Часто на реализации какого-то проекта сначала выбирается путь с наименьшими рисками. Но любой жизнеспособный проект должен развиваться и задачи, стоящие перед руководителями проекта нужно только усложнять, иначе произойдет "окукливание", упоение временными успехами. Тем более, не редко (это не касается, конечно, всех), но в "недрах министерств" к инициативам "высокого начальства" не всегда относятся с пиитетом, чаще с непониманием или детской болезнью "левизны", как сказал бы классик,: "дескать придумали там, а нам все исполнять, лучше пойти по протоптанной дорожке"). Но легкий путь, как правило, заминирован. Все чаще и чаще в этом убеждаюсь.