленные перевороты, создание государственной инфраструктуры, государственные перевороты…

Иначе начинаешь воспринимать происходящее. Нужный пласт знаний, необходимый пазл. И ж никак он не является чем-то “новым”. Однако проведение этих “курсов по ГЧП” однозначно дало мне понять, что этот материал нельзя давать кому попало, людям с улицы, желающим поведать миру о своих видениях и галюцинациях в области ГЧП за большую денежку.

Мэр Лужков как раз и демонстрирует «кого ни попадя», того кто вроде  невзначай откушав мухоморов, начал вдруг чудить не по детски с государственной собственностью. Но в том то, и дело, что не вдруг и не внезапно, а задолго до того как, Юрий Лужков показал свое истинное лицо. И он никак  не принадлежит к категории людей исповедующих патриотизм, не смотря  на его страсть к публичным  заявлениям по телевизору или с трибуны в духе национальной русской, идеологической  направленности. Слова, слова, а на деле  он объявляет -

Согласно новому  постановлению от 24 августа 2010года № 747 – пп, подготовкой участков, разработкой и согласованием документации для строительства дублера и недвижимости со стороны города займутся Москомархитектура, Москонтроль, департаменты экономической политики, земельных ресурсов, природопользования и окружающей среды. Среди застройщиков в постановлении упоминаются компании «Территориальная дирекция ‘Волынская», «ТД ‘Сетуньская», «ТД ‘Аминьевская» (все три принадлежат «Интеко») и «ТД ‘Раменская» («Кузнецкий мост девелопмент»). Но не надо быть семи пядей во лбу, совершенно ясно, кто является основным игроком. Объем инвестиций в строительство в «Интеко»  правда, не раскрывают. ,а также различные структуры правительства Москвы и Министерство обороны России.

Кому не понятно, что мэр, сэр, пэр  по  кличке «кепка», единолично от имени всех чиновников города Москвы выдал «соломоново решение», о помощи в трудную, кризисную годину надоевшим всем эффективам. Что столица – «частично берет на себя подготовку участков под застройку, разработку необходимой документации, а также оплатит строительство инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры. Застройщикам, в основном, придется потратиться непосредственно на возведение объектов недвижимости.

Совсем недавно Ведомости от 16 08 2010г  писали о жалобе прокурора Ю.Чайки главе государства Медведеву с просьбой найти управу на «эффективного собственника» и её мужа Лужкова. Не долго правда, Чайка крылья расправлял. Но Ведомости отметили, «в письме говорится, о двух участках на западе Москвы площадью 16,38 га и 38,43 га, входящих в состав более крупных  земельных участков, ранее принадлежавших АОЗТ «Матвеевское».

Право собственности «Матвеевского» на участки в 2003 г. было зарегистрировано с нарушением, обнаружила прокуратура. Глава администрацииОдинцовского района Александр Гладышев выдал свидетельство о праве собственности, но представленные ему документы не были проверены должным образом, пишет Чайка. Концов конечно не нашли.

Впоследствии эти участки переданы в качестве уставного капитала в ООО «Территориальная дирекция «Сетуньская» и ООО»Территориальная дирекция «Волынская», которые принадлежат Батуриной Вице-президент «Интеко» Олег Солощанский рассказывал «Ведомостям», что около 150 га земли вблизи реки Сетунь  компания приобрела в 2003 г. у совхоза «Матвеевское». А в 2007 и 2008 гг. мэр Юрий Лужков подписал распоряжения о том, что «Интеко» построит на одном участке бизнес-центр на 727 000 кв. м, а на другом — жилой комплекс (300 000 кв. м). Сейчас разрабатывается проектная документация, сообщила пресс служба холдинга «Интеко».

Итак, земли у Батуриной с 2003года, Лужков строчит постановления, пресс служба жены  декларирует намерения, а цены тем временем растут. Правда случился на дворе кризис он немного скорректировал планы компании. Для погашения банковских долгов Батурина в прошлом году продала 48 гектаров в районе застройки  компании «Кузнецкий мост девелопмент». Кому продала?

