В декабре 1919 года в Нью-Йорке, в журнале «The Class Struggle» («Классовая борьба» ) было опубликовано «Письмо В.И. Ленина к американским рабочим». (История доставки этого письма в США, в условиях иностранной военной интервенции и блокады Советской России, стала основой фильма «Курьер Кремля». Позже Ленин написал письмо Сиднею Хилману - профсоюзному деятелю США.

В своих обращениях Ленин писал:

- «Америка, естественно, стоит во главе государств, рабочие которых могут нам помочь, помогают уже теперь и будут помогать».
- «Преданные делу, энергичные передовые рабочие Америки пойдут во главе всех рабочих из ряда промышленных стран, несущих Советской России свои технические знания, свою решимость пойти на лишения ради помощи рабоче-крестьянской республике для восстановления ее хозяйства».

Интерес читателей к ленинскому письму был настолько велик, что оно было напечатано в различных изданиях США, а затем и в Западной Европе.
После этого, в разных странах мира, началось движение рабочих за оказание экономической помощи Советской России. Особенно широкое развитие оно получило в США, где проживали миллионы выходцев из бывшей Российской империи, многие из которых готовы были поехать в Советскую Россию.

Декрет о концессиях

Гражданская война и иностранная военная интервенция подорвали экономику России. В руинах лежали многие предприятия, был разрушен транспорт, сократились посевные площади.
Советское правительство, понимая невозможность восстановить разрушенное хозяйство страны без оборудования и технической помощи из-за границы, пошло по пути создания иностранных концессий. Они рассматривались, как форма передачи государственной собственности в аренду иностранному капиталу.

Декрет о концессиях был принят Советом Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. (Совнарком) 23 ноября 1920 года. 
К Декрету прилагался список из 72 объектов концессий. Одним из самых привлекательных объектов был Кузбасс:

"Кузнецкий каменноугольный бассейн, бесспорно, занимает первое место как по количеству и качеству ископаемого, которое может быть представлено для разработки на концессионных началах, так и по обширности перспектив, открывающихся в связи с этим для развития промышленности в Западной Сибири".

III конгресс  Коммунистического Интернационала

История АИК «Кузбасс» началась в 1921 году в Москве, где с 22 июня по 12 июля проходили III конгресс Коммунистического Интернационала (Коминтерн)(*ссылка) и Международный конгресс Красных профсоюзов (Профинтерн). В Москву приехали 605 делегатов из 52 стран, чтобы продемонстрировать свою солидарность с русскими рабочими в ответ на блокаду Советской России руководством капиталистических стран.

Первая мировая война, гражданская война, иностранная интервенция, голод и засуха привели экономику страны в катастрофическое состояние. Делегаты конгрессов обсуждали, какую помощь международный пролетариат может оказать первому в мире рабоче-крестьянскому государству.

Голландец Себальд Рутгерс предлагал:
«Помощь голодающим в России могла бы быть оказана не только деньгами, продовольствием и другими продуктами. Было бы желательно, чтобы эта помощь распространилась, также, на восстановление экономической жизни страны… Рабочий класс имеет возможность своими собственными силами и из своих рядов организовать такие группы, которые могли бы принять участие в восстановлении экономической жизни и основных отраслей промышленности. Эта форма поддержки голодающих будет самой существенной … Я вношу, поэтому, предложение обратиться с воззванием к рабочим заграницы, чтобы они оказали Советской России поддержку путем рабочей колонизации».

Объединившись с американцем Гербертом Кальвертом, они облекли эту идею в проект создания в экономически важных районах страны «Промышленных трудовых колоний» с участием иностранных рабочих и специалистов: «Поскольку быстро перестроить на современный лад российскую экономику невозможно, надо трансплантировать в определенный район самостоятельную промышленную единицу из Америки и группа иностранных рабочих и инженеров, знакомых с передовыми технологиями и производством, заложит основы современной промышленности в этом районе».

Рутгерс особо подчеркивал, что подобная организация должна представлять собой замкнутую хозяйственную единицу в советской системе. Он опасался, что знакомые с современным производством иностранные специалисты, влившись в советскую производственную систему, утратят свои преимущества.

Предложенный проект получил поддержку советского правительства и делегатов конгресса. С целью выбора места для создания первой экспериментальной колонии, летом 1921 г. была организована экспедиция во главе с Рутгерсом в Кузбасс и на Урал. Идеальным местом для эффективного использования труда иностранных рабочих был признан Кузбасс.

