Ливия в огне: мятеж или революция?
http://www.iimes.ru/rus/stat/2011/10-03-11d.htm
А.А.Волович
Для многих аналитиков возникшая в Ливии ситуация, которая по всем признакам попадает под определение «гражданская война», стала неожиданностью. Не является исключением и автор этих строк, которому в начале 80-х пришлось 4 года служить в Ливии в качестве военного переводчика, а в конце 80-х защитить кандидатскую диссертацию по американо-ливийской конфронтации. Несмотря на то, что в соседних с Ливией Тунисе и Египте произошли перевороты, приведшие к отставке президентов этих стран, мало кто мог предположить, что нечто подобное может произойти и в Ливии, хотя бы потому, что социально-экономическая ситуация в этой стране значительно лучше, чем в других арабских странах Северной Африки.
Даже оппоненты Каддафи признают, что он немало сделал для ливийского народа. По данным ИНАПРО за 2008 год, по доле ВВП (88,86 млрд. долл.) на душу населения Ливия занимает первое место среди пяти арабских стран Северной Африки - 14.4 тыс. долл., что соответствует показателю России и в два раза больше чем в Украине. Средняя зарплата в Ливии составляет - 1 тыс. долл. Разовое пособие на рождение ребенка составляет 5 тыс. евро. Медицина и образование – бесплатные. Каддафи ликвидировал неграмотность, уравнял в правах мужчин и женщин. Впервые в мире в Ливии было открыто военное училище исключительно для женщин. Государство оплачивает образование за рубежом одному юноше или девушке в каждой семье.
Сегодня каждая ливийская семья имеет право на практически бесплатно предоставляемое государством жильё. Газ для бытовых нужд и топливо на заправках предоставляется населению по субсидируемым государством очень низким ценам. Средняя продолжительность жизни ливийцев составляет 77,47 лет (женщины - 79,88, мужчины - 75,18), что практически столько же, сколько в среднем по странам Западной Европы.
К середине 70-х гг. в Ливии не осталось бедных, бездомных и безработных. И сегодня в Ливии нет значительного социального расслоения, здесь нет олигархов, влияющих на политику власти. Ещё в 70-е годы нефтяные месторождения из государственной собственности были переданы в собственность граждан Ливии. В настоящее время многие ливийцы не только получают отчисления от продажи нефти, как это делается в Норвегии и Саудовской Аравии, но и владеют месторождениями.
Ситуация в Ливии может послужить иллюстрацией к законам революционного развития, которые еще в средине ХІХ-го века сформулировал французский мыслить Алексис де Токвиль. Суть одного из этих законов заключается в том, что «с увеличением уровня благосостояния резко возрастает и уровень социальных притязаний». То есть, революция происходит не только в случае, когда ухудшаются материальные условия жизни населения, но и когда они достаточно высокие. Иными словами, чем больше граждане имеют материальных благ, тем больше они хотят обретения полной свободы и широких гражданских прав. Однако за какие права сегодня борется с оружием в руках ливийская оппозиция, если она лишает своих оппонентов права на жизнь?
ПРИЧИНЫ МЯТЕЖА.
На наш взгляд, Ливия стала объектом всеобщей «революционной эпидемии», охватившей многие арабские страны, включая и такие благополучные в социальном отношении как Бахрейн, Кувейт и Оман. Очевидно, это связано с психологическими, ментальными и эмоциональными особенностями арабской нации. Главной особенностью арабских революций, в том числе ливийской, является разрушение страха перед господствующими режимами, страха, который в течение столь длительного времени парализовал сопротивление этим режимам. Как нам представляется, одной из причин взрыва массового недовольства является стагнация большинства арабских режимов, вызванная многолетним пребыванием у власти одних и тех же правящих кланов и элит, что не позволяет проводить полноценные политические и экономические реформы.
На протяжении 42 лет пребывания у власти Каддафи пережил не один десяток попыток государственных переворотов и покушений на его жизнь. Движущими мотивами заговорщиков являлись, главным образом, честолюбивые устремления, личные амбиции, ущемленное тщеславие и стремление к власти. В значительной степени эти мотивы выступления оппозиции действуют и сегодня. В отличие от соседних Туниса и Египта, вооруженное противостояние в Ливии между приверженцами М. Каддафи и оппозицией приобретает угрожающие масштабы, грозящее превратиться в длительную гражданскую войну.
В отличие от Туниса и Египта, где после отставки президентов Бен Али и Хосни Мубарака у власти все же остались правящие при них группировки с некоторыми элементами перетасовки политических фигур, в Ливии же, в случае победы оппозиции, никто из окружения М. Каддафи у власти не останется. На смену Джамахирии может вернуться монархия или будет создано либеральное прозападное государство. Не исключено и создание теократического государства по иранскому образцу. Этим как раз и объясняется жестокий и бескомпромиссный характер противостояния между властью и оппозицией на грани гражданской войны. Если в Тунисе и Египте все скорее всего закончится «косметическим ремонтом» существующей политической системы в этих государствах, то в Ливии она будет радикально изменена. Этим собственно и отличаются дворцовые перевороты в Тунисе и Египте, пусть даже при массовом участии населения, от действительно революционной или контрреволюционной ситуации в Ливии, грозящей полностью изменить существующий «джамахирийский» государственный строй.
