Зыков Андрей Анатольевич: БУДУТ ЛИ НАКАЗАНЫ ИСТИННЫЕ ВИНОВНИКИ СТАНИЦЫ КУЩЕВСКОЙ И БУДУТ ЛИ ОЗВУЧЕНЫ ИХ ИМЕНА?
Команда Dymovskiy.name

Трагедия Кущевской помогла выявить, что ее проблемы свойственны большинству регионов России. А ее истоки в том, что Власть не желала замечать этих проблем не только в Кущевской, но, практически, и по всей России, за исключением разве тех, кто живет на Рублевке.

Беда ее жителей наглядно продемонстрировала, что страна живет не по писаным законам, и власть в ней не демократическая и правовая, как указано в ст.1-й Конституции, а бандитская и коррупционная, что и было в очередной раз продемонстрировано всему населению России.

Является ли подобная, бандитская Власть для нас откровением?

Египетский жрец, беседовавший с Солоном, обвинял греков, что они молоды разумом, у них нет знаний, пришедших из глубины веков. Память же многих россиян не распространяется не только на века, но и на пару десятилетий. И держи они в памяти события начала 90-х ХХ го столетия, страна могла бы жить не по неписанным бандитским законам, и вполне могла бы быть и демократической, и правовой.

Современный строй считают демократическим только Путин с Медведевым, да их подхалимы, которым они не мешают воровать. Народ же данный строй именует либо авторитарным, либо тираническим, либо именным — путинско-медведевским.

Так в чем же истоки современной трагедии России? Вернемся на 18 лет назад.

Еще в своем знаковом отчете от 23.03. 1992 народные депутаты Санкт-Петербургского горсовета Марина Салье и Ю.П.Гладков оценивая деятельность КВС мэрии Санкт-Петербурга, возглавляемого Путиным В.В., по закупке продуктов для жителей города, многие из которых помнили ужасы фашистской блокады, констатировали:

«Большинство договоров и приложений к ним, подписанные КВС мэрии, являются юридически ущербными и могут быть признаны недействительными…., они характеризуются правовой неопределенностью, не содержат необходимых условий, которые в своей совокупности создавали бы технико-юридический механизм, гарантирующий выполнение контрагентами своих обязательств, а в случае их невыполнения – возмещение убытков и неполученного дохода. Многие договора и особенно приложения к ним оформлены без соблюдения общепринятых юридических норм….В действиях председателя КВС т.Путина В.В…… просматривается особая заинтересованность в заключении договоров и выдаче лицензий определенным фирмам и лицам….Председатель КВС мэрии т.Путин В.В. и его заместитель т.Аникин А.Г. проявили полную некомпетентность, граничащую с недобросовестностью при составлении договоров, лицензий, иных документов…Основная задача, поставленная перед КВС мэрии Санкт-Петербурга, — обеспечение существенных поставок в город продовольствия в первом квартале 1992 г. – не выполнено.

Как было подчитано, в результате подобной «деятельности» Путина бюджет потерял свыше сотни миллионов долларов США. Но когда из бюджета что-то пропадает, то в чьих-то карманах наоборот, появляется. И надо ли удивляться тому, что в скором времени, в те времена, когда девальвация выражалась в сотнях и тысячах процентов, и люди едва сводили концы с концами, на берегу озера Комсомольское в Лен. области Путин В.В. занялся строительством особняка. Обзавелся квартирой на Васильевском острове. Десятки раз посещал Испанию, где по некоторым сведениям для него так же строился особняк. Короче жил, ни в чем себе не отказывая. Ну а то, что жители Петербурга недополучили продукты питания, то что с того? Пережили блокаду, переживут и Путина. Не зря ведь утверждал поэт — Гвозди бы делать из этих людей, в мире бы не было крепче гвоздей.

Безусловно, в 1992 году результаты проверки деятельности Путина были направлены в прокуратуру. В результате, у прокурора города появилась неплохая дачка в Репино (аналоге московской Рублевки), стоимостью не в один миллион долларов, на землях, принадлежащих корпорации «ХХ трест», с которой Путин В.В. был особенно тесно связан.

Поражение Собчака в борьбе за пост мэра привело к невиданному карьерному росту Путина, перебравшегося в Москву. Ряд купленных мифотворцев распространяли легенду, будто в Москве Путин появился в следствие своей верности Собчаку. Якобы: когда Собчак проиграл выборы, Путин проявил принципиальность и ушел вместе с ним, не бросил учителя.

Для будущих историков в этой связи будет любопытно свидетельство депутата Ленсовета Бориса Вишневского. А видел и, главное, слышал он, как в коридорах Смольного к только что победившему губернатору Яковлеву подошел некий чиновник и сказал:

— Владимир Анатольевич, там у вас в приемной сидит Путин, просит принять.

— Чтобы я этого мудака больше не видел! — грозно крикнул в ответ новый губернатор Петербурга.

Что ж, Путин, не нужный Яковлеву в Петербурге, нашел себя в Москве, испытывавшей видимо в то время недостаток в подобных типах, от которых наш город начал уже понемногу избавляться Поэтому, когда Москва вскоре стала стонать от питерского засилья подобных типов, ей не стоит забывать, что отторгни она 14 лет назад этот наглядный образчик, по выражению губернатора Яковлева «питерского мудака», история России могла бы быть иной.

Путин же за четыре года московского вхождения во власть успел посидеть и в кресле директора ФСБ, что позволило скрывающему во Франции от следствия Собчаку вернуться в Россию, где тот вскоре и скончался. А учитывая, что тот был исключительно опасным источником информации о Путине, то вначале Нарусова, его жена, не верила в естественность смерти мужа, считая, что его убили. Но вскоре на нее свалились такие блага (сенаторство, персональные у нее и ее дочери программы на телевидении, и прочее и прочее), что она быстренько переменила свое первоначальное мнение и стала считать неожиданную и загадочную смерть мужа ну очень даже естественной. И никто, назначая его руководить органами ФСБ России не пожелал вспомнить (наглядный пример «молодости разума»), что в свое время, по воспоминаниям сослуживцев, Путин был отозван из Германии и отправлен в отставку в связи с подозрением в своей перевербовке.. А сейчас мы почему-то удивляемся некомпетентности сотрудников ГРУ в Катаре, массовом провале агентурной сети в США. Награждением разведчиков за их провал.

Вскоре Путин стал председателем правительства (так что сейчас у него период дежавю). И, наконец, финалом его карьеры стал пост Президента в 2000 году. Народ продемонстрировал, что он «молод разумом» и выбрал править собой не только заведомого вора, но и заведомо некомпетентного руководителя (см. отчет Салье).

И стоит ли удивляться, что человек, находившийся на скромном, по сравнению с постом Президента РФ посту председателя КВС мэрии СПб, где он умудрился за какие-то пару лет увести из казны свыше 100 млн. долларов США, за несколько лет своего президентства довел свои личные сбережения, согласно расчетам ряда аналитиков, до 40 млрд. долларов США

А с другой стороны, человек сам расхищающий Россию, станет ли он реально бороться с воровством себе подобных? Станет ли «вор в законе» осуждать за кражу рядового карманника? И если станет, то как долго такому вору оставаться «в законе», а не на «пере»?

Нужны ли вору сильные, честные и справедливые, строго соблюдающие закон, права и свободы человека и гражданина органы милиции, прокуратура, суды? И если вор, избранный народом на столь ответственный пост Президента РФ не может открыто отказаться от указанных структур, то разве не попытается он внедрить в них тех, для кого воровство является не преступлением, а нормой, стилем их жизни? Разве не попытается он избавить указанные органы от лиц, реально борющихся с преступностью, а следовательно, представляющих опасность и непосредственно для него?

В свое время, расследуя уголовное дело № 144128, названное затем журналистами «делом Путина В.В.» мы доказали совершение Путиным и членами его нынешней «команды» ряда преступлений. Нынешний министр финансов Кудрин получал от «Корпорации ХХ трест» взятки как в виде квартиры на канале Грибоедова, так и ее ремонта. Кожин на своем посту в Санкт-Петербурге, в упор не замечал преступного увода финансов за границу. И вместо наложения штрафов, предусматривающих двукратное превышение выведенных за границу средств, объявлял лишь замечания, «забывая» в дальнейшем контролировать их возврат в Россию. Путину в то время непосредственно можно было его сообщникам указывать, как лучше украсть деньги. Так, Никешин, воруя деньги выделенные на реконструкцию Горненского женского монастыря в Израиле, прямо указывал Путину, с каких городских счетов эти деньги необходимо перевести на его корпорацию, после чего деньги пошли не в Израиль, а в Испанию, на строительство коттеджей для Санкт-Петербургских чиновников. И стоит ли удивляться, что данное уголовное дело (117 томов) Генеральной прокуратурой было незаконно прекращено?

И уж совсем ожидаемым стал факт моего скорого увольнения из органов. Вот правда, его основание входит в разряд анекдотичных. Мне объявили строгий выговор и в связи с этим отправили на пенсию, так как я не привлек невиновное лицо к уголовной ответственности. Руку к этому приложили лично зам. Генерального прокурора РФ В.Зубрин и генерал Н.Голубев. Стоит ли удивляться, что на широко известном сайте Горшкова «Компромат.ру» первый проходит по разряду коррупционеров-взяточников, второй охарактеризован как некомпетентный сотрудник органов МВД РФ. Но, как показывает практика (см. оценку М.Салье В.В.Путина), у последних, в современной России, большое будущее.

В связи с анекдотичностью основания увольнения я попытался его обжаловать как в суды, так и лично Президенту РФ (последнему – более из любопытства), и в результате восьмилетней переписки с администрацией Президента узнал про Путина и Медведева, как «юристов» много нового.

Так, сотрудники администрации Президента РФ сообщили, что, несмотря на то, что Президент РФ является на основании ст.32 Федерального Конституционного Закона «О Правительстве РФ» руководителем МВД РФ, он, тем не менее, не имеет права вмешиваться в деятельность МВД РФ (вспомните, насколько это соответствует постоянным реорганизациям указами Президента МВД РФ, в частности, ликвидация в 2008 г. УБОПов, настоящее преобразование милиции в полицию). Вы представляете руководителя МВД РФ не имеющего права вмешиваться в деятельность МВД РФ? Что высший руководитель МВД не имеет права вмешиваться в незаконные действия своих подчиненных? Тем не менее мне сообщили, что несмотря на то, что согласно требованиям ст.66 Положения об органах внутренних дел (Приложение № 1 к Закону «О милиции») любой сотрудник милиции имеет право обжаловать вплоть до Президента РФ незаконность своего наказания или увольнения, Президент РФ не волен отменить незаконно наложенное его подчиненными взыскания. И никого не смущает заведомая глупость данного утверждения, либо обвинения в глупости законодателя, создавшего совершенно бессмысленную новеллу, представляющее сотрудникам милиции право обжалования незаконных приказов Президенту РФ не для восстановления себя в нарушенных правах, а исключительно ради самого процесса обжалования.

Что Вы можете подумать о военачальнике, который оставляет в беде, на гибель своих подчиненных, хотя ему ничего бы не стоило (отдай только приказ), их спасти? Очевидно, подобного военоначальника можно назвать только предателем, убийцей, подлецом Ну а как отнестись к руководителю МВД РФ, являющимся попутно и Президентом РФ, который с равнодушием взирает, как уничтожают, увольняют, сажают в тюрьмы назначенные им на ответственные посты коррупционеры, сотрудников, честно исполняющих свои должностные обязанности? Очевидно, определения будут те же. И если честным сотрудникам, по мнению Президента РФ, выраженному им не на словах (что-что, а уж врать то наши Президенты научились), а на деле, в милиции делать нечего, то почему же мы удивляемся, что милиция призванная защищать жителей станицы Кущевской предала интересы последних, став на защиту интересов бандитов? Каков Президент РФ как защитник прав и свобод человека, таковы и его подчиненные, как защитники людей от бандитов – то есть, никакие. А следовательно – сами те же бандиты.

