Времени прошло много... Но есть в этом и положительное. За это время я успел всё обдумать и в январе, после окончания Новогодних и Рождественских каникул я подал в суд.
Никогда этим не занимался, опыта никакого, "соратники" по несчастью в своём большинстве занимаются словоблудием и вырыванием волос на различных частях тела, в т.ч. и на заднице по поводу ужаса борьбы и чиновничьего беспредела. Но когда дело касается конкретной помощи в подаче заявления в суд, реальной помощи можно дождаться от единиц.
В целом написать и подать исковое заявление не очень большая проблема, но есть конечно условия которые надо соблюдать. особенно если судиться собираешься по такому поводу и с серьёзной организацией. Ну а что таковой является Федеральная служба безопасности РФ, думаю мало кто сомневается.
Перелопатил гору документов, историй, форм, примеров... Выяснил одно, хочешь судиться и победить прочувствуй всё сам с самого начала и до конца. Не хочу описывать детали написания, детали подачи - это рутина. Скажу только одно от ошибок никто не застрахован, главное их устранять быстро, не откладывая.
Мне повезло, судья попался из тех, кто достаточно быстро схватывает суть. убедившись в главном, что всё что указано в заявлении - подтверждено документально. Все факты описаны, зафиксированы и сторонами исследованы. Разногласия есть, но они заключаются прежде всего в юридическом трактовании понятий и формулировок. Особенно если их или совсем нет, или они определены туманно, неточно, обтекаемо...
Ну так вот. После предварительного заседания суда (на котором представитель УФСБ по РБ отсутствовал), меня пригласили в УФСБ по РБ, где я пообщался с юристом, которая оказалась милой девушкой, без всякого апломба, лишних понтов и вполне адекватной. Мы достаточно быстро нашли точки соприкосновения, я был приятно удивлён позицией начальника Управления и в свою очередь тоже пошёл на встречу УФСБ по РБ и его представителям. И результат превзошёл все ожидания!
В общем первое заседание, 20.02.2013 г., оказалось и последним, выслушав заявленные ходотайства, мнения сторон о сути дела, фактах, возражения и согласия о фактах и документах, суд принял Решение. И я рад, что так быстро суд защитил мои права!
2-2469/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 февраля 2013 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Султанбековой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумихина С. Б. к Управлению ФСБ России по Республике Башкортостан об установлении факта участия в боевых действиях для присвоения статуса ветерана боевых действий и выдаче удостоверения участника боевых действий,
У С Т А Н О В И Л:
Шумихин С.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению ФСБ России по Республике Башкортостан об установлении факта участия в боевых действиях для присвоения статуса ветерана боевых действий и выдаче удостоверения участника боевых действий, мотивируя тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в <адрес> в войсковых частях № в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>. Управление ФСБ РФ по РБ не нашло правовых оснований для выдачи Шумихину С.Б. удостоверения ветерана боевых действий (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).
Шумихин С.Б. просит установить факт его участия в боевых действиях на территории <адрес> в период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФСБ по РБ выдать удостоверение участника боевых действий, признать право пользования льготами, установленными законом.
В судебном заседании Шумихин С.Б., требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель Управления ФСБ по Республики Башкортостан – Галлямова С.М. (доверенность в деле) заявление не признал, просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1 п.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
В разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (Приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах») у периоды ведения боевых действий в <адрес>:
ДД.ММ.ГГГГ (абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» - федеральными органом исполнительной власти, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что Шумихин С.Б. проходил военную службу в Группе <данные изъяты> войск РФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из справки Центрального пограничного архива № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что в личном деле <данные изъяты> Шумихина С. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в разделе послужного списка «Военная служба, дающая право на исчисление выслуги лет на пенсию на льготных условиях согласно действующему законодательству» имеются записи:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> войсковой части № (<данные изъяты>) – приказ округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Коэффициент 1:3;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> № – приказ округа от ДД.ММ.ГГГГ №-л<адрес> 1:3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> № (<адрес>) – приказ округа от ДД.ММ.ГГГГ №-л<адрес> 1:3.