Если в Тунисе и Египте главной причиной народного бунта были социальные проблемы и ужасающая бедность (особенно в Египте) подавляющей части населения, то в Ливии мы наблюдаем в основном вооруженную борьбу за власть под прикрытием лозунгов борьбы за свободу и демократию. Несмотря на потоки дезинформации, очевидно уже все убедились в том, что с самого начала мятежа 16 февраля немногочисленная оппозиция повела себя весьма агрессивно, захватывая склады с оружием, поджигая административные здания, полицейские участки и убивая темнокожих солдат ливийских вооруженных сил, называя их африканскими наемниками. В этой ситуации руководство Ливии вынуждено было применить силу против участников вооруженного путча.
С самого начала противостояние власти и оппозиции в Ливии стало бескомпромиссным и переросло в конфронтацию и гражданскую войну. Требование реформ трансформировалось в требование свержения режима Каддафи. Ливийские мятежники достаточно условно могут называться оппозицией, поскольку как правило всякая оппозиция сохраняет возможность диалога и сотрудничества с властью. Ливийские мятежники отвергли неоднократные предложения Каддафи о переговорах поскольку они стремятся уничтожить существующую власть и занять её место. Почему? На каком основании? Чем новая власть может быть лучше нынешней? Что остается делать сторонникам существующего на протяжении последних 40 лет государственного строя в Ливии? Остается одно: защищать свою власть, которой они доверяют.
На наш взгляд, нынешнее противостояние в Ливии имеет еще и идеологическую подоплеку. Установленный 34 года назад в Ливии «джамахирийский строй» (власть народа), предполагающий привлечение широких слоев населения к управлению страной через народные конгрессы, народные и революционные комитеты является препятствием на пути к власти как прозападных либералов, так и исламистов. Официальной идеологической основой «джамахирийского строя» стала разработанная Каддафи еще в 70-е годы «третья мировая теория», изложенная им в «Зеленой книге», которая вытеснила в Ливии все остальные идеологии - исламистскую, марксистскую, либеральную и другие.
Однако на протяжении последних 30 лет постулаты «третьей мировой теории» практически остаются неизменной и в значительной степени умозрительной догмой, не всегда отвечающей реалиям быстроменяющегося глобализованного мира. Впрочем, справедливости ради следует отметить, что кроме небольшой по объему «Зеленой книги», ежегодно в Ливии издаются сборники речей и выступлений Каддафи, как правило, объемом в 800 - 1000 страниц, в которых он углубляет и развивает различные аспекты своей теории. Тем не менее, часть интеллектуальной ливийской элиты, получившей образование на Западе, очевидно, не разделяет идеи Каддафи и мечтает об установлении в Ливии политической системы, базирующейся на западных демократических ценностях. Однако вопрос о том, какая идеология - либеральная, исламистская или джамахирийская - больше отвечает уровню развития ливийского общества, которое до сих пор состоит из различных кланов и племен, - это отдельная тема. Как бы там ни было, «третья мировая теория» Каддафи - достаточно оригинальное идеологическое учение, интерес к которому проявляется во многих странах мира, где ежегодно проводятся десятки международных конференций и защищаются сотни диссертаций по изучению различных аспектов этой теории. На наш взгляд, если ситуация в Ливии будет стабилизирована, то у Каддафи появится возможность внести соответствующие поправки в проект развития «джамахирийского государства» с целью повышения его жизнеспособности после нынешних самых драматических социальных и политических потрясений в истории Ливийской Джамахирии.
ДЕЗИНФОРМАЦИЯ.
Несмотря на попытки некоторых новостных и социальных сайтов (Euronews, Youtube, Twitter, Facebook, «аль-Джазира») представить выступления оппозиции в Ливии «народной революцией», в которой якобы участвуют большие массы ливийского населения, на самом деле, это не так, или совсем не так. Впрочем, обратимся к свидетельствам очевидцев. Вот что, в частности, сказал посол Украины в Ливии Николай Нагорный в интервью газете «2000»: «Информация идет очень искаженная, преувеличенная и непроверенная. Создается впечатление, что это делается умышленно. В частности, во время отправки наших граждан, когда мы находились в аэропорту, нам сообщили, что по «Аль-Джазире» передали: район, где находится наше посольство, уже захвачен повстанцами. Мы позвонили в посольство и нам сказали, что ничего такого не заметили, никаких движений. В Триполи в целом ситуация контролируется властями. Аналогично, в ближайших регионах от Триполи она под контролем правительства. Эту информацию мы получаем от наших специалистов - врачей, которые продолжают находиться в различных местах страны. На востоке другая ситуация. Но, тем не менее, не так все страшно, не так все трагично, как это изображается в некоторых СМИ… Очень много дезинформации. Мы внимательно следим за арабскими каналами, и бывает порой странно узнавать, что люди, с которыми встречался 15-20 минут назад, оказывается, «перешли» на сторону оппозиции».