Группа Рутгертса

После подписания договора был сформирован Организационный комитет АИК в составе Рутгерса, Кальверта, Хейвуда, Баркера, Байера, Манна и Уоткинса. Каждый из членов комитета отвечал за свое направление.

Себальд Рутгерс  голландский инженер, автор проекта АИК «Кузбасс». Выполнял роль связующего звена между Америкой, Западной Европой и Москвой, координировал деятельность Оргкомитета. Был назначен главным директором колонии и избран Председателем Правления АИК.

Герберт Кальверт  единственный в инициативной группе американец, которому был разрешен легальный въезд в США. Организовал Американское бюро АИК в Нью-Йорке для набора колонистов.

Уильям Хейвуд  политэмигрант из США, остался в Москве представителем АИК для решения всех организационных вопросов. Руководил работами в Кемерове до приезда Рутгерса.

Джек Байер  политэмигрант из США. Первым был делегирован в Кузбасс для подготовки условий к приезду колонистов и установления контактов с местными органами власти.

Том Баркер  ведущий член организации Индустриальные рабочие мира (ИРМ) в Новой Зеландии и Австралии. Создавал и возглавлял после Кальверта Нью-Йоркскую контору АИК.

Том Манн  английский профсоюзный деятель, один из основателей Коммунистической партии Великобритании. Он и Уоткинс должны были руководить набором шахтеров в Англии.

Процесс подготовки договора между группой Рутгерса и Советом Труда и Обороны (СТО) занял пять месяцев. Столь тщательная проработка вопроса объяснялась огромным политическим и пропагандистским значением проекта, а также немалым материальным риском со стороны Советского правительства, которое брало на себя его финансирование.

СТО, поддержав идею создания иностранной колонии, в то же время опасался провала этого проекта, из-за того, что могут приехать случайные люди, без достаточной квалификации,  и затраты, выделенные из скудного российского бюджета могут не окупиться. Ленин откровенно высказался о руководящей тройке: "Хейвуд – полуанархист. Больше сантиментален, чем деловит. Рутгерс –  как бы ни впал в левизну. Кальверт - архиговорлив .... Увлекающиеся люди ... Гарантий деловых у нас нет никаких". Вопрос был действительно трудным.

На заседаниях комиссии СТО столкнулись две диаметрально противоположные точки зрения на развитие Кузбасса: члена Госплана, бывшего Директора-распорядителя АО Копикуз, Иосифа Иосифовича Федоровича и Себальда Рутгерса.

Первый доказывал экономическую нежизнеспособность АИК “Кузбасс”, поскольку нищие русские и иностранные пролетарии не смогут осуществить грандиозные планы развития Кузбасса.  Для этого нужны большие капиталы: «При трудном хозяйственном положении страны нам может помочь только иностранный капитал».Сдача Кемеровских рудников иностранной концессии – единственное, что, по моему убеждению, может быть выгодно для хозяйства нашей Родины».

У Рутгерса была противоположная точка зрения: «Я считаю, что независимость предприятия от иностранного капитала имеет решающее экономическое и политическое значение.  Чрезвычайно важно, чтобы район, имеющий такое колоссальное значение для дальнейшего развития промышленности, не попал в руки наших классовых врагов. Я предлагаю, вместо того, чтобы развивать промышленность этой чрезвычайно важной области при посредстве концессионеров-капиталистов, привлечь группу иностранных рабочих и инженеров и дать им возможность строить эту промышленность".

В пользу проекта Рутгерса высказались: Председатель Совнаркома и СТО В.И.Ленин, председатель Госплана Г.М. Кржижановский  и Председатель Реввоенсовета Республики, Нарком по военным и морским делам Л.Д. Троцкий.

22 ноября 1921 г. Совет Труда и Обороны подписал договор с организационной группой о создании «Автономной индустриальной колонии «Кузбасс».  25 октября 1921 г. проект договора был утвержден Совнаркомом.

Согласно принятому Уставу,  "Государственное объединение каменноугольной, металлургической и химической промышленности Сибири и Урала Автономная Индустриальная Колония "Кузбасс" (АИК "Кузбасс") было государственным учреждением, и вся его продукция принадлежала государству.

В связи с введением в стране Новой экономической политики (НЭП), 25 декабря 1922 года договор между СТО и АИК “Кузбасс” был изменен. Согласно новому договору, АИК считалась официально утвержденной с 1 октября 1922 г. Главным директором АИК был назначен Себальд Рутгерс.

