Qual Sua Maneira De Quantificação? |
SÃO PAULO - Após uma série de costuras e remendos nos bastidores e muita ansiedade do lado de fora, está calculado pra manhã desta sexta-feira (2) o anúncio do novo Ministério da presidente Dilma Rousseff. consulte neste site mais um mandato de quatro anos, a presidente viu a construção de uma governabilidade multipartidária ruir, juntamente com tua popularidade e com o agravamento da ocorrência econômica do país.
Em pouco tempo, os nomes nos ministérios já não eram mais capazes de influenciar minimamente as bancadas de seus partidos no Congresso em benefício da agenda do Executivo. Não que fosse culpa deles, mas percebeu-se que era hora de uma transformação emergencial de peças. Na observação do cientista político e pesquisador da DAPP (Diretoria de Observação de Políticas Públicas) da FGV (Fundação Getulio Vargas) Luís Felipe da Graça, Dilma começa a ceder sinais de que teria assimilado várias das derrotas e erros. De imediato, em um empenho pra contornar os traumas novas, tenta refundar o governo com uma nova formação ministerial, corrigindo certa desproporcionalidade que antes jogava contra o PMDB e beneficiava referências possibilidades de governabilidade.
Coautor do Mosaico Ministerial, estudo que mostra como se infraestrutura a governabilidade com base nos Orçamentos disponíveis para cada pasta, Graça analisa a reforma atual ante um contexto mais enorme e aponta alguns dos possíveis desfechos para essa história. clique em próximo post da Graça é doutor em ciência política no IESP (Instituto de Estudos Sociais e Políticos) da UERJ (Instituição Estadual do Rio de Janeiro) e é especialista nos focos: eleições, representação política, federalismo e estudos legislativos. InfoMoney - O senhor poderia explicar um pouco do projeto do Mosaico, a metodologia utilizada e o aspecto técnico no qual ele se suporte?
Luís Felipe da Graça - O Mosaico orçamentário é uma ferramenta que procura dar clareza pro que é o Orçamento Federal. A gente pesquisa dados pela plataforma Siga Senado, e, de lado a lado dessa visualização em maneira de blocos, conseguimos olhar as importâncias relativas dos tamanhos de cada ministério e tua função no Orçamento com uma ideia comparada. O Mosaico é uma tentativa de dar mais transparência a estes dados, dando mais inteligibilidade a eles, inclusive para quem não está ligado a essa área, que geralmente é dominada por técnicos. A partir dele, conseguimos ter, na mesma visualização, tanto o valor nominal, como importâncias relativas e taxas de realização do Orçamento.
IM - Existem muitos estudos acadêmicos que se debruçam a respeito da dúvida da proporcionalidade entre bancadas no Legislativo e seriedade dos ministérios entregues. veja isso os senhores enxergam essa conexão nos dois últimos anos? Saiba muito mais Aqui - A literatura de estudos legislativos é muito utilizada em tão alto grau no Brasil como fora. Outras informações , temos a compreensão muito potente cerca de qual é o início que liga indicação nos gabinetes com suporte nas bancadas pela Câmara e no Senado. Isso se relaciona muito com o evento de que é necessário ter uma pessoa concretamente indicado na bancada. site da internet doar suporte e se constatar fração do governo, precisa se notar representada naquele ministério.
Nos consulte a página , houve uma redução na quantidade das taxas de coalescência (proporcionalidade da representação do ministério no parlamento), com o PT tendo bastante espaço. A presidente Dilma, desde o começo nesse ano, tem diminuído um tanto o espaço do partido dentro de seu gabinete. Ao que tudo indica, a reforma que tende a sair necessita ter como passo principal essa indicação, que é abrir mão do ministério da Saúde, que está com o PT desde o governo Lula.
IM - Lula cedeu esse ministério exatamente no instante do auge de tua instabilidade política com a pergunta do Mensalão. LFG - Mesmo sendo assim, José Gomes Temporão não era uma figura muito ligada à bancada do PMDB, porém ao movimento sanitarista. Esse é um dos ministérios mais interessantes do governo, que tem amplo capilaridade, chegando a cada um dos municípios do estado, e também ser da área social do Ministério.
Existem duas coisas significativas pra se avaliar: você pode ter um espaço discricionário robusto, mas pouco recurso no geral. O ministério da Saúde tem em tão alto grau uma quantidade razoável discricionária, como essa de um volume enorme de Orçamento. Ainda é um ministério com menos contingência do que os outros, até por se cuidar de algo central na agenda pública recente.
O debate acadêmico mais claro a respeito da ligação entre bancadas e ministérios conta muito com o que chamamos, na teoria, de delegação. Muito do que a presidente Dilma tem tentado fazer nesses dias é procurar no PMDB da Câmara os nomes que a bancada do partido se sentiria representada. Uma das avaliações que a presidente ganhou foi que, muitas vezes, escolhia nomes que eram mais próximos a ela do que preferências das bancadas.
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