Весьма сомнительную информацию распространил телеканал «аль-Джазира» о том, что израильские спецслужбы организовали вербовку и доставку африканских наемников для борьбы против повстанцев в Ливии, поскольку Израиль-де опасается, что на смену вполне светскому режиму Каддафи может придти исламистский режим, который будет представлять угрозу для Израиля. Непосредственно вербовкой африканских наемников для отправки в Ливию якобы занимается израильская консалтинговая фирма по вопросам безопасности Global CST под руководством генерала Исраэля Зейфа, который взаимодействует с руководителем ливийской службы безопасности Абдаллой ас-Сенусси. (По некоторым данным, Каддафи уволил Абдуллу ас-Сенусси, заменив его на одного из своих телохранителей Мансура аль-Кахси). Сообщается также, что ливийская сторона обязалась выплатить 5 млрд. долл. фирме Global CST за предоставленные услуги по вербовке африканских наемников. Учитывая, что Каддафи много усилий приложил для борьбы с «сионистским врагом», его возможное обращение за помощью к Израилю о вербовке африканских наемников представляется весьма сомнительным. С другой стороны, принимая во внимание то, что Каддафи уже много лет позиционирует себя лидером Африки и имеет много друзей среди руководителей многих африканских стран, думается, что при желании он мог бы обойтись без израильского посредничества.
Некоторые СМИ распространяли информацию о том, что Каддафи якобы собирается взорвать нефтепроводы, что он выпустил бандитов и исламистов из тюрем и прибегает к помощи африканских наемников. С такой же весьма сомнительной степенью достоверности сообщалось о массовых бомбардировках городов Ливии, перешедших под контроль повстанцев. Однако по данным Генштаба РФ, полученным от средств космической разведки, которые круглосуточно отслеживают ситуацию в Ливии, никаких авиационных ударов ливийских ВВС по военной базе и демонстрантам в Бенгази зафиксировано не было. Если это действительно так, то возникает вопрос: почему Москва поспешила проголосовать за резолюцию 1970 СБ ООН, не дожидаясь результатов изучения ситуации в Ливии наблюдателями ООН и ЕС?
Косвенно отсутствие достоверной информации о налетах ливийской авиации на демонстрантов вынуждена была признать и госсекретарь США Хиллари Клинтон. Выступая 1 марта на 16-ой сессии Совета ООН по правам человека в Женеве, она заявила, что у США нет неопровержимых данных о бомбардировках мирного населения военно-воздушными силами Ливии. Однако, несмотря на полное отсутствие достоверной информации о применении авиации против демонстрантов, некоторые государства, и прежде всего США и Великобритания, уже готовятся выступить на стороне оппозиции и применить военную силу против ливийских властей и поддерживающих её тысяч ливийцев.
ОППОЗИЦИЯ ИЛИ МЯТЕЖНИКИ?
Многие аналитики отмечают, что в Ливии и за ее пределами практически никогда не было организованной и сплоченной оппозиции. Нет её и сегодня. Среди заграничных оппозиционных ливийских организаций в качестве инициатора нынешнего мятежа в Ливии следует упомянуть созданную в июне 2005 года в Лондоне «Национальную конференцию за ливийскую оппозицию», состоящую из 7 более мелких оппозиционных групп. Одну из этих групп – «Ливийский конституционный союз» - возглавляет претендент на ливийский королевский трон наследный принц Мухаммед ас-Сенусси (49 лет) - сын брата свергнутого в 1969 первого и последнего короля Соединенного королевства Ливии Идриса ас-Сенусси. Трудно сказать, насколько реально возрождение монархии в Ливии, однако то обстоятельство, что оплотом оппозиции стала восточная часть страны можно отчасти объяснить тем, что восточная провинция Киренаика - это родина и исторический центр ордена сенусситов, а свергнутый Муаммаром Каддафи в 1969 году король Идрис І в колониальный период был эмиром этой территории. Таким образом, среди части населения этого региона могут иметь место промонархические и реваншистские настроения по отношению к Каддафи. Не случайно в качестве символа протестанты используют государственный флаг Ливии периода монархии - черно-красно-зеленый с белыми полумесяцем и звездой в середине.