Президент РФ, как руководитель МВД РФ, предал не только интересы милиции. Президент РФ как «гарант прав и свобод человека и гражданина, Конституции РФ» ежедневно, ежечасно, ежеминутно предает интересы людей, вверивших ему власть над ними.

Сотрудники Администрации Президента РФ, призванные, согласно Положения об Администрации Президента, помогать последнему выполнять возложенные на него конституционные обязанности, на протяжении восьми лет перенаправляли мои обращения в органы, чьи действия я обжаловал. И мне не раз приходилось получать отписки именно от тех лиц, чьи действия и обжаловались. Во всех случаях, несмотря на то, что Закон это запрещает, Администрация Президента с издевкой сообщала, что они направляли мои жалобы по компетенции, и продажное российское правосудия во всех случаях соглашалось с логикой преступников из Администрации Президента. А учитывая, что ответственность за их нарушения, согласно Закона должен нести их руководитель, то есть Президент РФ, то главными преступниками страны и предателями прав и свобод человека и гражданина являются наши Президенты – Путин и Медведев.

На мои заявления в Генеральную прокуратуру РФ с требованием привлечь к уголовной ответственности данных сотрудников Администрации (здесь можно усмотреть составы преступлений, предусмотренных ст.ст.285, 286, 293 УК РФ) высший надзорный орган страны отвечал - не могут, так как привлечь их к уголовной ответственности, значит вмешаться в деятельность (по существу преступную) Президента РФ.

Как Вы думаете, направляли ли жалобы жители данной станицы в адрес Президента РФ, Генерального прокурора РФ, в другие инстанции? Безусловно, да. Думаю, объяснять судьбу данных жалоб не стоит. Все они были перенаправлены по компетенции (как издевательски уверяли меня сотрудники Администрации Президента РФ) бандитам в погонах, в независимости, в какие мундиры те одеты – в милицейские или прокурорские. Что ждало жалобщиков? Кого убийство, кого изнасилование, кого избиение до полусмерти. И в данном случае убивали и насиловали их не только в станице, но прежде всего (пусть и не столь буквально) в кремлевских стенах. Они оказались преданы всеми, И прежде всего – своим «гарантом» — выбранным ими же Президентом РФ. И после этого ставленник Президента Путина – зам. генерального прокурора Бастрыкин, проводящий ту же преступную политику в отношении граждан, что и его визави, едет пиарится на место преступления. Что ж, и вурдалаку не чуждо желание пиара.

Обратите внимание на инструкцию Бастрыкина («О едином порядке приема, регистрации, и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре РФ», утверждена Приказом № 14 от 07.09.2007), принятую им практически сразу же после назначения его Президентом РФ Путиным на должность руководителя СК при прокуратуре РФ. Ее п.33 гласит: «Поступившие в следственный орган СК обращения (запросы) в которых заявитель выражает несогласие с решениями принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов и следователями, и в связи с этим ставят вопросы о привлечении их к ответственности, высказывая предположение о возможном совершении указанными лицами должностного преступления, при отсутствии в них данных о признаках преступления не требуют проверки в порядке, предусмотренном ст.144-145 УПК РФ».

То есть, сколько бы Вы не обжаловали преступные действия указанных лиц, «крышующих» преступников, и в связи с этим отказывающих Вам в приеме заявлений о совершенных теми реальных преступлениях, все бесполезно. В проверке, совершили ли указанные судьи, прокуроры, следователи преступления, Вам, на основании данной инструкции, противоречащей УПК РФ, будет отказано. Бандиты и далее могут совершать преступления, а указанные коррупционеры в мантиях и мундирах их «крышевать». Я подавал более десятка раз заявления о совершении судьями преступлений, предусмотренных ст.305 УК РФ и мне столько же раз отказывали в проведении проверки на основании данного пункта преступной инструкции, утвержденной Бастрыкиным.
Вспомните, Благовещенск, избитый и изнасилованный при министре МВД РФ Б. Грызлове. Не стоит забывать, что город был избит и изнасилован на вполне законном основании – секретных инструкциях за подписью Грызлова. После того, как Грызлов доказал свою ненависть к гражданам страны, он тут же пошел на повышение. И Государственная Дума, благодаря ему, стала не местом для дискуссий. Практически все виновные в избиениях в Благовещенске, также пошли на повышение.

Бастрыкин, издавший указанную преступную инструкцию, стал из руководителя СК при прокуратуре РФ руководителем нового органа — СК России, подчиненного непосредственно, все тому же Президенту РФ Медведеву.

Отличается ли Медведев чем-то от Путина? Да, как яблоко от яблони.

Медведев, по сведениям журналистов, помогавший в свое время Путину избежать уголовной ответственности за воровство в КВС, стал на время новым Президентом РФ, полностью сохранив преступную систему управления страной, созданную Путиным. Уже в 1994 году, мелкий чиновник Медведев, являвшийся на тот момент советников Путина, по сведениям Счетной палаты РФ за 2000 год контролировал 20 процентов крупнейшего в России и Европе деревообрабатывающего комплекса «Илим-Палп», то есть, был владельцем многомиллионного состояния. Стал ли Медведев беднее за время своего президентства – сильно сомневаюсь в этом.

И Путин, а особенно Медведев, позиционируют себя как юристы. Посмотрим, каков их юридический потенциал.

В ч.2 ст.80 Конституции РФ утверждается, что Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина, Конституции РФ. В ст.11 Основного Закона указывается, что государственную власть в Российской Федерации осуществляет Президент РФ. В ст.10 разъясняется, что государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Президенты РФ Путин и Медведев, на мои судебные иски к ним с требованием защитить конституционные права и свободы, отвечали одно: — будучи гарантами прав и свобод человека и гражданина они не имеют права вмешиваться в действия законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти (данные их утверждения могу представить в любой момент). То есть, господа президенты-юристы-аферисты используют тот же прием, что и ранее, да, Президент РФ руководитель МВД РФ, но Президент РФ не имеет права вмешиваться в деятельность МВД РФ. Да, Президент РФ осуществляет государственную власть, состоящую из законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, но именно поэтому он не имеет права вмешиваться в деятельность ветвей государственной власти. И единственная форма защиты Президентом нарушенных прав и свобод отдельно взятого человека, каким бы уровень нарушения этих прав не был – это объявить в стране чрезвычайное положение (подтверждение этого президентского тезиса также имеется). И Вы после этого можете считать, что во главе страны стоят юристы, способные понимать действующие нормы права?

Но не кажется ли более разумным объяснение, что во главе государства стоят воры и подонки от юриспруденции, с дипломами юристов?

Президент РФ Медведев размещает на своем официальном сайте информацию, что он не имеет права вмешиваться в действия судебной власти, хотя, по Конституции он является гарантом прав и свобод, о которых говорится в ст.ст.45, 46 Конституции РФ, входящих в главу вторую, озаглавленную «Права и свободы человека и гражданина». .Сотрудники Администрации ссылаются при этом на ФЗ № 59 от 2 мая 2006 г., всерьез полагая, а Президент РФ охотно разделяет их мнение, будто Федеральный Закон может менять Конституцию РФ. И главное, Президент их не поправляет, а значит, соглашается с ними. Руководитель Главного Правового Управления Администрации Президента РФ Л.Брычева, которую недавно пророчили в председатели Конституционного Суда, на мой запрос, является ли Президент РФ главой исполнительной власти, ответила мне, что не может ничего по этому поводу сказать, так как нет соответствующего разъяснения Конституционного Суда РФ. То есть, выходит, что Президент РФ Путин В.В. правил страной два срока (восемь лет) не зная своих обязанностей. И собирается при этом избираться на третий срок. Да и Президент Медведев третий год правит страной, не имея о своих обязанностях ни малейшего представления. Кроме одной – знай воруй… Можно ли после этого ругать милиционеров районного, городского, областного, краевого звена, что те не знают и не выполняют своих обязанностей? Да можно ли вообще после этого требовать он них выполнения обязанностей, если их не выполняет Президент страны?

Вы можете представить руководителей стран с демократической и правовой формой правления, которые бы правили своими странами – Францией, Германией, Великобританией, США, Италией, не зная своих обязанностей?
Итак, наши высшие руководители МВД РФ, по их утверждению, не имеют права вмешиваться в действия коррумпированного и подчиненного им руководства МВД РФ. Они осуществляют государственную власть в стране, не имея права, по их утверждению, вмешиваться в действия ветвей властей, государственную власть и составляющих.

Так к кому было обращаться на протяжении этих лет жертвам бандитизма в станице Кущевской? К данным горе-руководителям, которые умеют только одно – перенаправлять жалобы тем, на кого и жалуются? И могло ли при подобных руководителях государства данной трагедии не произойти? Так кто же виноват в случившемся – низовое звено или руководители МВД РФ, которыми являются, согласно Закона, наши Президенты?

И еще один гвоздь в гроб наших преступных руководителей государства:

Еще в 2007 году, городской суд Санкт-Петербурга, пытаясь обосновать свой незаконный отказ в принятии от меня очередного иска к Президенту РФ вынес решение, что Президент РФ не является должностным лицом. Данный судебный акт вступил в законную силу и обязателен для исполнения на всей территории страны. Указанный судебный акт был доведен до Президента РФ и не был последним оспорен. Что из этого вытекает? Да сущая мелочь. Учитывая, что указы и распоряжения, обязательные для исполнения третьими лицами (то есть, непосредственно не подчиненными, как сотрудники президентской Администрации – Президенту РФ) могут выноситься исключительно должностными лицами государства, все Указы и Распоряжения Президента РФ Путина В.В. и Президента РФ Медведева Д.А., изданные ими с 28 марта 2007 года по настоящее время, по существу являются недействительными. Знают ли об этом Путин и Медведев как юристы? Да по большому счету, без разницы. Максима известна. Не знание закона не освобождает от ответственности. То есть, в любом случае, начиная с 28 марта 2007 года, Президенты РФ издавая Указы и Распоряжения направленные для их исполнения третьими лицам, действуют вопреки судебного решения, вступившего в законную силу, а следовательно, нарушают Закон. А посему, наши руководители государства, издавая подобные Указы, являются не руководителями, а опять же, преступниками. И пока подобные преступники управляют Россией, трагедий, наподобие той, что произошла в станице Кущевской, нам не избежать.

И пора бы большинству населения России, приходя на выборы Президента России, сознавать, что если Вы выбираете в Президенты вора, то ждать от него ничего иного и не следует. Вор приходит, чтобы воровать и грабить, а не для того, чтобы защищать население России от воров и насильников.

Неужели последнего десятилетия России оказалось мало, чтобы осознать, что даже такие «воровские авторитеты» и «законники», здравствующие или ушедшие в мир иной, как Костя-Могила, дед Хасан, Кумарин-Барсуков, Япончик и Тайванчик, намного честнее, чем наши Президенты Путин и Медведев? Разве когда нибудь Япончик или Тайванчик клялись прилюдно, на Конституции РФ, защищать права и свободы человека и гражданина? И если в чем-то клялись, то разве нарушали данные ими клятвы? Разве они комплектовали из своей шоблы парламент России? А что сейчас «Единая Россия» если не «сходняк», под эгидой Путина и Медведева, призванный «одобрять» любые их преступные задумки? И разве не пора признавать «Единую Россию» столь же преступной партией, как КПСС?

Трижды (в 2000, 2004 и 2008 годах) народ России выбирал на пост Президента РФ лиц, у которых хватало наглости заявлять, что, будучи руководителями МВД они не имеют права вмешиваться в преступно-коррупционную деятельность данного органа, чтобы тот таким не был;

что, будучи согласно требования Конституции РФ «гарантом прав и свобод человека и гражданина» они не имеют права вмешиваться в преступную деятельность ветвей государственной власти, а следовательно, защищать права и свободы людей, нарушаемые коррумпированными чиновниками.