В разделе послужного списка «Награды и поощрения» имеется запись: медаль «За отвагу». За боевые отличия. ДД.ММ.ГГГГ.
В наградном листе к медали «За отвагу» указано, что за время прохождения службы в <данные изъяты> Шумихин С.Б. зарекомендовал себя грамотным, решительным <данные изъяты>. К выполнению служебных обязанностей относится добросовестно, с чувством личной ответственности; в быстро меняющейся обстановке ориентируется уверенно, принимает целесообразные решения. Так, ДД.ММ.ГГГГ после получения сигнала о нарушении <данные изъяты> Шумихин СБ., будучи <данные изъяты>, выдвинулся к месту происшествия. Вскоре после обнаружения следов умело организовал преследование. В результате грамотных, целенаправленных действий <данные изъяты> Шумихина С.Б. было задержано 3 вооруженных нарушителя <данные изъяты>, двое при попытке оказать вооруженное сопротивление - убиты. При задержании изъяты автомат <данные изъяты>, более <данные изъяты> патронов к нему, граната <данные изъяты>.
В соответствии с письмом Управления ФСБ РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссия Управления ФСБ РФ по РБ приняла решение о выдаче Шумихину С.Б. удостоверения ветерана боевых действий и направила документы для проверки обоснованности принятого решения о выдаче удостоверения.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление ФСБ РФ по РБ указало, что не нашло правовых оснований для выдачи Шумихину С.Б. удостоверения ветерана боевых действий, обосновывая тем, что лица, проходившие военную службу в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в <адрес>, к категории участников боевых действий не отнесены. В документальных материалах, представленных Центральным пограничным архивом ФСБ России, сведений об участии в боевых действиях Шумихина С.Б. не имеется.
Приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ № все военнослужащие части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ выполняли и выполняют задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в <адрес>.
Так как термин «боевые действия» не конкретизирован, боевые операции и действия частей, подразделений и отдельных военнослужащих конкретно попадающие под действия ФЗ от 7 ноября 2011 года № 307-ФЗ не указаны, под боевыми действиями необходимо принимать любое применение оружия в соответствии с Федеральным Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и «Правилами применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации» утверждёнными Постановлением Правительства РФ.
«Инструкция об организации в органах федеральной службы безопасности работы по оформлению, выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий, их дубликатов и дубликатов свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г.», утверждённая приказом ФСБ РФ от 4 декабря 2008 года № 588 конкретно не определяет список подтверждающих документов для выдачи удостоверения ветерана боевых действий, а согласно пункта 5 подпункта «в», отсылает к «Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69. В данной инструкции имеется положение о том, что личные дела военнослужащих, являются подтверждающим документом.
Таким образом, запись о награждении медалью «За отвагу» За боевые отличия, в разделе «Награды и поощрения», а также копия Наградного листа для представления к награждению государственной наградой РФ с описанием конкретных действий являются подтверждениями участия Шумихина С.Б. в боевых действиях.
Анализируя вышеизложенное, суд считает заявленные требования Шумихина С.Б. об установлении факта участия в боевых действиях для присвоения статуса ветерана боевых действий и выдаче удостоверения участника боевых действий подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Установить факт участия Шумихина С. Б. в боевых действиях на территории <адрес> в период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление ФСБ по РБ выдать Шумихину С. Б. удостоверение участника боевых действий.
Признать за Шумихиным С. Б. право пользования льготами, установленными Федеральным законом от «О ветеранах».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.
Председательствующий И.Б. Сиражитдинов
Почему в заглавии нет победной реляции? Просто я ещё не получил удостоверения. "Управление ещё не получило закреплённый бланк удостоверения", таков был последний ответ мне на прошлой неделе.
В общем в качестве вывода! Боритесь и у Вас всё получится!