Нынешняя внутренняя ливийская оппозиция - это довольно разношерстная публика, включающая исламистов, либералов, диссидентов и военных, перешедших на сторону «революции». В арабских обществах большое значение имеет наличие харизматического лидера, который мог бы повести за собой народ. Среди ливийских оппозиционеров сегодня нет сколько-нибудь заметного и приемлемого для всех лидера. Не является таким лидером и экс-министр юстиции Мустафа Абдель Джалиль, который еще до конца февраля занимал свою должность и дальше бы это делал, если бы в стране все было спокойно. В конце февраля он возглавил переходное правительство «темных лошадок», настолько темных, что госсекретарь США Х. Клинтон заявила о том, что Вашингтон пока воздержится от признания его легитимности.
Оппозиционность большинства членов правительства, состоящих из «внушающих доверие» гражданских и военных лиц, проявилась буквально в последние две недели и еще месяц назад они не могли помыслить, что будут выступать против «брата-вождя» Муаммара Каддафи. Среди видных оппозиционеров практически нет лиц, которые бы до настоящего времени не обслуживали режим Каддафи. Это и представитель Ливии в ООН Абдель Рахман Шальгам со своим заместителем Ибрагимом Даббаши, и посол Ливии в США Али Оджейли, и министр внутренних дел Абдель Фатах Юнис. В соответствии с заявлениями Абдель Джалиля, через три месяца после свержения Каддафи временное правительство обязуется провести свободные демократические парламентские и президентские выборы, а также разработать проект новой конституции.
Роль кланов и племен. Одной из причин вооруженного противостояния в Ливии является борьба ливийских племен и кланов за власть и большее влияние в стране. Подавляющее часть населения Ливии (90%) – это арабы. Национальные меньшинства представляют берберы (5%), чернокожие африканцы (3%) и туареги (1%). Как и во многих других арабских странах, племенное разделение населения Ливии существует практически с начала завоевания этой страны арабами. На протяжении 14 веков племенной строй ливийского общества способствовал сохранению идентичности и единства арабов и живущих с ними национальных неарабских меньшинств на основе ислама. Как правило, племя состоит из нескольких родов или кланов, связанных общим прародителем, и зачастую называется по его имени. Каждое племя возглавляется представителем одного из наиболее почетных родов и советом старейших племени, в компетенции которых находятся преимущественно вопросы правосудия на основе шариата, урегулирование межплеменных и межродовых конфликтов, вопросы брака и развода, усыновления, разделения собственности и наследства и т. п.
Необходимо отметить, что в эпоху правления М. Каддафи родоплеменные связи в значительной степени ослабли, будучи вытесненными джамахирийской идеологией, формирующей общественные связи на основе идей третьей мировой теории Каддафи и революционной целесообразности. И потому сегодня реальной политической силой племена не обладают и пока нет достаточных оснований полагать, что вожди племен в состоянии оказать решающее влияние на исход событий в Ливии.
Против Каддафи, выступили вожди некоторых племен, преимущественно в восточной части страны, - «варфалла», «магариха», «зувайа», «зинтан», «авляд Сулейман», «тархун», «обейдат» и другие. Самым большим и влиятельным является племя «варфалла», насчитывающее 1 млн. из 6,5 млн. жителей страны. Однако многие из ближайшего окружения Каддафи происходят из упомянутых племен, но не подчиняются решениям их вождей. Сам Каддафи принадлежит к племени «кададифа», но, тем не менее, и среди этого племени у него немало оппонентов. Вне зависимости от принадлежности к тому или иному племени, в настоящее время борьба развернулась между сторонниками Каддафи и его противниками, которых мало что объединяет кроме вражды к Каддафи.
Роль ливийских исламистов. Каддафи всегда был ревностным мусульманином и последователем «истинного» ислама. Национальный флаг Ливии – чистое полотнище зеленого цвета Ислама. Ливия, где 97% населения исповедует ислам суннитского толка, тем не менее, является светским государством, что вызывает негодование у мусульманских фанатиков. Каддафи, переживший не одно покушение со стороны исламистов, называет их «бродячими псами из Ирана и Афганистана».
Из-за того, что в последние годы Каддафи предлагал арабам компромиссные варианты ближневосточного урегулирования, в частности, создание единого государства «Изратина» для евреев и арабов, исламисты обвиняют его в предательстве интересов арабского мира и мусульман. Исламистам не нравится также и то, что Каддафи запретил многоженство в Ливии и практически уравнял в правах женщин и мужчин. Вернувшийся в конце февраля в Египет после полувекового изгнания лидер «братьев-мусульман» Шейх Юсуф аль-Карадауи, призвал убить М. Каддафи «за жестокую расправу над демонстрантами». В одном из своих интервью Каддафи предупредил европейские страны, что их захлестнет поток беженцев и террористов, если они не помогут ему в борьбе с ливийскими исламистами и аль-Каидой, которая уже заявила о создании своего эмирата в восточной части Ливии с центром в г. Дерна.