 Во-первых, не 48 гектаров. Во-вторых, Батурина -  досрочно погасила кредиты банков в размере 27 млрд. руб. Одним из источников погашения долгов стала продажа земельного участка площадью 58 га на юго-западе Москвы за 13 млрд руб., то есть 220 млн. руб. за 1 га (эта цена, по данным «Ведомостей», соответствовала докризисной и превышала текущие на тот момент где-то вдвое). В-третьих, покупателем земли выступила структура, близкая к Банку Москвы, причем, по информации газеты, покупка была оплачена за счет кредита этого банка. При этом крупнейшим акционером Банка Москвы является Правительство Москвы.

Семейный тандем трудиться в поте лица. Чувствуется, что Юрий Михайлович настолько озабочен благосостоянием, что его ум пытается охватить все сферы человеческой деятельности. Он даже предложил прописать новую норму в законодательстве о землепользовании, Лужков решил, что земля под могилы должна предоставляться лишь во временное пользование – до тех пор, пока за могилой ухаживают. Мэрия Москвы неоднократно высказывала намерение расширить список столичных кладбищ за счет подмосковных земель – например, в Раменском районе Московской области столица собирается приобрести для этих целей 86 гектаров земли. У кого?

Вообще-то предположить не сложно, не смотря на  выступление замминистра от 08 09 10.

В Правительстве России планируют резко сократить государственную поддержку стройкомплекса в 2011 – 2013 годах.Как заявил заместитель министра регионального развития РФ Константин Королевский, программа будет сокращена до 100 млрд. рублей.РИА Новости напоминают, что в 2008 – 2009 годах для того, чтобы строительная отрасль пережила кризис, государство пошло на «беспрецедентные финансовые меры поддержки».

Прибыль российских генподрядчиков в кризисный период упала вдвое
«Только в прошлом году на поддержку отрасли через решение социальных задач было направлено около 500 миллиардов рублей», – указал Королевский.

В 2010 году, по словам замминистра, государство по итогам 12 месяцев потратит на помощь стройрынку примерно 700 миллиардов рублей.

Год ведь еще не закончился, приходиться Лужкову под кепкой лысину чесать. Заглядывать в будущее. Отчего не воспользоваться последним приютом мертвых?

Прокуратура Москвы 7 июля в лице прокурора Чайки направила в Тверской районный суд заявление о признании распоряжений Лужкова не действительным, но судья решила, что они не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. 

Судьи известное дело, особо не противоречат эффективным собственникам, а здесь вообще просматривается многократное усиление влиятельных процессов.

Например, в  2004 г. Арбитражный суд Москвы рассматривал иск Росимущества к ООО «ТД Сетуньская» о признании недействительным права собственности на участок, но потом Росимущество от иска отказалось, а его представитель  тоже не смог дать комментарий.

За то Немцов сыпет комментарии налево и направо и неимоверно рад этому обстоятельству. Ну, ему для пиару, требуется рассыпаться.

Пара Лужков Батурина, имеет хобби – любят они, судиться только в судах города Москвы. В данный момент они судятся с Борисом Немцовым по поводу его доклада «Лужков. Итоги» Не вдаваясь в подробности политического портрета Немцова, можно сказать, что он решил почистить свою закатившуюся звезду за счет Лужкова и Батуриной. Лучше бы о своем прошлом выступал, а не пользовался моментом поднять своё лицо из лужи. Не тот вариант. Но Батурина подала в суд на Немцова, не понравился то, ли ей доклад  то, ли Лужкову Немцов:

«Спор не по существу, а об оценках, навязывают истцы и про фразу о том, что «в большинстве постановлений и распоряжений правительства Москвы …компания „Интеко“ получает льготы, освобождающие ее от обязательных для других платежей в московский бюджет…»

Вернемся к Лужкову и его думам о государственно частном партнерстве. То, что в этом случае его волнует благосостояние вполне понятно, только из его действий вытекает забота не о государстве, а лишь об «эффективном собственнике» с частным таким  желанием обеспечить собственный, непрерывный доход  от партнерства. Схема уголовного сотрудничества явно просматривается в декларируемых намерениях и поступках.

