Разбитые яйца Эльвиры Набиуллиной
---------------------------------------------------------

1.

До российских чиновников постепенно доходит, что где-то они все-таки допустили ошибку...

11 февраля 2016 года в российской экономике произошла революция. Глава Центробанка Эльвира Набиуллина сообщила руководителям крупнейших банков, что «курс рубля можно стабилизировать только диверсификацией экономики». То есть человек, который распоряжается значительной частью денег страны, полностью сложил с себя ответственность за происходящее. Виноваты экономисты, которые не диверсифицировали экономику, то есть не сделали ее многоукладной.

По «случайному» совпадению тут же побежал оправдываться премьер-министр Дмитрий Медведев. В интервью немецкому Handelsblatt (все наши правители откровеннее с западными СМИ, чем с родными) он заявил: «Меня часто спрашивают: вы уже сколько лет у власти, и президент Путин, и вы практически столько же работаете, а почему структура экономики не изменилась? Но ее не изменить за 15 лет, ну невозможно изменить. Она создавалась 50–60 лет».

Уже за одно это следовало бы поставить двойку по истории и выгнать за неуспеваемость. 50 лет назад, в 1966 году, когда советские люди как раз заканчивали трудиться на дело послевоенного восстановления страны, поднимали целину, строили заводы и доступное жилье, бюджет совершенно не зависел от нефти. И обвинять предыдущее поколение в том, что мы докатились до ежеутренних молитв на стоимость фьючерсов на углеводороды Северного моря (марка нефти Brent), — верх бесстыдства.

Сказка о яйцах
----------------------
Но вернемся к «диверсификации». Открытие Набиуллиной заслуживает самого пристального внимания.

Вот представьте, что вы производите и продаете некий товар, один и тот же. Причем произвести его просто, а продать еще проще. У вас есть другой приработок, но он не очень большой, да и работать там надо много, а тут — стабильный доход без малейших усилий. Поэтому заниматься приработком не хочется, да и необходимости нет.

Есть, конечно, проблема — цена на товар никоим образом от вас не зависит, то есть сегодня может быть густо, а завтра пусто. Но солнце еще высоко, завтра далеко, а сейчас все замечательно, доходы растут. Ну в самом деле, зачем заниматься чем-то еще, если и так все есть?

Ах да, вырученные деньги вы тратите на роскошную одежду, дорогие рестораны, а излишки отдаете на хранение банкиру-совместителю, который, кстати, производит такой же товар, что и вы, но пока не продает, накапливает. И дружит с вашими конкурентами.

Не жизнь — сказка!

Но вот наступает завтра. Попрыгунья-стрекоза лето красное пропела. Вы не находите взаимопонимания со своим банкиром по каким-то посторонним вопросам, и он начинает мстить. Собирает друзей-конкурентов и опускает цены так, что вам уже начинает не хватать — то ли на «Роллс-Ройс», то ли на бриллианты. А потом уже и на более насущные надобности. Ведь пока вы гуляли, эти ребята давно готовились вас завалить, накапливали излишки, разрабатывали сценарии… Ваши сторонние заработки уменьшились, вы отвыкли работать, да и ниши на других рынках почему-то оказались заняты.

Более того, деньги, которыми вы обильно снабжали банкира, потихоньку превращаются в резаную бумагу. Неплохого качества, но все-таки бумагу, за которую с большим трудом могут дать хоть что-нибудь, а могут и вовсе догнать и еще раз дать.

И вот вы сидите у разбитого корыта, из которого вытекает ваш любимый товар, и гадаете, что же сделали не так. Внезапно осеняет: нельзя было класть все яйца в одну корзинку-то, не стоило сидеть на всем готовеньком, нужно было работать, иметь другие источники заработка на случай, если накроется главный и любимый.

Вопрос: умный ли вы человек?

Ответ: теперь умный. Но каким-то очень задним умом.

В приведенном примере несложно узнать путь духовного развития российского правительства последнего десятилетия. Тот самый путь, что в концентрированном виде отразился в эпическом высказывании Набиуллиной. Которая, кстати, в указанной схеме отвечала как раз за передачу вырученных средств на хранение обидчивому банкиру. Но виноватыми она считает исключительно тех, кто складывал яйца в корзину.

