Власти грозят угольщикам новыми расследованиями

Следственный комитет при прокуратуре РФ (СКП) собирается привлечь к уголовной ответственности теперь уже бывшего директора шахты «Распадская» Игоря Волкова, которого позавчера подверг жесткой критике премьер Владимир Путин. А поскольку глава правительства также усомнился в объективности расследования причин другой крупной аварии — на шахте «Ульяновская» в 2007 году, глава СКП пообещал возобновить следствие и по этому делу.

Глава Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин дал указание решить вопрос о привлечении к уголовной ответственности заместителя генерального директора Распадской угольной компании, директора шахты «Распадская» Игоря Волкова. Также к уголовной ответственности планируется привлечь других руководителей шахты, чьи действия могли привести к трагическим последствиям. Об этом сообщило агентство ИТАР-ТАСС со ссылкой на официального представителя СКП Владимира Маркина.

При этом у юристов такая формулировка вызывает сомнения. «Когда речь идет о совершении преступления (например, о нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека), для привлечения к ответственности руководителя соответствующего предприятия суд и следственные органы должны, в частности, иметь доказательства того, что имеется причинно-следственная связь между действиями (бездействием) лица и соответствующим результатом», — отметил Сергей Ситников из Baker & McKenzie. По мнению юристов, в случае с «Распадской» также необходимо установить причинно-следственную связь между действиями (бездействием) Волкова и степень его вины в произошедшем, чтобы принять решение о привлечении Волкова к уголовной ответственности.

На днях глава Ростехнадзора Николай Кутьин заявил, что за 2009 год и четыре месяца текущего года сотрудники его ведомства провели на «Распадской» 228 обследований выработок и выявили более 1400 нарушений. «Мы дважды выходили в суд с предложением дисквалифицировать директора шахты «Распадская» г-на Волкова, суд с нами не согласился», — отметил г‑н Кутьин.

Напомним, после совещания в Новокузнецке, посвященного трагедии на шахте «Распадская» (40% принадлежит Evraz Group), на котором работа Игоря Волкова была подвергнута резкой критике со стороны премьер-министра Владимира Путина, директор шахты «Распадская» написал заявление об увольнении по собственному желанию. С 18 мая временно исполнять обязанности руководителя предприятия будет гендиректор Распадской угольной компании Геннадий Козовой.

Между тем СКП не собирается ограничиваться только расследованием причин аварии на «Распадской». Во вторник г-н Бастрыкин поручил обратиться с ходатайством к прокурору об инициировании вопроса о возвращении для дополнительного расследования из суда дела об аварии на шахте «Ульяновская» (принадлежит «Южкузбассуглю»). Напомним, в марте 2007 года в результате ЧП на «Ульяновской» погибли 110 человек. Через несколько месяцев после этого на «Южкузбассугле» произошел еще один взрыв — на шахте «Юбилейная», он унес жизни 38 шахтеров.

В СКП утверждают, что сами приняли такое решение. «Никаких дополнительных расследований по фактам прошлогодних аварий на шахтах не проводится, — сказал РБК daily источник в СКП. — Речь идет лишь о нашей инициативе — чтобы схожие аварии расследовать более тщательно, мы обратились к прокурору с соответствующим предложением».

«Южкузбассуголь» принадлежит компании Evraz, которая контролирует и 40% акций «Распадской». При этом аварии на шахтах «Южкузбассугля» даже сыграли на руку Evraz Group: чиновники заявили, что необходимо сменить собственника и менеджмент угольной компании. В итоге контроль над шахтой полностью отошел к Evraz Group (до этого компании принадлежало 50%, а остальной половиной владели менеджеры «Южкузбассугля»).

Представитель Evraz Group не стал комментировать планы СКП по возобновлению судебного разбирательства по «Ульяновской», напомнив при этом, что на днях дело обвиняемых в аварии на «Ульяновской» (инженера участка вентиляции и техники безопасности и диспетчера шахты «Ульяновская») было передано в суд. Однако действующее законодательство предусматривает возможность осуществления дополнительных следственных действий, когда идет суд. Кроме того, «даже когда приговор по конкретному делу уже вынесен и вступил в законную силу, его можно пересмотреть», пояснил партнер Baker & McKenzie Макс Гутброд.