Цитата сообщения Не_ПсиХ знай свои права

К ВАМ ПОДОШЕЛ МИЛИЦИОНЕР

Согласно п. 8 ст. 10 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. №1026-I
одной из обязанностей сотрудников милиции является обеспечение
правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных
магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах.
Основным средством выполнения указанной обязанности является
патрульно-постовая служба (ППС) милиции, деятельность (поведение)
сотрудников которой детально регламентируется Уставом
патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской
Федерации, утвержденным приказом МВД России от 18.01.1993 г. №17.
Поведение милиционера и Ваши действия


Итак, что следует помнить при обращении к Вам сотрудника ППС и как это
обращение должно происходить:
при обращении к гражданину патрульный (постовой) должен поздороваться,
приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и
фамилию. Затем кратко и понятно сообщить причину и цель обращения,
т.е. обосновать свое обращение к Вам, не только назвав статью
какого-либо закона, но и разъяснить содержание данной статьи (п. 92
Устава ППС);
сотрудник милиции в любых условиях должен быть вежливым и тактичным с
гражданами, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания
излагать в убедительной и понятной форме и, кроме того, не допускать
споров и действий, оскорбляющих честь и достоинство граждан (п. 92
Устава ППС);
с подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же
вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их
возраста и уровня развития (п. 94 Устава ППС).


Необходимо знать, что в соответствии с действующим законодательством и
нормативными документами МВД РФ, граждане обязаны выполнять только
законные требования сотрудников милиции, и только при несении ими
службы, то есть в момент исполнении ими своих должностных
обязанностей. Не имеют права обращаться и предпринимать в отношении
вас какие-либо действия сотрудники милиции вне времени своего
дежурства (несения службы), тем более находящиеся в отпуске, а также
сотрудники вневедомственной охраны, спецподразделений – ОМОН, ОБЭП,
РУБОП и пр., если они не выполняют в этот момент на улице или других
общественных местах отдельные операции, то есть не находятся при
исполнении обязанностей (такое бывает при проведении массовых
общественных мероприятий, в зонах аварий, проведении рейдов на рынках
и т.п.). Стажеры не имеют самостоятельного права на несения службы без
сопровождения, как и на проверку ваших документов, составления
протоколов.
Сотрудник ППС, находящийся при исполнении своих обязанностей обязан
быть в форменной одежде, может иметь закрепленный на одежде номерной
знак (бляху), на котором указан персональный номер, подразделение, в
котором он служит, по первому требованию должностных лиц и граждан
назвать свою фамилию, место работы и предъявить свое служебное
удостоверение для ознакомления, не выпуская его из рук, при этом
держать удостоверение сотрудник ППС должен так, что бы его удобно было
прочитать и в случае необходимости переписать данные сотрудника.
Обязательно перепишите эти данные – они могут пригодиться в случае
обжалования его незаконных действий. Возможно, что патрульный задаст
вам вопрос, зачем вы делаете записи. Ответьте ему прямо и заявите, что
хотите знать его данные, чтобы обжаловать действия милиционера, если
они на ваш взгляд, окажутся неправомерными. Обратите внимание, что не
надо говорить милиционеру «я буду жаловаться». Если Вы стали
волноваться, то наберите воздуха и, не выдыхая, посчитайте до десяти,
затем начните отвечать.
В случае, если сотрудник милиции отказался предъявить Вам свои
документы, Вы имеете полное право прекратить с ним общение и идти по
своим делам, поскольку все дальнейшие действия сотрудника милиции не
предъявившего удостоверения будут являться не правомерными. Вероятно,
что в ответ на отказ проследовать за ним, сотрудники милиции начнут
вас тянуть в сторону машины. Вы можете сопротивляться пассивно (не
двигаться с места, сесть на землю, вцепиться в одежду товарища и
т.д.). Имейте в виду, что если вы ударите милиционера, это может быть
уголовная статья. Если за пассивное сопротивление на вас будет
оформлен протокол по статье «неповиновение законному распоряжению
сотрудника милиции», вы можете оспаривать его в суде, так как
распоряжения сотрудника не были законными.. По этой статье вы можете
получить до 15 суток ареста, но на практике суд обычно накладывает
штраф.
Кроме того, согласно п. 44 Устава ППС, заступающий на службу сотрудник
милиции обязан иметь при себе карточку маршрута или поста. Можно
также попросить сотрудника милиции предъявить его карточку поста или
маршрута . Предъявлять ее милиционеры не обязан, но это требование
позволит вам закрепить психологический перевес, особенно если
сотрудник осуществляет патрулирование не на своем участке и не в
рабочее время.
Проверка документов
Наиболее частым поводом для обращения к Вам сотрудника милиции служит
проверка документов. В этом случае важно знать, что Законом «О
милиции» (ст. 11 п. 2) сотрудник милиции вправе проверять документы,
удостоверяющие личность, у граждан, если:
1)имеются достаточные основания подозревать их в совершении
преступления (правонарушения). Согласно п. 99 Устава ППС сотрудники
имеют право доставлять в милицию лиц, подозреваемых в совершении
преступлений (правонарушений), при наличии одного из следующих
оснований:
а) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или
непосредственно после его совершения;
б) когда очевидцы, в т.ч. и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо,
как на совершившее преступление;
в) когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище
будут обнаружены явные следы преступления.. При наличии иных данных,
дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может
быть доставлено в милицию лишь в том случае, если это лицо покушалось
на побег или когда не установлена его личность;
2)предполагается, что они находятся в розыске. Милиционер не обязан
предъявлять вам ориентировку к розыску, однако вы вправе потребовать
описание, кого он разыскивает. Это пригодится, если впоследствии вам
придется обжаловать действия милиционеров. Суд затребует розыскное
дело и сможет убедиться, действительно ли вы похожи на человека,
находящегося в розыске, или милиционеры просто искали повод для
проверки у Вас документов.



