опубликовано 2 фев ‘10 08:36

http://www.infox.ru/business/company/2010/02/02/Potanin_otdast_vsye_.phtml

Потанин отдаст все на благотворительность

текст: Павел Котляр/Infox.ru

Глава российского холдинга «Интеррос» Владимир Потанин первым из отечественных бизнесменов обещал потратить все свои средства на благотворительность. В своем порыве он берет пример с основателя Microsoft Билла Гейтса.
Глава российского холдинга «Интеррос» Владимир Потанин намерен завещать все свои средства на благотворительные цели. Об этом он рассказал в интервью журналисту газеты Financial Times.

Столь не характерное для российского крупного бизнеса заявление, отмечает газета, говорит о переменах в планах представителей российских бизнес-элит, которые создали свои капиталы «в лихие девяностые».

Потанин был одним из первых российских олигархов, занявшихся благотворительной деятельностью, напоминает газета. С декабря 2001 года Потанин является членом совета попечителей фонда Соломона Гуггенхайма, ежегодные отчисления в этот фонд составляют $1 млн. «Мое состояние не будет никем унаследовано. Мой капитал должен работать на благо общества и продолжать служить этим социальным задачам», -- рассказал Потанин в интервью. «Мои дети растут, их отец миллиардер и известный человек. Во-первых, они находятся в моей тени, во-вторых, какова будет их мотивация, чтобы достичь чего-то?» -- добавил он.

Бизнесмен рассказал, что «Интерросу» удалось значительно – с $7 млрд до $2 млрд -- уменьшить свой долг, и в скором времени холдинг выведет из залога банка ВТБ акции «Профмедиа».

По словам бизнесмена, он намерен увеличить отчисления в его благотворительный фонд до $25 млн. Потанин пояснил, что в своем желании передать состояние на благотворительные цели он намерен последовать примеру основателя Microsoft. «Я собираюсь последовать примеру Билла Гейтса и Уоррена Баффета», -- заявил он.

Билл Гейтс
Гейтс, председатель правления Microsoft, ведущего мирового производителя программного обеспечения, в настоящее время известен как человек, потративший на благотворительные нужды самые крупные средства. 15 июля 2006 года компания Microsoft объявила, что к июлю 2008 года Гейтс постепенно отойдет от своих обязанностей в корпорации и посвятит себя работе в области здравоохранения и образования в благотворительном Фонде Билла и Мелинды Гейтс.

© ООО "Инфокс-Интерактив" 2009 г.

http://www.slon.ru/articles/249407/

Америка Обамы 29.01.10 | 10:31

Служу Соединенным Штатам!

Корреспондент Slon.ru cходил в офис вербовщиков армии США 36

Дядя Cэм хочет тебя | Отец солдатам | Ловцы душ | Тяга к знаниям и сетевой маркетинг | Разговор с русским и американским новобранцем армии США | Таблица жалований армии США на 2010 г.

В своем первом Обращении к нации 27 января Обама обещал, что первым делом займется законом о труде, потому как без работы в США каждый десятый. От кризиса страдают все, кроме рекрутеров американской армии: для них это райское время. При общем сокращении количества рабочих мест первым в найме отказывают выпускникам школ и университетов, не имеющим ни опыта, ни стажа, и те пополняют ряды вооруженных сил. Если в середине минувшего десятилетия – в разгар иракской войны и при бодрой поступи мировой экономики – рекрутинговому отделу американской армии (USAREC) пришлось опустить планку и начать впускать в свои ряды «неформатных» добровольцев, имевших проблемы с законом, здоровьем и не закончивших среднюю школу, то начиная с прошлого года требования, наоборот, ужесточили: народ сам начал протаптывать тропку к рекрутинговым центрам.

В 2009 г. вместо запланированных 87 500 новичков в действующие войска и национальный резерв влилось 93 729 мужчин и женщин: 77,8% и 22,2% соответственно; чернокожих – 20,1%, испаноговорящих – 13,7%. Правда, в 2005 г., когда был рекордный десятипроцентный недобор, план был установлен побольше: 102 175 человек.


ДЯДЯ СЭМ ХОЧЕТ ТЕБЯ

Чтобы попасть на рекрутинговый пункт, я первым делом позвонил в отдел внешних сношений американской армии. «Российский сайт? Значит, интервью будет брать враг? Хорошо, устроим!», – сказал добродушный голос на другом конце провода.

И вот я там, откуда начинается славный путь американского солдата, несущего по миру демократию, – по версии одних, или запятнавшего себя преступлениями против мирных жителей, – в другой интепретации. Это просторная контора на первом этаже офисного здания, в котором сожительствует стандартный набор вашингтонского пригорода: тут и костоправ, и чистильщик ковров, и фотоателье. Есть и сюрприз: рядом бюро путешествий Russia Travel. Типичный американский офис, только за компьютерами – служащие в полевой форме, как будто их сюда только что перебросили из иракской пустыни, и на дверях предупреждение: «С оружием не входить».

Меня встречают капитан Джозеф Миллер родом из Монтаны и штаб-сержант Бин Ли, в 12 лет приехавший из Вьетнама.

– Вот, я увидел по телеку вашу мощную рекламу, где сплошной экшн, где люди с вертолетов прыгают, в экзотических странах геройствуют и местному населению ближе отцов родных. Потом пошастал по вашему сайту и, наконец, решил, что армия – это для меня. Что происходит дальше?

– А дальше мы приглашаем вас по месту жительства в один из вот таких рекрутинговых центров, где вы заполняете вот эту анкету, – не поддается на провокацию капитан Миллер.

В анкете, помимо стандартных биографических данных, вижу вопросы о гражданстве, задолженности по ссудам на образование, судимости и приводах в полицию, татуировках и их месте на теле (нельзя, чтобы из-под формы было видно), медицинской истории и соотношении веса и роста. О сексуальной ориентации вопросов нет. Тут пока действует политика «не спрашиваем – не говоришь». Впрочем, Обама в своем обращении к нации 27 января обещал закон, который позволит брать на службу геев и лесбиянок.

«Это не значит, что если у вас в колене металлический сустав или вас когда-то поймали пьяным за рулем, вас обязательно отсеют. Просто процесс утверждения вашей кандидатуры займет побольше времени и вам придется пройти дополнительные освидетельствования», – поясняет капитан Миллер. Если ответы в анкете не вызывают вопросов, то кандидат заполняет еще ворох бумаг, где указывает все свои прошлые адреса, чтобы через местную полицию военные могли проверить, не числится ли за ним чего дурного. Карманный справочник рекрутера с любопытной инфой: например, сколько раз будущий солдат должен отжаться, – можно посмотреть здесь. Хотя, что таить: мужчине надо отжаться 13 раз, даме – 3.

Потом будущего солдата приглашают в районный пункт обработки призывников (MEPS), где он сдает экзамен ASVAB, помогающий определить его сильные и слабые стороны. Результаты экзамена с ним обсудят и предложат на выбор те или иные армейские профессии: от флейтиста до машиниста и от шифровальщика до фельдшера. Чем выше балл на экзамене, тем более широкий выбор профессий будет предложен, но и машинист, и фельдшер получают одну и ту же зарплату, она зависит лишь от звания и выслуги лет. (Таблица жалований армии США – в конце текста).

Тогда же новобранец должен будет определиться и со сроком службы: 2, 3, 4 или 6 лет. Тут армия добавками к жалованью, а иногда и просто одноразовой круглой суммой подталкивает его в сторону тех специальностей, которые ей нужнее, и в сторону срока подольше. Два года назад добавки предлагались почти повсеместно, в этом и без добавок записываются.

Впрочем, если запишешься в армию до окончания школы, – а это возможно, потому что тот же самый экзамен ASVAB предлагают сдавать с разрешения родителей в предпоследнем и последнем классах, – будешь получать лишние $100 в месяц. Если приведешь с собой друга, и он тоже запишется, то тебя возьмут на ранг повыше, приведешь двух – повыше на два. Но не выше 3-го уровня – рядового первого класса.

Если приходит записываться человек после 4-х годичного колледжа, то он автоматически начинает службу на 4-ом, капральском, уровне. Или он сразу идет на 23 недели на офицерскую подготовку и получает лейтенантские лычки не хуже тех, что пришивают выпускнику Уэст Пойнта.


ОТЕЦ СОЛДАТАМ

Система набора нацелена на то, чтобы найти в человеке все возможные достоинства, чтобы не только взять его в армию, но и записать на возможно высокий уровень и платить ему побольше.

Проблема «качества» американских солдат периодически всплывает в прессе, чаще после того, как военные учинят какое-нибудь безобразие, вроде издевательств над пленными в багдадской тюрьме Абу-Грейб. В распространенном недавно от имени USAREC коммюнике для прессы было туманно сказано, что «общий показатель потенциала и качества будущего солдата не может быть достигнут до тех пор, пока он не окажется под оком опытного командира и не пройдет начальную подготовку». Поэтому рекрутер не несет ответственности за того, кого он привел в армию. Его работа – найти тех, кто хочет записаться, и уговорить тех, кто об этом не думал. Если кандидат прошел все круги отбора и не был дисквалифицирован, значит, он к строевой годен. Даже если несколько лет спустя ему придет в голову перестрелять 12 своих коллег, как сделал майор Хасан в ноябре 2009 года.

Необученным, но уже солдатом, новобранец считается с момента подписания контракта, а вот зарплату он начнет получать после 10 недель в лагере первоначальной подготовки (boot camp). На учебу по специальности уйдет еще три месяца, и чаще всего она будет проходить в том же месте, чтобы Пентагону сэкономить на транспортных расходах. Только когда вся учеба будет закончена и солдат прибудет в часть, где будет служить, пойдет отсчет срока, указанного в контракте.

«С подписанием контракта наша работа не кончается, – уточняет капитан Миллер. – Солдат продолжает находиться под нашей опекой, пока не убывает на обучение. За это время мы делимся с ним личным опытом, информацией о родах войск, об армейской структуре, то есть стараемся сделать его вступление в новую жизнь максимально гладким. По крайней мере раз в неделю новый подписант заходит к нам в офис».


ЛОВЦЫ ДУШ

Я прошу капитана Миллера рассказать поподробнее об организации процесса. «Моя рота входит в состав одного из 8 батальонов 1-ой рекрутинговой бригады. Всего по стране и за рубежом порядка 1 600 рекрутинговых центров, как этот. Под моим началом их восемь, и каждом из них одновременно ведутся в среднем дела 200–250 новобранцев. В каких-то, расположенных в густонаселенных местах, где много школ, оборот больше, в каких-то меньше. Для каждого центра у нас есть расчеты вероятности вербовки в зависимости от демографии района.

Наш основной контингент – молодежь от 17 до 24 лет. Например, сейчас в этом пункте трое наших служащих ведут дела шести будущих солдат. Обычно это соотношение колеблется в пределах 1 к 5. Зато сейчас в центр чаще заглядывают люди постарше: на прошлой неделе записался мужчина 34 лет с университетской степенью магистра».

В разговоре выясняется, что ни у капитана Миллера, ни у сержанта Ли рекрутинг не является основной специальностью, первый – полевой артиллерист, а второй – механик легких транспортных средств. Но армия сказала им «надо!», отправила на два месяца на курсы и – первого на два года, а второго на три послала пропагандировать армейскую службу и заманивать добровольцев.

Только начальник пункта, штаб-сержант Миранда, которая подчиняется Миллеру, является профессиональным армейским рекрутером: она следит за последовательностью процесса и его соответствием установленным правилам. Смысл тут простой: вояки с полевым опытом знают о службе в армии больше и вызовут больше доверия у потенциальных солдат, чем штабные клерки.

– Должно быть, по той же причине рекрутеры щеголяют в полевой форме, а не в парадной? — спрашиваю я.

– Да, и еще потому, что военный в парадной форме, направляющийся к вашему дому, традиционно ассоциируется у людей с плохими вестями, – вздыхает сержант Ли.

Назначение на рекрутинг не считается в армии теплым местечком, несмотря на то, что тут на фугасе не подорвешься. По уровню хлопот и стресса рекрутинг приравнен к работе с новобранцами в лагере первоначальной подготовки. «Это самое непростое задание, которое мне выпадало за всю мою службу», – говорит капитан Миллер, и сержант Ли кивками подтверждает, что считает так же.

Стресс возникает из-за того, что в отличие от остальной армейской жизни, где по уставу расписан чуть ли не каждый шаг, в работе рекрутера много нестандартных ситуаций. «Мы сами составляем свое расписание, и времени не хватает сделать все то, что от нас требуется. Когда я работал механиком, я знал, что в 5 вечера мой рабочий день закончится. Здесь такого нет. Или: нам полагается месячный отпуск, но разве я имею право на месяц оставить рекрута без внимания?» – рассказывает сержант Ли. Капитан Миллер уверяет, что солдаты ценят такое отношение, пишут потом из армии благодарственные письма, обращаются с вопросами, задать которые непосредственному командиру не решились бы.

«А план вам сверху спускают? И коли так, поделитесь, если не секрет, профессиональными приемами, помогающими его выполнять», – задаю лобовой вопрос рекрутерам. Выясняется, что план есть, только называется он «миссия». Задача перед рекрутинговым центром ставится в зависимости от демографической картины и с учетом показателей предыдущих лет.