 Лужков – паровоз, Батурина – пенсионный фонд Лужкова, а кто у нас в этом случае сыграл роль прокладки? Однажды прокладкой выступил, глава Одинцовского района Гладышев, представитель которого не смог прокомментировать ситуацию. Фамилия представителя не названа, может не в теме человек, что  Гладышеву «тоже жить нада».

 А в новом постановлении за контролем назначен первый заместитель мэра Москвы В.Ресин, доходы которого за 2009 год -
Из московских министров и их жен больше всего заработала семья первого вице-мэра Владимира Ресина: его доход составил 19,4 млн руб., его супруги — 29,2 млн руб.

Вот этот чиновник будет осуществлять полный контроль  деятельности, а так же помогать строительству гольф клуба. Видимо недостаточно еще «наконтролировал» в прошлые годы, еще хочется.

Но девелоперский проект по строительству гольф-клуба на северо-западе Москвы тоже, как представляется, не случаен. Предполагается, что гольф-клуб появится на территории заброшенного совхоза, на участке площадью 35 гектаров, который структуры «Интеко» купили в конце 2009 года. (кто и как забросил совхоз не поясняется) По оценкам экспертов, стоимость земли составляет 175-250 миллионов долларов. В компании пока не раскрывают деталей проекта. Однако известно, что инфраструктура гольф-клуба будет включать в себя комплекс из нескольких зданий. Завершить разработку концепции проекта планируется весной 2011 года.

 Как осуществляет контроль Ресин можно себе представить как и то, что он очень похож на прокладку. Возникает вопрос, сколько этих прокладок уже успел использовать один только Юрий Михайлович?

Доходы семейной пары за 2009 год.

Доход Елены Батуриной в 2009 г. — 30,93 млрд руб. Из них 28 млрд — доходы от ценных бумаг и инвестиций, в том числе от продажи акций «Газпрома» и Сбербанка, а также от продажи доли в ООО «ТД «Раменское» (58 га в Западном округе Москвы), сообщил представитель ЗАО «Интеко» Геннадий Теребков, а еще 3 млрд — заработная плата и другие выплаты в «Интеко». В 2008 г. зарплата Батуриной в «Интеко» была гораздо меньше — 15,4 млн руб., общий доход — 7 млрд. Теребков рост выплат объяснить не смог. Заработанные миллиарды Батурина уже потратила: 27 млрд руб. направлены на погашение кредитов, в том числе перед Газпромбанком, оставшиеся 4 млрд — на НДФЛ.

За год у Батуриной появились дом и участок в Австрии (площадь 321 и 2003 кв. м), она также арендовала дома в Великобритании (1203 кв. м) и Испании (1627 кв. м). О симпатии жены мэра к Австрии известно с 2006 г., когда «Интеко» приобрела гольф-клуб в Китцбюле, чтобы построить на его территории пятизвездочный отель на 70-80 номеров. Дом и отель — разные объекты, говорит Теребков.

Автомобилей Батурина в прошлом году не покупала, у нее по-прежнему Audi 80 1995 г., Porsche Cayenne Turbo S 2005 г., Mercedes-Benz S600 2007 г. и Mercedes-Benz ML63AMG 2007 г., а также два олдтаймера — Mercedes-Benz S220 1957 г. и Talbot95 1934 г.

Доход Юрия Лужкова за 2009 г. составил 7,98 млн руб. (в прошлом году — 6,8 млн), мэр арендует коттедж площадью 2531 кв. м, общая площадь принадлежащих ему участков — 1,136 млн кв. м.