Перед АИК ставилась главная задача - “насаждение современной крупной промышленности”. Ей передавались все промышленные предприятия Кемеровского района  Кузбасса, прежнее решение о передаче Надеждинского завода на Урале откладывалось.

Как государственное предприятие она освобождалась от всяких налогов. Колонии предоставлялось право на беспошлинный и безакцизный ввоз из-за границы оборудования и материалов, которые не производились в России.

Для работы в колонии предполагалось привлечь местных рабочих на равных с иностранцами основаниях.

АИК «Кузбасс» называли «рабочей концессией»,  поскольку ее члены вместо денег вкладывали в развитие Кузбасса свой труд.

Название АИК

Автономная

Органами управления колонии являлись СТО СССР и Правление АИК, всем другим государственным и местным органам запрещалось вмешиваться в административно-техническую и организационную работу предприятия.

Колония

Создатели АИК позже признавали, что слово «колония» в названии предприятия носило некоторый негативный оттенок. Хотя в России слово «колония» обозначало поселок, основанный переселенцами из другой страны, а также заводской поселок. В Кемерове, еще до создания АИК,  существовал поселок «Новая колония» при  коксохимзаводе.

Печать АИК

Как любое предприятие, АИК имела свою печать. Но она была необычной, как и сама организация. Ее дизайн разработал один из создателей колонии Джек Бейер.

Основой для дизайна послужило изображение на афише спектакля, посвященного грандиозной стачке в городе Патерсоне. (В этом центре шелковой промышленности Америки под руководством IWW (ИРМ)* и Билла Хейвуда несколько месяцев  бастовали двадцать пять тысяч рабочих). 

7 июня 1913 г. в Мэдисон-сквер-гарден, крупнейшем зале Нью-Йорка, состоялся необычный спектакль, поставленный  Джоном Ридом(*) (журналист, автор книги «Десять дней, которые потрясли мир», о революции в России) по его пьесе  «Битва патерсонского пролетариата с капиталом».

Над зданием возвышалась надпись из красных лампочек: «Индустриальные рабочие мира». Над сценой был закреплен исполинский плакат,  изображавший героическую фигуру рабочего на фоне фабрики и дымовых труб. Автором плаката был Роберт Джонс, знаменитый театральный художник. На спектакле присутствовало свыше 15 тысяч зрителей, в том числе тысяча двести стачечников из Патерсона с красными флагами и знаками ИРМ. 

После поражения забастовки изображение рабочего с афиши спектакля стало одним из символов ИРМ.

Этот символ и использовал Джек Бейер, разрабатывая печать АИК «Кузбасс», поскольку предполагалось, что основную часть колонистов будут составлять члены ИРМ.

Зарубежные представительства АИК

Создание колонии шло одновременно в России, США и Европе. В Нью-Йорке и Берлине были открыты зарубежные представительства АИК.Их задачей была вербовка колонистов, закупка оборудования и обеспечение колонии технической информацией.

Американское бюро АИК находилась в Нью-Йорке, вначале на 40-й улице, а с 1 мая 1924 года на Бродвее. Бюро открыло около 30 центров поддержки "Кузбасса" в 10 штатах Америки (Пенсильвания, Огайо, Иллинойс, Калифорния, Западная Виргиния…) и 2-х  провинциях Канады (Онтарио, Британская Колумбия).

Центры поддержки АИК "Кузбасс" распространяли информацию об АИК,  отбирали кандидатов,  проводили с ними  собеседование,  помогали с оформлением документов и поездкой к месту сбора  группы. Каждый кандидат должен был представить  квалификационную характеристику и медицинскую справку.

Кандидат подписывал двухгодичный контракт с АИК, а также обязательство, составленное по настоянию Ленина.  В этом обязательстве содержалось предупреждение о трудностях, которые ожидают колониста в разрушенной стране и о том, что он может встретиться с недоверием и завистью местного населения, уровень жизни которого опустился ниже самого минимального уровня. 

Колонист вносил вступительный взнос в размере 300 долларов (100 – на закупку инструментов, 100 – на продовольствие и 100 – на дорогу до границы СССР). По истечении срока договора, эта сумма ему возвращалась.

Берлинское представительство АИК находилось при Торгпредстве РСФСР на улице Унтер-ден-Линден.

Конторы АИК в России

Конторы АИК на территории России были открыты в городах: Москва, Свердловск (Екатеринбург), Томск, Новосибирск.

Правление АИК находилось на Кемеровском руднике.