В мировых СМИ распространено клише, что Каддафи-де воюет против восставшего народа. Однако не мешало бы разобраться - народ это или «народец»? Вооруженные банды не могут привести страну к демократии. Трудно не согласиться с М. Каддафи, который недавно сказал: «Ни одна из цивилизованных стран в мире никогда не примет вооруженных бандитов, разгуливающих по городам, не примет террористов, захватывающих нефтяные вышки и заводы. Требования демократических свобод и попытка вооруженного захвата страны террористами - это разные вещи и не стоит их путать».
ОПОРА РЕЖИМА - АРМИЯ ИЛИ ВООРУЖЕННЫЙ НАРОД?
Как и в любой стране, ливийская армия призвана защищать суверенитет целостность страны, а также существующий государственный строй от внешних и внутренних угроз.
По данным различных источников численность сухопутных войск Ливии составляет от 35 до 50 тыс. военнослужащих. Cостав сухопутных войск: 22 артиллерийских дивизиона, 18 пехотных, 10 танковых батальонов, 20 механизированных пехотных батальонов, 7 зенитно-артиллерийских дивизионов, 12 воздушно-десантных батальонов, 4 ракетные бригады с тактическими ракетами класса «поверхность–поверхность», четырех батальонах рейнджеров
Численность ВВС Ливии составляет 18.000 человек. Основные авиационные базы располагаются в городах Бенгази, аль-Эдеме, Триполи, Завият аль-Байде, Гат, Себха и Тобрук. На вооружении ливийских ВВС находятся самолеты: «Мираж» F1 (12 самолетов), МиГ-21 (16), МиГ-23 (89), МиГ-25 (54), Су-20/22 (40).
ПВО Ливии включают 6 бригад, на вооружении которых находятся: 18 ЗРК SA-2s; три бригады ЗРК SA-3s (по 12), четыре бригады ЗРК SA-5 и три бригады ЗРК SA-6/8s (по 20). Кроме того, имеются четыре зенитно-артиллерийских дивизиона ПВО и рота радиотехнической разведки.
ВМС Ливии насчитывают 6 – 8 тыс. чел. (две подлодки, три корвета, 14 патрульных катеров), включая подразделения береговой охраны и батальон морской пехоты. Основные военно-морские базы расположены в Триполи, Бенгази, Дерне и Тобруке.
Судя по всему, ливийская регулярная армия, часть которой дезертировала и перешла на сторону мятежников, не является основной опорой Каддафи и его режима. В большей степени Каддафи опирается на элитные спецподразделения, Революционную гвардию (3000 чел.), исламский африканский легион (2500 чел.) 40-тысячную народную милицию, военизированные революционные комитеты (более 100 тыс. чел.).
Дальнейшие события покажут насколько эффективной и жизнеспособной будет концепция «вооруженного народа», которую Каддафи разработал еще в средине 70-х годов. Понимая, что возможности Ливии с её в те годы трехмиллионным населением значительно ограничены в плане создания многочисленной регулярной армии, и сознавая, что армия всегда представляет угрозу существующему режиму, уже в начале 70-х годов М. Каддафи все чаще обращается к идее всеобщего вооружения народа. В своем выступлении 15 апреля 1973 г. в г. Зуваре Каддафи заявил: «В то время, когда все режимы обычно опасаются своих народов и создают армию и полицию для своей защиты, в отличие от них, я вооружу ливийские массы, которые верят в революцию аль-Фатих». Каддафи считал, что Ливия может быть защищена только тогда, когда весь народ будет вооружен и выступит против агрессора. Концепция «вооруженного народа» нашла свое законодательное закрепление в 4-м пункте Декларации об «установлении власти народа», утвержденной на третьей сессии Высшего народного комитета (парламента) 2 марта 1977 года в г. Себхе. Широкомасштабная реализация этой концепции началась на рубеже 70-80-х гг., когда полковник М. Каддафи в ряде своих речей выступил с идеей «военизации городов и превращения учебных заведений и предприятий в казармы». Суть военно-стратегической концепции М. Каддафи сводится к тому, что «опыт традиционных классических войн» не может быть использован Ливией, поскольку «джамахирийский строй опирается не на регулярную армию, которая является лишь небольшой частью народа, а на поголовное вооружение народа». На наш, взгляд, если хотя бы треть вооруженных сил и военизированных формирований Ливии останется верной существующему режиму, то при условии отсутствия внешней военной интервенции, Каддафи и его сыновья смогут удержать власть в своих руках.
По некоторым данным, в Триполи и других городах ливийские власти организовали массовую раздачу оружия населению. Во многих населенных пунктах созданы комитеты самообороны для борьбы с мятежниками. Сегодня одно можно сказать с уверенностью, что разрабатывая концепцию «вооруженного народа», М. Каддафи имел ввиду борьбу народа против внешних врагов, а не гражданскую войну. Время покажет – насколько эффективной окажется концепция «вооруженного народа» в нынешней ситуации и против кого ливийский народ обратит свое оружие - против мятежников, власти или иностранных интервентов?
