http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1562536
Что-то я пропустил эту новость. Мне вспомнилась осень 2009 года. Кивки и панегирики в сторону восточного соседа...)
Мда... ) Обожатели экономической и социальной политики Новосибирской области, где вы?

В день Рождества Христова еще раз убедился в том, что строительство храмов в Омской области дело исключительно важное. До революции строительством храмов занималось государство, финансовую помощь оказывало торговое сословие. И никто (кроме известных персонажей) не задавал вопросов - почему и зачем это надо? Прошло 70 лет. Веру в Бога у многих выжгли вместе с верой в собственные силы.
Сохранив веру в семью, в православие, иные мировые религии, сохраниться российский народ. А все эти эрзацы веры: абсолютная свобода, граждане мира, сибиряки и т.д. и т.п. - это путь в никуда, в разрушение российского народа (Федор Михайлович, я преклоняюсь перед вашей знаменитой Пушкинской речью:«Смирись, гордый человек, и прежде всего сломи свою гордость. Смирись, праздный человек, и прежде всего потрудись на родной ниве», вот это решение по народной правде и народному разуму." :).
И пусть вокруг шипение и визг, будущие жители Омской области увидят воссозданные храмы, а любителей ностальгии по цветомузыкальным фонтанам никто и не вспомнит... И слава Богу...:)

Первые десять лет 2000-х. Что запомнилось и чего бы не хотелось запоминать?
В октябре 2000 года покинул "родной" "Омскпрод" и поступил на государеву службу ведущим специалистом, в этом же году создал семью. 2001, 2002 год - работа над кандидатской, череда 2003, 2004 годов - избирательные кампании всех видов (незабываемое время), 2005 год - интересные судебные процессы, создание государственной системы административных комиссий, 2006 год - переход на работу в соцзащиту, 2007 год - внедрение Единого социального регистра населения Омской области и принятие в зону ответственности службы заности, создание единой системы государственых центров выплаты жилищных субсидий, 2008 год - введение отраслевых систем оплаты труда и электроннного учета поездок льготников в городе Омске, 2009 год - расширение учета по поездкам льготников в пределах области, непростые решения по оптимизации льгот, 2010 год - самостоятельное (некоторые СМИ выдали это за собственную заслугу, хотя вспохватились когда уже решение было принято) исправление не вполне обоснованного решений по отдельным льготам, первое место по динамике в федеральном правительственном рейтинге регионов, принятие решения по принятию полномочий ФСС, монетизация льгот ЖКУ, сохранение дейтствующей системы транспортных льгот.
В прошедшем десятилетии в тяжелом смысле сильнее всего запомнились три события: трагедия подлодки "Курск", Бесланский ужас, пожар в Екатерининском доме-интернате. Может быть что-то не вспомнил сейчас, но это то, что сразу вспомнилось...
Сложность - понятие относительное, все познается в сравнении. Но 2004 и 2010 год, пожалуй, для меня были, пожалуй, самыми сложными и одновременно замечательными: рождение дочерей. Они и моя супруга - это главные мои достижения в прошедшем десятилетии :). В добрый путь, десятые!