Похоже, в нашей элите наметилась новая тенденция: понимая, что завтра уже наступило, эти взрослые уважаемые люди начинают перекладывать вину друг на друга. У Набиуллиной виноваты, видимо, Минпромторг и Минэкономразвития, у Медведева — Хрущев и Брежнев, ждем откровений других товарищей. Сможет ли кто-то из них взять ответственность на себя?

Избранные места из разговоров с народом

Казалось, что для этой мужественной роли как раз Набиуллина подходит лучше всего. Она смелая женщина: не боится телекамер, проводит пресс-конференции лично, а не присылает помощников, принимает награды от злейших противников своей страны, мягким спокойным голосом излагает свои суждения на весь мир. Не каждый смог бы.

Вспомним некоторые цитаты.
-----------------------------------------------
Август 2015 года : «Ключевой фактор, который влияет на динамику рубля, — цена на нефть, она волатильна. Мы в этом году видели, что она может и падать, может и расти».

Классический перл. Ни о какой диверсификации экономики речь, кстати, не идет. На динамику пока что влияет только нефть.

Октябрь 2015 года: «Финансовый сектор уже готов к новой реальности, теперь к реальности приспосабливается остальная экономика».

Уже ближе. Финансисты свою работу делают отлично, проблема только в том, что к нежно любимым зеленым бумажкам зачем-то прилагаются какие-то вонючие предприятия, некрасивые рабочие и киоски с дурацкими торговцами.

Декабрь 2015 года: «В своем базовом прогнозе мы исходим из того, что в 2016 году цена на нефть вернется на среднегодовой уровень 50 долларов».

Вокруг инфляция, волатильность, снижение ВВП, нефть скачет к тридцатке, люди теряют работу, а глава Центробанка смотрит в написанный чьим-то племянником прогноз и мягким спокойным голосом рассказывает про Деда Мороза.

Декабрь 2015 года: «Есть привычка у россиян смотреть за курсом и свои сбережения мерить иногда в валюте. Но люди зарабатывают в рублях. Поэтому показатель инфляции имеет гораздо большее значение и большую важность в жизни каждого человека».

Это более сложный случай: убежденность высокого чиновника в том, что стоимость импортных товаров не важна для россиян, что мы уже все производим сами, больше смахивает на диагноз. Лечение очевидно — заставить главу Центробанка найти на своем теле, на своем столе или в своем доме хоть что-нибудь российское.

* * *

Но, увы, смелость суждений еще не предполагает наличия самокритичности. Эльвира Набиуллина до сих пор уверена, что все делает правильно. Лучший банкир мира — non penis canina…

Михаил Мельников

rusplt.ru
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Антикризисное меню ресторана «Правительство Медведева»: миллиарды и нищета
-------------------------------------------------------------------------------------------
Главное блюдо — солянка сборная. Стоимость — 827 млрд рублей
Максим Рева

2.

Правительство России представило предварительный план антикризисных мер. Председатель правительства Дмитрий Медведев заявил, что структура документа по его личному указанию изменена. Теперь план не носит название антикризисный, его цель — обеспечение стабильного социально-экономического развития страны вне зависимости от краткосрочных макроэкономических показателей. Сам план разделён на две части, которые включают в себя как набор оперативных мер, так и действия, направленные на среднесрочную перспективу. «Нам очень часто задают вопрос: где план работы в текущих условиях, но с выходом на будущие», — заявил премьер на заседании правительства.

ИА REGNUM тоже задавало вопрос правительству: где же план развития экономики, при этом подчеркнув, что пора бы избавиться в государственном планировании, точнее в том, что сейчас под этим подразумевается, от нефтяной зависимости. Однако от правительства уже давно требуется не «план работы в текущих условиях, но с выходом на будущие», а конкретный государственный план развития экономики, и не на пресловутую среднесрочную перспективу, а на конкретный срок, хотя бы на пять лет, с точными целями и цифрами, которые должны быть достигнуты в экономике. Нынешний же план правительства точно и ёмко прокомментировал в прямом эфире радиостанции «Говорит Москва» директор Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ Олег Буклемишев: «Проблема действительно очень остра, но сам подход к составлению подобного плана порочен, поскольку этот план собирают с миру по нитке, с бору по сосенке, сельскому хозяйству — вот это, железной дороге — вот это, а кто еще попросил, давайте там дадим ещё что-то на лекарство. Нет какой-то единой идеи за всем этим планом, а это ровно то, чего мы ждём от правительства».