РОЛЬ ВНЕШНЕГО ФАКТОРА.
В условиях, когда население Ливии разделилось на противников и приверженцев Каддафи, можно было бы ожидать, что США и страны ЕС займут нейтральную позицию, призывая к перемирию и диалогу между противоборствующими сторонами. Однако, к сожалению, этого не произошло, и сегодня Запад однозначно поддерживает мятежников, требуя от Каддафи отречения от власти, которая на протяжении 40 лет во всем мире считалась вполне легитимной. Под давлением США СБ ООН и Евросоюз ввели ряд жестких санкций против ливийских властей, которые включают запрет на выезд из Ливии Каддафи, членов его семьи и его политического окружения, эмбарго на поставки оружия, замораживание ливийских активов в иностранных, преимущественно европейских банках, и другие ограничения.
В последние дни США обратились к традиционной политике «демонстрации мускулов» и начали передислокацию своих войск, включая Военно-морские и Военно-воздушные силы, вблизи территории Ливии. Хотя резолюция 1970 СБ ООН от 26.02.2011 не дает права использовать военную силу в отношении режима Каддафи, министр обороны США Р. Гейтс 2 марта объявил о передислокации значительной группировки американских кораблей в Средиземном море. Вблизи территориальных вод Ливии уже находятся авианосец «Энтерпрайз», корабль «Маунт-Уитни», вертолетоносцы «Керсадж» и «Понсе». В целом по состоянию на начало марта в районе Африки находятся 23 корабля и судна поддержки Второго и Шестого флотов ВМС США.
Несмотря на то, что ситуация в Ливии остается достаточно неясной и противоречивой, а Международный суд в Гааге еще не вынес своего вердикта, уже сегодня мы слышим воинственные заявления западных лидеров о необходимости применения военной силы против режима Каддафи. Так, представитель США в ООН Сюзанна Райс заявила 1 марта, что в случае необходимости Вашингтон не исключает применения военной силы против Каддафи. В унисон с ней в тот же день премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон также заявил, что в отношении Каддафи может быть применена военная сила. Выступая перед членами британского парламента, Д. Кэмерон также заявил, что страны НАТО готовят решение об установлении над Ливией закрытой зоны для полетов ливийской авиации. Однако, как поясняют американские генералы, установление такой зоны потребует нанесения авиаударов по системе ПВО Ливии, что на практике будет означать вступление стран НАТО в войну на стороне оппонентов Каддафи.
Обращает на себя внимание тот факт, что нынешний премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон проявляет довольно резвую готовность (даже большую чем Б. Обама) к использованию британских военных подразделений в Ливии, подобно тому, как его предшественник Тони Блэр делал это в Ираке. При этом, похоже, что Д. Кэмерона не останавливают неприятности, которые имел Т. Блэр в британском парламенте в связи со слишком активной поддержкой Дж. Буша в его авантюре в Ираке. В конце февраля Третий батальон Королевского полка приведен в состояние повышенной готовности к переброске в Ливию. Батальон насчитывает 600 военнослужащих и имеет опыт боевых действий в Афганистане. До начала марта в порту Бенгази находился корабль Королевского флота Великобритании, а на территории Ливии находятся бойцы спецназа SAS, обеспечивающие безопасность британских граждан.
Несмотря на то, что генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что говорить о применении военной силы в отношении властей Ливии нет оснований, поскольку, любые действия должны быть основаны на соответствующей резолюции СБ ООН по Ливии, тем не менее президент США Б. Обама на одной из своих последних пресс-конференций упомянул, что страны НАТО обсуждают различные варианты применения военной силы по отношению к режиму Каддафи, включая поставки вооружений для ливийских мятежников.
Создается впечатление, что, обсуждая варианты военного вмешательства в Ливии, США и их европейские союзники, переживают некое дежавю, поскольку нечто подобное уже было в Ираке и не так давно. Как мы помним, вторжение США и их союзников произошло под предлогом наличия у Каддафи оружия массового поражения и базирования боевиков аль-Каиды на территории Ирака. Как выяснилось позже, упомянутые предлоги оказались фальшивыми, однако Ирак до сих пор оккупирован. Похоже, что недавние уроки истории, оплаченные десятками тысяч убитых и искалеченных людей, ничему западных стратегов не учат. Уроки истории забываются, когда появляется возможность захватить такой лакомый кусок, как Ливия с её энергетическими ресурсами.
По некоторым данным, американская администрация, пытаясь избежать прямого военного вмешательства в Ливии в случае продолжения конфронтации между режимом Каддафи и мятежниками, обратились к Саудовской Аравии с просьбой о поставке вооружений повстанцам в Бенгази. Однако власти королевства, ожидающие в ближайшую пятницу 11 марта «Дня гнева» от собственного шиитского меньшинства, пока что не спешат удовлетворить просьбу Вашингтона.