При этом под документом, удостоверяющим личность, следует понимать не
только паспорт (ни в одном правовом акте не закреплена обязанность
гражданина везде носить с собой этот документ), но и загранпаспорт,
водительские права, студенческие билеты, пенсионные, ветеранские
удостоверения и т.п.
С документами граждан сотрудник ППС должен обращаться аккуратно, не
делать в них какие-либо отметки. Лица, предъявившие документы с явными
признаками подделки или неправомерно владеющие ими, доставляются в
милиции. (п. 95 Устава ППС). Сотрудникам ППС предоставлено право
изымать у граждан документы, имеющие признаки подделки (п. 99 Устава
ППС).
Если сотрудник милиции намерен изъять Ваши документы, а взамен выдать
справку или еще что-либо – это неправомерные действия с его стороны.
Согласно п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, «запрещается
изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных
законодательством РФ» (призыв на срочную службу в армию, решение или
приговор суда и т.д.). Согласно Кодексу РФ об административных
правонарушениях, глава 19 ст. 19.17 п. 1, «незаконное изъятие
должностным лицом паспорта – влечет наложение административного штрафа
в размере от 100 до 300 руб.». Таким образом, Вы можете смело
жаловаться на действия сотрудника милиции..
Вам предлагают пройти в отделение
Согласно п. 1 ст. 27.1 КоАП, «в целях пресечения административного
правонарушения, установления личности нарушителя, составления
протокола об административном правонарушении, обеспечения
своевременного и правильного рассмотрения дела об административном
правонарушении и исполнения принятого по делу постановления
уполномоченное лицо вправе применять следующие меры:
1) доставление
Доставить в отделение милиции Вас могут лишь в том случае, если Вы
совершили какое-либо правонарушение, в том числе административное, или
если Вы подозреваетесь в совершении какого-либо преступления и
необходимо проверить Вашу причастность к нему. Кроме того,
несовершеннолетние могут доставляться в отдел милиции за
безнадзорность или беспризорность.
Если Вас доставили в отделение, Вы при этом должны находиться просто в
помещении отделения милиции, а не за решеткой в «обезьяннике». При
доставлении Ваши личные документы и вещи не изымаются.
Доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок. (п. 2
ст. 27.2 КоАП).
О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая
запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе
об административном задержании. Копия протокола о доставлении
вручается доставленному лицу по его просьбе (обязательно возьмите !).
2) административное задержание
Может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для
обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об
административном правонарушении, исполнения постановления по делу об
административном правонарушении (п. 1 ст. 27.3 КоАП).
По просьбе задержанного о месте его нахождения в кратчайший срок
уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы),
а также защитник. О задержании несовершеннолетнего в обязательном
порядке уведомляются его родители или иные законные представители.(п.
3-4 ст. 27.3 КоАП)
Задержанному разъясняются его права и обязанности, о чем делается
запись в протоколе о задержании.(п. 3-4 ст. 27.3 КоАП)
Об административном задержании составляется протокол, в котором
указываются дата и место его составления, должность, фамилия и
инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице,
время, место и мотивы задержания. Протокол подписывается должностным
лицом, его составившим, и задержанным лицом (может не подписывать)
Копия протокола об административном задержании вручается задержанному
лицу по его просьбе (обязательно возьмите!) (ст. 27.4 КоАП), подписи
милиционеров на Вашем экземпляре должны быть в оригинале.
Срок административного задержания не должен превышать 3 часа, но если
одной из мер административного наказания по совершенному
правонарушению является административный арест, то срок не может быть
более 48 часов. Срок задержания исчисляется с момента доставления, а
лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления
(ст. 27. 5 КоАП).
Для лиц, подвергнутых административному задержанию, согласно п.1 ст.
27.6. КоАП, отводится специальное помещение. Такая мера применяется к
лицам, задержанным с применением силы за серьезные правонарушения. При
помещении в «обезьянник» у Вас изымут на время задержания все личные
документы и вещи, поэтому Ваша связь с внешним миром будет полностью
зависеть от милиции.
Досмотр
Отметим, что «основанием производства обыска является наличие
достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо
лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и
ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. ... Обыск
может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.»
(п. 1 и п. 16 ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса РФ).
Таким образом, в случае административного правонарушения речь может
идти только о досмотре.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице,
осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий
совершения либо предметов административного правонарушения. Личный
досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии
двух понятых того же пола (милиционеры не могут быть понятными).
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляется
уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.
В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать,
что при физическом лице находятся оружие или иные предметы,
используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей,
находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
В случае необходимости применяются фото- и видео-съемка, о чем
делается запись в протоколе. (п. 1-7 ст. 27.7 КоАП)
О досмотре составляется протокол либо делается соответствующая запись
в протоколе о доставлении или в протоколе об административном
задержании, при этом указываются дата и место составления, должность,
фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом
лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных
идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов,
обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. Протокол
подписывается должностным лицом, его составившим, лицом (может не
подписывать), в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых
досмотру, понятыми. Копия протокола вручается владельцу вещей,
подвергнутых досмотру, по его просьбе (обязательно возьмите!) (п. 6-8
ст. 27.7 КоАП).
Изъятие вещей
Согласно п. 1 ст. 27.10 КоАП, допускается в присутствии 2 понятых
изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами
административного правонарушения, и документов, имеющих значение
доказательств по делу об административном правонарушении и
обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо
при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при
физическом лице, и досмотре транспортного средства. при этом могут
применяться фото- и видео-съемка. Об изъятии вещей и документов
составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе
о доставлении, в протоколе осмотра места совершения правонарушения или
в протоколе об административном задержании, в котором указываются
сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве,
об иных идентификационных признаках изъятых вещей», также делается
запись о применении фото- и видео-съемки; протокол подписывается
должностным лицом, его составившим, лицом (можно не подписывать), у
которого изъяты вещи и документы, и понятыми. Копия протокола
вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному
представителю (обязательно возьмите!) (п. 5-8 ст. 27.10 КоАП).
Изъятые вещи и документы будут дожидаться разбора ситуации. В
дальнейшем они могут быть конфискованы, уничтожены, проданы с
возвращением денег владельцу или возвращены тому, у кого ее изъяли.
Освидетельствование
Сотрудники милиции имеют право (Закон «О милиции», ст. 11, п. 19)
«проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц,
подозреваемых в совершении преступления либо в отношении которых
имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушении,
для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств
либо направлять или доставлять данных лиц в медицинское учреждение,
если результат освидетельствования необходим для подтверждения или
опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о
правонарушении».
ТУТ НАДО ДОБАВИТЬ О ВОЗМОЖНОСТИ ОТКАЗА, ЕСЛИ ОНА ЕСТЬ, И ДРУГИЕ ПОДРОБНОСТИ



Следует отметить, что если вы настойчиво и юридически грамотно
отказываетесь идти и, ссылаясь на законодательство, оказываете
давление на милиционера, в большинстве случаев общение с сотрудниками
милиции на этом и заканчивается.
Выработайте в себе уважение к собственной персоне, а также понимание
того, что милиционер на улице работает на ваши налоговые деньги и
обязан охранять Ваши интересы, защищать Ваши права и свободы. Если вы
не преступник, находящийся в розыске, ведете себя спокойно, знайте –
вы ни перед кем и ни в чем не виноваты, что бы при этом вам не
говорили. И доказывать это Вы не обязаны. Согласно принципу презумпции
невиновности доказать и обосновать вашу вину обязан милиционер. И он,
общаясь с Вами, должен твердо уяснить, что Вы это понимаете. Ведите
себя достойно, не вступайте в конфликт.