Будучи «гарантом Конституции» они заявляли, что любой федеральный закон выше Конституции РФ. Так, по их мнению, ФЗ № 59 от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» мешает Президенту РФ вмешиваться в преступную деятельность судов, защищая нарушенные теми права граждан, предусмотренные ст.46 Основного Закона которые Президент обязан защищать в силу требований п.2 ст.80 Конституции РФ.

Иначе говоря, начиная с 2000 года народ России на пост Президента избирает не собственных гарантов прав и свобод, а воровскую «крышу», то есть, защитников преступников, коррупционеров, взяточников, убийц. И это самая для меня большая загадка российского народа.

И если народ выберет кого-нибудь из них и в выборы 2012 года, то утверждение, что «каждый народ заслуживает своих правителей» следует признать безнадежно устаревшим. Новая максима должна гласить: — «Каждый народ заслуживает своих правителей и убийц». Так как, то, что ныне мы воспринимаем как трагедию, еще до конца первого президентского шестилетнего срока станет такой же обыденностью, как очередной разгон милицией, извините, полицией, «Маршей несогласных». Да и народа не будет, будут правители и рабы, а вернее, используя «воровской» лексикон, с учетом того, кого мы в действительности избираем – паханы и «шестерки».



До выхода на пенсию

ст.следователь по особо важным делам отдела по расследованию преступлений в сфере экономики и коррупции СУ СК при МВД РФ по СЗФО

подполковник юстиции ____________________________Зыков А.А.

Вступление в ВТО кончится для России революцией

Игорь Шувалов заявил, что РФ присоединится к Всемирной торговой организации уже в 2011 году

Россия может вступить в ВТО уже в 2011 году. Об этом заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в Брюсселе после встречи с руководством ЕС. Со стороны ЕС в мероприятии приняли участие председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт.

«Мы решили все вопросы, теперь Россия не имеет никаких препятствий по вступлению в ВТО», – заявил Шувалов. Он добавил, что в ходе договоренностей с Евросоюзом были учтены и пожелания США. В частности, достигнута договоренность о постепенном снижении экспортных пошлин в России.

Главное разногласие России с ЕС – это размер экспортных пошлин на лес. С 2010 года Россия собиралась повысить пошлины на необработанную древесину с 15 евро за 1 кубометр леса до 50 евро, но из-за кризиса заморозили цены на год. Финляндия и Швеция – против, и компромисс пока не найден. Кроме того, у России есть разногласия с ведущими экспортерами продовольствия по размеру субсидий на поддержку сельского хозяйства. До 2012 года уровень господдержки сельского хозяйства в России останется на уровне – $9 млрд в год. С 2013 по 2017 годы размер субсидий сократится до $4,4 млрд на каждый год. Запад настаивает на значительно меньших лимитах - $2-3 млрд ежегодно.

Что даст ВТО России, рассуждает директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.

«СП»: – Михаил Геннадьевич, нам в самом деле удастся присоединиться к ВТО в 2011 году?

– Есть название мультика, ставшее поговоркой: «А Баба-яга против». О вступлении в ВТО можно договариваться с кем угодно – США, ЕС, даже с Марсом. Но есть известная страна – Грузия. И пока американцы не дадут команду Михаилу Саакашвили, Грузия стопроцентно заблокирует принятие России куда угодно.

Алгоритм простой. Сначала, на переговорах с серьезными людьми, наши либеральные Микки-Маусы делают все уступки, какие можно себе представить, и Запад уступки с благодарностью принимает. После чего говорит: мы «за», но есть суверенное государство Грузия, договаривайтесь с ней сами. Тут на сцену выходит Саакашвили. На его месте любой с наслаждением сказал бы «нет».

«СП»: – Американцы дадут команду?

– Скорее всего, нет. Потому что Западу не нужно присоединение России к ВТО. Российские переговорщики уже сделали все уступки, Запад получил, что хотел, и получил давно.

«СП»: – Что конкретно он получил?

– Самое главное, что он получил – отказ России от усиления интегральной защиты своего рынка. Это значит, что Россия не будет ограничивать импорт на свою территорию. Она может ограничивать какие-то отдельные направления. Например, сейчас в два раза сократили квоту на импорт мяса птицы. Это действие правильное, но разовое. Словом, Россия остается домом с настежь распахнутыми окнами и дверьми – заходи, кто хочешь, и бери, что хочешь.

В условиях глобальной экономической депрессии, когда все занимаются развитием протекционизма – отрицая, правда, это на словах – это огромный подарок Западу, в первую очередь, Евросоюзу. Вы посмотрите, какое огромное количество иностранных банков приходит сегодня в Россию. Это потому, что Россия сегодня – единственное место, где можно гарантированно извлекать высокие прибыли. Другими словами, мы их кормим, и будем кормить дальше.

С другой стороны, если Россия станет членом ВТО, помимо обязанностей, у нас появятся права и возможности защищать свои интересы юридически.

«СП»: – Что мы можем защищать?

– Теоретически (у нас нет юристов соответствующей квалификации, а бизнес не объединен в ассоциации по отраслям) мы можем, прежде всего, ограничивать иностранный демпинг на нашей территории по любым направлениям. Можем судиться по ограничениям нашего несырьевого экспорта. Права эти не очень значимы, но зачем Западу давать нам дополнительные возможности? Он и так имеет в России практически все, что хочет.

Ведь у нас с Евросоюзом все вопросы вступления России в ВТО были урегулированы в 2004 году. ЕС подписал с нами соглашение, но не ратифицировал его, а потом стал обсуждать вопрос заново, выдвинув огромное количество новых требований. Путин с Козаком, в октябре 2005 года заявили: ребята, если вы нас не будете принимать, мы откажемся от уступок, которые уже сделали. Но, видимо, после этого Путину сказали что-то такое, что он к этой идее не возвращался никогда.



«СП»: – То есть, членство в ВТО для нас однозначно невыгодно?

– В условиях экономической депрессии, умеренный протекционизм является условием выживания национальной экономики. Любая модернизация на начальном этапе требует протекционизма, чтобы сделанные вложения окупились. Соответственно, вступив в ВТО, наши либералы распишутся, что все разговоры о модернизации – не более, чем пропаганда.

А самое главное – экономика живой организм, и обладает инстинктом самосохранения. Когда мы вступим в ВТО, мы лишимся возможности защищать свой рынок цивилизованным образом, при помощи тарифов и квот. Раз так, экономика будет защищать себя нецивилизованным образом: соответствующие барьеры будут воздвигаться при помощи периодических девальваций и усиления коррупции. Словом, присоединение России к ВТО в немодернизированном состоянии не дает никаких выгод.

«СП»: – Почему же идею вступления так проталкивают?

– Для крупных российских бизнесменов вступление в ВТО – это способ получить поддержку Запада против нашей бюрократии. Это способ выписать себе «охранную грамоту». Когда вы – бизнесмен, и поддерживаете ВТО, то для Запада вы являетесь своим. И когда на вас нападает российское государство, когда вы оказываетесь жертвой силового полукриминального рэкета, для Запада вы не олигарх, которого сажают за коррупцию, а честный цивилизованный бизнесмен, которому надо помогать.

«СП»: – Представим, нас приняли в ВТО в нынешнем состоянии. Что начнет рушиться?

– Сразу ничего не произойдет, потому что наша экономика и сейчас стоит нараспашку. И до президентских выборов 2012 года точно ничего не будет. А вот после выборов начнется резкое сокращение субсидий сельскому хозяйству, в результате завалится то, что там пока существует. Кроме того, к тому времени возникнет объективная потребность усилить защиту национальной экономики при помощи протекционистских мер, а осуществлять их будет нельзя. И у нас начнет валиться машиностроение, химия, – все несырьевые отрасли, которые пока как-то дышат.

Все это проходили в Киргизии. Киргизы первыми вступили в ВТО на кабальных условиях, потому что Акаев хотел продемонстрировать, что является самым большим либералом в Средней Азии. Идея состояла в том, что экономики в Киргизии не осталось, значит, ничего от вступления в ВТО не погибнет. Но очень быстро оказалось, что экономика все же была. И когда китайский экспорт начал ее просто смывать, когда стало ясно, что экономика уничтожается, Акаев обратился в ВТО с просьбой пересмотреть условия вступления. В противном случае он грозил выйти из ВТО. Это было беспрецедентной ситуацией, и ВТО решило разрядить ее, направив в Киргизию беспрецедентные объемы международной помощи.

В любом ауле Киргизии, даже в самом дальнем и самом горном, сидели в то время представители нескольких международных фондов, и тупо раздавали деньги населению. Но любая помощь когда–то заканчивается. Когда она кончилась в Киргизии, страна погрузилась в хаос революций, и до сих пор, с моей точки зрения, в этом хаосе пребывает. Присоединение России к ВТО поставит нас на киргизский путь.

10 уволенных генералов наркотрафик не остановят

Медведев взялся за чистку ФСКН

Президент Дмитрий Медведев произвел масштабные перестановки в руководстве Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Глава государства своим указом освободил от должностей десять начальников УФСКН по Тульской, Смоленской, Владимирской, Тамбовской, Брянской, Ульяновской и Кировской областей, а также Пермского края и республик Татарстан и Чувашия.

Причины такого шага в документе не указаны. Что стоит за решением президента, рассуждает бывший генпрокурор РФ Юрий Скуратов.

«СП»: – Юрий Ильич, за какие грехи Медведев мог снять генералов?



– Наверняка это было связано с плохими показателями по преступлениям, связанным с наркотиками. Скорее всего, это не плановая ротация. Видимо, нечеткая формулировка указа о причинах отстранения связана с тем, что фигуранты написали заявления об увольнении по собственному желанию. Расшифровки причин нет, хотя зря: если освобождаешь человека, надо указывать причины. Тем более, если в связи с плохими показателями в работе – чтобы чувство ответственности формировалось.

«СП»: – Как вы оцениваете ситуацию в стране с незаконным оборотом наркотиков?

– Она катастрофична. Как вы знаете, Россия лидирует в мире по потреблению героина на душу населения. У нас много наркозависимых, достаточно активен подпольный рынок. Мелкоту хватают, а реальных наркодилеров «доят» сотрудники правоохранительных органов. Ситуация крайне тяжелая и, видимо, президент решил обновить кадровый состав в наиболее тяжелых регионах.

«СП»: – Как выглядит процедура подписания такого указа президентом?

– Все технические вопросы прорабатываются в аппарате ФСКН и МВД. По итогам пишется записка на имя президента с мотивацией отставки. Медведев дает поручение подготовить проект указа. Но президент, разумеется, доверяет руководителю ФСКН. Системы правоохранительных органов большие, и он не может знать положения дел в регионах во всех нюансах.

«СП»: – Десять отстраненных начальников УФСКН – это много?

– Это и много, и мало. Десять регионов – значительная территория, но, с другой стороны, плохо не только там.

«СП»: – Есть версия, что наркотрафик якобы крышуют российские спецслужбы. Это похоже на правду?

– Бывает и такое. Нельзя сказать, что все и массово, но в семье не без урода. Помните вопиющий случай, когда убили замначальника следственного управления ФСБ по Нижегородской области, полковника Олега Ефремова? Замначальник, по сути, торговал наркотиками – вещдоками, которые он изымал по «наркотическим» делам. Его взяли под стражу, он отсидел в СИЗО, но в тюрьме, куда его переправили, его достали – забили. Эта история косвенно доказывает, что в органах не все благополучно. (В 2004 году сотрудники нижегородского Госнаркоконтроля задержали двух дилеров, на допросе они показали, что героин приобретали у бывшего начальника следственного отдела УФСБ Нижнего Новгорода Владимира Обухова. Поначалу уголовное дело замяли, но в 2008 году возобновили расследование. Вскоре был отстранен от службы и арестован начальник СО УФСБ - Олег Ефремов, который, по версии следствия, вместе с Обуховым приторговывал конфискованным героином. На допросах Ефремов все отрицал, никаких показаний не давал и постоянно писал жалобы в различные инстанции. Неожиданно подследственного Ефремова, вина которого еще не была признана судом, перевели в места лишения свободы - в Боровскую спецколонию. А спустя некоторое время Ефремов был забит до смерти, – «СП».)