"Уважаемые члены регионального политического совета!
Обратиться к вам, меня сторонника партии заставляет ситуация исключительного порядка. Я стал сторонником политической партии "Единая Россия" с твердым убеждением в том, что данная организация есть сила, которая не является декорацией, которая не является местом раздачи статуса должностной неприкосновенности, которая очень внимательно следит за свой репутацией. И не в силу прежних заслуг, а в силу того, что "репутационный" вред партии – это самый тяжелый вред, который может быть причинен политической организации публичного уровня.
20 августа 2010 года Председателем Партии "Единая Россия" Владимиром Владимировичем Путиным Омская область по итогам рейтинга регионов названа первой по динамике развития социально-экономических показателей. Отвечая в Правительстве за блок вопросов рейтинга региона, контроль за которым осуществляет лидер партии, мне как стороннику партии, члену областного правительства, отвечающему за рейтинговые показатели региона, позиция городской администрации, вызывает крайнее изумление. Работа на собственный рейтинг, а не рейтинг правительства Омской области, партии "Единая Россия", нашего региона превратилось в фирменный стиль городской администрации.
Подавляющее большинство показателей, касающихся результатов региона, сформированы за счет совместной работы глав муниципальных районов и Правительства Омской области. Глава же города Омска Виктор Филиппович Шрейдер прямо игнорирует данные решения, сохраняя значительный объем неэффективных расходов в здравоохранении и образовании, прикрываясь псевдо-риторикой по поводу "социальности" расходов городского бюджета, заезженной пластинкой про "устранение замечаний рабочем порядке".
На любые вопросы, касающиеся принятия согласованных решений, ответ один: город на это не пойдет, у города нет денег. Критика такого поведения воспринимается как личный конфликт в руководстве региона, хотя на самом деле речь идет о системном кризисе управления городским муниципалитетом, выражающемся в имитации управленческой работы на фоне пышного PR-сопровождения. Речь идет о полнейшей несовместимости позиций областного правительства и городского муниципалитета (здесь мы в разных лодках) по важнейшим вопросам развития региона, вопросам противодействия коррупции в городе. Для того чтобы убедиться в этом достаточно задаться рядом вопросов, так как любая эффективность любой власти определяется по конечному результату: что она дала гражданам?
А таких вопросов не мало.
Кто из сидящих в этом зале не согласится с тем, что ни за последний год, ни за последние 5 лет в городе не построено ни одной новой школы, ни одного детского сада, зато попытки продать здания такого рода учреждений мы все наблюдали?
Кто из сидящих в зале не согласиться с тем, что руководитель администрации города Омска вместо того, чтобы активно решать проблему дошкольного образования, занялся принижением масштабов данной проблемы, предложив горожанам вести детей в детский сад с 3 лет, а не хотя бы с 1,5 лет?
Кто из сидящих в этом зале не согласится с тем, что за последние 5 лет в городе не построено ни одного сельскохозяйственного рынка для омичей, а действующие рынки блокируются от передачи в областную собственность, зато ударными темпами идет возведение административных зданий для городских чиновников?
Кому из членов политсовета не очевидно, что за последний пять лет в городе при поддержке городской власти не построено ни одного крупного торгового комплекса?
Кто из вас, коллеги, не согласиться с тем, что для городского здравоохранения практика нецелевого использования средств ФОМС превратилась в постоянство?
Кому из вас понятна позиция городского муниципалитета в отношении управляющих организаций ЖКХ в городе Омске? Полное бездействие в защите прав потребителей, горожан, поверивших Виктору Шрейдеру, который обещал наводить порядок в этой сфере в ходе своей предвыборной кампании, на фоне афер с приглашением новосибирских жуликоватых контор.
Кто из вас усомнится в том, что щедрость Администрации города в отношении поддержки малого бизнеса не может не вызывать, по крайней мере, удивления. Ей оказывается поддержка в расчете на одно малое предприятие на уровне муниципального района!
Кому из сидящих в этом зале понятно желание администрации города Омска экономить на зарплате учителей, когда средства областной субвенции тратятся на вспомогательный и административный персонал, на развитии инфраструктуры рынков в городе Омске, когда под придуманным предлогом непрофильности активов распродаются городские рынки, на фоне абсолютно неадекватных трат на общественное территориальное самоуправление?
Кому из членов регионального политического совета не кажется "удивительной" кадровая политика Мэра по поставленному на поток "пригреву" бывших силовиков, горе-управленцев из шарашкиных контор ЖКХ, обворовывающих горожан, в составе администрации города?
Кому из членов партии понятно полнейшее отрицание у руководства городского муниципалитета ведущей роли партии в реализации партийного проекта "Дороги России"?
Кто из сидящих в этом зале станет утверждать, что городская администрация эффективно решает вопросы по вводу жилья? За последние годы объемы ввода жилья устойчиво снижаются: в 2008 году на 13 процентов, в 2009 году – еще на 47 процентов за год. И в этом году при среднем по области росте, по городу Омску снижение составит более чем 20 процентов.
Кому из членов партии понятно моральное обоснование признания Виктором Шрейдером продажи Первомайского рынка родственнику своего бывшего заместителя?
Кому из сидящих в этом зале понятно признание собственного бессилия руководством города в управлении муниципальными транспортными предприятиями, из активов которых с молчаливого согласия администрации Виктора Шрейдера выведено более 100 млн. бюджетных рублей?
Кто из присутствующих здесь усомниться в том, что все перечисленное не наносит ущерба политическим интересам партии?
Еще раз хочу сказать: речь идет не о каких-то личностных противоречиях, речь идет о системном кризисе городского муниципального управления, тянущего регион в зону аутсайдеров.