ТЯГА К ЗНАНИЯМ И СЕТЕВОЙ МАРКЕТИНГ

«Мы представляем армию США, и наша задача – сделать ее как можно привлекательной для большего числа людей, – объясняет Ли. – Мы выполняем миссию по телефону, мы можем подойти к группе подростков в магазине, мы используем интернет... Чем больше людей мы охватим, тем больше их запишется. Большинство людей хотят изменить свою жизнь, поэтому мы продаем идею новой жизни, которая откроется пришедшим в армию. И лучше всего делать это на личном примере, рассказывая, как армия изменила мою жизнь. Поэтому важен личный контакт с будущим солдатом».

Чтобы им звонили и к ним приходили, рекрутеры активно работают в государственных школах (всегда с разрешения школы; и в частных – если позовут) под самыми разными предлогами: помогают учителям, тренерам на уроках физкультуры и капитанам спортивных команд, посещают игры и соревнования. Или просто ставят столик в вестибюле и сидят там: кто-нибудь да подойдет, поинтересуется. Правда, родители могут попросить школу, чтобы рекрутеры их отпрысков не беспокоили лично, но с тем, что рекрутер крутится перед глазами детей, сделать ничего не могут. (Инструкции по вербовке в школе можно посмотреть здесь).

Другой популярный способ – послать прошедшего начальную и специальную подготовку новоиспеченного солдата до отбытия на место службы домой на пару недель, чтобы он там поговорил с приятелями о своем новом качестве и как оно ему нравится. Если кто-то пойдет после этого записываться, солдату платят по $2000 за привлеченную душу. Об этом я узнал от Мэта Роуза, одного из двух рекрутов, которых капитан Миллер и сержант Ли любезно пригласили рассказать мне о том, что их привело в армию (интервью с ними читайте здесь).

– Деньгами трясете перед молодежью, мол, где еще сразу после школы сможешь получать $2000 с лишним в месяц плюс надбавки? И быть уверенным, что если не будешь палить по товарищам, тебя не выгонят, и с каждым годом денег будет только больше? – наседаю на рекрутеров.

– Мы рекламируем, прежде всего, возможности, а потом уже карьеру, потом независимость и уверенность в завтрашнем дне. Если ты выполняешь, что от тебя требуется, армия о тебе позаботится, – отвечает капитан Миллер.

И, в общем, не врет. Те, кто подписывают контракт на 3 года и больше, могут рассчитывать на безвозвратную субсидию до $60 000 на образование или столько же на выплату взятых на колледж ссуд: принятый после Второй Мировой ветеранский закон «Джи-Ай Билл» о плате за образование для военных никто не отменял.

Если до истечения контракта остается не менее 2-х лет, то, будучи в армии, можно пройти курсы для получения степени бакалавра, и образование будет полностью оплачено. При этом $60 000 все равно будут ждать по увольнении. А если солдат решится остаться на сверхсрочную и подписать новый контракт, то ему могут дать до $30 000 премиальных, потому как армии это выгоднее, чем обучать новенького.

В зоне военных действий зарплата не облагается налогом. А если суждено погибнуть при исполнении служебных обязанностей, то выплатят $450 000 родственникам или тому, кого солдат в контракте укажет, и еще принесут чек на $100 000 «утешительных».

Мне было пришла в голову мысль записаться: со всеми моими законченными и незаконченными образованиями, несколькими языками и участием в марафонах я бы уж на сержанта точно потянул. Но после 42-х лет в американскую армию не берут. «Тут мы бессильны помочь даже очень подходящим кандидатам», – разочаровал меня капитан Миллер и позволил поговорить с двумя рекрутами – Мэттом Роузом и Денисом Селиверстовым.


РАЗГОВОР С РУССКИМ И АМЕРИКАНСКИМ НОВОБРАНЦЕМ АРМИИ США

Рекруты-новобранцы армии США Мэтт Роуз – 27 лет (на фото с левого края) и Денис Селиверстов – 22 года (справа). Между ними – рекрутеры

Мэтту 27 лет, он уже отслужил во флоте, потом уволился, но уже скоро пришел записываться опять, на этот раз в сухопутные войска. Его взяли на уровень Е-4 в звании капрала (примерно уровень младшего сержанта в российской армии) с месячным окладом в $2293 доллара. Мэтт холост и будет расквартирован в казарме. Иммигранта из России Селиверстова взяли на уровень Е-2 в звании рядового с окладом $1622. Но из-за того, что Денис женат, ему полагаются добавки: $1794 – на квартиру, независимо от того, будет ли он по месту прохождения службы жить в ней с женой или она останется дома, а он будет жить в казарме; добавка на питание $323 и, пока он будет проходить первоначальную и специальную подготовку – $250 за тяготы разделения с семьей. Деньги на квартиру и питание налогом не облагаются. Таким образом, свежеиспеченный солдат Селиверстов получает без малого $4000 долларов в месяц против $2293 ветерана Роуза.

– Мэтт, сколько лет вы отслужили на флоте?

МР – Восемь. Был механиком по реактивным двигателям. Сначала подписался на четыре года, мне понравилось, и я продлил еще на четыре. Потом решил посмотреть, что мне светит «снаружи». Оказавшись «снаружи», понял, что мне тут не нравится, что не вписываюсь, и что в армии я себя чувствую лучше. Решил вернуться.

АД – А почему не во флот?

МР – Думаю, что больше к армии подхожу. Или она ко мне. Между всеми родами войск разница огромная. По тому, какие люди там служат, как они себя держат. В армии и в морской пехоте люди не боятся брать на себя ответственность, во флоте и ВВС все больше технари. Речь там не о том, как что-то сделать лучше, а больше о том, кто что обязан делать. Во флоте политики много. В армии у конкретного человека больше возможностей чего-то добиться.

- А что именно вас привлекает в военной службе вообще?

МР – Независимость.

– Какая же независимость, если тебе приказывают, а ты выполняешь?

МР – Финансовая. Где еще парень в 18 лет получит свой первый чек, не будет зависеть от отца с матерью и начнет сам за себя отвечать? Да и на работе тоже делаешь, что тебе говорят. И армия дает уверенность. Ты знаешь, что у тебя впереди карьера, которая будет продолжаться ровно столько, сколько ты этого захочешь.

– Из армии не увольняют?

МР – Если делаешь, что от тебя требуется, то нет. Меня всегда тянуло к военным, да и в роду у меня практически все армейские. Родители знали, что так или иначе я буду военным.

– Денис, теперь вы расскажите про себя.

ДС – Я приехал в Америку из России в 19 лет по студенческой визе. Потом получил грин-карту, работал в ресторане. Думал, что дальше делать. Нужно получать образование, иначе не поднимешься. Мог взять ссуду на колледж... Но я хотел чего-то поинтереснее, чем клерком работать, не хотел сидеть на одном месте. И я решил попробовать армию. А чего нет? Возможности тут хорошие, зарплату платят, деньги на колледж дают, да и гражданство через полгода получу. Оставил свои контакты на сайте, мне позвонили. Встретился с рекрутером, мне понравилось, что он говорил. Это хорошая для меня возможность, я думаю.

– А почему остановились на 3-х летнем контракте?

ДС – Из-за денег на образование. Если запишешься на 3 года, потом получишь до $60 000 на учебу. В течение 10 лет смогу их потратить на университет. И еще дают добавку на съем жилья, пока учишься.

– Мэт, а почему вы не воспользовались деньгами по «Джи-Ай Биллу», а вместо этого снова записались в армию?

МР – Уж очень мне не хочется сидеть «снаружи». Четыре месяца спустя после выписки с флота я уже позвонил капитану Миллеру. Для меня было важно побыстрее вернуться к тому, что я люблю. Я проходил курсы бакалавра на флоте, и я могу получить степень уже в армии. Пока ты на действительной службе, тебе оплачивают пять курсов в год (получение степени бакалавра такими темпами займет как минимум 4 года – АД).

– А как можно учиться на бакалавра в море?

МР – По «электронке». Кодекс чести не дает нам жульничать, профессора идут нам навстречу и даже экзамены нам присылают, зная, что мы будем писать их сами и без шпаргалок.

– Получив бакалавра, вы можете пойти в кандидаты на офицерское звание?

МР – Могу, но это личное дело каждого. Можно двигаться по лестнице, оставаясь в младшем командном составе. Старший сержант может быть лидером не хуже офицера. У них разные обязанности, но сержант непосредственно командует солдатами. По мере роста офицер все больше теряет контакт с рядовым составом.

– Денис и Мэтт, вы записываетесь в армию, когда Америка участвует в нескольких войнах. Вас могут и в Афганистан отправить...

ДС – Я не боюсь. Этим армия и отличается от работы на гражданке. Я готов.

МР – Я уже пару раз был в Афганистане. Но как я уже сказал, мне нравится в армии, и я выполняю приказы с удовольствием. Что хорошо в нашей армии – это то, что она на 100% добровольная. Поэтому все, кто там в горячих точках сидят, они все это выбрали.

– А платят там больше?

МР – Надбавки и отсутствие налогов добавляли мне где-то $500–700 в месяц.

– Это достаточная доплата за риск?

МР – Там, откуда я родом, у тебя либо есть деньги на колледж, либо твои родители думают, чем за квартиру заплатить. Рекрутеры не работают с теми, у кого есть деньги. Для меня служба во флоте была самым большим событием в жизни, потому что она дала мне возможность узнать жизнь за пределами городка, в котором я вырос.

– А где это?

МР – Кларендон, штат Арканзас. Опухоль на теле земли. Хватает на жизнь, чтобы ноги не протянуть, но не хватает на билет, чтобы оттуда свалить. Я хотел для себя чего-нибудь получше. И военная служба мне это дала. Здесь, если у тебя есть желание совершенствовать себя, тебе не скажут «куда тебе, сиди уж». Армия хочет из меня сделать лучше солдата, поэтому она мне готова давать.

Я только что ездил домой на Рождество. Видел приятелей. Те, что закончили колледж, все еще живут с родителями, потому что им надо возвращать ссуды на учебу, а хорошо оплачиваемой работы нет. А им, между прочим, тоже 27. Машину не могут сами купить. Так и не повзрослели, им на работу к 7 утра, а они в два ночи еще гуляют.

– Денис, а дедовщины в американской армии не боитесь?

ДС – В наемной армии этого нет. Во-первых, здесь сильнее ощущение, что все мы – одна команда. А во-вторых, есть должность генерала-инспектора, который является чем-то вроде омбудсмена для солдат. И на каждые 200 человек полагается так называемый «представитель по равным возможностям» (Equal Opportunity Representative). Если по какой-то причине солдат не хочет идти за помощью к своему прямому начальнику, то может обратиться к нему.


ТАБЛИЦА ЖАЛОВАНИЙ АРМИИ США НА 2010 Г.

Из таблицы видно, что в первые годы службы армия США стимулирует длительность контракта, но после 4–6 лет службы материально поощряется уже восхождение по лестнице званий, связанное с дополнительным обучением. После 6 лет службы выслуга лет почти ничего не прибавляет к жалованию, прибавки идут только в зависимости от служебного роста. К этому жалованию полагаются различные надбавки. От не очень внушительных $500–700 за службу в горячих точках, до денег на съем жилья и питание вне части, которые увеличивают жалование семейного рядового Дениса Сильвестрова почти в два раза (см. выше). Или $1426 ($1702 женщинам) на обмундирование при поступлении на службу и потом несколько сотен на его обновление ежегодно.

менее 2 лет от 2 до 3 лет от 4 до 6 лет от 10 до 12 лет более 20 лет более 40 лет
Private
(рядовой-новобранец) 1 447,2
Private
(рядовой) 1 622,1 1 622,1 1 622,1 1 622,1 1 622,1 1 622,1
Private first class
(ефрейтор) 1 705,8 1 813,2 1 923,0 1 923,0 1 923,0 1 923,0
Corporal
(младший сержант) 1 889,7 1 986,3 2 199,9 2 293,8 2 293,8 2 293,8
Sergeant
(сержант) 2 061,3 2 199,3 2 414,4 2 906,7 2 924,7 2 924,7
Staff sergeant
(штаб-сержант) 2 249,7 2 475,3 2 690,7 3 148,2 3 484,5 3 484,5
Sergeant first class
(сержант I класса) 2 601,0 2 838,9 3 091,8 3 505,5 4 131,3 4 674,6
Master sergeant
(мастер-сержант) 3 907,2 4 626,9 5 336,4
Sergeant major
(сержант-майор) 4 570,8 5 361,6 7 096,5
Warrant officer I
(прапорщик I разряда) 2 683,5 2 971,8 3 213,9 3 827,7 4 636,8 4 636,8
Chief warrant officer 2
(старший прапорщик II класса) 3 057,0 3 346,2 3 496,5 4 155,3 4 918,8 5 102,7
Chief warrant officer 3
(старший прапорщик III класса) 3 454,5 3 598,5 3 794,7 4 571,1 5 606,7 6 060,0
Chief warrant officer 4
(старший прапорщик IV класса) 3 783,0 4 069,5 4 301,1 4 893,0 6 104,1 7 047,0
Chief warrant officer 5
(старший прапорщик V класса) 6 726,6 8 802,6
Second lieutenant
(лейтенант) 2 745,6 2 857,5 3 454,2 3 454,2 3 454,2 3 454,2
First lieutenant
(старший лейтенант) 3 162,9 3 602,4 4 289,1 4 377,3 4 377,3 4 377,3
Captain
(капитан) 3 660,6 4 149,9 4 883,4 5 540,1 5 955,6 5 955,6
Major
(майор) 4 163,7 4 819,8 5 213,1 6 320,1 6 951,9 6 951,9
Lieutenant colonel
(подполковник) 4 825,5 5 436,0 5 883,3 6 567,6 7 959,0 8 198,4
Colonel
(полковник) 5 788,5 6 359,4 6 776,7 7 132,5 9 095,7 10 247,7
Brigadier general
(бригадный генерал) 7 809,9 8 172,9 8 474,1 9 230,4 11 381,4 11 668,2
Major general
(генерал-майор) 9 399,0 9 706,8 9 968,4 10 748,4 12 586,2 13 549,8
Lieutenant general
(генерал-лейтенант) 13 283,7 16 477,8
General
(генерал) 15 188,1 18 675,3

Алексей Дмитриев

Гражданское общество: Человек и система

Мария Эйсмонт

28.01.2010, 14 (2532)

Почти 40 лет назад американский психолог Филипп Зимбардо показал, как легко добропорядочный человек, попадая в порочную среду, становится порочным. Психически устойчивые молодые люди из благополучных семей были помещены в условную тюрьму, где играли роли охранников и заключенных, и менее чем за неделю каждый третий охранник превратился в садиста, а заключенные были настолько морально травмированы, что «стэнфордский тюремный эксперимент» пришлось досрочно прекратить.