По последним данным, не дожидаясь результатов расследования обстановки в Ливии экспертами ООН и ЕС, в настоящее время США, Великобритания и Франция готовят проект резолюции СБ ООН о запрете полетов ливийской авиации. Хотелось бы надеяться, что Российская Федерация и Китай, пользуясь правом вето, заблокируют принятие такой резолюции, поскольку установление запретной зоны для полетов ливийской авиации практически будет первым шагом на пути к прямому военному вторжению стран НАТО на территорию Ливии, которую может постигнуть участь Ирака. Падение режима Каддафи в Ливии и соответственно приход к власти в ней марионеточного прозападного правительства нанесет такой же непоправимый урон российским и китайским национальным интересам, который был нанесен им в результате оккупации Ирака.
Можно предположить, что позиции США и России относительно ситуации в Ливии были предметом переговоров 10 марта во время визита вице-президента США Джозефа Байдена в Москву. Учитывая, что в ходе переговоров обсуждались весьма важные вопросы сотрудничества Москвы и Вашингтона по ПРО, вступления России в ВТО и подготовки возможного визита Барака Обамы в Москву, нельзя исключать, что Вашингтон мог предложить Кремлю определенные преференции и содействие по вышеупомянутым вопросам в обмен на поддержку Москвой резолюции СБ ООН, касающейся запрета полетов ливийской авиации над территорией Ливии, что будет первым шагом на пути возвращения США в Ливию после 40-летнего отсутствия.
На наш взгляд, отношение США и Запада к режиму Каддафи является еще одной иллюстрацией политики двойных стандартов. Почему Запад не требовал отставки Дж. Буша после того, как США развязали несправедливую захватническую войну против суверенного Ирака и оккупируют его до сих пор? Нынешний президент Барак Обама был среди ярых противников этой преступной войны, но почему же он не требует предать суду Дж. Буша? Или, как сказал испанский диктатор Франко, «Своим - все, врагам - закон»?
Выступление Барака Обамы с программным докладом о новой политике США на Ближнем и Среднем Востоке 4 июня 2009 года с трибуны Каирского университета подало надежду, что в отношениях США с мусульманским миром будет открыта новая страница, в которой не останется места политике двойных стандартов. Это выступление настолько растрогало М. Каддафи, что он назвал Б. Обаму своим сыном и предложил его оставить пожизненным президентом США. Однако позиция Б. Обамы по отношению к арабским революциям вызвала разочарование среди арабской общественности, увидевших, что, несмотря на новую «происламскую» риторику нынешнего хозяина Белого дома, его ближневосточная политика практически ничем не отличается от политики Дж. Буша на Ближнем Востоке, в основе которой лежит верность стратегическому партнеру Израилю и оказание силового давления на арабов.
На протяжении долгих лет США поддерживали проамериканские режимы в Египте и Тунисе, но Вашингтон отвернулся от них и начал лихорадочно искать новых более жизнеспособных марионеток, на которых можно было бы опереться в будущем. Подтверждением верности Б. Обамы ближневосточной политике Дж. Буша может быть и американское вето на резолюцию СБ ООН от 18 февраля, требующую полного замораживания строительства еврейских поселений на Западном берегу, а также в Восточном Иерусалиме. И это несмотря на то, что на протяжении двух лет своего президентства Барак Обама постоянно призывал Израиль прекратить или заморозить строительство поселений на палестинских территориях. Все это свидетельствует о том, что, несмотря на изменение тональности в риторике Б. Обамы, ничего в ближневосточной политике Вашингтона в принципе не меняется и скорее всего не может поменяться.
Несмотря на воинственные заявления некоторых европейских лидеров, в целом Евросоюз исключает участие европейских стран в военных акциях против Ливии, понимая, что такие акции могут иметь весьма тяжелые и непредсказуемые последствия для стран Южной Европы. Это и перебои с поставками ливийских энергоносителей, и потоки нелегальных иммигрантов, и как следствие возможные террористические в странах Европы. В ответ на американо-британское «бряцание оружием» Евросоюзом предпринимаются политические меры, направленные на стабилизацию ситуации в Северной Африке. 6 марта Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон направила в Ливию группу экспертов для изучения ситуации в этой стране. Миссию ЕС возглавляет директор по кризисному реагированию и оперативной координации Внешнеполитической службы ЕС Агостино Мьоццо. Эксперты ЕС должны представить результаты своих наблюдений внеочередному саммиту лидеров стран Евросоюза, который пройдет 11 марта б Брюсселе для обсуждения ситуации в Ливии и в Северной Африке.