Виктор Филиппович часто говорит о том, что у него есть люди, которые могут его оценивать. Люди, которые голосовали за партию "Единая Россия", представлены в политсовете вами. Партия "Единая Россия" – это партия большинства, правящая партия. И сейчас появилась возможность это доказать, поскольку даже победа на партийном праймеризе, победа на выборах, награждения квази-призами разного уровня не есть пропуск в синекуру партийного бессмертия и иммунитета от критики.
Если политическая партия "Единая Россия", ее региональное отделение есть реальная сила, способная консолидировать общество, то позиция партии должны быть высказаны четко и определенно.
Оценить действия и бездействия Шрейдера, наносящие ущерб политическим интересам партии, ваше право. Не обязанность. Но отстранившись от этого, вы получаете очень туманную перспективу на период федеральных избирательных кампаний, поскольку, очевидно, что позиция городского руководства разрушает единство партии, а не укрепляет его, преумножает ее противников, а не сторонников. А сказки про личные усилия по привлечению денежных средств в рамках программы 300-летия города вообще ставят вопрос о том, насколько вообще можно верить словам этого человека?
Уважаемые члены регионального политического совета! Я считаю вполне обоснованным постановку вопроса об исключении Виктора Шрейдера из партии.
Политическая партия "Единая Россия" – это партия, умеющая проявлять такт и силу. Такт уже проявлен. Проявите силу. Оцените действия этого человека, потерявшего всякие ориентиры кроме собственного рейтинга, собственной самооценки, иначе КАКОВА ЦЕНА САМОЙ ПАРТИИ?"
P.S. Я присутствовал на заседании РПС первый раз и выступал тоже. Сразу бросилось в глаза стремление группы отдельных партийцев игнорировать требования внутрипартийных документов о порядке наложения партийных взысканий. "Эту повестку составляли юристы, а не партийцы" :). Ну да если бы ее составили такие "партийцы" какие были бы последствия... Я представляю... :)
Второе. Вопрос стоял о подготовке к избирательным кампаниям 2011-2012 годов, о партийной ответственности Мэра города Омска - сразу об этом было заявлено еще 18 декабря. Но в выступлениях Виктора Филлиповича Шрейдера и его сочувствующих членов политсовета звучала одна и таже мысль - оснований для отрешения от должности нет, мэра избрал народ, приговоров суда нет, да мы же в одной лодке... Договорились до того, что только приговор суда дает право обсуждать вопрос об исключении из партии. В непостановочность отдельных вопросов верилось с трудом... Как будто РПС обсуждал этот вопрос... То есть настой на одну и ту же волну, не имеющего отношения к теме собрания. Плюс гарнир из призывов к предновогоднему настроению и панегирик мэрии, формально обозначенных как вопросы. Так и вспоминалась соответствующая народная мудрость...:)
Третье. Вопросы Виктору Филипповичу Шрейдеру задали только Галемжан Крыкбесович Ахметов и ваш покорный слуга. На вопрос председателя правления совета старейшин о том, когда будет выделено место в городе под мусульманское кладбище (вопрос не решается годами, горы отписок - результата нет) Виктор Филиппович Шрейдер ответил, что "он часто бывает в мечети" (ответ крайне содержателен, не правда ли?). Я задал два вопроса - "Почему вы решили, что жители города Омска имеют право вести своих детей в детский сад с 3 лет?" (федеральный норматив - 2 месяца, да и не это главное, главное - как глубоко глава муниципалитета "решает" проблему?), "Сколько в 2010 году администрацией города Омска направлено в адрес управляющих организаций ЖКХ исковых заявлений в защиту прав потребителей, жителей города Омска, в порядке статьи 44 Закона РФ "О защите прав потребителей?". В ответах Виктор Филиппович Шрейдер вел себя традиционно - "главное: уйти от прямого ответа, ответить хоть что нибудь, так есть шанс выйти "победителем"" (важное качество для политика, :) верно?) - по первому вопросу - "надо сначала решить эту проблему, для детей в возрасте с 3 до 7 лет" (интересно, а сначала мы слышали, что это ВСЯ проблема, и она будет "решена" к 2012 году, а теперь это часть), - по второму вопросу: "это компетенция региональной власти" (вопрос про то, почему муниципалитет не использует предоставленную ЗАКОНОМ ВОЗМОЖНОСТЬ защищать горожан от произвола управляющих организаций, но ни одного искового заявления администрация даже не подготовила - тишина).
Конечно, я не мог не оценить в своем выступлении эти ответы Виктора Филипповича Шрейдера: и про то как лихо мы "решаем" по объему проблемы дошкольного образования, и про то как уходим от проблемы управляющих организаций (а это те вопросы, которые избиратели будут задавать в 2011, 2012 году власти, партии "Единая Россия" - далеко мы уедем с такими ответами...)
Четвертое. Выступление отдельных уважаемых членов РПС вызывало удивление... Вообще в течение всех 2,5 часов, когда шел РПС, меня не покидала мысль о том, что большинство из членов собрания ориентируется на президиум - вот как они проголосуют, так и будет... Так и произошло. На мой взгляд, РПС вынесло решение, которое не ждал никто. Ждали либо исключение, либо вообще отказ в наложении взыскания. Но, наверное, это не самое главное. Главное то, что ВПЕРВЫЕ на площадке РПС Виктору Филипповичу Шрейдеру было прямо высказано то, что долгое время циркулировало только в кулуарах регионального партийного бомонда; главное то, что в РПС появились люди, сходу проголосовавшие за исключение (это уже показатель); главное то, что большинство членов РПС признали позицию Виктора Филипповича Шрейдера, достойной партийного взыскания (хотя, уверен, для исключения были все основания); главное то, что РПС впервые заявил СВОЮ ПОЗИЦИЮ, и не ради утешения собственного политического самолюбия, а для того, чтобы доказать, что партийная ответственность, это реальность, не пустой звук; главное то, что РПС не поддался на дешевое манипулирование взбросом как бы известными СМИ различной информации про "федеральную поддержку" и т.п.
Решение РПС могло бы быть более жестким, уверен. Но, самое главное, что оно состоялось.