Вопрос, был ли когда-то нормальным человеком майор Евсюков, а также десятки его менее известных коллег, избивающих, мучающих и убивающих ни в чем не повинных граждан, вряд ли волнует родных и близких их жертв. Но российское общество не может не волновать вопрос, что делать с одним из самых устрашающих ведомств.

Если система может легко сломать попадающего в нее человека, то может ли человек, находящийся внутри порочной системы, что-либо в ней изменить?

Арест майора Дымовского, чей демарш против произвола в милиции вызвал сочувствие многих коллег и слабую надежду на возможные реформы, скорее добавляет пессимизма. Есть, впрочем, и другие примеры.

В прошлом марте из Екатеринбурга в соседний Березовский приехал работать 25-летний новый заместитель руководителя следственного отдела СКП Юрий Еланцев. Итог его пребывания в должности: 24 уголовных дела о коррупции в органах власти, образования и милиции (в 2008 г. таких дел в городе не было вообще).

Под следствием или за решеткой оказались директор филиала вуза, начальник отдела кадров юридической академии, заведующая детским садом, сын замглавы поселка. Меньше чем за год из 200 работающих в городе милиционеров девять были осуждены, а начальник милиции ушел в отставку.

«Они считают, что я — неадекватный параноик, — признается Еланцев, говоря о реакции местных властей на его деятельность. — Ну и пусть считают. Они просто не могут понять, почему я это делаю. Политковскую тоже не понимали и Сахарова. Ну и что?»

Результат, утверждает молодой человек, уже налицо: «На сегодня у нас нет заявлений от граждан, что их избили милиционеры. А раньше было два-три в неделю!»

Он непривычно открыт для прессы и обещает еще больше коррупционных дел в 2010-м. «Я не “дружу” с администрацией, так же как и с милицией, и не собираюсь “дружить” в будущем», — заявил Еланцев в интервью местной газете.

Ему вспоминают и московского отца-генерала, и историю с аварией, в которую молодой борец с коррупцией попал якобы в нетрезвом виде. Но многие признают: каковы бы ни были мотивы, он делает то, что городу необходимо.

«Абсолютно наплевать, какой характер у человека и какие он преследует цели, — говорит один из комментаторов на сайте местной газеты. — То, что он говорит, есть правда в абсолюте. Пусть он зарабатывает себе звезды, главное — чтобы был толк от этого».

«Всю систему мы изменить, наверно, не можем. Но кое-что на месте тут подправим, — уверен Еланцев. — А когда ты реально видишь, что можешь что-то изменить, хочется делать еще больше».

Автор — независимый журналист, Директор программ поддержки независимых СМИ Фонда «Новая Евразия»

Опубликовано по адресу: www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/28/224007

http://www.lifenews.ru/news/10101

16:29, Москва, Пятница,22 Января 2010

Подытожив результаты заседания Госсовета, президент заявил, что возврата к тоталитаризму никто не хочет и никто не примет


С самого начала Госсовета президент отметил, что в зале царит хорошее настроение, и по истечении двух с лишним часов заседания глава государства заметил, что идея сделать темой Госсовета актуальные политические проблемы оказалась оправданной и удалась.

- Думаю, что руководители регионов услышали слова руководителей политических партий, - заявил глава государства. ― А они часто были острыми. И это хорошо. Обольщаться нельзя.

При этом Дмитрий Медведев заметил, что не существует абсолютно стерильных политических систем.
- Любая политическая система всегда развивается, - сказал президент. - И мы находимся на правильном пути.
При этом Дмитрий Медведев еще раз заявил, что возврата к старой политической системе не будет.

- Здесь говорят об угрозе возврата к тоталитаризму, - сказал он. - Но я уверен, что возврат к политической системе Советского Союза невозможен. И не только по экономическим причинам. А по абсолютно простой причине ― этого никто не хочет и никто не примет. Ни граждане России, ни сидящие здесь начальники. Мы свою дорогу выбрали, и мы по ней пойдем.

Председатель партии "Единая Россия" Владимир Путин выступил на Госсовете после того, как возможность высказаться была предоставлена представителям оппозиционных партий и даже тех, которые не представлены в парламенте.


Премьер начал с замечаний по поводу сказанного ранее в ходе заседания Госсовета.

Так, например, Путин ответил на жалобы Геннадия Зюганова о том, что его оштрафовали за публичное выступление. Он заявил, что преследования за общественные выступления недопустимы. В то же время он отметил, что говорить все, что вздумается, тоже нельзя.

Сказал премьер-министр и по поводу фальсификаций и ссылок на Интернет, заметив, что в Интернете 50 процентов сфабрикованных материалов.

- Что касается ссылок на Советский Союз, - сказал Путин. - Как раз в СССР и были начаты реформы. Вопрос - к чему они привели.

- Народность партии определяется на выборах, - заметил Путин.

Ответил Путин и на обвинения "Единой России" в монополизации власти и в том, что это партия чиновников, пользующихся капиталом.

- Если бы это было так, мы бы в условиях кризиса действовали совсем иначе, - заявил глава правительства. - Мы бы заморозили пенсии и зарплаты, снизили бы налоги ― такова логика рыночной экономики. Но мы как раз поступили наоборот. Мы создаем условия для нормального функционирования экономики, мы добились, несмотря на все сложности, реального увеличения доходов населения и направили в условиях кризиса огромные деньги на повышение пенсий. Так что заявления подобного рода считаю некорректными.

Выразил председатель "Единой России" и свое мнение в отношении модернизации политической системы страны.

- Мир меняется, и не меняться вместе с ним неправильно, - заявил Путин. - В политическую систему необходимо постоянно вносить коррективы. Но делать это осмысленно.
- Нам нельзя допустить украинизации политической жизни в России, - добавил премьер. - Нельзя двигаться в сторону деспотизма. Политическая система не должна дрожать как жидкий студень при каждом прикосновении.

Начался же сегодняшний Госсовет с улыбки президента Дмтрия Медведева и его замечания, что в зале Кремля хорошее настроение.


Дмитрий Медведев начал свою речь с анализа партийной системы в России.

- За последние годы количество партий стало меньше, но их влияние заметно повысилось, - заявил Дмитрий Медведев. - В 2004 году у нас было более 40 партий, сегодня только 7. Но количество фракций в местных парламентах заметно возросло.

Он также добавил, что за последнее время были приняты решения, направленные на укрупнение партий.


Время от времени президент и премьер-министр обменивались мнениями по поводу услышанного
Президент рассказал губернаторам, как они должны выстраивать свою работу с населением. По его словам, руководители регионов должны быть в постоянном контакте с жителями, общественными деятелями.

- Не нужно запираться в кабинетах, - сказал Медведев губернаторам. - Не нужно стесняться выходить в народ. Уровень доверия граждан к региональным лидерам был и будет одним из главных критериев продолжения работы губернатора на своем посту, - констатировал глава государства.

- Власть должна быть в диалоге с народом, - сказал Медведев. - И этот диалог не будет простым. Партий много, а страна - одна.

Затронул Дмитрий Медведев и тему управления регионами.

- Политика должна становиться более гибкой и более современной, - констатировал президент. - Но на практике мы, к сожалению, сталкиваемся с другими вопросами, когда сложнейшие проблемы пытаются решать тупыми административными мерами.

При этом президент, можно сказать, дал путевку в жизнь всем партиям:

- Руководители всех регионов должны взаимодействовать со всеми партиями, даже если за них проголосовали полпроцента россиян. Но это тоже наши граждане, их мнение должно учитываться.


Дмитрий Медведев
А говоря про прошедшие выборы, президент привел в пример Москву.

- Учитывают ли итоги выборов в Мосгордуму мнение всех москвичей? - задался вопросом глава государства. - Я думаю, нет.

При этом Дмитрий Медведев заметил, что ни на что не намекает.

Накануне президент провел встречу в своей резиденции в Завидове с лидерами партий. На встрече с лидерами думских фракций президент рассказал, чему будет посвящено заседание Госсовета.

Президент также рассказал, что до конца месяца правительство вместе с ЦИКом должно представить свои предложения по оснащению избирательных участков современным выборным оборудованием.

В то же время Дмитрий Медведев недоволен работой партий в муниципалитетах.

- Почти половина депутатов местного самоуправления ― это единороссы, - заметил президент. - Это соответствует предпочтению россиян. Однако коммунистов там представлено по два процента. Справедроссов и представителей ЛДПР ― по одному проценту. Это говорит о том, что реальная конкуренция в муниципалитетах отсутствует.

- Партий много, а страна одна, - заметил президент.

Доклад рабочей группы, в котором сведены воедино предложения партийцев, представил на заседании Госсовета губернатор Калининградской области Георгий Боос.


Сергей Миронов
- Переход к полностью пропорциональной выборной системе позволит, с одной стороны, усилить позиции партий в субъектах РФ, с другой - может привести к тому, что представительные органы будут оторваны от своих избирателей, они не будут знать, чем живет человек, - сказал он.

По мнению Бооса, наиболее правильно передать регионам право самим определяться с избирательной системой.

По окончании его доклада президент Медведев поздравил от имени всех собравшихся Бооса с днем рождения.

После губернатора Калининградской области выступил лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов.

Он удивился отсутствию политической конкуренции в столице.
- Как же нужно было укатать политическую жизнь, поставить под козырек всех чиновников, чтобы после двух десятков лет с начала рыночных реформ отрапортовать о полном единогласии! И это в многомиллионном городе Москве с огромным социальным расслоением опять полное единство партии и народа!

А затем к микрофону глава государства пригласил главу КПРФ Геннадия Зюганова, попросив всех выступающих придерживаться отведенного по регламенту времени для выступлений. Ведь самый объемный блок предложений передали в рабочую группу именно коммунисты.

Председатель КПРФ Геннадий Зюганов заявил о необходимости модернизации бюджетной политики. При этом он пожаловался президенту, что его оштрафовали за публичные выступления:

- Перед вами единственный председатель партии, которого в прошлом году оштрафовали на 950 тысяч рублей за то, что я сказал, что в некоторых регионах России много криминала.

Кроме того, главный коммунист страны предложил организовать диалог между партиями и руководством страны и регионов, который бы, по его словам, реально помог выйти из кризиса.


Владимир Жириновский
Затем вышел глава ЛДПР Владимир Жириновский. Владимир Вольфович подчеркнул, что будет общаться с собравшимися на Госсовете без бумаг.

- Демократия должна быть в крови, душе и сердце партии, - сказал Жириновский, поясняя, почему он не будет читать "по бумажке".

При этом, говоря о необходимостии существования оппозиции, Владимир Жириновский заметил:
- Если не будет критики, вы погибнете.

- Не бойтесь проигрывать, - призвал Жириновский оппозиционные партии.

- В России никогда не любили царя, - решил заметить глава ЛДПР. - Никто не вышел защищать монарха в 1917, а в августе 1991 года никто не вышел защищать власть. Надоедаем мы...
Надо уменьшить количество регионов, 40 достаточно. Должны быть только географические названия.

К микрофону вышел и председатель высшего совета партии "Единая Россия".

Спикер Госдумы председатель высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов поднял вопрос унификации в региональных парламентах.
- В некоторых регионах у нас двухпалатные парламенты, - сказал он. - Есть и разные названия. Так, во многих регионах есть государственные думы, но раз уж так нравится слово "дума", давайте его оставим, тогда могут появиться областные думы, городские думы...

Напомним, в настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект об унификации численности депутатов в местных парламентах.

Затронул в своем выступлении Борис Грызлов и тему бюрократии. Он даже вспомнил анекдот, когда приходит на прием к чиновнику посетитель.

- Я же вам сказал, приходите завтра, а вы все приходите и приходите сегодня, - возмущается чиновник.

Следующий докладчик - лидер "Яблока" Сергей Митрохин - сосредоточился на проблеме коррупции.

- Сейчас чиновник абсолютно бесконтролен, - посетовал он. - И он распоряжается огромными ресурсами без всякого контроля со стороны парламента.

Кстати, несмотря на то что лидер "Яблока" превысил регламент, президент не стал прерывать его.

- Эти (непредставленные в парламенте, - прим. ред.) партии так редко здесь выступают, что я не стал прерывать вас, - сказал президент. - Но тем не менее прошу придерживаться регламента, иначе будет несправедливо, когда кто-то говорит больше, а кто-то меньше.

http://www.slon.ru/blogs/alfkoh/post/250111/


Альфред Кох
Посты Биография


26.01.10 | 01:09

Когда закончится нефть

Мы будем дружить со своей головой и закончится халява


Во-первых


Когда закончится нефть,
Ты будешь опять со мной.
Когда закончится газ,
Ты вернёшься ко мне весной.
Мы посадим леса
И устроим рай в шалаше.
Когда закончится всё,
Будет объём в душе.