Предприятия АИК в Кузбассе

В 1925 году СТО принял постановление о передаче колонии Южного района Кузбасса в дополнение к ранее переданному Кемеровскому району «как первый шаг к объединению управления всем Кузнецким каменноугольным бассейном». В ведение АИК, кроме Кемеровского рудника и коксохимзавода, перешли Ленинск-Кузнецкий, Прокопьевский рудники и Гурьевский металлургический завод.

Теперь АИК предстояло управлять предприятиями, расположенными на площади, равной территории Голландии!

В период создания АИК «Кузбасс» между Советской Россией и США не было дипломатических отношений.

 Но в американском обществе  были люди, приветствовавшие революцию в России и выступавшие за нормализацию отношений между двумя государствами. В то время "левыми" были многие интеллектуалы и люди искусства.

В 1923 году при Американском бюро был создан Совещательный комитет. В него вошли известные в Америке ученые, журналисты, общественные деятели, оказавшие непосредственную помощь АИК «Кузбасс».

Чарлз Штейнмец Многочисленные открытия и изобретения Штейнмеца в сфере переменного тока вписали его имя в мировую историю науки и техники. Его коллегами и друзьями были Альберт Эйнштейн, Никола Тесла, Томас Эдисон. Штейнмец всю жизнь придерживался социал-демократических взглядов. Он с восторгом воспринял известие о разработанном в России плане ГОЭЛРО и обратился к американским фирмам с призывом оказать России финансовую помощь в реализации этого плана.

Уильям Браун  Уильям Монтгомери Браун, епископ штата Арканзас. Его прозвали «Красным епископом» после выхода в октябре 1920 года его книги “Коммунизм и христианство”, с подзаголовком “Гоните богов с небес и капиталистов с земли!” Узнав о проекте создания АИК «Кузбасс», Уильям Браун в апреле 1921 года передал представителю АИК в США Герберту Кальверту 500 долларов и доходы от продажи своей книги на пропаганду проекта.

Торстейн Веблен  Торстейн Бунде Веблен, выдающийся американский экономист и социолог, публицист и футуролог. Он вошёл в историю экономической мысли как основоположник институционализма и первый популярный и остроумный критик капитализма. Узнав от знакомых о проекте АИК «Кузбасс», Веблен пригласил Герберта Кальверта и обсуждал с ним сам проект и оказывал помощь своими советами.

Большую роль в создании АИК «Кузбасс» сыграла пропаганда этого проекта в США. Популярные газеты писали об американцах, которые  намеревались "построить в Кузбассе,  на территории, превышающей  штат Нью-Джерси, индустрию более эффективную, чем капиталистическая". В журнале Liberator ("Освободитель") появилась статья американского писателя Майкла Голда "Сибири нужны пионеры".

Американским бюро был издан 32 страничный рекламный проспект "Кузбасс" на английском, русском, финском и венгерском языках.

Проспект критиковали, говоря, что он носит слишком рекламный характер, искажает реальное положение дел в Кузбассе. В ответ на это американский горный инженер Альфред Пирсон, руководивший Кемеровским рудником, писал: "Единственное критическое замечание, которое я могу сделать, заключается в том, что человек, знакомый с современным американским городом, читая проспект, конечно, не в состоянии представить себе серость сибирского города с бревенчатыми домами и, вероятно, будет разочарован действительностью, хотя я видел много горняцких посёлков в Америке, по сравнению с которыми Кемерово – город мечты".

"Бюллетень "Кузбасс"

В 1922 - 1923 годах Американское бюро выпускало ежемесячное 12-страничное издание «Бюллетень «Кузбасс» на английском языке. Деньги на это издание передал Кальверту епископ штата Арканзас Уильям Монтгомери Браун*, заинтересовавшийся планами АИК. Он передал 500 $ и все доходы от продажи его книги "Христианство и коммунизм" на пропаганду этого проекта.

Первый номер вышел 20 мая 1922 года с передовой статьей Себальда Рутгерса "Попытка укрепить Советскую Россию". Директор колонии писал, что АИК не место для теоретиков и мечтателей, не способ избежать безработицы или разбогатеть, а место для тяжелой работы по укреплению экономики Советской республики. Он предупреждал: "Колонисты, которые приедут в Россию, получат возможность обеспечить себе приличный уровень жизни, но не будут иметь возможности получать прибыль или разбогатеть. Приглашаются только те рабочие, которые хотят отдать работе всю свою энергию и которые желают и могут вынести тяготы начинания".

Тираж был распродан за неделю,  и вскоре его подписчики исчислялись тысячами. В бюллетене  широко освещались планы, отчеты АИК, публиковались рассказы о жизни колонистов в Кузбассе, их письма, стихи, фотографии, давались заявки на специалистов.