Позиция ЛАД. Необходимо отметить, что в условиях арабских революций, Лига арабских держав (ЛАД), призванная урегулировать конфликты, возникающие в арабских странах, проявила свою полную беспомощность и бездеятельность, предоставив возможность наводить порядок в «арабском доме» ООН, НАТО и Евросоюзу. Подобную пассивность проявляют также Организация исламской конференции (ОИК) и Африканский Союз (АС), созданный, кстати, по инициативе М. Каддафи и провозглашенный 2 марта 2001 года.
Министры иностранных дел некоторых арабских стран на своем заседании 2 марта в резиденции ЛАД в Каире заявили о необходимости сохранять единство ливийского народа, суверенитет и целостность ливийского государства. В заявлении осуждается «подавление мирных выступлений демонстрантов силой оружия со стороны ливийских властей с привлечением наемников», а также содержится требование к ливийским властям «прислушаться к законным требованиям ливийского народа, уважать его гражданские права и прекратить блокирование иностранных СМИ». На закрытом министерском совещании в течение 5 часов некоторые радикально настроенные министры предлагали установление воздушной блокады над территорией Ливии, а также приостановление членства Ливии в ЛАД. Призывая М. Каддафи к диалогу с оппозицией, в то же время ЛАД приостановила диалог с ливийским руководством.
ПРОГНОЗЫ.
В эти дни решается судьба не только Каддафи, но и Ливии. Ближайшие дни и недели покажут жизнеспособность режима Каддафи и созданной им Джамахирии, насколько его революционные идеи овладели массами и смогут ли эти массы защитить своего лидера и созданное им государство. В 1986 году, во время нападения США на Ливию, профессор Джорджтаунского университета У. Панеман отмечал: «Очевидно, несложно сбросить военную диктатуру, опирающуюся на меньшинство, однако трудно сбросить режим, возглавляемый пророком…». И сегодня решающим фактором развития ситуации будет степень поддержки Каддафи со стороны ливийского народа и вооруженных сил. Однако, по последней информации, поддержка Каддафи в Ливии постепенно усиливается, а позиции мятежников ослабевают. На стороне Каддафи вся государственная структура и практически все ресурсы страны, в то время как мятежники этими ресурсами не располагают, и оказание иностранной вооруженной помощи им остается довольно проблематичным.
Вооруженные акции оппозиции слабо спланированы и организованы, вооруженное ополчение слабо подготовлено к ведению длительных боевых действий в условиях отрыва от баз снабжения. Боевой дух повстанцев неуклонно ослабевает по мере того как правительственные войска одерживают победы, хотя пока и весьма скромные. На наш взгляд, в случае, если не будет иностранного военного вмешательства на стороне повстанцев, М. Каддафи восстановит свою власть в стране в течение ближайшего месяца.
Режим Каддафи может пасть лишь в результате иностранной военной интервенции. Если это произойдет, то это будет трагедия не только для Каддафи, но и для всего ливийского народа, два поколения которого воспитаны на догмах «третьей мировой теории», подобно тому, как поколения советских людей воспитаны на догмах сталинизма и брежневизма. Трагедия народа в данном случае будет в том, что и после ухода Каддафи народ останется разделенным на сторонников и противников джамахирийского строя, что может повлечь за собой если не новый виток гражданской войны, то во всяком случае напряженность и политическую нестабильность в ливийском обществе на долгие годы. Однако, чтобы не случилось с Каддафи, его эпоху в истории Ливии никому не удастся вычеркнуть. Однозначной оценки эпохи Каддафи, как и эпохи Сталина, не будет. Кто-то будет его вспоминать «не злым, тихим словом», а кто-то будет проклинать.
Главная задача любого рационально мыслящего лидера – это вовремя подготовить себе достойную смену. На наш взгляд, главная ошибка Каддафи, как и Хосни Мубарака, состоит в том, что он не смог вовремя уйти и передать власть в руки более-менее приемлемого для большинства населения своего последователя. Планы передачи власти одному из своих шести сыновей не соответствуют имиджу революционера, свергнувшего монархию для того, чтобы основать собственную, что само по себе является анахронизмом в ХХІ веке.
На наш взгляд, вероятность применения военной силы со стороны США и стран НАТО маловероятна. Похоже, имеет место демонстрация силы з целью оказания психологического давления на Каддафи. Однако, подобные демонстрации силы и даже бомбардировки он пережил еще в 1986 году и его нервы, как нам представляется, достаточно закалены. Чем большее давление США будут оказывать на Каддафи, тем большую услугу они ему сделают, в очередной раз создавая вокруг него ореол борца против «американского империализма».
Нет никаких гарантий того, что новые режимы в Ливии, Египте и других арабских странах будут менее авторитарны, более стабильные и демократичные, как и нет гарантий, что они будут проамериканскими. Поэтому, готовясь оказать помощь и поддержку ливийским мятежникам, похоже, что западные лидеры не очень задумываются над тем, какой «ящик Пандоры» они могут открыть.