«СП»: – Как исправить ситуацию?

– Нужно изучать вопрос. Сейчас борьбой с незаконным оборотом наркотиков занимаются три ведомства. Может быть, имеет смысл централизовать ее в Наркоконтроле, и спрашивать пожестче.

Чтобы кардинально исправить ситуацию, нужно менять общегосударственную политику. Все упирается в социальную сферу, а она заброшена. Нищета, чувство безысходности, неустроенность молодежи, безработица – эти социальные факторы влияют на борьбу с наркотиками. Просто карательными мерами дела не поправить.


Другое мнение

Гейдар Джемаль, председатель Исламского комитета России:

– Львиная доля наркотиков идет в Россию со стороны Афганистана. Я лично от директора ФСКН России Виктора Иванова слышал, что а) НАТО ничего не делает для пресечения наркотрафика, и фактически его покрывает, б) что цена вопроса – 65 млрд долларов в год, в) что афганские крестьяне имеют от этого 500 млн долларов в год, д) что талибы, которые находятся вообще вне темы наркотрафика, действуя через шантаж и рэкет, выбивают на свои цели 150 млн долларов в год из наркоденег. То есть, деньги, которые отсчитываются крестьянам и талибам с наркотрафика, составляют 650 млн долларов в год, что составляет 1% всего наркотрафика.

Спрашивается, почему в этом случае Россия, которая является одной из главных сторон, страдающих от наркотрафика, не поставит вопрос ребром: не пресечет движение натовских грузов через свою территорию до тех пор, пока НАТО не согласится всерьез взяться за наркотрафик? Реальная ситуация заключается в том, что наркотрафик полностью курируется США. Ходят слухи, что и некоторые силовые структуры России помогают американцам в этом деле.

Создание международного наркотрафика целиком лежит на ЦРУ. Во время войны во Вьетнаме именно они создали «Золотой треугольник» для финансирования черной кассы ЦРУ после решения Конгресса США урезать их финансирование. По некоторым данным, КГБ с ними конкурировало через Сирию и Турцию, Болгарию и Югославию – через Белград на Софию шли альтернативные «гэбешные» потоки. Так что, международный наркотрафик поставлен на поток, как минимум, с 1968 года.

Как распределяются 65 млрд долларов в год от афганского наркотрафика? Тот же Виктор Иванов не смог этого объяснить. 1% достается талибам и крестьянам, но куда идут оставшиеся 99%? Иванов говорит о каких-то мифических международных организациях вокруг Афганистана. На самом деле, они идут на финансирование самой войны – в Афганистане, Ираке, на тайные операции, на поддержку частных военных компаний США, с которыми широко сотрудничают американские вооруженные силы. Деньги от наркотрафика идут на поддержание войны: война должна кормить сама себя…

ЕдРо» загоняет Россию в долговую кабалу

Госдума приняла проект федерального бюджета в третьем чтении

Госдума приняла в третьем чтении проект федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов. Согласно документу, расходы бюджета будут расти вопреки падению доходов. «За» принятие документа проголосовали 314 депутатов (только «единороссы»), против – 89. Один депутат воздержался.

Согласно проекту, доходы планируются в объеме 8,8 трлн руб., расходная часть — 10,6 трлн руб. Таким образом, дефицит составит 1,8 трлн руб. (3,6% ВВП), что ниже уровня текущего года.

Инфляция не должна превысить 6,5%. По ценам на нефть прогноз консервативен: в проект бюджета на 2011 год закладывается текущая стоимость — $75 за баррель. Больше всего расходы вырастут по сравнению с 2010 годом на обслуживание государственного и муниципального долга (на 39,1%), на охрану окружающей среды (26,7%), финансирование физкультуры и спорта (25%), на национальную оборону (18,8%). Снизятся расходы на социальную политику и жилищно-коммунальное хозяйство.

Как скажется новый бюджет на жизни России, рассуждает секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Леонид Калашников .

«СП»: - Леонид Иванович, чиновники называют новый трехлетний бюджет «бюджетом модернизации». Модернизация – задача, поставленная президентом. КПРФ против модернизации?

- Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим. Это не я, это Козьма Прутков сказал. Если про бюджет сказано, что это «бюджет модернизации», а все его цифры говорят о другом, то что мы должны подумать?

Ведь заложенные в проекте бюджета инвестиционные расходы не только не увеличиваются, а, напротив, резко сокращаются. Если в 2011 году объем федеральной адресной инвестиционной программы составит около 900 миллиардов рублей, то уже в 2012 году он будет сокращен до 700 млрд. рублей, а к 2013 году – и вовсе до 650 млрд. рублей. А с учетом инфляции это означает падение инвестиций на 35-40%. Аналогичная динамика прослеживается и с федеральными целевыми программами – их объем сокращается с 900 млрд. рублей в 2011 году до 800 млрд. рублей в 2013 году. Расходы на воспроизводство минерально-сырьевой базы снижаются с 22 до 16 миллиардов рублей соответственно, на лесное хозяйство – с 32 до 22 миллиардов рублей, на господдержку малого и среднего бизнеса – с 16 до 4 миллиардов рублей.

Как вам кажется, может быть модернизация без инвестиций? Это ведь сродни попытки наращивать мышцы, перейдя на диету концлагеря Бухенвальд.

Ну, какой это бюджет модернизации? Этим бюджетом правительство признается в своей неспособности вывести страну из кризиса даже через три года. Несмотря на то, что многие чиновники уже не раз заявляли, что кризис практически миновал. Но цифры бюджета говорят больше слов. На 2011 год запланирован почти 2-х триллионный дефицит бюджета (17% от расходной части), на 2012 и 2013 годы намечен примерно 15%-й дефицит. А ведь до кризиса у нас бюджеты с профицитом верстались.



«СП»: - Ваш лидер Зюганов назвал этот бюджет «бюджетом долговой ямы». Почему?

- Потому что правительство в этом бюджете прямо провозглашает курс на долговую кабалу.

Сначала о внутреннем долге. Еще в начале 2010 года общий объем государственного внутреннего долга составлял 2 триллиона рублей, что по величине было почти равно Резервному фонду страны. Но уже к концу текущего года Резервный фонд будет практически исчерпан, и начнется стремительный рост госдолга. В 2013 году согласно проекту бюджета внутренний долг должен вырасти уже почти до 9 триллионов рублей, то есть более чем в 4 раза.

Теперь о внешнем долге. На конец 2011 года запланирован предел для внешнего государственного долга в 55 миллиардов долларов США, а на конец 2013 года – уже 75 миллиардов. То есть, всего за три года предполагается удвоить внешний государственный долг России и довести его до половины суммы долга конца ельцинской эпохи.

И такой бурный рост внешнего госдолга запланирован, несмотря на то, что цены на нефть, газ и другие важнейшие продукты сырьевого экспорта России сейчас в несколько раз выше показателей 1990-х годов.

Особенно тревожно, что стремительный рост внешнего госдолга планируется страной, уже имеющей гигантский корпоративный внешний долг. Внешние долги российских компаний уже достигают почти полутриллиона долларов США. Это уже существенно больше суммы золотовалютных резервов России. Причем большая часть компаний-должников тесно связано с государством. В этих компаниях крупные государственные пакеты акций. Кроме того, эти компании, как принято говорить, являются «слишком большими, чтобы упасть». То есть, их крах неизбежно вызовет крах значительной части российской экономики. В силу этого очевидно, что значительную часть этого гигантского корпоративного долга придется так или иначе погашать российскому государству.

В совокупности с планируемым ростом госдолга это может привести к тому, что обслуживание долга и госпомощь компаниям-должникам к середине 2010-х годов станут главными расходными статьями российского госбюджета. Что само по себе полностью исключит сколько-нибудь масштабную модернизацию российской экономики. На модернизационные проекты просто не хватит средств.

Кроме того, пойдя этим путем, мы неизбежно станем страной с ограниченным суверенитетом. Ну, судите сами: сможем ли мы, скажем, еще раз помочь Южной Осетии отстоять независимость, если в этом время у нас выплата пенсий и зарплат бюджетникам будет напрямую зависеть от получения с Запада очередного транша?

«СП»: - А что, кстати, будет с Пенсионным фондом? Ведь он сейчас уже получает дотации из бюджета?

- Совершенно верно. В 2011 году на покрытие дефицита Пенсионного фонда будет направлено 2,3 триллиона рублей, в 2012 году – 2,5 триллиона рублей, а в 2013 году – 2,8 триллиона рублей. Таким образом, даже резкое повышение ставки страховых взносов в Пенсионный фонд с 20 до 26% не только не позволит сбалансировать бюджет фонда, а потребует постоянно возрастающих перечислений из федерального бюджета.

«СП»: - Ну, может быть, у России сейчас просто нет выбора? Без новых долгов невозможно покрыть бюджетные расходы? Не получится платить зарплаты и пенсии?

- Это не так. Наша партия, да и многие оппозиционные экономисты, сформулировали достаточно предложений, которые позволяют полностью исключить и бюджетный дефицит, и новые долги.

Приведу пример. Мы уже давно предлагаем ввести прогрессивную шкалу подоходного налога вместо нынешней «плоской» 13%-й шкалы. А именно: годовой доход свыше 3 миллионов рублей – ставка 35%, свыше 12 миллионов рублей – 45%. При этом на низкие доходы налог можно снизить до 5%. И всё равно такая налоговая реформа принесет в бюджет примерно 2 триллиона рублей в год. Это позволит в 2011-2013 годах полностью исключить бюджетный дефицит и даже увеличить расходы государственного бюджета в сравнении с планами правительства.

«СП»: - Но рост налоговой нагрузки на экономику в период кризиса тоже ничего хорошего не сулит...

- А вы посмотрите повнимательнее, откуда именно изымаются деньги в данном случае. Они изымаются не из экономики, не из оборотных средств предприятий. Деньги изымаются из расходов на личное потребление самой богатой части общества. А именно эта часть общества значительную часть своих доходов вывозит за рубеж – покупает там недвижимость, делает вклады в зарубежных банках, учит деток. И товары они потребляют тоже в основном импортные. Ну, не купят же они, скажем, отечественный автомобиль? Или одежду, если она не из Франции или Италии? И посмотрите, куда мы планируем направить эти деньги. На помощь предприятиям. На те же зарплаты бюджетникам, которые потратят деньги в основном на отечественные товары и услуги.

Так что этой мерой мы не изымаем деньги из экономики. Напротив, мы максимально направляем их в отечественную экономику. И при этом еще полностью избавляемся от бюджетного дефицита, от необходимости делать новые долги.

С экономической точки зрения это абсолютно беспроигрышное решение. Единственное – надо набраться смелости слегка прищемить классовые интересы самой богатой части общества.

А ведь это не единственное наше предложение по увеличению бюджетных доходов. Мы предлагаем также обложить прогрессивным налогом роскошную недвижимость наших долларовых миллиардеров и миллионеров. Минфин и здесь предлагает плоскую школу – 0,1%. Мы – прогрессивную шкалу с максимальной ставкой до 2%. По нашим оценкам, это еще 500 миллиардов рублей дополнительных доходов в год.

Еще мы настаиваем на увеличении доли государства в доходах от сырьевого экспорта до принятых во всем мире стандартов. А никакого роста налоговой нагрузки на остальную экономику мы не планируем. Напротив, она вздохнет свободнее, так как приоритетные отрасли смогут получить серьезную господдержку.

Если реализовать наши предложения, но можно не только полностью забыть о бюджетном дефиците, но и построить настоящий бюджет модернизации, бюджет развития.

Губернатор Кубани: «А бандочки создавались на наших глазах»

Ткачёв заявил, что «банды Цапка» существуют «в каждом муниципалитете»

Бандитские группировки, подобные «кущевской», существуют в каждом районе Краснодарского края, признал губернатор региона Александр Ткачёв. Он заверил, что на Кубани будет наведен порядок.