Эти строки из песни Юрия Шевчука волнуют всех у нас в стране. За ними видится какая-то неясная мрачная перспектива катастрофы. Но какая это будет катастрофа? Какие у нее будут параметры? Когда она наступит? Выживем ли мы после нее? Этого никто не знает. Можно только догадываться и рассуждать о некоем прогнозе, но как это будет в реальности – предугадать невозможно.

Но давайте, все-таки, по частям. Итак: когда закончится нефть? На этот счет существует масса прогнозов и самые пессимистические из них должны были бы сбыться уже лет пять назад. Напротив, оптимисты отводят нам еще пятьдесят лет и позволяют с облегчением выдохнуть: я не доживу. Пусть дети (внуки) голову ломают, как жить без нефти. Однако, большинство специалистов сходятся на том, что нефть закончится около 2030 года, то есть примерно через 20 лет.

Действительно, если всех разведанных запасов России набирается чуть меньше 11 миллиардов тонн, а добываем мы чуть меньше 600 миллионов в год, как раз и получается, что когда Путину исполнится 78 лет (дай бог ему здоровья и жену хорошую), нефть в России кончится.

Нет, нет, я знаю, что запасы прирастают за счет открытия новых месторождений, что технологии не стоят на месте, что вот открыли новую трубу на Восток, это все так. Но, с другой стороны, вновь открываемые месторождения разрабатывать значительно сложнее и дороже, поскольку они находятся в гористой местности Восточной Сибири или на шельфе Ледовитого океана. Важно также, что у конкурентов запасы больше и доступнее, особенно в Персидском заливе и у Саудовской Аравии, а следовательно, инвестиции пойдут, прежде всего, туда.

Короче, 20 лет – это тот срок, в который должна уложиться Россия, чтобы подготовиться к новой жизни, без расчета на пресловутый «русский авось», который уже не раз доводил нас до ручки.

Во-вторых

Когда закончится нефть,
Наш президент умрёт.
И мир станет немного печальней,
А слезами гренландский лёд.
Проиграв эту битву,
Мерседесы сдадут ключи.
И вновь седлая коней,
Герои вынут свои мечи.

В либеральной прессе много пишут про то, что экономика страны зависит от цены нефти, а это параметр, на который никто повлиять не может, и, следовательно, пресловутая национальная безопасность ничуть не выше, чем раньше, что бы ни говорили нам наши гаранты. И вообще, когда закончится нефть – вся система государственного надувательства рухнет, и мы увидим нелицеприятную картину, наше истинное экономическое лицо, которое должно нас ужаснуть.

Так ли это? Отнюдь! Мировой банк говорит, что доходы от нефти (подчеркну, что речь идет только о нефти, без газа, поскольку запасы газа у нас большие и их хватит надолго, лет на семьдесят) формируют едва ли 12% нашего ВВП (даже с учетом трансфертного ценообразования, которое дает завышенную долю услуг в структуре ВВП). Таким образом, постепенное снижение на эту величину ВВП – это, конечно, неприятная вещь, но не катастрофа. Ведь пережили же мы 8,5% процентов его резкого падения в этом году и ничего, не померли. Не забудем также, что за эти 20 лет будут пусть медленно, но расти другие сектора экономики. Следовательно, реальное падение ВВП будет еще меньше, если вообще будет.

Однако, тот же Мировой банк утверждает, что нефтяные доходы (прежде всего за счет таможенной пошлины и НДПИ) формируют около трех четвертей доходов российского федерального бюджета, а вот это уже серьезно. Но серьезно для кого? Для населения? Вряд ли. В нефтяной промышленности работает не более 0,5% трудоспособного населения. Врачи и учителя, то есть бюджетники, которые нас всех волнуют, получают зарплату в основном из местных бюджетов и бюджетов регионов, а те, в свою очередь, почти не имеют доходов, связанных с нефтью. Следовательно, пострадают только федеральные бюджетники: менты, вертухаи, чекисты и прочие дармоеды и враги народа. Ну и наши мигалочники, их прихвостни и глубоко убыточные госкорпорации. Потребуется резкое сокращение количества госслужащих, министерств и ведомств.

И, наконец, ура Немцову, начнется пересаживание с «мерседесов» на «жигуленки». И то правда, мочи нет смотреть, как на возложение венков к могиле Неизвестного солдата подъезжают наши вожди на «мерседесах», «БМВ» и «Ауди». А, между прочим, в народе «БМВ» расшифровывают как «боевую машину вермахта», а «Ауди» (до 45-го года – «Хорьх») – это любимая машина Гитлера.

Короче, наш нынешний чиновничий мир, в котором правят бал «державность» и «вертикальность», принадлежность к «государевым людям» и пресловутая «государственная необходимость», умрет. И в этом смысле Шевчук прав: тот собирательный образ крутого парня верхом на вертолете, все эти «тридцать пять тысяч одних курьеров», Константиновские дворцы и сотни гектаров на Рублевке для управделами, все эти бесконечные выставки новейших иномарок у подъезда МВД на Мытной, все это умрет, когда закончится нефть.

Умрут, не начавшись, программа строительства авианосцев, амбиции тягаться с Америкой (у кого яйца крепче и морда толще), и самое главное – умрет идея, что завидный жених – это работник прокуратуры или таможенник, а не хороший повар или программист.

Только не надо нас пугать голодающими пенсионерами. У подавляющего их числа есть дети, которые не допустят, чтобы их родители пошли побираться, и потом, в конце концов, через двадцать лет уже заработает накопительная пенсионная система и унизительная зависимость пенсионеров от доброго дяди-президента и господ охотнорядцев, наконец, тоже умрет.

В-третьих

Когда закончится все,
Настанет век золотой,
И мы снова будем летать
Без огня за своей спиной.
Наши крылья окрепнут,
А помыслы станут чисты.
Когда закончатся все деньги
И все банки будут пусты.

Когда закончатся все деньги, и все банки будут пусты…. Ба! Да так уже было! Помните, дефолт 98-го? Именно: закончились деньги и банки опустели. А, кстати, интересно, как кризис 98-го выглядел сравнительно с тем, в котором мы находимся в данный момент? Правда, в 2009 году, после замены руководства Госкомстата у нас начался рост ВВП, и в этой связи нам велено считать, что кризис закончился, и мы опять встаем с колен. Вон и Илларионов кричит нам из далекой Америки (видать скучно там, назад просится), что у нас бум. Но, тем не менее.

Наши вожди учат нас, что тогда (в 98-ом) был совсем кошмар, ужас и скрежет зубовный, а вот теперь – лафа, резервный фонд, и забота президентов (я имею ввиду царя и Симеона Бекбулатыча) об нас, сиволапых.

Я тут не поленился и изучил госкомстатовские цифры. Вот как менялся поквартальный ВВП России с учетом инфляции и исключением сезонного фактора в период со второго полугодия 97 года по конец 99-го (млрд руб.): Таблица 1. Изменение ВВП России в 1997–1999 гг.
с учетом инфляции и исключением сезонного фактора, млрд руб.

1997 1998 1999
ВВП РФ III IV I II III IV I II III IV
2546,8 2571,9 2481,8 2455 2321,2 2344,3 2440,3 2526,8 2576,6 2632,6

ИСТОЧНИК: РОССТАТ


Что из этой таблицы следует? А следует из нее то, что за год до дефолта в России начался экономический рост. А потом, после разгрома «правительства молодых реформаторов» (ЧВС с Примусом должны быть благодарны за этот комплимент) наблюдался спад. Причем спад начался отнюдь не после дефолта, а больше чем за полгода до него, в момент наивысшей истерии руководимых Гусем и Березой СМИ в отношении правительства. Вот и считайте, во что обошлась стране эта ельцинская «загогулина», когда он вдруг решил, что Гусь и Береза ему дороже Чубайса с Черномырдиным.

Чистое совпадение, скажете вы. Ну, тогда и мы будем считать чистым совпадением, что во время правления «Нашего Всего» с «Дублем Нашего Всего» наблюдался экономический рост.

Итак, с середины первого квартала 98 года начался спад, который длился три квартала и достиг минимума в третьем квартале. В конце года начался рост, и к концу третьего квартала 99 года Россия уже превысила максимум конца 97-го.

Как же обстояли дела в этот раз? Посмотрим на динамику ВВП со второго полугодия 2007-го года по конец 2009-го (млрд. руб.): Таблица 2. Изменение ВВП России в 2007–2009 гг., млрд руб.

2007 2008 2009
ВВП РФ III IV I II III IV I II III IV
4398,5 4539,7 4627,3 4682,1 4648 4591,1 4178,9 4177,4 4220,6 4300,8

ИСТОЧНИК: РОССТАТ


Можно видеть, что спад длился четыре квартала, а последующий рост так и не привел к достижению максимума II квартала 2008 года. И вряд ли приведет в ближайшие два года, как утверждает само нынешнее правительство.

Сравнение поквартальных данных приводит также к еще одному интересному наблюдению: спад в 98 году составил 9,7%, а нынешний спад – 10,7%. То есть, по всему получается, что длина и глубина кризиса настоящего намного сильнее, чем пресловутый дефолт 98-го. Отчего же так надрываются наши самые свободные в мире СМИ, живописуя ужасы дефолта и полную некомпетентность «молодых реформаторов» на фоне героической и высокопрофессиональной борьбы с кризисом нынешних титанов менеджмента?

Или иначе: так ли уж был свободен и не ангажирован пресловутый «уникальный журналистский коллектив» НТВ, уничтожая и втаптывая в грязь правительство Черномырдина? Про ОРТ я уже и не спрашиваю, но они вроде и не претендуют на то, что в то время были оплотом свободы слова.

Да, чуть не забыл: после дефолта 98 года начался десятилетний период беспрецедентного в истории России экономического роста. То есть это началось именно тогда, когда закончились все деньги и все банки стали пусты.

Скорее бы она закончилась, эта проклятущая нефть, что ли….

В-четвертых

Мух глобальных проектов
Рыба сожрет в реке
И страна заживет
На своем родном языке.
Рухнет вся безопасность
И зло завистливых глаз.
Нам будет легче дышать
Когда закончится газ.

С глобальными проектами мы, вроде, разобрались: когда закончится нефть, они исчезнут. То есть страна попросту перестанет пускать деньги на ветер. Но вот про зло завистливых глаз, это довольно тонко Шевчук подметил. Ведь что сейчас бесит всех, кто не связан с нефтью? Ее цена. Она даже сегодня просто неприлично огромная. Прибыль, которая зарабатывается на этих ценах, делает все остальные бизнесы настолько непривлекательными, что нефтянка высасывает все инвестиции. Просто нет смысла вкладывать куда-то деньги, кроме как в нефть или в акции нефтяных компаний.

Посмотрим таблицу средних по кварталу цен на нефть в 97–99 годах (долл./барр.): Таблица 3. Цены на нефть в 1997–1999 гг., $/барр.
1997 1998 1999
III IV I II III IV I II III IV
Brent 19,35 17,86 14,82 12,78 13,32 12,5 12,98 15,78 20,11 23,95
Urals 17,67 18,62 13,29 12 12,08 10,4 10,62 14,29 19,93 23,22

ИСТОЧНИК: РАСЧЕТЫ АВТОРА

Красота, правда? Цена за баррель в 10 долларов! И это средняя за квартал, а я помню дни, когда она и до 8 долларов опускалась. Нет, ну серьезно, можно ли говорить об антинародной политике правительства, которое объективно не имело возможности проводить никакую политику, кроме банального латания дыр?

Сравним эти данные с таблицей цен на нефть через десять лет, в период со второй половины 2007 года по конец 2009-го (долл./барр.): Таблица 4. Цены на нефть в 2007–2009 гг., $/барр.
2007 2008 2009
III IV I II III IV I II III IV
Brent 76,86 89,21 99,67 118,55 117,38 64,05 44,53 57,22 52,17 73,56
Urals 71,98 85,31 93,77 116,2 114,05 56,32 42,69 56,96 67,74 73,32

ИСТОЧНИК: РАСЧЕТЫ АВТОРА

Что же мы видим, господа присяжные заседатели? А видим мы то, что цены на нефть выросли в пять–десять раз, и две трети этой маржи стрижет казна через таможню и НДПИ. Вот, наконец-то, источник для инвестиционного маневра! Вот средства для диверсификации и модернизации! Ну, скорее же, покажите мне, как под благотворным воздействием этих денег мы слезаем с нефтяной иглы и становимся по-настоящему индустриальной или постиндустриальной (черт их разберет, какой лучше) державой. Как растет у нас доля производств с высокой добавленной стоимостью и т.д. и т.п.

Да проще простого! Нужно лишь посчитать коэффициент корреляции между ценами на нефть и ВВП. Вот я и посчитал. И прослезился. Итак, спешу сообщить, что коэффициент линейной корреляции Пирсона (самый простой) между ВВП из первой таблицы и ценой Urals из третьей равен 0,85.

Таким образом, в 97–99 годах динамика ВВП практически полностью объяснялась динамикой цен на Urals. Это грустная констатация, но, признаться, ничего другого я не ожидал. Что же случилось десять лет спустя? После благотворного «вставания с колен» и идеологического разгрома «лихих девяностых»? А случилось то, что коэффициент корреляции между ВВП из второй таблицы и ценами Urals из четвертой составил аж 0,78!