Всех, кто читает, читал и будет читать мой блог поздравляю с Новым Годом! В том числе и тех, кто писал не по сути, и не по теме :) Удачи, здоровья и успеха вам в 2011 году!
P.S. Про РПС ЕР 29 декабря, где я выступал, обязательно будет отдельный пост. Молодцы те, кто проголосовал не за предупреждение, а за исключение сразу. Если бы я был в РПС, я бы без промедления сделал так же. Правда за нами, уверен, и конечно это только "первый акт" (пленных брать не будем :))...
С новым годом!

Начинаем работу над планом Года ребенка в 2011 году. Помимо ввода в эксплуатацию в 2011 году двух детских садов, одним из направлений будет субсидирование частных детских садов. Важно создать четкий перечень требований получателей с учетом постановки Губернатором задачи снижения платы. Скорее всего буде закладывать требование дисконта - 50 процентов, надо еще все обдумать. Это новое направление. Какие есть идеи?

Вчера позвонил знакомый омский журналист и спросил:
Андрей Владимирович, а вы почему обручальное кольцо на левой руке носите?
Посмотрел - на правой. Я даже не стал ничего отвечать :)

Виктор Филиппович испугался и нашел повод не прийти на заседание регионального политсовета? Прочитал свой отчет своей фракции в Горсовете, нафантазировал там про Шувалова и Бастрыкина и все? Теперь у градоначальника - своя "Единая Россия" в горсовете, карманная, поздравляю! И пусть после этого кто-то скажет, что мэр не раскалывает партию...:)
Это же какое надо иметь рыцарское "мужество", какое уважение к региональному отделению - чтобы прочитав свой полу-отчет для фракции в Горсовете, предложить направить вместо себя даже не первого заместителя, а Татьяну Анатольевну Вижевитову (это ее выдвигала партия на выборы, правда?).
Уверен, президиум политсовета в пятницу примет адекватное решение, прореагировав на эти "политические бега" мэра последовательно и с партийной настойчивостью :)

Идея крайне важна. Шаг вперед во всяком случае. Одно только оформление решений распоряжениями губернаторов чего стоит. Важно, чтобы в отраслевой "каталог" нормативов для прокуратуры, СКП, ФСБ по форме, или по практике эти документы были включены и были обязательны к исполнению.

В полку моих дальних родственников прибыло :) Ну что так слабо врём? Ну написали бы сразу - папа римский мой дальний родственник, или Барак Обама (похож, правда?), а то - Ольга Ивановна Осипова, открывшая детский сад при поддержке областного правительства на фоне арендной дани городскому муниципалитету. :) Слабо, слабо и не убедительно... :) Ярче, ярче надо врать, так быстрей поверят.:)

На получателей ЖКУ распространяется законодательство о защите прав потребителей, не правда ли?
Статья 44 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей":
В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:
1) рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
2) обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
У муниципалитета нет рычагов воздействия на управляющие организации в ЖКХ?

Удивительная вещь, мы успеваем делать взаимоисключающие вещи: бороться против привилегий и за привилегии. Боремся против мигалок и одновременно требуем персональных мигалок...
Я исключительно уважительно отношусь к труду журналистов, уважающих закон, но уголовная политика тут причем? Ситуация с Кашиным, безусловно, возмутительна. Но ужесточение наказания, это не выход. Нужно доводить возбужденные дела до процессуального конца. И кто даст гарантию того, что при введении отягчающего квалифицирующего признака, журналистов будут просто убивать или бить так, что бы ничего не вспомнили? Надо жестче требовать процессуальных результатов, это эффективнее, чем формально изменить закон и сделать вид, что вопрос решен.

Тут по радио услышал пример того, как можно легко себе упростить задачу. Не решить ее полностью, просто для себя решить и расслабиться. 8 декабря 2010 года Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер поведал омичам, что право на дошкольное образование возникает с 3 до 7 лет, дескать поскольку ходят в детский сад с 3 до 7 лет. И сразу очередность в детские сады для городского депобраза и Мэра города Омска Виктора Филипповича Шрейдера уменьшается в разы.
Федеральное законодательство, в частности новые СНиПы по дошкольному образованию, четко указывают на безусловное право жителей любого муниципалитета устроить в детский сад свое чадо с 3 месяцев до 7 лет. И постановка задач должна быть по-хорошому исходя из этого правила.
А тут нам говорят - нет, только с трех лет, ребята, расслабляемся...
Если так ставить задачи, подрезая объем своей ответственности, Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер может решить проблему обеспечения мест в детских садах уже в этом году. Технология очень простая, главное - начать снижать планку своей цели и решая за горожан, когда им удобно для муниципалитета вести своих детей в детский сад.