«Это преступление (убийство 12 человек в Кущевской) могло произойти в любой части края. К сожалению, в той или иной степени такие банды есть в крае в каждом муниципалитете. Где-то больше, где-то меньше, но есть», — цитирует «РИА Новости» выступление губернатора перед законодательным собранием края.


«А бандочки создавались на наших глазах», - сказал Ткачёв, по словам которого, этому потакали, в том числе, и правоохранительные органы. «Ниточки поддержки ведут и на краевой уровень. Налицо предательство интересов края», — пожаловался Ткачёв. Губернатор пообещал, что власти края «наведут порядок в доме».


Однако позже пресс-служба краевой администрации заявила «Коммерсанту», что «цитаты из выступления были вырваны из контекста и искажали смысл сказанного». Речь главы региона в «правильной» редакции разместили на официальном сайте Краснодарского края со значительными изменениями.


Сегодня следствие продолжило работу по делу об убийстве 12 человек в станице Кущевской. Правоохранительные органы начали обыски в ООО «Артекс-Агро», которым руководит Надежда Цапок — мать Сергея Цапка, подозреваемого в организации убийства 12 человек в станице Кущевская Краснодарского края. Как сообщает официальный сайт администрации края, ООО «Артекс-Агро», работниками которого, кстати, числились предполагаемые убийцы, получала господдержку в рамках национального проекта «Развитие АПК». В общей сложности агрофирма «Артекс-Агро» за пять лет получила поддержку государства на сумму 136,7 млн. рублей. Издание «Лайф-Ньюс» располагает документами, где фигурирует большая цифра господдержки — 160 млн. рублей.


На данный момент по делу задержано 12 подозреваемых. Однако правоохранительные органы не спешат называть структуру, созданную Сергеем Цапком, «организованной преступной группировкой» (обвинение в создание ОПГ — это дополнительный срок). Бывший начальник ОВД по Кущевскому району Виктор Бурносов сам факт существования ОПГ в Кущевской отрицает. «Согласно уголовному законодательству, ОПГ — это устойчивая группа, которая имеет определенные цели, задачи, лидера,— сказал «Коммерсанту» полковник Бурносов.— Задержанные за убийство 12 человек входили в группу, но не организованную».


В СКП пока так же не определились, считать ли сообщество, созданное Сергеем Цапком, ОПГ. «Это будет установлено в ходе следствия, когда будут получены процессуально закрепленные доказательства»,— сообщили в ведомстве.


До этого губернатор Краснодарского края требовал отправить в отставку начальника краевого управления уголовного розыска Евгения Дробязго и начальника оперативно-розыскной части краевого ГУВД Ивана Костанова. Однако, указанные офицеры остались при своих должностях.

Один милиционер всё же был задержан — начальник местного подразделения центра по противодействию экстремизму ГУВД Краснодарского края Александр Ходыч. Однако, привлекли его не за события в Кущевской — он подозревается в превышении должностных полномочий, выразившемся в присвоении автомобиля, который хозяин вынужден был передать сотруднику милиции под угрозой уголовного преследования.


Кроме того, руководитель пресс-службы ГУВД по Краснодарскому краю Игорь Желябин заявил, что оргпреступность в регионе «находится под контролем». «Ситуация с организованной преступностью в крае под контролем,— сказал он.— У нас даже не живут воры в законе и не проводятся криминальные сходки!», - похвастался он.


Бывший сотрудник УВД Новороссийска, а теперь лидер движения «Белая лента» Алексей Дымовский согласен с губернатором — преступные группировки, похожие на «банду Цапка», существуют по всему региону. Он согласен и с коллегой из пресс-службы ГУВД — ОПГ действительно «находятся под контролем» милиции. Только этот «контроль» заключается в совместной работе с бандитами.


«СП»: — Заявление губернатора Ткачёва, как ни странно, совпало с вашей позицией — что банды, подобные существующей в Кущевской, есть по всему краю.

— В 2008 году следователь в городе Новороссийске в разговоре с «клиентом», у которого он вымогал 400 тысяч, сказал, что милиция превратилась сейчас в бизнес. Что нас нанимают, а мы убираем конкурентов. Что сейчас не надо человека убивать — в отношении него фабрикуется уголовное дело, и мы закрываем его в СИЗО, а имущество переписываем на своих людей.

По этой аудиозаписи в 2009 году Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации делает отказное (постановления об отказе в возбуждении уголовного дела — «СП»). Тот следователь сейчас стал заместителем начальника следствия города Новороссийска. А зять у него — начальник штаба УВД. Это только по городу Новороссийску.

«СП»: — В ГУВД края, кстати, заявили, что организованной преступности в регионе нет, «не проводятся сходки, не живут воры в законе».

— Воры в законе есть, я не буду называть имён и кличек, но они живут здесь. Когда я сидел в СИЗО, я писал в ГУФСИН, что содержащемуся здесь же вору в законе заносят наркотики. А мне тогда рыбу не пропустили — то есть вор получал в тюрьме метадон, а мне было нельзя передать рыбу. Я этого вора хорошо знаю по оперативной работе — он без наркотиков не может жить, на героине и метадоне он сидит уже 10 лет. Написал заявление, вон у меня лежит «отказное» — «заявленные вами факты не подтвердились».

«СП»: — А если брать Кубань в целом — есть ещё подобные бандитские анклавы, как это сложилось в Кущевской?

— Например, Красноармейский район, там тоже жители стонут.

«СП»: — Эти банды существуют с 90-х?

— Те банды, которые сформировались в 90-х, они никуда не делись. Никого же не посадили. Вряд ли они прекратили заниматься преступной деятельностью.

«СП»: — Насколько я понимаю, многие вышли в легальный бизнес.

— Так и есть. А легальный бизнес, который был создан на чёрном нале, его как-то надо охранять. Охраняют в том числе и с помощью милиции. Раз милиция лезет в эти дела, занимается противоправными действиями, за этим стала присматривать прокуратура. Смотрит — милиция деньги гребёт. Их можно отжать — милиционер же не пойдёт жаловаться. Потом это переросло в дружбу. Как можно завести дело, довести до суда, или наоборот отмазать? На этом этапе законтачили с судьями.

С судьями подружились, они начали брать взятки. Кто за ними смотрит — ФСБ. С ФСБ тоже поделились, и вот система сложилась полностью.

«СП»: — Но такая цепочка не предполагает столь жестоких убийств, как в Кущевской, если с врагом можно разобраться руками государства. Зачем убивать-то?

— Скорее всего ситуация вышла из-под контроля. Мне кажется, там люди, которые приехали убивать, они не думали, что в доме будет 12 человек. Там по идее должно было быть 4 человека — а такое убийство осталось бы незамеченным.

«СП»: — В общей криминальной статистике?

— Ну да. Допустим, убили бы этих людей по одному — 12 «висяков» бы просто числились за милицией, и всё.

Я в Кущёвке был 22 ноября вечером. Вышел на автовокзале, ко мне подошёл сотрудник ППС, старший лейтенант, начальник патруля. Потребовал документы, я ему предъявил. Он берёт мой паспорт, поворачивается и уходит к своей будке. Я ему — «уважаемый, вы куда?». Тот — «идите за мной, я вашу сумку хочу досмотреть». Я спрашиваю — «а на каком основании?». Ответ меня просто убил — «На основании протокола досмотра».

Я стою, на него смотрю, думаю — может мне померещилось, что он лейтенант — нет, звёзды на погонах. Говорю — досмотр может производиться только в рамках административного правонарушения или уголовного дела по постановлению следователя. Мой ответ его просто вогнал в ступор. Он, наверное, таких слов никогда и не слышал. То есть у местной милиции просто нет элементарного понимания, как они должны работать, в чём заключается их работа.

«СП»: — Ряд экспертов, в частности, Владимир Овчинский утверждает, что если бы УБОПы (Управления по борьбе с организованной преступностью — «СП») не переформатировали в центры противодействия экстремизму, то ситуации, как в Кущевской, не сложилось бы. Так ли это?

— Если бы не разогнали систему РУБОП (ликвидирована «за коррупцию» после снятия министра внутренних дел Владимира Рушайло), которая воевала с организованными бандами в 90-х, если бы тогда руководство МВД поддержало РУБОПы, а не за заглушило их. Тогда, если вы помните, массово оперов убивали — то там зарежут, то там застрелят. Тогда шла война между большими начальниками и между бандюками. Именно тогда начали уничтожать хребет милиции — опытных бойцов, опытных следователей, оперативников.

«СП»: — А УБОП, который пришёл на место РУБОПов, и позже тоже был расформирован — он хоть как-то справлялся со своими задачами?

— Я недавно разговаривал со знакомыми убоповцами, которых перевели в центр «Э». Спрашиваю — раньше вы были в УБОПе, деньги зарабатывали, с воров в законе имели (воры в законе
оплачивают каждый милицейский праздник — День милиции, день УгРо). Как же вы теперь будете себе на жизнь зарабатывать, экстремисты же не каждый день встречаются?». На что мне этот товарищ отвечает — «Сейчас ещё проще стало. Делаешь две агентурные записки, что такое-то предприятие финансирует экстремистскую организацию Усамы бен Ладена. На основании этих записок — секретных — секретно же вызывается проверка этого предприятия. А чего-либо накопать можно в любой фирме».





Впрочем, делающий громкие заявления губернатор Александр Ткачёв, как и задержанный, предполагаемый главарь банды Сергей Цапок — тоже является "эффективным менеджером". Как сообщает ряд СМИ, губернатор владеет гигантским количеством земли в Выселковском районе края, что делает его одним из самых больших землевладельцев в Европе. Именно Ткачёв контролирует крупнейший холдинг ЗАО «Фирма «Агрокомплекс», ранее он был председателем совета директоров этой компании. Основные активы холдинга расположены в Выселковском районе.


Не хуже идут дела и в других сферах «семейного бизнеса» губернатора. Так, по данным СМИ, племянница Александра Ткачёва, 22-летняя студентка Кубанского государственного университета (на июль 2010 года) Анастасия Ткачёва является совладелицей двух трубных заводов — ООО «Южный трубный завод» (ЮТЗ) и ООО «Завод по изоляции труб» (ЗИТ), а так же крупного девелопера — ООО «Мастерстрой» (30% принадлежит Анастасии Ткачёвой) и компании, вложившей 3 млрд. руб. в птицекомплекс «Югптицепром». Все эти бизнес-проекты находятся на территории Краснодарского края.


Старшая дочь Александра Ткачёва Татьяна вышла в 2006 году замуж за Романа Баталова, сына красноярских бизнесменов, владельцев крупного торгового дома. Зять губернатора — самый молодой депутат Законодательного собрания Краснодарского края. Избранный по спискам партии «Единая Россия» в 2007 году, в 23 года Баталов занял кресло первого заместителя председателя комитета по вопросам имущественных и земельных отношений, а также стал заместителем генерального директора ОАО «Краснодаргоргаз».


Кстати, по слухам, свадьба дочери обошлась Ткачёву в 1,5 млн. долларов. Хотя с учетом того,
губернатор владеет 43-метровой океанской мегаяхтой Renegade с флагом Каймановых островов, расходы на свадьбу дочери уже не вызывают удивления.


Так же губернатору принадлежат вертолет, квартира стоимостью в 2,5 млн. руб. и особняк в
центре Краснодара, который переделали для Ткачёва из здания детсада. Ну, и в завершении глава региона владеет шикарной виллой («дачей», как он ее называет) в Малоканской бухте краснодарского побережья Черного моря.


Поэтому, когда губернатор заявляет о том, что «такие банды есть в крае в каждом муниципалитете» и «бандочки создавались на наших глазах», возможно, он говорит и о своих владениях.