Негусто. За десять лет, после пятикратного роста цен на нефть и формирования многомиллиардных государственных фондов, после бесконечного повышения зарплат госслужащим и строительства за счет бюджета домовых храмов в Счетной палате* наша зависимость от нефти снизилась всего на 7%. Где же следы работы высокопрофессионального и компетентного, патриотически-ориентированного и выражающего народную волю правительства? Вот эти 7%, это все? Полпроцента в год? Ущипните меня! Это сон! А крику-то, крику сколько! Гора родила мышь. Как сказано у Салтыкова-Щедрина: «Мы от него кровопролитиев ждали, а он чижика съел».

И, кстати, вот вам и объяснение, почему мы до сих пор не вышли на докризисные значения ВВП. Плохо управляем? Ничуть, не хуже чем в «лихих девяностых». Просто в 99-ом году цена на Urals превысила докризисные значения и ВВП за ней. А сейчас она «всего лишь» 73 $/барр/, вот и ВВП еще не достиг докризисного максимума. Дайте за Urals 150 долларов, как это было в некоторые дни 2008 года, и будет такой ВВП, что закачаешься!

То есть качество управления не при чем? Скорее всего. Если не исходить из гипотезы, что оно просто стало хуже, чем в девяностых. Но об этом мы даже и думать не будем. С такими-то бравыми министрами, удаль которых может соревноваться только с их честностью? Этого не может быть, потому что этого не может быть никогда!

А хотите, я вас совсем огорчу? Смотрите, если посчитать коэффициент корреляции между ВВП и Brent, то картина будет совсем ужасная. В 1997–1999 гг. коэффициент корреляции был 0,72, а вот 2007–2009 г.г. он стал 0,86. То есть вырос на 14%. А при чем здесь Brent, – скажете вы. И я отвечу. Дело в том, что крупнейшим внешнеторговым партнером России является Евросоюз, а поскольку в цену всех товаров естественным образом, так или иначе, входит нефть, то в случае европейских товаров – это Brent.

Таким образом, растущая зависимость нашей экономики от динамики Brent попросту означает растущую зависимость от импорта. Вот те на! Вот, блин, и укрепили национальную безопасность! Правильно Шевчук написал: «рухнет вся безопасность». Вы будете смеяться, но она-таки и рухнула.

И напоследок, расскажу вам еще одну историю. За последние десять лет поголовье крупного рогатого скота в России сократилось в два раза. И вот это сокращение вы не спишете на Ельцина или Гайдара, на ваучерную приватизацию или на развал СССР. Это – исключительно ваша заслуга, господа спасители России (по версии ВГТРК им. Добродеева). Это произошло в благотворные «нулевые». Кстати, потребление говядины почти не снизилось. Теперь понятно, что такое зависимость от импорта?

* Уже после того, как материал повесили на сайт, мне позвонил руководитель аппарата Счетной палаты С.Шахрай и сообщил, что бюджетных средств на строительство домового храма Счетной палаты использовано не было, о чем я с радостью спешу сообщить уважаемым читателям.

В-пятых

И мы вновь научимся любить,
И дружить со своей головой,
И прекратится халява,
И наши вечные ссоры с собой.
Все русалки и феи
Будут молиться за нас,
Когда мы выпьем всю нефть,
Когда мы выкурим полностью газ!

Ну хорошо, закончилась нефть, прекратилась халява. И что дальше? Чем мы будем жить? Надо же как-то участвовать в международной торговле, покупать эту гребаную говядину, или там технологии по ее производству, или еще чего-нибудь, чего мы делать не можем?

А я вам скажу – ничего страшного. Россия сотни лет была крупнейшим экспортером зерна. И сейчас мы снова на рынке не как импортер (слава КПСС!), а как экспортер. Уже даже сейчас мы имеем 13% мирового экспорта зерна. А производство зерна – это производство с высокой добавленной стоимостью. Плюс металлургия – тоже не сырую нефть по трубам гнать. Еще есть целлюлоза, минеральные удобрения, оружие, наконец.

Только вот у этих отраслей нет сверхприбылей. Поэтому народ будет богатеть потихоньку, а казна будет тощая. И народных слуг будет мало и они будут тоже тощие. Может, тогда они вспомнят, что они наши слуги, а не господа?

И мы будем дружить со своей головой и прекратится халява. Когда закончится нефть.

PS Автор комментарии не читает и просит не беспокоиться.

http://news.mail.ru/economics/3294502/


Стоимость проезда в электричках выросла более чем в два раза

12:52 «Труд»

Стоимость поездки из Москвы до ближайших станций Подмосковья с 21 января выросла более чем в два раза

Как сообщила Московская железная дорога (МЖД), стоимость поездки из Москвы до ближайших станций Подмосковья с 21 января выросла более чем в два раза, пишут «Известия».

Первое повышение цен можно назвать традиционным. 18 декабря губернатор Подмосковья подписал постановление №1120/54 «О тарифах…», согласно которому с 1 января проезд по территории области подорожал с 14 до 16,5 рубля (на 17,9%) за одну зону, по Москве – на 18,2%, с 22 до 26 рублей (столько же стоит одна поездка на метро).

Второе повышение стоимости проезда на электричках произошло на прошлой неделе. Теперь стоимость билета на проезд из области в столицу рассчитывается не по подмосковному тарифу, а рассчитывается путем суммирования тарифа на проезд по территории Подмосковья и тарифа на проезд по Москве. Так, если раньше за проезд по одной зоне, например от подмосковной станции Люберцы до московской Выхино, граждане платили 16,5 рублей, то теперь за то же удовольствие придется отдать уже в 2,6 раза больше — 42,5 рублей: 16,5 за одну зону Подмосковья плюс 26 рублей — за Москву. Цены на проездные билеты, например от Павшина до Тушино, выросли с 825 до 1,9 тысячи рублей.

«РЖД явно злоупотребляют своим монопольным положением, значительно повышая цены. А власти Москвы и Подмосковья потворствуют такой политике, согласовывая новые тарифы», — считает Михаил Аншаков, глава общественной организации «Общество защиты прав потребителей» (ОЗПП).

Граждане, разумеется, не в восторге от этих изменений. Эта новость активно обсуждается в блогах, и недовольство людей очевидно.

Gzt.Ru подсчитала, насколько дороже теперь будут обходиться поездки, к примеру, жителю Люберец, работающему в Москве. Выяснилось, что в 2009 году за проезд от станции Люберцы до станции Выхино (где он мог пересесть на метро) приходилось в день тратить 28 рублей (за билет туда и обратно). В месяц (при среднем количестве рабочих дней — 21) он платил 588 рублей, в год — 6468 рублей (с учетом отпуска). В 2010 году ему придется в день тратить 85 рублей, в месяц — 1785 рублей, в год — 19635 рублей, то есть на 13167 рублей больше, чем в предыдущем году. Иначе говоря, подорожание составляет 203,6%.

Учитывая все это, а также неожиданность повышения стоимости проезда (многие узнали о нем только подойдя утром к кассам), состояние граждан вполне объяснимо. Вполне вероятно, многие предпочтут теперь дать 30 рублей контролеру лично, чем покупать столь дорогие «официальные» билеты, удовлетворяя тем самым денежный голод РЖД.

Московская железная дорога, как может, отбивается от обвинений. По словам руководителя службы по связям с общественностью МЖД Владимира Мягкова, эти обвинения несправедливы: компания не сама устанавливает тарифы, она лишь вносит предложения, которые местные власти могут принять или отклонить.

Представитель министерства транспорта Московской области Илья Гращенков говорит, что ситуация по установлению тарифов осложняется тем, что пока четко не определено, какие станции относятся к Москве, а какие — к области. Определять это должна РЖД, но компания не предоставила документы, которые могли бы объяснить принадлежность станций. По некоторым остановкам договоренность достигнута, Химки, например, признаны московской станцией. Но вот станция Выхино, находящаяся в пределах МКАД, пока не отнесена ни к столице, ни к области.

Илья Гращенков также добавил, что если не повышать тарифы, то придется так или иначе экономить на ремонте переходов и переездов и улучшении подвижных составов.

КОММЕНТАРИЙ СФ:

"Вот тебе, бабушка, и "Юрьев день"!!!"

Экономический беспредел ряда крупнейших госмонополий закономерен - это всего лишь следствие тупика политической системы нынешней власти.

На память приходят слова песни 20-летней давности Виктора Цоя:
"Перемен!!! Мы хотим перемен!!!"

Или слова 100-летней давности из более крутых времен:
"Добьемся мы освобожденья своею собственной рукой!!!"

Приглашаю неравнодушных к активному участию в инициируемой мною общественно-стратегической "затее":

Российский Социально-Деловой Проект Развития Родины "НАШ ВЫБОР"

"Вектор" (миссия, предназначение) Проекта:

Создание открытого прогрессивного социально-ориентированного демократического общества, имеющего цель:
- развитие,
- соблюдение прав,
- обеспечение свобод,
- рост благосостояния,
- социальная и иная защита
граждан.

Артем Тарасов: Визит к Черномырдину стоил 50000 долларов

Артем Тарасов: Визит к Черномырдину стоил 50000 долларов

- Россия забыла о своем первом миллионере? Я напомню...Первый российский миллионер написал скандальную книгу о первоначальном накоплении капитала, нравах в бизнесе и политике

Андрей СЕДОВ, FOTOXPRESS. — 23.09.2004

Нынешние российские олигархи протирали штаны на комсомольских собраниях, когда Тарасов на весь СССР объявил, что зарабатывает 3 миллиона в месяц. И показал c телеэкранов свой партбилет, где в графе «партвзносы» значилось: 90 тысяч рублей. Страна, в которой даже слово «бизнес» было ругательным, выпала от такой наглости в осадок. А хозяин партбилета, чтобы не сесть за решетку, бежал в Лондон - о котором Абрамович с Березовским знали тогда лишь по школьным учебникам. После он то пропадал в зарубежных далях, то всплывал в России с экзотическими идеями. А то и пытался избраться Президентом РФ.

И вот Тарасов опять в Москве со своей книгой «Миллионер», в которой признался, что ударными партвзносами просто отмывал деньги. Такая «оптимизация» налогов не снилась даже Ходорковскому! Да много еще в книжке о чем и о ком скандального.

- Денег на этом хотите заработать? - прямо спросил я Тарасова в модном московском гольф-клубе, где он презентовал свои «вирши».

- Нет, - грустно ответил бизнесмен. - Мой гонорар - всего 10 процентов от продаж книги. Друзья говорят: «Зачем ты обнажился?» Но для Запада такие исповеди - норма. Это в России мы все темним.

- Кстати, очень народ переживает: наших богачей из Лондона еще не гонят? - поинтересовался я, хотя по румяному лицу миллионера было и так видно - пусть попробуют.

- К россиянам относятся даже лучше, чем раньше! - не сомневаясь, сказал Тарасов. - А Абрамовичу к концу года английская королева может даже орден дать.

- За что?!!

- Ну как? Он же там такие деньги вкладывает!

Грустно стало уже мне. Я бросил докучать начинающему писателю, нетерпеливо поглядывающему на тусовку своих друзей-бизнесменов. Те пили виски за светлое будущее русской литературы.

А что еще спрашивать? Все написано!

Как Ельцина в первый раз выбирали

Первый съезд народных депутатов России, проходивший в Кремле, являл собой абсолютно неуправляемую массу. На съезд приехал Горбачев. Они с Лукьяновым сидели в ложе, созерцая сверху все происходящее. В перерыве Горбачев беседовал с депутатами и даже рассказал анекдот про себя:

«У президента США 100 телохранителей, один из них террорист, но он не знает кто. У президента Франции 100 любовниц, одна больна СПИДом, но он не знает какая. А у Горбачева 100 экономических советников, один из них умный, но он не знает, кто именно».

Подходит ко мне знакомиться Александр Коржаков:

- Артем, у нас к тебе большая просьба! Ельцин везде ходит без охраны. У меня нет ни оружия, ни людей. Мне срочно нужен пистолет или еще лучше автомат...

А мне тогда нелегально привезли из Италии газовый пистолет. Я отдал это «грозное» оружие Коржакову, он очень меня благодарил. А вскоре от нашего кооператива «Исток» к Ельцину были приставлены несколько молодых парней. Ночью они дежурили у подъезда, а с утра ездили за его «Москвичом». Так начиналась история скандально знаменитой службы безопасности Президента России.

Во время съезда мы очень старались, чтобы Ельцина избрали председателем Верховного Совета. В день голосования я закупил в «Березке» семь ящиков баночного пива и привез их на своем «Мерседесе» прямо до кремлевского подъезда. Потрясенные милиционеры не задали ни одного вопроса, поскольку никогда не видели такой роскошной машины в Кремле.

Мы поставили ящики при входе в буфет и спрашивали: за кого голосуешь? Если за Ельцина - тогда банка пива бесплатно!

Ельцина избрали с минимальным преимуществом.

Как Лужкова мэром назначили

Гавриил Попов, только что назначенный Ельциным мэр столицы, вдруг попросил приехать к нему домой. Он жил тогда в правом крыле здания Университета на Воробьевых горах в старомодной московской коммуналке. В комнате мэра был обшарпанный диван, на котором мы едва разместились, древний стол и чай, поданный в разноцветных чашках без блюдец.

Попов заявил, что принимает дела в Моссовете и хочет, чтобы я стал его первым замом и председателем Мосгорисполкома.