На прошлой неделе состоялась презентация одной из версии бренда региона. Я не надеялся услышать в отношении смелых инициаторов  дифирамбы со всех сторон, поскольку тема крайне многогранна. Покатилась волна желчи, вопросов, нелепых сравнений бренда региона и торговых марок, корпораций; патетических обращений к омскому бизнесу, которому в большинстве своем эта тема не интересна, и не надо фантазировать; если чиновники не дадут этому делу "волшебный пинок" - никто это не сделает и не доведет до завершения. Готов поспорить. А мы завершим. Вот увидите. Вместе с теми, любящими свою малую родину омичами, кому интересен не сам процесс критики (ну-ка, посмотрим, что там они выдадут?, сейчас же обольем грязью), а результат.
Мне стыдно не за попытку сделать первый шаг в региональном брендинге (тем более что общероссийские сборы по данной проблеме станут в области регулярным), а главное - за смелость ее презентовать, мне стыдно за тех квази-знатоков, которые кроме критики ничего предложить то и не могут. Хватает сил только на злость и желчь, не имеющих к поиску регионального брендинга ни какого отношения. Предложить что-то свое, это труднее, чем задать кучу вопросов (самому себе), выдать порцию прото-политического бреда или отправить к знатокам-брендоведам "не из Омской области", они дескать регион больше любят и его знают лучше. Такую публику я бы попросил просто выдохнуть и расслабиться. Брендирование региона: время смелых!  

Это такой архетип картинки в ТВ и таблоидах: ах, какое государство - не финансирует дома престарелых, там они никому не нужны, денег не выделяются, что вы хотели: как страшно жить".
Крайне тяжелая для меня тема. Дни 21 июня 2007 года, 29 октября 2008 года - для меня "черные" в календаре... Последняя трагедия в Андереевском (жилой корпус № 6 ремонтировался в 2002 и 2006 году, в том числе с заменой электрики) - не менее... Только вот давайте посмотрим - что это за интернаты - я систему знаю не плохо. Все - объекты в исправной электрикой и проводкой, с ремонтом. В системе есть объекты с худшей МТБ. Там ничего (слава Богу, не сидим - строим пожаробезопасные корпуса) не происходит. Давайте Пермь не впоминать - не сопоставимые вещи... А в этих, не раз отмеченных ГПН как в плюсе, что-то да случается.
Суть в том, что эти архетипы так и живут в нашем сознании. А на самом деле ведь никто не задумывается, что это жилые дома. Пожары происходят и в жилых домах, и людей гибнет там не меньше, и про ремонт и проводку там никто не спрашивает - но это так не интересно, да? А вот интернат для престарелых - это горячий факт.
Я не оправдываю систему. ГПН просит проводит тренировки по эвакуации раз в полгода, в 2007 году - мы ввели правило - один раз в 2 месяца. Очень многое зависит от действий персонала.
Как я проверял персонал в ДИ? Иду по коридору корпуса, за мною бежит директор, ловлю медсестру - спрашиваю - где огнетушитель, как пользоваться, что делать, если огнетушитель бесполезен (очень часто бывает). Как реагирует - сразу видно сможет ли в ситуации пожара среагировать.
Очень жаль, что эти архетипы в сознании наших некоторых медиа-трегеров все еще живет...

На следующей неделе будем готовить законопроект по региональному материнскому капиталу. Для принятия до конца года. Почитал ульяновский и смоленский вариант. Они разные. Ограничения конечно будут, но, думаю, ограничения по фертильному возрасту (платить только тем, кто младше 35 лет), как установлено в этих "пилотных" территориях вряд ли... Тяжелейшая проблема - дата рождения третьего ребенка (01.01.2011?)и срок воспитания (выплата по истечению возраста третьего ребенка). И то и другое будет: без ее установления - бюджет взорвется... За ориентир возьмем 256-ФЗ, но без фанатизма, там много ньюансов... Постараемся до 15.12. внести в ЗС...

Чемпионат мира по футболу 2018 года пройдет в России. Нет слов. Надо побеждать!

!!!!!!!!!!!

Только сейчас узнал... Последний из плеяды комментаторов, который жил футболом, как он РАССКАЗЫВАЛ о том, какая игра... Он жил каждым матчем, где был. Я НИКОГДА это не забуду: осень 1988 год. Матч Бразилия - СССР. Финал Олимпиады. Его фразы "Ай да Алексей Михайличенко", "Ну Савичев, убегай, забивай, я тебя умоляю!!! Гол! Гол! Гол! !Гол!"... или "Динамо" Киев - "Бавария" Мюнхен 1988-1999 годов...Очень жаль...