Реформа ЖКХ: замкнутый круг
Автор: Ксения Швецова , менеджер группы проектов Финам.Инфо
Вчера на заседании президиума Госсовета в Сыктывкаре президент РФ Дмитрий Медведев снова вернулся к проблемам жилищно-коммунального хозяйства, давно нуждающегося в коренной перестройке. В сфере ЖКХ существует три проблемы: рост тарифов, изношенность мощностей и низкое качество услуг населению.


Тарифы

Каждую зиму тарифы на коммунальные услуги традиционно растут. В январе этого года рост тарифов вывел на улицы Калининграда тысячи людей, требовавших отставки председателя правительства Владимира Путина и губернатора Калининградской области Георгия Бооса. Сильный рост тарифов в 2010 году был обусловлен переходом на новую модель ценообразования. Право определять тарифы на все услуги ЖКХ, за исключением теплоснабжения, было отдано регионам, которые, в свою очередь, делегировали часть своих полномочий муниципалитетам. Из-за того, что муниципалитеты аффилированы с поставщиками услуг, они не заинтересованы в низких тарифах на ЖКХ, отмечает эксперт департамента оценки "2К Аудит – Деловые консультации" Ирина Воробьева. Кроме того, поставщики услуг ЖКХ в муниципалитетах - монополисты, и жители не имеют возможности выбрать наиболее надежного поставщика услуг.

На совещании с регионами, проведенном федеральной властью в октябре, было решено установить предельный рост тарифов на уровне 15%. Однако, частные управляющие компании не согласны с установленным порогом цен. "В течение 15-20 лет отрасль была недофинансирована на колоссальные объемы, и для того чтобы покрыть тот самый объем недофинансирования, государство должно либо само вложить, либо попросить кого-то другого вложить деньги в реконструкцию основных фондов, - говорит Дмитрий Пузанов, заместитель Генерального директора крупнейшего частного оператора в сфере ЖКХ ОАО "Евразийский", - и конечно, тогда тарифы должны быть больше. 15% может быть справедливым, если бы у нас износ основных фондов составлял не 60%, а предположим, 20-30%". "Те регионы, в которых тарифы искусственно сдерживаются, стагнируют", - убежден он.

В качестве меры по сдерживанию роста тарифов на совещании Госсовета рабочая группа предложила расширить полномочия региональных органов исполнительной власти в сфере контроля за финансовым состоянием и соблюдением платежной дисциплины управляющих компаний.

Дмитрий Пузанов считает, что ужесточение контроля - правильная мера, однако нужно более четко сформулировать предмет контроля. Он напомнил о том, как изменение градостроительного кодекса и принятие целого ряда нормативных актов привело к возникновению фиктивных ТСЖ, существующих лишь на бумаге, и к переформированию быших ДЭЗов в ОАО, которые, позиционируя себя как коммерческие организации, никак не изменили принципов своей работы, и получили контроль над домами по безальтернативным конкурсам, устроенным теми же муниципальными чиновниками. Над этими детищами законодательных лакун устанавливать дополнительный контроль можно и нужно. Однако, что касается частных компаний, то их деятельность в сфере ЖКХ и так слишком сильно регламентирована, уверен Пузанов.

Модернизация мощностей

Заседание Госсовета должно стать новым витком в реформе ЖКХ, начавшейся еще в 2004 году с принятия нового Жилищного кодекса, который ввел в сферу ЖКХ элементы рынка. ЖКХ давно нуждается в модернизации: его мощности изношены до предела. По данным Министерства регионального развития РФ, физический износ котельных по России достиг уже 55%, коммунальных сетей водопровода - 65%, канализации и тепловых сетей - 63%, электрических сетей - 58%, водопроводных насосных станций - 65%, канализационных насосных станций - 57%, очистных сооружений водопровода - 54% и канализации - 56%, пишет Weekjournal.ru.

Правительство с 2009 года разрабатывает новую федеральную целевую программу «Комплексная программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на 2011-2020 гг.». На заседании Госсовета одобрено ее принятие в феврале 2011 года.

Программа будет предполагать создание условий для частных инвестиций в развитие инфраструктуры ЖКХ. Президент Медведев предложил главам регионов для этих целей разрабатывать и принимать комплексные программы развития коммунальной инфраструктуры, которые позволили бы более четко планировать инвестиции. Пока такие программы разработаны только в Новосибирской и Оренбургской области, отметил Медведев.

Частный бизнес неохотно вкладывается в ЖКХ. Установленная государством верхняя планка тарифов играет в нежелании инвестировать в ЖКХ не последнюю роль. Государство должно предоставить частнику возможность заработать и дать определенные гарантии, уверен Дмитрий Пузанов: "Частный бизнес – это не замещение государственной функции. Частный бизнес не может с собой принести деньги и просто их оставить". "Наша отрасль, к сожалению, находится в сложной ситуации, когда мы не имеем права устанавливать за продукт цену по собственному разумению", - отмечает он.

Качество услуг

Третья большая проблема: как повысить качество услуг ЖКХ для населения? На заседании Госсовета был предложен ряд мер, направленных на повышение качества услуг ЖКХ, предоставляемых управляющими компаниями . Представители Госсовета предлагают установить единую систему требований к деятельности управляющих компаний, повысить их ответственность и проводить мониторинг их деятельности, а также разработать рейтинги наиболее эффективных управляющих компаний.

Кроме того, в деле повышения качества услуг ЖКХ может помочь внедрение инновационных технологий. В ряде регионов уже существует такая практика. Так, в Казани оставить заявку на жилищно-коммунальные услуги, а также пожаловаться на коммунальщиков теперь можно через Интернет, вместо того, чтобы долго и безуспешно звонить в диспетчерскую. Заявка автоматически отправляется исполнителю в виде СМС-ки на мобильный телефон. Там же скоро будет запущен проект «Электронная квартира», по которому коммунальщики будут отчитываться о расходах средств жильцов на специальном интернет-сайте, чтобы жители могли контролировать, куда уходят их деньги.

Дмитрий Пузанов полагает, что повысить качество услуг ЖКХ в России может локализация. "Если мы отойдем от централизованного предоставления услуги и с помощью НТР и инвестиций сможем добиться локальности, с точки повышения качества услуги это вполне приемлемо", - отмечает он.

Выводы

Пока в реформе ЖКХ много неясного. Государству в предвыборный год важно удержать тарифы на определенном уровне, чтобы не допустить новых волнений и снять социальную напряженность в обществе. Однако инфраструктура ЖКХ, по заявлению Медведева, изношенная на 60%, нуждается в серьезных инвестициях. Правительство надеется привлечь к решению проблем ЖКХ бизнес, обеспечив таким образом инвестиции в отрасль. Однако бизнес не хочет идти в отрасль, где цены на продукцию и деятельность компаний жестко регулируется. Получается замкнутый круг, выйти из которого будет нелегко. Очевидно, что власти придется направить на решение проблем ЖКХ серьезные бюджетные средства и дать бизнесу гарантии, что вложения в ЖКХ способны принести определенные дивиденды.

По мнению Дмитрия Пузанова, частично решить эту проблему могла бы диверсификация тарифов. Население должно понимать, за какую конкретно услугу оно платит. "Странно продавать нашим малоимущим пенсионерам воду, которая производится по западным стандартам, с применением западных технологий, но и по западной цене, - отмечает бизнесмен. - Сейчас же в малых населенных пунктах затраты низкие, а тарифы выше, чем в больших городах, где люди могут больше себе позволить, в том числе дополнительные сервисы, например, локальные системы очистки и дополнительные системы отопления".

Финам.инфо

Раздача придомовой территории началась

Распечатать публикацию
Добавить в закладки



Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Правительству России до апреля 2011 года найти способы расчета нормативов для выделения придомовой территории жильцам многоквартирных домов. Кроме того, будут установлены права и обязанности собственников жилья по благоустройству придомовых земельных участков.

Сейчас четких правил по выделению земли ни в Жилищном кодексе, ни в Градостроительном не существует, что приводит к конфликтам между жильцами, управляющими компаниями, чиновниками и другими заинтересованными лицами.
Фора для чиновника

Теоретически – как с правовой точки зрения, так и с экономической – дополнительная собственность никогда не помешает. Владение ею дает чувство защищенности от неправомерных посягательств и материальную выгоду. Поэтому появление в 2005 году в новом Жилищном кодексе 36-й статьи многие владельцы приватизированных квартир восприняли весьма оптимистично. Однако вскоре выяснилось, что помимо этой статьи существует еще несколько законов, которые, как водится, вступают в противоречие друг с другом.

Согласно статье 36 ЖК придомовая территория относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и каждый владелец приватизированной квартиры имеет свою долю на этой территории. «Причем закон не требует каких-либо дополнительных действий для возникновения права собственности – оно возникает у сособственников с момента формирования участка», – объясняет руководитель практики по недвижимости и инвестициям юридической фирмы «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов. Однако в соответствии со статьями 16 и18 Земельного кодекса земля под многоквартирным домом и придомовая территория, относящаяся и прилегающая к этому дому, принадлежат государству. Получается, что один и тот же объект недвижимого имущества одновременно является общим имуществом дома и государственным имуществом субъекта РФ. Более того, по законодательству власть может принудительно изъять и дом, и земельный участок в рамках реализации генерального плана развития города. Причем, согласно статье 32 ЖК, при принудительном сносе домовладения власть на свое усмотрение предоставляет жильцам или выкупную цену по стоимости сносимого объекта, или иное жилье.

«Оформление земельного участка является для жильцов дополнительной гарантией, что их дом не отдадут под реконструкцию, так как в этом случае требуется соблюсти процедуру изъятия земельного участка для государственных нужд», – объясняет Дмитрий Некрестьянов. Однако чтобы оформить придомовую территорию, закрепив ее таким образом за домом, необходимо определить границы участка и поставить его на кадастровый учет. Вот тут-то и начинаются первые проблемы.

«Если земельный участок сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении этой земли проведен государственный кадастровый учет, то она переходит бесплатно в общую долевую собственность владельцев помещений в многоквартирном доме, – поясняет руководитель юридического отдела ООО «Центр Согласований» Мария Николаева. – Если же площадка не сформирована, то согласно части 3 статьи 16 ФЗ-189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», на основании решения общего собрания собственников выбирается уполномоченное лицо, которое вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка. При этом необходимо отметить, что Постановление Конституционного суда от 28.05.2010 признало часть 3 статьи 16 не соответствующей Конституции – в той части, в какой она препятствует собственнику, не уполномоченному общим собранием, обратиться в органы государственной власти с заявлением о формировании земельного участка. Другими словами, обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, даже не уполномоченного общим собранием, в органы государственной власти с заявлением о формировании земельного участка должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета».

Дмитрий Некрестьянов также подтверждает, что – с учетом последнего разъяснения Конституционного суда – для инициации процедуры межевания достаточно хотя бы одного активного сособственника. Правда, в этом случае все расходы на землеустройство будет нести именно он. Вполне возможно, что ему же придется заплатить и за кадастровый учет, который по закону должен проводиться бесплатно, но зачастую муниципалитеты отказываются оплачивать землеустроительные работы.Следующая проблема, по мнению экспертов, состоит в том, что сегодня в планах часто не указываются четкие границы между придомовой территорией и городской землей. Поэтому установить, какая именно площадь принадлежит дому, не так-то просто.