Я отказался. Попов удивился и попросил кого-нибудь ему порекомендовать в заместители. В моей голове сразу мелькнули две фамилии: Николай Гончар, бывший предисполкома Бауманского района Москвы, и Юрий Михайлович Лужков.

- А кто они такие, эти люди? - спросил Попов. - Кто из них лучше?

Я про себя решил так: кто из них меня более радушно встретит, того и порекомендую!

Лужков управлял тогда Мосплодовощпромом. Как плодов, так и овощей, Москве хронически не хватало, поэтому Лужкову все время доставалось. В те дни Юрий Михайлович просто дорабатывал, озабоченный необходимостью искать новое место службы. Судить о его настроении можно было уже по поведению секретарши. Она с раздражением произнесла:

- Он вас не примет, и не надейтесь! У него сейчас начнется совещание с «Пепси-Колой».

Я уже решил ехать к Гончару. Вдруг отворилась дверь кабинета и появился Лужков:

- Дорогой Артем! Как я рад тебя видеть! Заходи, пожалуйста!

- Куда вы пойдете работать, Юрий Михайлович? - спросил я.

- Знаешь, мне звонили из КБ «Хим-автоматика», просят вернуться туда гендиректором. Я, наверное, соглашусь...

- А председателем Мосгорисполкома и замом мэра поработать не хотите? - спрашиваю.

После паузы Лужков нажал кнопку селектора:

- Со мной никого не соединять! Совещание отменяется!

Мы прошли в подсобную комнату для приватной беседы. Попивая чай, я рассказал о встрече с Поповым. Лужков все больше возбуждался:

- Я справлюсь, Артем! Честно говорю: я справлюсь с этой должностью!

Вот так и произошло поистине историческое для Москвы событие. Я позвонил Попову, и он назначил встречу для знакомства с Юрием Михайловичем.

Как Мавроди собирался в олигархи

Я знал, что Сергей Мавроди на пике своего «МММ» вышел по оборотам бизнеса в России на второе место после «Сникерса». Мавроди получал примерно 5 миллионов долларов в день, а «Сникерс» - пять с половиной.

Один из его ближайших сподвижников рассказал мне забавный случай. Однажды у ворот центрального офиса «МММ» несколько дней простояли грузовики. Им почему-то не разрешали заехать, а может, просто забыли. Шоферам было все равно, потому что им оплачивался простой и командировочные. Они бросили машины и пили пиво в баре.

Грузовики были небрежно прикрыты брезентом. Один из сотрудников фирмы заглянул в кузов грузовика, а там сверху донизу все забито пачками денег...

Этот же бизнесмен рассказал, что Мавроди хотел поработать еще год-два и перекинуть свою систему на Восточную Европу. А на собранные в Европе деньги выкупить целый сектор экономики в России. То, что потом, к сожалению, за бесценок перешло в руки олигархов.

Как покупали Маргарет Тэтчер

Как-то Жириновский пришел в столовую Думы с кучей телохранителей. Туда же вошли два оператора с телекамерами и журналисты. Жириновский отправился к столику, за которым всегда обедал. А там сидел Марк Горячев - молодой депутат из Ленинградской области, доедавший свою сосиску.

- Так! Этот столик зарезервирован за ЛДПР. Быстро его освободите! - приказал Жириновский.

Марк Горячев молча встал и двинул со всей силы кулаком в лицо...

И тут произошло нечто совершенно странное. Жириновский достал платок, в полной тишине вытер нос и сел за соседний стол. А Горячев стал очень знаменит среди депутатов. Он тратил большие деньги на свое паблисити.

- Слушай, а нельзя ли устроить мне встречу с Маргарет Тэтчер? - спросил меня как-то Марк. - Мне надо с ней сфотографироваться.

- Хорошо, - сказал я. - Попробую узнать.

Я связался с ее референтом и сразу же получил обескураживающий ответ:

- Частное фото? Нет проблем - 10 минут беседы, и фотографии вам обойдутся в 10 тысяч фунтов, которые вы должны направить в благотворительный фонд Маргарет Тэтчер.

Я сразу вспомнил, что встреча с Черномырдиным стоила 50 тысяч долларов. Но разница в том, что деньги от встречи с Тэтчер попадали в фонд борьбы с раковыми заболеваниями, а в российском случае отдавались черным налом.

Как Масхадов боролся с похищениями людей

У Масхадова, к сожалению, реальной власти никогда не было.

Малик Сайдуллаев рассказывал мне, как однажды на собрании, где сидели Радуев, Басаев и им подобные, Масхадов говорил о новых мерах борьбы с похищениями людей. Выслушав его, Радуев предложил:

- Пусть несколько человек, фамилии которых я сейчас назову, покинут зал!

Названные им люди тут же встали и вышли.

- Вот посмотри, уважаемый господин президент, - сказал тогда Радуев, - все, кто остался в этом зале, воруют людей. Так что ты там хотел с нами сделать?

И Масхадов, проглотив это оскорбление, ушел.

http://pogoda.mail.ru/article.html?id=42169

22.01.2010, 11:18

Жизнь 70% населения развивающихся стран под угрозой

Норберт Рётген (Norbert Röttgen), министр экологии Германии, высказал опасение, что помимо изменения климата, опасность для человечества представляет наблюдаемое сегодня исчезновение многочисленных видов растений и животных. Биологическое разнообразие – это результат миллионов лет эволюции. Человек, несмотря на его современное развитие, продолжает оставаться зависимым от окружающей среды и процессов, происходящих в дикой природе. Снижение биологического разнообразия прямо или косвенно не может не повлиять на человека.

70% населения развивающихся стран практически полностью зависят от милости природы: 90% их потребностей в пище, одежде, топливе, жилье и лекарствах удовлетворяется при помощи даров природы. Более 3 миллиардов человек полностью зависят от биологического разнообразия океана, моря или реки; 1,6 миллиардов пользуются дарами леса; около 1 миллиарда человек живут в пустынях и засушливых районах. Хозяйственная деятельность развитых стран приводит к снижению биологического разнообразия на территориях развивающихся стран. Скорость исчезновения видов на сегодняшний день в 1000 раз превышает естественную. Если не принять меры по сокращению вредных воздействий на окружающую среду, к 2100 году исчезнет до 30% видов растений и животных – шестое массовое вымирание видов в истории Земли и первое вымирание, инициированное человеком.

http://www.forbesrussia.ru/mneniya/opyty/34898-130...a-%C2%ABsovetskogo-chuda%C2%BB


130 лет Сталину. Анатомия «советского чуда»

Мифы и правда о построении социализма в отдельно взятой стране
Андрей Маркевич | 21 декабря 2009 11:54
Версия для печатиКомментировать (Всего 17)
Миф о большом скачке — Миф о плановом хозяйстве — Миф о сталинской вертикали — Миф об энтузиазме — Миф об отсутствии коррупции

Иосиф Сталин

Увеличить иллюстрациюМировая экономика рушится, и в моду снова входят левые доктрины и лозунги — национализация, госрегулирование, автаркия. В России и до глобального кризиса все громче звучали голоса, называвшие социалистическую индустриализацию «успешным бизнес-проектом», а Сталина — «эффективным менеджером». Как и в разгар перестройки, о сталинском периоде спорят не только профессиональные историки, но и политики, журналисты, учителя школ. Главное отличие в том, что сегодня мы знаем свою историю значительно лучше, чем 20 лет назад. В 1990-е годы в России произошла архивная революция, гриф секретности был снят с огромного массива документов. Какую оценку сталинскому проекту построения социализма экономическая наука может дать сегодня?

Миф о большом скачке
Вплоть до распада СССР было принято считать, что только благодаря форсированной индустриализации Советский Союз в 1930–1950-е стал одним из мировых лидеров экономического роста. Выдерживает ли критику это утверждение?

Как ни парадоксально, новых оценок темпов роста советской экономики за последние 20 лет не появилось. Наиболее правдоподобными остаются расчеты американских советологов (Абрахама Бергсона и его учеников), выполненные на основе открытых данных в середине прошлого века. Американцы считали официальные цифры национального дохода сильно завышенными, но не из-за фальсификаций, а в силу особенностей учета и агрегирования данных в СССР. Архивы подтверждают это предположение. У советского правительства не было двух бухгалтерий, одной для пропаганды, другой для управления. Если руководство хотело скрыть какие-то результаты, оно их просто засекречивало.

На первый взгляд даже западные оценки советских достижений представляются выдающимися. Валовой национальный продукт на душу населения рос в СССР примерно на 3% в год. В лучшие десятилетия темпы роста приближались к 4%. Однако результаты окажутся более скромными, если учесть безумную расточительность советской модели, которая требовала гораздо больших — по сравнению со странами того же уровня развития — затрат для достижения одних и тех же целей. Советский Союз был мировым рекордсменом по темпам роста капиталовложений, но не по отдаче от них. Расплата за расточительность не заставила себя долго ждать. Из-за чрезмерности трудовых затрат в промышленности уже в середине 1950-х нехватка рабочих рук стала ощущаться в деревне. После достижения к концу 1960-х годов всеобщей женской занятости проблема дефицита труда остро встала уже для всех секторов экономики.

С учетом затрат физического и человеческого капитала качество советского экономического роста в период с 1960-го по 1989 год было крайне низким, об этом свидетельствуют расчеты американских экономистов Уильяма Истерли и Стена Фишера. При прочих равных советские темпы накопления капитала должны были вести к превышению среднемировых темпов роста ВВП на душу населения на 2,7 процентных пункта. В действительности же советская экономика опережала мировую всего на 0,4%. Если бы в период с 1960-го по 1989 год она была не командной, а рыночной, к 1989 году советский ВВП был бы вдвое выше достигнутого.

Миф о плановом хозяйстве
В разгар Великой депрессии превосходство советской экономической модели казалось очевидным. Еще бы! На Западе — глубочайший спад и метания политиков и правительств, в СССР — быстрый подъем, в основе которого научно выверенные планы, которые позволяют достигать максимально возможных темпов экономического развития без последующих спадов, характерных для делового цикла капиталистических стран.

Но была ли советская экономика плановой?

Благодаря открытию архивов нам теперь известны реальные механизмы работы командной системы, особенно в период ее становления в 1930-е годы. Один из самых ценных источников — протоколы заседаний Политбюро и переписка Сталина со своими заместителями. Вряд ли кого-то удивит, что Сталин и его ближайшее окружение лично определяли направление и параметры экономического развития. Сюрпризом, однако, стало то, насколько обобщенными были утверждаемые цифры. Американский историк Пол Грегори выяснил, что в 1930-е Политбюро систематически принимало решения только по трем группам экономических вопросов: хлебозаготовкам, импорту и объему капиталовложений. Хлеб был важнейшим средством финансирования индустриализации. Валюта — наиболее редким ресурсом. Вся стратегия индустриализации определялась в одной цифре — рублевом объеме капиталовложений на будущий год. Как видно из сталинской переписки, этот показатель определялся на глазок, а не в результате детальных расчетов. Например, при обсуждении плана инвестиций на 1936 год в течение нескольких дней цифры инвестиций «гуляли» в диапазоне 19–25 млрд рублей.

Слабость обоснований регулярно приводила к дорогостоящим ошибкам. Самая типичная — начало проектов, не обеспеченных ресурсами. Вторая пятилетка фактически ушла на то, чтобы, пусть с опозданием, закончить проекты, начатые первой. В предвоенное десятилетие Сталин был вынужден как минимум дважды принимать решение о снижении инвестиций. Такая манера руководства — «штурм и натиск» с последующей корректировкой планов — порождала цикличность развития советской экономики, феномен, который, казалось бы, должен по определению отсутствовать в плановой системе. Как следствие — омертвление вложений, снижение отдачи.

Не спасал командную экономику от ошибок и ее «мозг» — Госплан, обязанный превращать директивы Политбюро и правительства в конкретные хозяйственные планы. На самом деле планирование было далеко не всеобъемлющим. Даже в 1951 году проект очередного пятилетнего плана включал в себя лишь 127 заданий в натуральных показателях, притом что советская экономика производила сотни тысяч наименований товаров. Чтобы избежать ответственности за конкретные результаты, работники Госплана определяли цели развития в максимально общем виде. Добавьте к этому, что в процесс разработки планов были активно вовлечены сами производители. Каждый народно-хозяйственный план был результатом не столько «научных» расчетов, сколько торга между выше- и нижестоящими уровнями командной иерархии.

Производственники всегда стремились подстраховаться, получить для выполнения спущенных сверху заданий как можно больше ресурсов. Вот как объяснял эту тактику начальник Главморпрома (отвечало за военное судостроение) Ромуальд Муклевич: «Сам не знаешь, откуда вылезет что-то такое, что нарушит взятые темпы, сорвет тебе программу по отдельному заводу или отдельному объекту». Зная такую манеру нижестоящих, высшие чиновники не имели никаких оснований верить в обоснованность заявок предприятий. Поэтому планировали от достигнутого. «Смотрим, сколько вчера дали, в прошлом квартале, и определяем потребность этого квартала», — признавался один из руководителей Наркомата тяжелой промышленности Исар Айнгорн. Такой «научный» подход на многие годы вперед зафиксировал отраслевую структуру советской экономики конца 1920-х годов. Новым отраслям, если они не были связаны с военно-промышленным комплексом, было просто неоткуда появиться в советской системе, что обрекало ее на хроническое отставание от Запада.

Миф о сталинской вертикали
В народе говорят: «При Сталине был порядок». Аналогичного взгляда придерживаются и многие критики сталинизма. По их мнению, командная система превратила человека в винтик, малозначащую часть огромного механизма. На самом деле на всех этажах советского политического и экономического механизма винтики имели и стимулы, и возможность «играть» с системой. Это был тот еще порядок.