Новый план обойдётся стране в 827 млрд рублей. При этом из них уже запланированы в качестве трат бюджетных 446 млрд, которые будут сэкономлены от сокращения статей бюджета, но каких и на сколько, — правительство пока ещё не решило. Ещё 207 млрд возьмут из антикризисного фонда, который опять-таки ещё не сформирован и который должен формироваться из средств бюджета и Фонда национального благосостояния. С учётом того, что бюджету не хватает почти 1 трлн рублей, 207 млрд рублей возьмут из ФНБ, и тогда не ясно, зачем вообще городить структуру под названием антикризисный фонд, когда и ещё 40 млрд рублей снова возьмут, но, наверное, уже другой рукой из той же «кубышки» — ФНБ. На 1 февраля 2016 года совокупный объём ФНБ составлял 5,343 трлн рублей.

Однако же правительству ещё не хватает 133 млрд рублей, которые чиновники будут изыскивать «по ходу дела». И тут же возникает вопрос — а если не найдут? Но, скорее всего, найдут, ведь у правительства есть ещё один план — приватизация. С распродажи по дешёвке активов, принадлежащих государству, правительство собирается выручить 1 трлн рублей, часть этих денег уйдёт на латание бюджетных дыр, часть пойдёт — да, тоже на латание дыр, но «с выходом на будущее».

Тратить эти 827 млрд правительство предлагает таким образом. Больше всего денег, 310 млрд рублей, уйдёт в качестве кредитов в регионы, у которых в прошлом году дефицит бюджета составил 191 млрд рублей, в минусе оказались 76 субъектов Федерации из 85. В этом году дефицит только увеличится.

Не решаемая десятилетиями проблема моногородов заберёт в этом году 12,8 млрд рублей, при этом снова нет хоть какого-то плана решения этой проблемы. Часть расходуемых по плану средств можно назвать дополнением к статьям бюджета, как, например: на лекарственное обеспечение лиц, инфицированных ВИЧ, — 21,5 млрд руб. и сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан — 16 млрд руб.

Крупнейшей из статей расходов плана правительства, которые направлены на развитие экономики и отечественной промышленности, стала поддержка автопрома — 137,69 млрд рублей. ОАО «РЖД» на покупку 292 локомотивов получит 39,8 млрд рублей. Производители оборудования для пищевой промышленности, дорожного строительства, горно-шахтного оборудования и станков получат 21 млрд рублей поддержки. Сельскохозяйственное машиностроение предлагается поддержать в объёме 10,5 млрд рублей. Ещё по 10 млрд пойдёт на поддержку развития информационно-телекоммуникационных технологий и транспортного машиностроения. На развитие туризма будет затрачено 9,75 млрд рублей. На импортозамещение потратят ещё 10 млрд рублей. Правительство планирует установить нулевую ставку НДС на пассажирские железнодорожные перевозки, на что выделено 11 млрд рублей. Докапитализация Фонда развития промышленности потребует 20 млрд рублей. Увеличение госгарантий в рамках программы проектного финансирования также может составить 20 млрд рублей. 21,4 млрд руб. получат поддержку экспортёры через субсидирование процентных ставок ВЭБа и АО «Росэксимбанк». На поддержку малых и средних предприятий правительство выделит 10 млрд рублей. На программу субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 г. будет потрачено до 16 млрд руб. Отдельно стоит отметить выделение 50 млрд рублей на создание новых учебных мест в системе общего образования. И так далее.

Казалось бы — около 500 млрд рублей, выделяемые правительством непосредственно на поддержку экономики, огромная сумма. Однако вместе с этим планом Минэкономразвития внесло в правительство перечень предложений федеральных органов, которые не были отражены в плане. И самым масштабным по затратам является субсидирование пенсий неработающим пенсионерам, на общую сумму 350 млрд рублей. На этом фоне вливания в экономику кажутся уже не столь огромными.

Но более всего удручает, что план был создан в течение двух недель. Возникает резонный вопрос, а что — загодя нельзя было сделать такой план и представить его вместе с бюджетом? Насколько обоснованны означенные в плане цифры? Как затраченные средства повлияют на общие показатели экономики и её структуру? Сколько будет создано рабочих мест, сколько сохранено, сколько необходимо переквалифицировать людей? У правительства на эти вопросы ответов нет. Вот и выходит, что план правительства — это сборная солянка, а деньги будут брошены в экономику со словами «авось пронесёт». А куда именно страну должно «пронести» — у правительства нет никакого представления.