Подготовили проект целевой программы по социальной защите инвалидов. Видимо в среду будем рассматривать на заседании Правительства. Важный документ. Объем финансирования только на ближайшие два года - 985 млн. рублей. Во вторник будем обсуждать ее с представителями общественных организаций инвалидов.
Работы по этой проблематике очень много. Именно работы, а не PR-проектов.
С 2011 года по соглашению с Минздравсоцразвития полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, санаторно-курортному лечению берет на себя регион.

Сегодня поздравлял селян с профессиональным праздником. Удивительные люди. Не ноют, работают и зарабатывают. Не клянут судьбу и назло любой погоде, конъюнктуре рынка результаты их труда очевидны. Вспомнил 1998 - 2000 годы, когда я четверокурсником юрфака начинал работать юрисконсультом ГУП "Омскпрод", тогда очень много ездил по хозяйствам, элеваторам. Воочию видел, что есть крестьянский труд. Это достойно уважения.
Еще раз с праздником. Искренне.

Все началось с отчета за 2009 год. Сложение сказок, или, есть мнение, умышленное или неосторожное вранье в цифрах отчета, объясненное ошибкой, небрежностью, само по себе заставляло задуматься. Нежелание признать свои ошибки в отчете. Их признание с третьей попытки. Ну да ладно, думал я, наверное, пройдет…
Не прошло… Неэффективные расходы в городских образовании и здравоохранении по итогам первого квартала 2010 года, сказки про "решение вопросов в рабочем порядке", отсутствие внятных объяснений по этому поводу. Отсутствие движения в решении поставленных вопросов по итогам 9 месяцев 2010 года. Заезженная пластинка про "рабочий порядок"…
Сказки по поводу наличия представлений прокуратуры по благоустройству домов по ул. Малиновского для дольщиков. Лично мне, Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер сначала сказал про их наличие, "просветив"" меня, юриста, что "благоустройство это не вопрос местного значения". Далее – "обрадовав", что "все порешал" – актов прокуратуры не будет, поведал о том, что деньги городского бюджета будут выделены. Обходные маневры – все это вызывало желание спросить: "Что так выкручиваемся, нельзя сразу сказать правду или согласиться? Какой смысл?".
Очень странное поведение на заседании областного Правительства по итогам рассмотрения показателей эффективности по рейтингу 825 Указа Президента РФ: было такое стойкое ощущение - Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер дальше 607 Указа ничего не видит и не понимает, что показатели всего региона формируются на 50 процентов за счет его города.
Прочитав последний номер "КВ" я понял, что Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер продолжает в том же духе.
Начну с того, что явно бросается в глаза…
Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер говорит про финансирование КТОСов. В своей манере – "сказка должна быть невероятной" - про то, что "есть представление прокурора, но не о нарушении закона, а приведении некоторых позиций решения городского совета в соответствие с действующим законодательством. Если прокуратура признала нарушение бюджетного законодательства, я бы хотел увидеть это документ. Но его не было и нет.". Позвольте, Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер не читает свою почту? Представление от 12 октября 2010 года за № 7-04-2010/15168 "ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА". Представления же по этому поводу в горсовет не было никогда, не надо сказок, а этот документ, направленный Мэру города Омска Виктору Филипповичу Шрейдеру был и есть. Как было и есть в этом документе признание прокурором прямого нарушения статьей 6, 34 Бюджетного кодекса РФ. И очень странно, что для Мэра города Омска Виктора Филипповича Шрейдера нарушение бюджетного законодательства ассоциируется исключительно с уголовным делом. Чтить Уголовный кодекс это конечно здорово, но не видеть других нарушений – это очень смело… Ну так еще же не вечер, подождем…
Дальше. Сказки про детские сады. "Говорят, что очередь в детские сады в Омске – 36 тысяч. У нас уровень рождающихся детей в среднем в год – 11 тысяч. Период, когда ребенок идет в садик, с трех до семи лет. Получается, 44 тысячи детей теоретически могут сегодня прийти в садик. В 2005 году у нас было 28 тысяч мест в муниципальных детских садиках. За 5 лет мы увеличили емкость до 38 тысяч мест. Реально заявлений сейчас – 6 тысяч. Это дети в возрасте от 3 до 7 лет. Нет никакой катастрофы. Все остальное – это политика! До конца 2012 года мы закроем эту проблему". Нет, ну какой-то поток сознания, если не сказки… Сначала – констатация того, что "говорят" (хотя есть данные официальные данные гордепобраза)… Потом про уровень рождаемости… Потом вывод про "детей, которые теоретически могут прийти в садик" – их уже 44 000. Потом – внимание – резкий маневр мысли про то, сколько (еще раз внимание) ЗАПОЛНЕННЫХ мест в детских садах было в 2005 году, и сколько ЗАПОЛНЕННЫХ мест сейчас. Да какая разница сколько этих заполненных мест будет в 2012 году? Очередь то при такой динамике рождаемости в 2007-2009 году как будет уменьшаться? Про это бы поговорить… А зачем? Легче запутать вот так и все – "ЗАКРЫТЬ ПРОБЛЕМУ".
Следует признать, что у Мэра города Омска Виктора Филипповича Шрейдера по этому поводу реальность какая-то странная, сказочная какая-то: очередников в Омске по официальной статистике гордепобраза более 30 000 (если точно 30472, из них с 3 до 7 лет 9511) и очевидно будет больше, если только за счет дошкольных классов такими черепашьими методами открывать пришкольные группы.
Дальше. Про ПАТП. "Департамент транспорта никаких договоров не заключал. Директора МУП имеют юридическую самостоятельность и не подконтрольны департаменту в этой части". Ну отлично! А как же быть с подписанным Мэром города Омска Виктором Филипповичем Шрейдером постановлением от 10 августа 2005 года № 397-п "О департаменте транспорта администрации города Омска", где прямо написано про прямые контрольные (подпункт 3 пункта 16) и дисциплинарные (подпункты 12, 13 пункта 19) полномочия департамента транспорта в отношении транспортных МУПов города Омска? Мы еще Федеральный закон "Об унитарных предприятиях" не читали, а читал ли его когда-нибудь Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер? Юридическая самостоятельность транспортных МУПов? :)Новая сказка? Как на этот раз выкручиваться? :) Если Мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер признает муниципальные унитарные предприятия неподконтрольными органам местного самоуправления, то я…."снимаю шляпу", это очень крепко и по-хозяйски… :)
А может Мэру города Омска Виктору Филипповичу Шрейдеру хватит рассказывать сказки? И перейти к прозе жизни… :) Пора уже, пора…