Хозяйственники и партийные руководители на местах постоянно апеллировали к центру, ища помощи и поддержки в реализации полученных заданий или стремясь переложить ответственность за провалы. Чем выше стояли чиновники в советской иерархии, тем больше они были перегружены работой. В 1930-е годы Политбюро рассматривало от трех до четырех тысяч вопросов в год; еще больше вопросов решал Совнарком, официальное правительство СССР. Большинство составляли частные вопросы повседневного управления, вроде распределения десяти новых автомобилей среди партийных работников какого-нибудь среднеазиатского обкома. Высшее руководство тонуло в потоках информации, а незначительность вопросов заслоняла общую картину. Больше всего был загружен сам Сталин, без которого его замы не могли «решиться на что-либо фундаментальное…» (Лазарь Каганович — Сталину, 21.07.1932). Несмотря на огромную работоспособность генсека, временами и он не выдерживал: «Уехал от бумаг, а вы забрасываете меня грудой бумаг. Решайте сами и решайте поскорее…» (из письма Кагановичу 13.09.1933).

Не имея физической возможности контролировать решение всех вопросов, советские руководители высоко ценили свое право в любой момент вмешиваться в повседневное управление работой подчиненных. Несмотря на обязанность каждого коммуниста любой ценой исполнять решения партии и правительства, выполнение приказов в советской системе было далеко не автоматическим. Нарком тяжелой промышленности Серго Орджоникидзе жаловался: «Я вижу, наблюдаю, ругаюсь, дерусь как зверь, но чтобы протащить какой-либо вопрос, чтобы он был как следует проведен, для этого надо самому впасть в истерику на три-четыре часа и того загнать в истерику, кто это выполняет».

Дело в том, что начальники и подчиненные, как правило, преследовали разные цели. Подчиненные лучше знали ситуацию на местах и могли манипулировать информацией. Сталин при всей власти, которую он сконцентрировал в своих руках, опасался, что подчиненные сделают из него «факсимиле» для утверждения согласованных за его спиной решений. «Я не могу все знать. Я обращаю внимание на разногласия, на возражения, разбираюсь, почему они возникли, в чем дело. А они прячут это от меня» (Сталин по воспоминаниям Константина Симонова). Единство большевистского руководства, единство советского аппарата были мифом. Даже между членами Политбюро, каждый из которых возглавлял одну из отраслей советской экономики, периодически возникали острые конфликты и противоречия.

Руководство пыталось решить проблему путем постоянных реорганизаций. Однако получалось как в басне Крылова. «Структура нашего аппарата, сколько мы его ни реорганизовываем, сколько мы с ним ни возимся, а все-таки, когда его возьмешь и нарисуешь на бумажке и посмотришь, более безобразного урода нигде не увидишь…» — жаловался Орджоникидзе. Не помогало наличие сразу нескольких параллельных систем контрольных органов: партийного контроля, советского контроля, НКВД, прокуратуры и т. д. Каждый раз нерешенным оставался вопрос: «Кто контролирует контролера?»

Самым радикальным способом вразумления аппарата были репрессии. Но угроза случайного наказания служила плохим стимулом для менеджеров, напротив, она была дестабилизирующим фактором. Как показал английский историк Роберт Дэвис, тщательно изучивший архивные документы второй половины 1930-х, Большой террор был не следствием, а причиной экономических трудностей, возникших в советском народном хозяйстве перед войной.

Миф об энтузиазме
«Весь советский народ, как один человек, поддерживает и воплощает в жизнь мудрые решения партии и правительства», — твердила советская пропаганда. Архивы свидетельствуют, что поддержка «мудрых решений» не была массовой даже в среде рабочего класса, от имени которого правили коммунисты.

Командная экономика просто не сумела создать эффективную систему стимулов к труду. Как показал исследователь трудовых отношений Андрей Соколов, несмотря на всю мощь пропагандистской машины, бесконечно возбуждать и эксплуатировать энтузиазм трудящихся было невозможно, требовались и иные стимулы. Власти перепробовали разные комбинации моральных, материальных стимулов к труду и мер наказания. В конце концов Сталин сделал выбор в пользу последних, криминализировав сферу труда. Незадолго до войны в СССР была введена уголовная ответственность за опоздания и прогулы, незаконную смену места работы.

Рабочие были совершенно беззащитны перед наступлением государства на их права. Профсоюзы стали одним из его подразделений. Коллективные договоры из средства защиты прав рабочих, одного из завоеваний Октября, превратились в способ заставить их трудиться интенсивнее. Именно в договорах фиксировались новые нормы и расценки, спускаемые из министерств для повышения производительности труда. Как показывает история металлургического завода «Серп и молот», такой пересмотр «заниженных» норм и расценок происходил постоянно. В 1947 году, например, нормы на заводе увеличивались на 23% при одновременном понижении сдельных расценок на 18,8%.

ГУЛАГ, один из символов сталинской экономики, служил средством запугивания рабочих, профилактики массовых протестов. Но и эта угроза со временем утрачивала действенность. Драконовским законам нередко сопротивлялись даже подчиненные диктатора. Сталин лично инициировал в 1947 году резкое повышение сроков заключения за «хищение социалистической собственности», включая мелкие хищения на производстве. За хищение мотка проволоки можно было получить от семи до десяти лет. Но советские судьи саботировали указ, назначая наказание «ниже нижнего предела», несмотря на давление из центра. В конце 1940-х годов суды фактически перестали давать сроки за прогул, хотя соответствующий указ продолжал действовать. Мнение о необходимости реформировать ГУЛАГ, как выяснил историк Олег Хлевнюк, разделяла в конце правления Сталина вся высшая советская элита, и неудивительно, что демонтаж системы принудительного труда начался сразу после смерти диктатора.

Миф об отсутствии коррупции
Социалистическая законность была лозунгом для нижестоящих. От капитанов индустрии требовали достижения целей любой ценой. Вот и питательная среда для коррупции — проявлений противозаконной хозяйственной самостоятельности и предприимчивости в системе, декларировавшей отказ от этих начал!

Пока незаконные действия менеджеров способствовали выполнению плана, центральные власти были готовы закрывать на них глаза. Центр мирился с существованием вторичного рынка ресурсов, на котором предприятия продавали и покупали друг у друга выторгованные с боем, но оказавшиеся «лишними» материалы. Эти «внутренние резервы», как их обычно называли, позволяли до некоторой степени сглаживать ошибки планирования. Уполномоченный Комиссии партийного контроля (КПК) по Челябинской области Дадонов отмечал, что «неправильное поведение некоторых директоров вошло в систему и не пресекается на месте». Архивы КПК показывают, что даже этот орган, призванный бороться с незаконными действиями советских хозяйственников, часто применял мягкие наказания — выговор, «постановку на вид» — за подобные действия.

Главная проблема заключалась в том, что на практике крайне сложно было отличить незаконную сделку, направленную на личное обогащение, от столь же незаконной сделки, призванной помочь предприятию реализовать план, то есть произведенной в интересах государства. Так же трудно было отличать взятки, данные толкачом, чтобы его предприятие получило ресурсы, от «личных» взяток. Как признавался на пленуме КПК другой региональный уполномоченный этой комиссии, Френкель, не всякое присвоение ресурсов есть воровство, при этом он сослался на «товарищей в Москве, которые разделяют эту точку зрения».

В таких условиях расцвет коррупции на всех уровнях общественной и экономической жизни в СССР был неизбежен. После войны власти инициировали несколько кампаний по борьбе со взятками, но без изменения основ командной экономики решить проблему было невозможно. Системная коррупция в позднем СССР, символом которого стало «хлопковое», или «узбекское», дело, выросла не на пустом месте, а имела прочную основу в сталинском периоде.

Так был ли Сталин эффективен, а советская индустриализация успешной? Даже забывая об аморальности вопроса (голод и террор при Сталине унесли несколько миллионов жизней), с точки зрения общества, трудно считать успешной модель развития, при которой граждане не могут воспользоваться высокими темпами роста. Преследовавшая Советский Союз на протяжении всей его истории проблема дефицита, низкая доля потребления в структуре ВВП были свидетельством не временных недостатков, а врожденных дефектов командной модели.

Наконец, при сопоставлении качества жизни в СССР и остальном мире не стоит забывать об отсутствии в стране победившего социализма политических свобод и угрозе репрессий. Высокие темпы роста ценишь меньше, если велика вероятность оказаться репрессированным (реабилитация через пару десятилетий — слабое утешение).

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1301344


Желько Богетич: восстановление мировой экономики будет медленным

Журнал «Деньги» № 1 (756) от 11.01.2010
Желько Богетич
Фото: Юрий Мартьянов/Коммерсантъ

Главный экономист Всемирного банка по России Желько Богетич полагает, что в 2010 году правительства большинства развитых стран будут вынуждены отказаться от политики активного стимулирования экономики за счет вливания государственных средств. Поэтому выход из кризиса будет долгим и тяжелым. Особенно тяжелым для России — из-за низкой конкурентоспособности экономики, инфраструктурных проблем и проблем в банковском секторе. Свою точку зрения экономист попытался обосновать в интервью корреспонденту "Денег" Павлу Чувиляеву.

"2010 год будет последним годом антикризисного стимулирования экономики"
В последних исследованиях Всемирного банка указывалось, что восстановление мировой экономики после кризиса идет медленнее, чем прогнозировалось. В чем причина?

— Самый тяжелый период развития глобального кризиса пришелся на конец 2008 и весь 2009 год. Теперь с высокой долей вероятности можно сказать, что самое худшее уже позади. Национальные правительства и совместные международные усилия, такие как в рамках G20, отстояли мировую экономику и предотвратили глобальный крах, глобальную Великую депрессию. Таков основной итог 2009 года.

Однако все более очевидно, что восстановление мировой экономики будет медленным, так называемым циклическим восстановлением. Если проанализировать график изменений мирового ВВП, то вначале нынешний кризис характеризуется его весьма резким и быстрым спадом, а затем медленным и очень плавным восстановлением.

К сожалению, есть целый ряд факторов, влияющих на снижение темпов восстановления мировой экономики. Краткосрочный фактор — безработица. Во Всемирном банке полагают, что в 2010 году она будет по-прежнему высокой во всех развитых странах мира. Высокий уровень безработицы будет оказывать отрицательное влияние на возможный рост реальных доходов населения, на покупательскую способность и потребление. К концу 2010 года мы ожидаем определенного снижения уровня безработицы, однако на сегодня это все еще большая проблема.

Среднесрочная проблема связана с уровнем потребления в мире. У потребителя, и особенно американского, за время кризиса значительно выросли задолженности. Кроме того, в США и других развитых странах домохозяйства понесли большие потери в результате кризиса: снизился уровень их благосостояния и сбережений. Как известно, в этих странах домохозяйства через инвестиционные фонды являются одними из основных инвесторов на рынке капитала. Но если благосостояние домохозяйств подорвано, то они перестают инвестировать в фонды, а фонды, в свою очередь, прекращают инвестировать в экономику.

Все эти факторы — безработица, снижение доходов населения, сужение рынка капитала и задолженность потребителей — будут ограничивать восстановление как американской, так и мировой экономики в целом.

К этому следует добавить необходимость проведения посткризисной перестройки многих ведущих отраслей экономики, включая, например, автомобильную промышленность. Начало каждого такого процесса кроме значительных затрат предполагает снижение объемов выпуска продукции и рентабельности в каждой из модернизируемых отраслей. В совокупности это также ограничит темпы роста глобальной экономики.

А государственное стимулирование разве не поможет?

— Вероятно, 2010 год будет последним годом антикризисного государственного стимулирования экономики. Возможно, в начале 2010-го государственное стимулирование темпов экономического роста еще сохранится, но этот процесс не может продолжаться вечно. Есть два ограничивающих фактора, которые не позволяют бесконечно наращивать государственные инвестиции и увеличивать ликвидность банковской системы за счет вливания средств из бюджета.

Во-первых, это инфляция. Огромная ликвидность, влитая в финансовые системы США и других стран мира, начинает ощутимо давить на фондовый рынок. Когда в экономике по итогам года наблюдается едва ощутимый рост, а фондовые индексы растут как на дрожжах, это ненормально. Рано или поздно это приведет к потребительской инфляции, и финансовым властям придется задуматься о том, как ее сдерживать. Пока в США инфляционный цикл еще не начался, но когда он начнется,— мы предполагаем, что это произойдет в третьем или четвертом квартале 2010 года,— финансовые власти США вынуждены будут повысить ставку рефинансирования и тем самым ужесточить общие условия кредитования.

Во-вторых, развитые страны, такие как, например, Великобритания, в настоящее время имеют очень большой внутренний государственный долг. Это означает, что дальнейшие заимствования становятся практически невозможными. Наоборот, этим странам надо сокращать государственный долг и бюджетный дефицит, то есть проводить гораздо более жесткую бюджетную политику.

Что касается банков, они, по всей видимости, не смогут принять у правительств эстафету стимулирования экономики. Они вряд ли будут расширять кредитование по причине сохраняющихся высоких кредитных рисков. Кроме того, у банков достаточно и собственных проблем, например проблема токсичных кредитов, которая так и не решена. Предполагается, что условия на рынке банковского кредитования в 2010 году станут более жесткими.

