ЭКЗАМЕН УРОВНЯ "А" ДИСКРЕДИТИРУЕТ НАЦИОНАЛЬНУЮ СИСТЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ.
Что все-таки ждет российских школьников в ближайшее время? Какова судьба
эксперимента по Единому госэкзамену? Изменится ли система финансирования
образования? Свое мнение по этому поводу ректор Высшей школы экономики
Ярослав КУЗЬМИНОВ высказывает обозревателю Наталье ИВАНОВОЙ-ГЛАДИЛЬЩИКОВОЙ.
- Сейчас очевидно, что ЕГЭ не сохранится в качестве единственного
механизма попадания в вузы (расширен статус всероссийских и региональных
олимпиад; в ряде вузов наряду с ЕГЭ существуют и старые экзамены). В этой
ситуации Единый экзамен будет важен лишь как инструмент оценки качества
школ. Не теряет ли смысл само существование ЕГЭ и привязанных к нему
Государственных именных финансовых обязательств - ГИФО (когда деньги,
выделяемые государством на высшее образование выпускника школы, соотносятся
с количеством баллов, набранных им на ЕГЭ)?
- На мой взгляд, Единый экзамен будет сохранен. Он никогда не
задумывался как единственный механизм попадания в вузы, и ваш покорный
слуга вместе с Виктором Садовничим в 2001 году обратились с письмом к
президенту Путину, где предлагали дополнить ЕГЭ механизмом улавливания
наиболее талантливых - федеральными предметными олимпиадами. Пять
крупнейших вузов России как проводили эти олимпиады на свои деньги, так и
проводят: это МГУ, Санкт-Петербургский ГУ, Физтех, Высшая школа экономики и
Бауманка. Задача состоит в том, чтобы олимпиады стали альтернативным
механизмом попадания в вузы, который охватывал бы не только федеральную
сборную по математике из 10 человек, а порядка 1-2 тысяч человек по каждой
предметной когорте. Они получали бы ГИФО наиболее высокого наполнения.
- И все равно очевидно, что ГИФО, превратившиеся в дополнительное
средство, теряют свой смысл...
- Да нет. Альтернативой ГИФО является либо сохранение сметного порядка
бюджетного финансирования, либо переход к полностью платному образованию. Я
думаю, что, учитывая реальный уровень доходов российского населения,
переход к системе образовательного кредита в чистом виде (что содержится в
последних предложениях Российского союза ректоров) является мерой социально
неприемлемой. Она приведет к затруднению доступа в вузы талантливых людей
из малодоходных семей.
- И все-таки, к чему будут привязаны ГИФО?
- Можно выделить четыре вида ГИФО: 1. Самые высокие ГИФО А+, должны
получить 20-25 тысяч победителей федеральных предметных олимпиад. 2. ГИФО
для лучших 50 тысяч победителей. 3. ГИФО для контрактников (граждане,
отслужившие Родине по контракту в Вооруженных силах, должны получить особые
ГИФО; они будут приравнены к средним по уровню). Эти ГИФО не привязаны к
ЕГЭ. 4. ГИФО повышенного уровня, в два-три раза выше стандартных. Они - для
тех, кто пойдет в финансируемую государством магистратуру, и будут
выдаваться ученым советам вузов, которые смогут устраивать собственные
экзамены. Это обеспечит гораздо большее финансирование ведущих вузов.
- Но ГИФО - это фактический переход к платному образованию: ЕГЭ, который
существует сегодня, не способствует тому, чтобы даже сильные дети набрали
свои заслуженные баллы.
- ЕГЭ имеет свои несовершенства, а экзамены в традиционном виде - свои.
Совершенной системы нет и не будет никогда.
- Вы считаете, что ЕГЭ все-таки сохранится?
- На сегодняшний день это единственный способ измерения качества работы
школы и достаточно объективный метод оценивания знаний для основной массы
учащихся (тех, кто не проявляет особых талантов).
- То есть для троечников...
- И для четверочников, и для целого ряда пятерочников. У нас в вузы
поступает полтора миллиона человек, а по олимпиадам будет проходить 25
тысяч. Основная масса объективного измерения - ЕГЭ.
Какие-то вузы, в дополнение к ЕГЭ, будут проводить свои дополнительные
экзамены. Что касается Высшей школы экономики, то мы не проводим
дополнительных экзаменов. И никак от этого не пострадали. Половина
бюджетного приема у нас - по Единому экзамену. У нас самый низкий уровень
отчисления среди этих ребят - например, на экономическом факультете, где
очень сильные дети, он составляет 5,3% в год. По ЕГЭ ни один человек не
отчислен. И они в среднем учатся лучше, чем те, кто поступил не по ЕГЭ.