В соответствии с Земельным кодексом под каждое жилое здание должен быть сформирован отдельный участок. Но в Петербурге 20 млн кв. м занимают дома так называемого старого фонда, где дворы-колодцы соединяют сразу несколько зданий. А поскольку ни в Жилищном кодексе, ни в Земельном нет определенных указаний на размеры участка для различных домов, городская власть использует любые поводы, чтобы максимально урезать эти границы, ведь в центре города земля стоит очень дорого. «Город обычно предоставляет участки по обрезу фундамента, не оставляя собственникам свободной земли», – комментирует Дмитрий Некрестьянов. Однако размер придомовой территории не может быть равен размеру фундамента дома, иначе нарушаются обязательные нормы по озеленению, инсоляции, санитарные, пожарные и иные нормативы. «Такой формулировки – «определение размера придомовой территории по обрезу фундамента дома» – не существует, это самоуправство чиновников», – объясняет председатель координационного совета Ассоциации территориально-общественного самоуправления Галина Белкова. В новостройках границы подавляющего большинства земельных участков также не определены, и власти по мере своих возможностей и здесь пытаются уменьшить площадь придомовых территорий.
Все у нас колхозное

Галина Белкова считает, что требование закона по обращению в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка, более чем абсурдно. «Придомовый участок всегда формировался (даже до революции и в советское время) и формируется сегодня на год постройки здания, именно тогда определяются его границы, – объясняет эксперт. – Если площадка не была сформирована, то здание считалось самовольной постройкой и подлежало сносу. Эта норма всегда существовала и сегодня содержится в статье 222 Градостроительного кодекса. Если установлены границы и размер, которые указаны в паспорте каждого жилого дома и земельного участка, то признается существующее право землепользования, что также подтверждается статьей 45 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости». По словам Галины Белковой, никакой закон не имеет обратной силы: «Вернитесь к началу. Все придомовые территории, согласно ранее действовавшему законодательству РСФСР и СССР, формировались на год постройки зданий и прошли инвентаризацию в статусе придомовых территорий, на что неоднократно выделялись бюджетные средства. Каждый собственник покупает квартиру с уже сформированным участком, она не висит в воздухе, в момент приобретения права на квартиру каждому владельцу по закону обязаны передать и общее имущество, и правоподтверждающие документы. Если их кто-то «потерял», а выделенные на земельный учет средства «съел», это не моя вина, а вина того, кто взялся проводить «реформу» и превратил ее в рейдерское преступление».

«Сформированный земельный участок порождает обязанность по оплате земельного налога за него», – отметил Дмитрий Некрестьянов. Он говорит, что взимая плату с собственников, ГУЖА руководствуются Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», согласно которому доля в земельном участке соответствует доле жильца в общем имуществе, то есть пропорциональна площади его квартиры к общей площади помещений дома. Однако, по мнению Галины Белковой, постановление ГУЖА также неправомерно, так как вступает в противоречие с законодательством о защите прав потребителей, которое требует оплаты только за оказанные услуги. «Метраж квартиры никакого отношения к установлению стоимости за оказанные услуги (пусть даже по содержанию общего имущества) не имеет, – утверждает эксперт. – Цифры, которые мы видим в наших счетах, не обоснованы Федеральным законом и действуют как публичная оферта. Если мы их оплачиваем, то просто добровольно соглашаемся на незаконное предложение».

При подготовке новых нормативных актов законодатели обещают исправить подобные недочеты. Однако уверенности в том, что это приведет к быстрому решению всех проблем жильцов многоквартирных домов, у экспертов нет: опыт показывает, что далеко не всегда разработка предложений влечет за собой реальное изменение законодательства.

Дата публикации: 12:36 25 ноября 2010 года

Госдума урезала возможности ТСЖ

Распечатать публикацию
Добавить в закладки



23 ноября 2010 года Государственная дума РФ на заседании приняла в первом чтении поправки в Жилищный кодекс РФ, направленные на упорядочение деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД) и переход на профессиональное управление ими.

Документ вводит термин "управление многоквартирным домом", а также предусматривает уточнение ответственности собственников помещений, управляющих организаций, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилкооперативов за нарушение своих обязательств и порядка создания ТСЖ в домах-новостройках.

Авторы законопроекта, депутаты Госдумы, предлагают ввести запрет на участие застройщиков в создании ТСЖ, исключая тем самым создание фиктивных товариществ без участия будущих собственников. Поправки также устанавливают процедуру предоставления инициаторам общего собрания будущих собственников информации, необходимой для организации собрания (в настоящее время такой информацией монопольно владеют только застройщики), устраняют возможность навязывания застройщиками аффилированных с ними управляющих организаций, а также уточняют процедуру передачи технической документации новой управляющей организации.

В документе уточняется порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Поскольку в настоящее время отсутствует какое-либо регулирование установления органами местного самоуправления размера платы для нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, предлагается поручить правительству РФ установить принципы определения размера такой платы.

Кроме того, в настоящее время существует практика отказа части управляющих организаций и товариществ собственников жилья от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями. При этом такие организации нарушают требования правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных правительством страны.

Для стабилизации отношений по обеспечению коммунальными услугами и исключения нарушений системы финансирования по всей цепочке (коммунальных услуг - производство тепловой энергии, воды - приобретение для этого газа, энергии и топлива) вводятся требования, обязывающие управляющие организации, ТСЖ и собственников при непосредственном управлении многоквартирным домом заключать договоры ресурсоснабжения.

Ввводятся новые условия договора - максимальный срок действия семь лет при автоматическом пролонгировании только на один год, дополнительный ежеквартальный отчет управляющей организации о наличии (отсутствии) просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, стимулирование добросовестного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также возможность внесения прямых платежей ресурсоснабжающим организациям.

Также в тексте документа совершенствуется правовое положение государственных жилищных инспекций в сфере осуществления госконтроля за использованием жилфонда, соблюдением правил содержания имущества общего пользования в МКД, качеством, объемом и порядком предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, в кодекс вводится новый раздел, касающийся саморегулирования управляющих организаций как условия обеспечения требований безопасной эксплуатации МКД, процедуры обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на земельном участке под домом и на прилегающих территориях, за состояние которых отвечают органы местного самоуправления (МС). Уточняются обязанности органа МС по предоставлению информации о размерах платы нанимателей и применяемых тарифах. Меры, направленные на улучшение экономических отношений в сфере управления МКД, подкрепляются совершенствованием мер административного воздействия.

Согласно законопроекту, для принятия решения о проведении текущего ремонта в МКД требуется принятие решения двумя третями голосов общего собрания собственников помещений.

Дата публикации: 15:10 24 ноября 2010 года

Картофель в России подорожает вдвое
12:18

МОСКВА, 25 ноября. Российские картофелеводы в этом году, по официальным данным Минсельхоза, недобрали 44% урожая из-за засухи, причем «доходность» с куста упала больше чем наполовину, пишет сегодня «Российская газета».

Как отмечает издание, гибель посевов неизбежно должна была привести к росту цен и увеличению импорта. Тем не менее, пока завозить заморский картофель массово нет смысла. До конца года российского должно хватить.

«Закупки картофеля происходят каждый год, — объясняет председатель Общественного совета при Минсельхозе Андрей Даниленко, — для этого есть вся необходимая инфраструктура». России не хватит 5 млн тонн картофеля, но планируется пока закупить около 4 млн тонн.

Основными поставщиками традиционно являются Нидерланды, которые ввозят, по некоторым оценкам, около 130 тыс. тонн (большая часть только продается на этой торговой площадке), а также Франция, Бельгия, Египет, Израиль, Китай, Украина, Азербайджан и Белоруссия. Мирового запаса, по оценкам Даниленко, должно хватить всем. Хотя Белоруссия, как говорит председатель Московского крестьянского союза Николай Соин, уже начинает сокращать ввоз в Россию.

По сравнению с прошлым годом цена за килограмм картошки у производителей уже выросла почти наполовину. Руководитель Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский говорит, что стоимость растет и сейчас, но постепенно и практически незаметно для потребителя.

Как отмечают эксперты, хотя сейчас отечественную картошку пока можно купить по 25-30 рублей, скоро таких цен уже не будет: во второй половине начавшегося сельхозгода (то есть с января по июнь 2011 года) картошка, по оценкам, будет стоит 50-60 рублей.

Подробнее: http://news.mail.ru/economics/4843809/ (http://news.mail.ru/economics/4843809/)

Новый чудо-приказ Сердюкова
Пресса
3rm.info

Минобороны решило избавиться от принадлежащих ему объектов культуры. Сославшись на нехватку средств (!), Сердюков подписал приказ «О ликвидации федеральных государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Министерства обороны РФ».

Приказ обернется… закрытием ВСЕХ гарнизонных Домов офицеров! А это сотни кружков творческих коллективов, планетариев и концертных залов. Только в Западном военном округе Сердюков распорядился выставить на торги 32 учреждения культуры, расположенных в центре Москвы, Нижнего Новгорода, Курска, Воронежа, Тулы, Смоленска и других городов.

И если в крупных городах, военные и их семьи имеют возможность провести досуг в других местах, то, что делать служащим отдаленных гарнизонов, для которых местный Дом офицеров, чуть ли не единственный культурный центр на всю округу? Куда приезжать выступать артистам, где встречать праздники, на какой территории собираться ветеранам?

«Посиделки ветеранских организаций, базирующихся в домах офицеров, чиновникам Минобороны давно поперек горла. Дедам терять нечего, вот они права и качают», — пишет «МК», напоминая о последних громких конфликтах ветеранских организаций десантников и моряков с руководством Минобороны.

Но и это, еще не все печальные последствия приказа. Минобороны ликвидирует музеи Великой Отечественной войны, которые во многих городах располагаются как раз в гарнизонных Домах офицеров. Например, в Курске. Там Дом офицеров вот уже 50 лет расположен в самом центре города. Это красивое здание в несколько этажей, по сути, является одной из визитных карточек города.

Оно было построено в 1875 году специально для Дворянского собрания. В расходах на внутреннюю отделку не скупились, тем более что большую их часть взяла на себя государственная казна. На втором этаже располагались аванзал, столовый зал, ампирная гостиная. Зимой 1943 года фашистские оккупанты сожгли шикарное здание. Его восстановили лишь в начале 1960-х годов, и что особенно примечательно, именно на средства Минобороны СССР. А теперь оно, вдруг оказалось военному ведомству не нужным.

Уже 1 января 2011 года, то есть практически через месяц, это здание будет выставлено на аукцион, то есть на продажу. И как распорядится будущий хозяин новой собственностью, можно легко предугадать – центр города, а значит, скорее всего, появится еще один торговый центр, ресторан или казино.


На третьем этаже этого Дома офицеров многие годы находится музей Курской битвы. Его судьба обеспокоила местных жителей, которые и обратились к нановетерану за помощью. Более сотни экспонатов, среди которых есть трофейные награды и оружие, сразу после Нового года, необходимо вывезти из помещения.


Хранителям музея от Минобороны уже пришел последний приказ – освободить занимаемые площади. На вопрос «Куда будете вывозить экспозицию?», сотрудники музея недоуменно разводят руками — «Получается, нас выкидывают на улицу».


Решение Сердюкова, это очередной показатель его наплевательского отношения к армии, к ее истории и традициям. Не стало дворян — переименовали в Дом офицеров. Деградировала армия — можно переименовать в Дом торгаша или в Дом чиновника — вот они герои нашего времени .....

И надо приложить максимум усилий, чтобы этот приказ признали недействительным! Надо дать понять, что люди в курсе происходящего и высказаться против кощунственного решения гражданского министра и его «советников». Нужно кричать и бить во все набаты!

За лозунгами борьбы с наркоманией и публикацией пугающей статистики смертей, заболеваний и преступлений на почве наркотиков борцы с зельем упускают из вида другую проблему: в стране можно легально купить изменяющие сознание вещества, аналоги запрещенных наркотиков. Они продаются под видом косметики, благовоний, а иногда и вовсе без маскировки, разве что с пометкой «для исследовательской деятельности».

О проблеме легальных наркотиков хорошо знают в Госнаркоконтроле, но лишний раз афишировать ее не любят. «Действительно, на рынке сегодня постоянно появляются все новые виды наркотиков, — рассказывает „Труду-7“ источник в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). — И хотя мы закрыли вопрос по спайсам (курительные смеси, продававшиеся как аналог марихуаны. — „Труд-7“), в год появляется до 100 новых веществ». Собеседник газеты признает: бороться с этим непросто, даже регулярно обновляя законодательство. «Но работа по этому направлению ведется, как на федеральном, так и на региональном уровнях», — говорит сотрудник ФСКН.