Провели презентации региона в посольствах Чехии и Турции. Я бы не сказал, что в презентации чешскую публику сильно заинтересовала Канаева :), а турецкую - планы по строительству крупных свиноводческих ферм :), но главный эффект был достигнут, когда перед иностранными бизнесменами выступили те их коллеги, которые уже имеют опыт работы в Омской области. Вывод: лучшая презентация - это люди, которые уже реализовали или реализовывают в нашем регионе свои проекты. Я вел презентацию в турецком посольстве: особенно заинтересовали публику выступления тех турецких бизнесменов, которые ведут свой бизнес в регионе, все прошло достаточно продуктивно. На следующий год - принимаем их торгово-промышленную миссию.

Вчера стою спокойно у одного крупного супермаркета - жду семью. Подходит женщина, которая принимает сумки у покупателей, представляется "Верой Григорьевной, пенсионеркой-ветераном труда". Меня называет "Вы, тот, кто нами, льготниками, занимался". Доброжелательно так говорит, за что-то спасибо. Где-то критикует: заводит разговор за проблему монетизации. "Зря вы летом выдали деньги льготникам авансом. Люди восприняли это как должное, а потом стали с ума сходить от перепадов цифр. Вот я готова оплатить 100-процентную квитанцию, а потом перечисляйте мне сколько я заплатила."
Я не стал ей говорить про бардак в учете льготников у поставщиков ЖКУ, отсутствие единого программного продукта у поставщиков - заверил, что будем решать все эти вопросы, которые поставлены вполне справедливо.
Но про аванс, Вера Григорьевна, сказала в самую точку. Эх, Виктор Степанович, ваши слова бессмертны...

Один уважаемый мною и широко известный в узких кругах человек, не один год проработавший во власти, мне как-то сказал: "Андрей, можно быть высоким должностным лицом многие годы, а потерять лицо перед своими коллегами за одно-два мгновения.".
А верно же сказал....

В субботу провел ряд совещаний по вновь передаваемым полномочиям. В планах федерации: централизация всей системы здравоохранения в субъекте РФ (а местное самоуправление тогда за чем и это при отсутствии института минусовых трансфертов по отношению к недотационным муниципалитетам!!! - вот тут делегирование - ваш выход), сброс всех расходных полномочий по социальной защите инвалидов, финансирование общественной безопасности ОВД, выплаты по безработице (!).
Да я трижды за то, чтобы были новые направления, новый уровень ОТВЕТСТВЕННОСТИ, чтобы потенциал регионального управления увеличивался. Но не следует забывать про финансовое обеспечение данных решений, предоставление регионам инструментов влияния. Те же цены: спрос с региона, а инструменты у федералов. Субсидиарность ответственности регионов и федерации по социалке же должна быть, полагаю, двусторонней. Обратного процесса - когда с уровня регионов на федеральный уровень забираются расходные обязательства: такого не было давно...

Статусное бронзовение, отягощенное синдромом самолюбования и фобией к самокритике, есть самое тяжелое заболевание чиновника. Лечение очень тяжелое...
Самобичевание - тоже не дело, но... Это отдельная история.