К "безлюдной" технологии мы перешли в 1997 году. Я долго против нее
боролся. И приводил те же аргументы, что и ректоры сейчас (хочу сам
посмотреть, кого принимаю). А потом понял: ко мне приходит 3 тысячи
человек. Скольким из них я посмотрю в глаза?
- Ну, вы не посмотрите, а экзаменаторы - посмотрят...
- Дело в том, что те, кто будет принимать экзамены, имеют в российских
вузах огромные проблемы с получением эффективной зарплаты. И в обществе
существует недоверие к этому институту. Те, кто имеет деньги и связи, -
против ЕГЭ. Те, кто не имеет (в регионах в первую очередь), - за. Это
объяснимо. Конечно, коррупционеры нарастут и вокруг ЕГЭ - не бывает
абсолютных инструментов.
- Но вы, по крайней мере, согласны, что нужно еще долго-долго
дорабатывать "контрольно-измерительные материалы" по ЕГЭ? И то, что по
устным предметам ЕГЭ невозможен?
- Это второй вопрос. Я был одним из тех, кто предложил ЕГЭ, и с самого
начала его реализации достаточно резко выступал против формы, в которой он
проводится. Я считаю, что первая часть (когда нужно угадать правильный
ответ из нескольких предложенных) дискредитирует национальную систему
образования. Высшая школа экономики проводит абсолютный аналог ЕГЭ (с нас
его и "слупили"). Так вот, у нас нет первой части. У нас в стране есть
национальная традиция достаточно сложных заданий. Зачем скатываться на
совершенно идиотский уровень! Я не говорю уже об истории и литературе. Ну
не может быть части "А" на истории и литературе. Допустим, человек даты
выучил, но дальше он ничего не понимает!
- А третья часть, наоборот, переусложненная...
- Она - нормальная. Просто до третьей части люди не доходят (это огрехи
организации). И самое главное, что третью часть министерство разрешает
проверять самим регионам. А они в целом будут стремиться завысить уровень.
Третью часть нужно проверять в другом регионе.
- Вы считает, что ЕГЭ можно будет ввести в запланированные Минобразом
сроки (вопреки тому, что ничего не готово)?
- Да нет, готово. Я думаю, что в этом году нужно проводить ЕГЭ в той
форме, в которой он идет, иначе мы можем только навредить. А потом
принимать уже комплексную систему. За этот год доработать систему
предметных олимпиад и поручить их ведущим вузам.
- Олимпиады, превратившись в инструмент попадания в вуз, тоже могут
стать объектом коррупции.
- Могут. Во время нашей последней встречи с Садовничим мы как раз
обсуждали, что на региональном уровне олимпиады - еще большая коррупционная
угроза, чем ЕГЭ. Поэтому нужно профинансировать 10-15 ведущих вузов, чтобы
они сами проводили там олимпиады.
У нас есть несколько острых проблем. Это - реформа финансирования. Мы
финансируем сейчас бюджетного студента на том же уровне, что и студента
техникума, школьника и дошкольника. Везде примерно по 20 тысяч рублей в
год. Этого нет ни в одной стране мира. Важно и экономическое закрытие
программ, которые никому не нужны. Если губернатору нужен медицинский вуз,
в который не идут люди с хорошими результатами (и центр отказывается его
финансировать), - плати свои деньги, а не живи на федеральную халяву.
Мне кажется, что сейчас, в связи с приходом нового министра, у нас есть
возможность вернуть дискуссию к исходной точке: в каком состоянии наше
образование находится, чего мы можем и чего хотим достичь. Речь не идет об
отказе от "инструмента". Например, мы предложили очень серьезную
модификацию ГИФО: полутроечник не должен их от государства получать - пусть
кредит берет.
- То есть кредит - это лишь дополнение к ГИФО?
- Да. Кредит не может заместить ГИФО. Разве наше общество готово
отказаться от бесплатного высшего образования вообще? Конечно, нет.
Сторонники кредитов просто хотят их взять, но все оставить по-старому. Не
даст им правительство оставить все по-старому.
<$>
//Источник информации: Известия //Дата источника: 10.04.2004
Ремонт 2х комнатной квартиры. Монтажные работы и оформление фасадов в Москве
Работа в Казани на день. Вакансии - аудит, реклама, производство и склад
Ламинат Синтерос. Двери, аксессуары и обои. Оперативная доставка по столице