Сокращение, а затем и прекращение государственного стимулирования экономики в среднесрочной перспективе приведет к тому, что посткризисный мир два-три года, а может быть, и дольше станет миром жестких условий кредитования. Это будет мир меньшей ликвидности, меньшего притока капитала в развивающиеся страны и, вероятно, более медленных темпов экономического роста, чем докризисный мир.

И какие темпы роста ожидает Всемирный банк?

— Мы ожидаем, что по итогам 2009 года глобальная экономика продемонстрирует спад на 2,2%. Это огромный спад, поскольку это усредненный показатель и он включает страны, входящие, кстати, в СНГ, у которых спад 10, 16 и даже 18%. В России мы ожидаем по итогам 2009 года спад ВВП на уровне 8,7%.

На 2010 год мы прогнозируем рост мировой экономики на уровне 2,6%. И это, несомненно, хорошая новость, доказывающая, что фаза значительного спада в цикле финансового кризиса близка к завершению. В 2010 году в России мы прогнозируем рост ВВП на уровне 3,2-3,5%.

Кроме того, по оценкам Всемирного банка, средний уровень цен на нефть в 2010 году составит $75,3 за баррель. Это почти на 30% выше, чем заложено в недавно одобренном бюджете России ($58,0 за баррель). Россия пошла по пути принятия консервативного бюджета, который и должен быть таким в период кризиса. Однако мы ожидаем, что спрос и цены на нефть в мире будут выше, что, по-видимому, позволит России в 2010 году сократить дефицит бюджета с уже принятых 6,8% ВВП до прогнозируемых ВБ 4,4% ВВП.

"Структура экономики России должна измениться"
Что, по мнению Всемирного банка, нужно делать России, чтобы ускорить выход из рецессии?

— По нашим оценкам, экономическая политика, проводимая правительством России в течение кризиса, оказалась достаточно масштабной, своевременной и адекватной. Правительство, используя различные инструменты налоговой, бюджетной и монетарной политики, смогло оказать значительную поддержку финансовому сектору. Особенно важно это было в первой фазе кризиса, в конце 2008 года, когда была опасность системного кризиса банковской сферы. В том, что этого удалось избежать, мы видим заслугу российских финансовых властей. Кроме того, несмотря на резкое сокращение доходной части бюджета, вызванное падением цен на нефть и реального ВВП, правительство России благодаря разумному управлению бюджетом смогло произвести вовремя и в полном объеме все социальные выплаты.

Что касается реального сектора экономики и социальной сферы, здесь, по-моему, была возможность поддержать более эффективные меры структурных преобразований. Приведу пример. Значительная часть мер стимулирования реального сектора была сосредоточена на сокращении налогов. Мне кажется, что с точки зрения стимулирования спроса эти меры не были достаточно эффективными, так как в условиях значительного спада спроса на мировых товарных рынках сокращение налога на прибыль не привело к увеличению притока инвестиций. Вместе с тем эти меры привели к еще большему ухудшению бюджетной ситуации в стране.

2010-й станет годом относительного восстановления экономики России, так же как и глобальной экономики. Однако мы полагаем, что в 2010 году в российской экономике ряд проблем встанет еще более остро. Прежде всего это ситуация в банковской системе и на кредитном рынке. Все будет зависеть от того, как скоро банки смогут решить проблемы плохих кредитов и как быстро они смогут воспользоваться высвободившимися средствами для кредитования новых клиентов. А кроме того, от того, смогут ли российские банки найти необходимый им новый капитал.

Конечно, государство зарезервировало в бюджете средства для дальнейшей поддержки и реструктуризации банковской системы. Но российские банки просто обязаны найти новый источник капитала за счет привлечения либо депозитов, либо частных инвесторов или иностранных партнеров. Большая проблема России и других стран СНГ — это нехватка капитала. С другой стороны, сейчас, в условиях депрессивной экономики, очень высоки кредитные риски. Нет новых клиентов, которым банки могли бы предоставить финансовые средства, будучи уверены в том, что они будут возвращены в срок и с процентами. То есть в банковском секторе существуют проблемы как со стороны предложения кредитных средств, так и со стороны спроса на них. Вероятно, процесс восстановления кредитного рынка будет проходить медленными темпами, что окажет продолжительное негативное влияние как на возможность притока новых инвестиций, так и на состояние потребительских кредитов.

Кроме того, итогом кризиса стали значительные изменения в структуре внутреннего спроса. Для некоторых отраслей, например для российской автомобильной промышленности, уже ясно, что объем спроса в среднесрочной перспективе будет гораздо меньше, чем объем производства. Многим отраслям российской экономики нужно готовиться к новым условиям спроса, поскольку у них реально стоит проблема конкурентоспособности. И для ее решения необходимо изменить технологию производства, а возможно, и пойти на партнерство с иностранными производителями.

То есть необходима модернизация?

— Да. В проблеме низкой конкурентоспособности российской экономики нет ничего нового: и президент Медведев, и премьер Путин говорят об этом постоянно. Но сейчас эта проблема является критической потому, что в условиях депрессивной экономики и ограниченного финансирования, а также замедленного экономического роста повышение конкурентоспособности — это необходимое условие выживания отраслей экономики. Чем быстрее пройдет модернизация этих отраслей, тем скорее они смогут привлечь капитал и адаптировать свое производство к реальным нормам и структуре спроса.

В результате структура экономики России должна измениться. Не секрет, что сейчас российская экономика фактически состоит из двух крупных комплексов — военно-промышленного и нефтегазового, которые вполне конкурентоспособны. Однако в экономике помимо них нет других крупных отраслей промышленности, которые необходимы для нормального развития любой страны. Так, в России нет крупных отраслей по производству потребительских товаров, начиная от продуктов питания до различных бытовых вещей. Эта крайне важная часть экономики довольно слаба и неконкурентоспособна. Экономическая политика государства должна быть направлена на оказание значительной поддержки развитию данных отраслей. Я вижу два основных направления — снятие в этих отраслях барьеров для малого и среднего бизнеса, а также государственные инвестиции в модернизацию объектов инфраструктуры.

Отсутствие современной инфраструктуры является большим препятствием на пути развития потребительских отраслей. России необходимо кардинально улучшить качество связи, железных и автомобильных дорог, также авиационного сообщения. Проведение такой экономической политики будет способствовать сбалансированности структуры российской экономики и обеспечивать экономический рост в среднесрочной и долгосрочной перспективах.

Но для модернизации инфраструктуры нужен значительный капитал. Откуда же он возьмется?

— В России основной капитал всегда идет из одного кошелька — нефтегазового. По нашим прогнозам, уровень цен на нефть в $75 за баррель является вполне приемлемым для проведения модернизации инфраструктуры в стране. С одной стороны, эти цены не столь высоки, как до кризиса, следовательно, они будут подталкивать власть и бизнес к модернизации. С другой стороны, цены не настолько низки, чтобы провоцировать непрерывный кризис.

По нашему мнению, в 2010 году у России как раз появится окно возможностей для начала реальной модернизации. Первоначальный капитал можно привести из нефтегазового сектора. В дальнейшем же источником капитала может стать рост экономики, поскольку инфраструктурные проекты способны приносить отдачу, хотя и не быстрыми темпами. Полагаю, что после решения своих проблем и российские банки смогут приступить к участию в модернизации инфраструктуры страны.

Но все-таки я думаю, что масштабная модернизация инфраструктуры в России невозможна без широкого участия иностранного капитала. А он придет только в случае либерализации экономики. Долгосрочный иностранный инвестор больше всего реагирует на степень либерализации, на наличие административных барьеров для организации бизнеса внутри страны. Особенно это касается условий для малого и среднего бизнеса, но анализируются и условия для крупного. Логика проста: если государство не защищает, а ущемляет интересы бизнеса внутри страны, то, по мнению иностранных инвесторов, их интересы тем более не будут защищены.

Поэтому очень важно, чтобы Россия и в дальнейшем проводила политику открытости и либерализации внутреннего рынка, обеспечивала привлечение капитала, ноу-хау, а также бизнеса к реализации проектов путем государственно-частного партнерства.

"Возникает впечатление некоторой изолированности России"
В связи с политикой открытости: насколько актуальны перспективы вступления России в ВТО?

— Я полагаю, что Россия прошла уже достаточно большой путь к вступлению в ВТО. Всемирный банк в нескольких последних докладах об экономике России подчеркивал, что оставшиеся на повестке дня технические вопросы можно решить довольно быстро. А стратегических препятствий для вступления страны в ВТО практически нет, они уже были сняты ранее.

Существуют, однако, два важных момента. С одной стороны, система внешней торговли России уже достаточно либеральна. С этой точки зрения ее дальнейшей либерализации при вступлении в ВТО практически не потребуется. Поэтому непосредственных, мгновенных выгод от вступления в ВТО Россия не получит. Вероятно, такое положение дел тормозит процесс вступления и не создает дополнительных стимулов для российского правительства.

С другой стороны, для России в долгосрочной перспективе польза от членства в ВТО несомненна. Это касается не только внешней торговли, но и возможности участвовать наряду с другими странами в процессе принятия решений и оказывать влияние на режим внешней торговли. Для России важно, чтобы система внешней торговли была более стабильной, ясной и предсказуемой и чтобы она была предметом международного права. В условиях отсутствия предсказуемости во внешней торговле иногда возникают международные скандалы, в том числе и с российскими бизнесменами и компаниями. Без этих скандалов, подрывающих репутацию страны, можно было бы обойтись, если бы Россия была членом ВТО.

Поэтому я полагаю, что стратегически для России полезнее было бы все-таки вступить в ВТО. Сейчас Россия — единственная большая страна мира, которая не является членом этой организации. Возникает впечатление некоторой изолированности России, которое, на мой взгляд, не может быть ей выгодно.

А как вы относитесь к идее вступления в ВТО Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана?

— Что касается Таможенного союза, для России это в принципе полезная и реально работающая организация. Ее единственный минус в том, что она является региональной организацией. Поэтому мне кажется, что для такой большой экономики, как российская, лучше сосредоточиться на глобальных и многонациональных аспектах, чем на сугубо региональных.

Насколько я понимаю, руководство России ставит перед собой цели через несколько лет поднять экономику страны до уровня ведущих экономик мира. Но играть глобальную роль вовсе не так просто. Если Россия хочет, чтобы ее воспринимали как глобальную, а не только как региональную экономику, она должна активно сотрудничать с экстерриториальными, международными организациями, такими как ВТО. Россия должна делать это самостоятельно в рамках уже существующих международных институтов, а не только в качестве одного из участников регионального объединения. Глобальная роль предполагает не только самостоятельность, но и активное участие в работе всевозможных международных организаций.

При этом глобальная роль в принципе не исключает возможности формирования региональных объединений и таможенных союзов. Однако глобальные проблемы, как, например, текущий кризис, должны все-таки решаться на глобальном уровне в рамках международных организаций, а также при содействии тех стран, которые, как показывает опыт, могут принять на себя груз ответственности.

Как бы вы оценили роль международных организаций в борьбе с кризисом?

— Сейчас мы наблюдаем, что G20 уже является новым влиятельным инструментом международных отношений. В рамках "двадцатки" мы видим возможность реализации идеи изменения мировой экономической архитектуры. К предложениям таких стран, как Китай, Индия, Бразилия и, конечно, Россия, прислушиваются на глобальном уровне, что, с одной стороны, стимулирует правительства этих стран серьезно обсуждать мировые проблемы, а с другой — делает решения "двадцатки" весьма эффективными с точки зрения их исполнения. В частности, в рамках G20 удалось выработать и претворить в жизнь совместную политику министерств финансов и центральных банков. Параметры антикризисных мер, которые собирались принимать финансовые власти отдельных стран, согласовывались и обсуждались с целью минимизации общего ущерба.

Полагаю, что в 2010 году система взаимодействия в рамках G20 начнет более активно сотрудничать с другими международными организациями, в том числе и на уровне экспертов, поскольку после окончания острой фазы кризиса на первый план выйдут проблемы глобального регулирования банковских систем и рынков капитала.

И какие проблемы вам кажутся первостепенными?

— Например, необходимо серьезно улучшить систему инвестиционных рейтингов и, возможно, систему международной бухгалтерской отчетности GAAP. К сожалению, эти инструменты оказались не в состоянии предсказать начало нынешнего кризиса. Почти все аналитики, не исключая некоторых специалистов Всемирного банка, в первые месяцы кризиса испытывали удивление и растерянность, что, конечно же, недопустимо.

Тем не менее других инструментов для оценки рисков в мире пока не существует и вряд ли они скоро появятся. Следовательно, необходимо улучшать уже существующие. Но этого не добиться без широкого привлечения экспертов и практиков, обладающих передовым мировым опытом.

Далее, необходимо выйти на качественно иной уровень отчетности и прозрачности банковских систем. Полагаю, что в 2010 году проблема плохих долгов станет одной из главных проблем мировой экономики. Но чтобы ее решить, нужно для начала создать систему оценки плохих долгов. Также важна проблема повышения прозрачности на рынках капитала, облигаций и на фондовых рынках. Для предотвращения кризисов, подобных нынешнему, необходима признанная на международном уровне система мониторинга пузырей на фондовых рынках.

Кроме того, необходима система более качественной и реальной оценки рейтингов компаний и банков в странах с быстро развивающимися экономиками. Это особенно актуально для России. Не секрет, что многие крупные российские компании не могут получить инвестиционные рейтинги по формальным причинам, в то время как компании, получившие такие рейтинги, как показал кризис, иногда оказываются несостоятельными.

Вот такой мне видится программа для работы международных финансовых организаций на 2010 год.

СТРАНИЦЫ АВТОРОВ
Павел Чувиляев