«Бюллетень «Кузбасс» стал самым эффективным средством пропаганды АИК, привлекая внимание к колонии. После этого появились материалы о ней и в других газетах и журналах. Том Баркер говорил, что тогда о Кузбассе больше знали в Америке, чем в России.

Последний номер Бюллетеня вышел 1 декабря 1923 г.   Отказ от его выпуска объяснялся нехваткой в АИК средств, а также тем, что формирования постоянных кадров колонии было закончено. С 1924 г. вербовка людей производилась только для замены отработавших свой срок колонистов.

Первая партия колонистов отбыла из Нью-Йорка в Кузбасс 8 апреля 1922 года на пароходе «Адриатик». С 1922 по 1926 г. из США в Кузбасс  каждый год направлялось по несколько групп колонистов на смену отработавшим свой срок в АИК. Они плыли трансатлантическими линиями по маршруту: Нью-Йорк - Роттердам или Нью-Йорк - Либава (современный г. Лиепая в Латвии). Там к ним присоединялись колонисты из европейских стран и на более мелких судах плыли в Петроград. До Кемерова они ехали в специальном железнодорожном составе. Кроме  личного багажа  колонисты везли с собой продукты, материалы,  инструменты, оборудование, семена.

Письмо Рут Кеннел жене Кальверта (У111-1922 г. 4-я группа): "Дорогая Мелли! Вечером в грозовую погоду наш поезд оставил Петроград.... Наш поезд мы зовем "Максим Горький". Ты ведь знаешь, что этот писатель много путешествовал по стране. В составе нашего поезда 19 товарных вагонов. В нескольких из них устроены нары, а в остальных еда и вещи. Света нет, пользуемся свечами. Воду приходится кипятить. Жажду утоляем только кофе. Есть у нас вагон-прачечная с ваннами для стирки мылом и горячей водой. В специальном вагоне-кухне повара готовят еду. Первое время печь дымила, как при большом пожаре, и было жалко поваров, по лицам которых текли слезы. Надеюсь, что в будущем году для путешествия в Кемерово будут специальные вагоны-кухни, чтобы получить пищу".

Несколько групп плыли другим маршрутом: из Сан-Франциско через Тихий океан в  Японию, Владивосток, а оттуда поездом в Кемерово.

Колонисты вспоминали, что пароход «Роттердам» при выходе из Нью-Йоркской гавани давал протяжный гудок. И когда они в Кемерове услышали гудок коксохимзавода, то были поражены сходством его тембра с гудком «Роттердама».

С двумя группами колонистов были отправлены из США группы кинооператоров, которые снимали весь их путь до Кемерова и затем сделали фильм, который демонстрировался в Москве и Нью-Йорке.

25 мая 1922 г. в Кемерово прибыла первая партия колонистов. Помимо личного багажа и инструментов колонисты привезли с собой 38 тонн продуктов, материалов, оборудования, трактор "Фордзон", плуг, дисковый культиватор, садово-огородный инвентарь, семена.

Из-за плохой подготовки к их приему,  колонисты прожили неделю в вагонах, затем их разместили в 2-х школах и армейских палатках.  Узнав про трудности колонистов,  9 июля 1922 г. в Кемерово приехал Билл Хейвуд и, до приезда Рутгерса,  выполнял обязанности директора АИК. Он руководствовался главными принципами ИРМ -  равенства и братства: часы работы устанавливались каждый день путем голосования, дискуссии проводились даже по техническим вопросам, зарплату он выдавал из своего кармана всем поровну. Позже Рутгерс так охарактеризовал его административные способности: «Хейвуд был хорошим оратором, но он не имел никакого понятия об управлении производством».

Приехав в Кемерово 1 августа 1922 года,  Рутгерс  понял, что над АИК нависла угроза ликвидации, поскольку ничего не было сделано.

Чтобы спасти колонию, Рутгерс, обладавший большим административным опытом, установил  в колонии субординацию,  запретил выбор управляющих, ввел участие колонистов в производственных делах только через профсоюз. Он отменил  раздачу денег всем поровну и ввел выплату денег по советской 17-разрядной тарифной сетке, что вызвало негодование ирмовцев: "Это измена революции! Мы все равны, значит, и заработок должен быть равным. Чем инженер лучше рядового рабочего?" А остроумный Гарри Сусман предложил новый лозунг: "Пролетарии всех стран соединяйтесь, чтобы разделиться на 17 категорий!".