В четверг в силу того, что участвовал в заседании Законодательного Собрания и в ряде других мероприятий, в программе визита полномочного представителя Президента в части объезда объектов не участвовал, "компенсировав" все в рамках вечернего совещания по инновациям.
Поинтересовался вчера, на защите программы модернизации здравоохранения в Москве, в Минздравсоцразвития, у Ерофеева - как прошла презентация городского центра детского здоровья. Знал, что там еще те хоромы, мне было интересно чем будет интересен этот объект для нашего гостя.
И вот что он мне поведал...
"Встречали полномочного представителя у детского центра здоровья, дислоцированного в КАО  мэр Омска, глава администрации КАО, заместитель мэра по социальным вопросам, директор департамента здравоохранения города, главный врач детской поликлиники и я. Было достаточно прохладно и в процессе ожидания мы зашли в помещения центра. Я сразу обратил внимание на низкий уровень освещенности и отсутствие отопления в коридоре и некоторую стесненность. Помещение центра небольшое, наверное около 200 м. кв, в коридоре были посетители и сразу подумалось, как же мы все здесь развернемся? Штат персонала хоть и небольшой (ориентировочно заведующий, 2 доктора, зубной врач гигиенист, специалист по диетологии, 2 специалиста со средним образованием), но все имеют определенные функциональные обязанности, которые влекут за собой определенный набор и площадь помещений. Сразу было видно, что большие потоки детей здесь пропускать достаточно затруднительно. Трудно наверное и организовать полноценные школы здоровья для детей из групп риска(диетика, артериальная гипертония, бронхиальная астма, заболевания суставов и позвоночника и др.) потому, что помещение для их проведения совмещено с физкультурным залом.
В обозначенное время прибыл полномочный представитель в сопровождении губернатора. После приветствий мы проследовали в помещения центра. Видя серьезную скученность и сутолоку вокруг полномочного, губернатор предпочел в глубь помещений не заходить, давая возможность мэру и его команде представить работу учреждения. Полнпред в сопровождении мэра и его заместителя, директора департамента и главного врача внимательно осмотрел каждый кабинет, практически молча, выслушал все пояснения и минут через 5 – 7 мы оказались в небольшом помещении в конце тупикового коридора. Здесь и состоялась обобщающая беседа, в которой принимали участие полномочный представитель, мэр, главный врач и я. Тон ее сразу задал полномочный представитель, остановив на полуслове бравурный доклад главного врача об успехах примерно такими словами: - "Вот если бы ты мне показал большие светлые помещения, с большим физкультурным залом, тогда можно было бы говорить о какой-нибудь серьезной профилактике, а здесь очень маленькие и темные помещения, которые не будут привлекательны для посетителей."
Ну с этим пришлось согласиться всем.
В дальнейшей беседе полномочный проявил глубокое знание дела и определенный скепсис, которое проявилось в следующих вопросах и замечаниях:
"1. Детский центр здоровья территориально удален от детской поликлиники и потребуются определенные коммутационное устройство и административная настойчивость для того, чтобы соблюсти преемственность.
2. Необходимо развивать выездные формы работы и идти непосредственно в школы.
3. Легко дискредитировать идею создания детских центров здоровья, дублируя работу поликлинического звена, т.к., детские поликлиники, школьная медицина уже по своей сути значительно более профилактически направлены, чем амбулаторно-поликлинический комплекс для взрослых. Нужна четкая координация работы.".".
Узкие коридоры очень хорошо дополняются широкими планами... Послушал я Ерофеева и решил - прав все-таки в чем то был Демосфен, когда сказал, что "легче всего обмануть самого себя"...:)

Сегодня схожу посмотрю фильм "Брестская крепость". Ждал его с весны, как появились первые трейлеры. Тему знаю достаточно глубоко (любой вопрос - проверяйте), литературу по Бресту от Смирнова до Алиева перечитал не раз. Самая, на мой взгляд, пронзительная тема в истории Великой Отечественной войны. Удивлен тем, кто режиссер фильма. Тем интереснее. Потом отдельно выложу свою микро-рецензию.
Желаю всем, кому тема великой войны не безразлична сходить и посмотреть этот фильм.

Вот все-таки неплохо, что в Омске появляются новые бизнес-издания. Чем больше участников, там выше качество, тем сильнее прививка от желтизны ("северо-омских пчел"). Стремление заклеймить любого нового участника медиа-рынка (дескать кто-там такой новый пришел? Читатели, гляньте ка... КТО?КТО? Да Мы то это МЫ, а это что за .....?) крайне контрпродуктивно. Глупо все это смотрится со стороны, непрофессионально.
Пообщался на днях со знакомыми журналистами из города N. Один сказал мне: "в нашей профессии, в журналистике, важно уметь радоваться успехам своих коллег". Второй подчеркнул: "важно любить журналиста в себе, а себя в журналистике". Почитал сегодня нашу местную прессу за неделю и задумался...:)