А некоторые представители власти и вовсе не против легальных наркотиков. Кое-где местная милиция «крышует» точки, где продается синтетика.
Легальнее некуда

При попытке ввести слово «легальные» интернет-поисковик предлагает пользователю самые популярные позиции: «порошки — наркотики — таблетки». Страниц с фразой «легальные порошки» — 130 тысяч. Масштаб проблемы впечатляет.

На сайтах, которые выдает поисковик, предлагаются самые разные вещества: от аналогов марихуаны до «альтернативного» кокаина и амфетамина. Кое-где изменяющие сознание вещества продаются под видом соли для ванн, на других ресурсах предлагают купить «благовония». Некоторые и вовсе не скрываются: сразу описывают эффект от «легальных» веществ, предлагая сравнения с эффектом от нелегальных.
Как запрещают

За незаконный оборот наркотических и психотропных средств больше определенного количества (обычно очень малого — десятых или сотых долей грамма) предусмотрена уголовная ответственность. Сам список веществ, оборот которых запрещен или ограничен, утверждается правительством России и время от времени обновляется.

Хотя список пополняется регулярно, это ничего не меняет: стоит законодателям добавить одни вещества, как подпольные химики тут же немного меняют формулу — и вещество вновь не запрещено. Последний раз дополнения в список вносили в июле этого года, но легальных наркотиков они не коснулись.

«Курительные миксы» и экзотические растения в прошлом году привлекли внимание главного санитарного врача Геннадия Онищенко. Последний раз список массово дополнили 31 декабря 2009 года. Тогда было запрещено легальное галлюциногенное растение «шалфей предсказателей», цветки голубого лотоса, семена гавайской розы, а также с добрый десяток других веществ, входивших в состав курительных смесей. Именно их совсем немного измененные варианты продаются сегодня.
Легализовать нельзя запретить

Главная проблема, из-за которой не получается эффективно бороться с распространением психоактивных веществ, кроется в перипетиях законодательства о наркотиках. Дело в том, что при подозрении на наличие в том или ином веществе наркотиков проводится обязательная химическая экспертиза, в ходе которой изъятые субстанции сравниваются с образцами веществ, внесенных в списки запрещенных. И если соответствия не обнаруживается (а именно так и происходит с большинством приобретенных в интернете товаров), то и ответственности за их производство, хранение или распространение нет. Именно поэтому некоторые продавцы легального зелья без тени смущения предлагают условия для оптовиков.

«Лет 20 назад мы тоже столкнулись с такой проблемой, когда появился наркотик триметилфентанил, — рассказывает „Труду-7“ полковник милиции в отставке Евгений Черноусов, долгое время работавший в управлении по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. — Когда мы изъяли крупную партию этого вещества, то долго не могли определить, что это такое, пришлось срочно заказывать образцы в других странах».

Эксперт соглашается, что легальные наркотики сегодня — серьезная проблема для России. Однако согласен он и с тем, что с ней не так просто бороться. «Получается, что единственный способ — это постоянно пополнять списки, внося в них все новые и новые вещества, пока у химиков не иссякнет фантазия, — рассуждает Черноусов. — Тем более что это все можно сделать довольно быстро, без проволочек».

Массово же запрещать все подряд нельзя потому, отмечает эксперт, что законодательство о наркотиках предполагает довольно суровую ответственность. «И если сразу все, без проверок, запретить, то это даст очень большие возможности правоохранительным органам, которые могут ими злоупотреблять», — говорит Черноусов.

И речь идет не только о прессинге лиц, склонных к употреблению психоактивных препаратов. К примеру, если руководствоваться методом тотального запрета всего и вся, могут стать нелегальными некоторые лекарственные средства, в составе которых есть запрещенные вещества или их аналоги.
В киоск за «мылом»

В одном из городов юга России корреспондент «Труда-7» столкнулся с изощренной формой распространения легальных наркотиков.

Маленький магазинчик, торгующий, судя по вывеске, бытовой химией и косметикой. Внутри — два прилавка, очень дешевых на вид. Стекла покрыты пылью. На прилавке — мыло «детское» по цене 80 рублей, ватные диски — около 150 рублей за пачку, ватные палочки также стоят порядка 100 рублей. Еще пара шампуней и прочих «бытовых» товаров. Казалось бы, кто будет покупать эти товары по такой цене? Да их никто и не покупает.

«Дайте новый „Фидель“, пожалуйста», — обращается к кавказского вида продавщице парень
лет 20 студенческой наружности. Та косится на него с подозрением и спрашивает: а 18 лет есть? Тот утвердительно кивает головой. Продавщица выкладывает несколько маленьких пакетиков на прилавок, парень выбирает тот, что потолще, кладет на стол 500 рублей и уходит. Я догоняю его на улице.

«Да у нас сейчас почти вся молодежь с травки (марихуана. — „Труд-7“) перешла на эту химию, — рассказывает Сергей, потребитель легальных веществ. — Многие покупают, потому что не запрещено законом: менты если поймают, то ничего не будет». По моей просьбе он показывает пакетик. Судя по надписи, в нем содержится смесь различных ароматических трав, которые избавят от неприятного запаха обувь. Пакетик нужно проколоть и положить на несколько часов в ботинок.

«Поэтому эту вещь еще называют „галоша“, — смеется Сергей. — Никто, конечно, в обувь это не сует: многие курят прямо за углом магазина».

Этот же любитель химических опытов рассказал следующую любопытную историю. Оказывается, возле подобных магазинчиков могут дежурить сотрудники правоохранительных органов. И они занимаются не только наблюдением за потенциально неблагонадежными гражданами, но и «крышуют» сами точки: избавляют их от каких-то проверок за вознаграждение. «А еще бывает: идет покупатель в магазин, протягивает в окно стоящей рядом машины 50 рублей и спокойно идет за товаром, — рассказывает Сергей. — А если не даст полтинник, его на выходе задержат и начнут мурыжить».

Выход в данной ситуации только один: как можно чаще обновлять список запрещенных средств, а не раз в год, как сейчас.

Зарплата приезжих в Москве доходит до 6 миллионов рублей в месяц

2010-11-23, 13:14:00

Мэрия опубликовала данные о том, где работают мигранты в столице и сколько они получают.

Список впечатляет. 47 тысяч строк — в каждой название фирмы, в которой работает иностранец, название его должности, сумма оклада, опыт работы и образование. В общем, полный расклад. База данных. Рассекретил ее столичный департамент труда и занятости, который сегодня выложил эти данные на своем сайте. Выложил, правда, не по своей доброте душевной, а после недавнего распоряжения мэра Собянина.

Ознакомиться со списком можно здесь
- Вывешивайте на сайт все эти ваши запросы по формированию общих миграционных потоков, - поручил Сергей Собянин главе департамента Олегу Нетеребскому. - Кого вы приглашаете, в какие фирмы. Я не имею ничего против мигрантов. Я хочу понять, какие специалисты нужны для города, какого рода, для каких структур, для чего.

Об этом мэр распорядился, напомним, в минувшую пятницу, когда узнал, что в столице трудится 16 тысяч 800 приезжих из Китая (о мигрантах из других стран см. ниже — Ред.). После этого Сергей Собянин и решил выяснить, что делают в столице приезжие.

Попробуем разобраться и мы. Какие же специальности больше всего востребованы приезжими? Листаем десятки страниц списка.

Первенство за подсобными рабочими — каменщиками, арматурщиками, плиточниками, жестянщиками, малярами, дворниками, грузчиками... Средняя зарплата от 10500 до 22000 рублей. В этих данных, пожалуй, мало удивительного.

Другая популярная вакансия — педагог и учитель с зарплатой 20-30 тысяч рублей. Эти данные вызывают некоторое недоумение — неужели в Москве недобор преподавателей? Правда, школы, которые привлекают на работу таких преподавателей, сплошь с иностранным уклонам — то французская, то английская. Выходит, среди учителей - носители языка. Что ж, ситуация понятная.

Но некоторые данные, мягко говоря, странные. Множество иностранцев выполняют в столице не только дешевую работу, но и занимают административные посты. Так, в разных компаниях трудятся иностранные менеджеры, директора по производству, управляющие делами, президенты... И вот их оклады порой баснословны. Некоторые управляющие получают от полутора до шести миллионов рублей!

Словом, опубликованные данные показывают: в столице работают тысячи специалистов со всего мира с совершенно разными зарплатами. Кстати, на сайте того же департамента уже выложен список заявок для привлечения приезжих на будущий год. Уже существует 27 тысяч заявок...

"Это верхушка айсберга на столичном рынке труда"
Прокомментировать эти данные "КП" попросила гендиректора компании "ФинЭкспертиза Консалтинг" Дмитрия Шустерняка:

- В этом списке есть неплохие административные должности с хорошей зарплатой. Неужели под них нельзя найти российского специалиста?

- Во-первых, ни в коем случае нельзя судить о сути работы по названию должности. Две работы с одинаковым названием могут предполагать совершенно различный уровень знаний, опыта и компетенции. Поэтому, если вы обратите внимание на компании, которые нанимают иностранных специалистов, это, как правило, иностранные фирмы. Соответственно, под тот набор требований, которые они предъявляют к своему сотруднику, в России найти человека невозможно. Кстати, бывают случаи, когда зарубежная фирма, к примеру "Самсунг", нанимает российских сотрудников в свой японский офис.

- А говорят, что некоторые такими тележками получку возят...

- Но судя по этим данным, многие подсобные рабочие тоже получают неплохую зарплату. Например, оклад некоторых дворников - 18 тысяч рублей, механиков - 25 тысяч...

- Ни для кого не секрет, что очень часто иностранная рабочая сила в конечном счете оказывается эффективнее, даже если она дороже. Простой пример. У нас очень много строят турки. Уж, казалось бы, что-что, а строить мы сами можем. Только у нас получается почему-то дорого и плохо. А когда приезжают турки, за ту же или чуть большую зарплату у них в итоге выходит лучше. А компании, которые занимаются этим бизнесом, умеют считать свои деньги. И уверяю вас, если они нанимают дорогих иностранных специалистов, значит, они отчаялись найти их в России. Да, у нас навалом людей, которые хотят получать такие деньги за такую работу. Но при этом у нас мало людей, которые согласны для этого работать так, как хочет работодатель, - качественно.

- Так насколько этот список отражает реальное положение дел на рынке труда в Москве?

- Это обычная верхушка айсберга. Потому что в Москве есть еще значительная часть рабочей силы, которая никаким образом не регистрируется или регистрируется каким-то левым порядком и через всю эту статистику не проходит. Поэтому судить о притоке иностранной рабочей силы только по этому документу, конечно, нельзя.

- А может ли быть так, что в этом списке указана одна зарплата для приезжего, а на деле он получает меньшую сумму?

- Здесь - нет. Если компания официально подает заявку для привлечения иностранного работника и соблюдает эти формальности, то, думаю, и с зарплатой у них должно быть все в порядке.

Как бы то ни было, на сайте того же Департамента труда и занятости Москвы уже выложен список заявок для привлечения приезжих на будущий год. В базе данных уже 27 тысяч заявок...

Официально
Алексей Захаров, президент рекрутингового портала Superjob.ru: "В Москве другие зарплаты":

- Уровень дохода, который предлагается в этом списке, не соответствует сформировавшемуся уровню зарплат на московском рынке труда. Например, квалифицированный рабочий в Москве получает в среднем 25-30 тысяч рублей. А предложения работодателей из этого списка в полтора-два раза ниже. Это явные предложения для гастарбайтеров.

То же с некоторыми зарплатами управленцев. Например, есть предложения для технических, коммерческих и генеральных директоров с зарплатой в 19-25 тысяч рублей. Эти требования чересчур занижены.

Многие предложения, наоборот, слишком завышены. Например, юрисконсульт с окладом 1 133 000 рублей в месяц или инженер с зарплатой в 526 167 рублей Скорее всего, это эксклюзивные специалисты, специально приглашенные в Россию.

Хотя по многим позициям уровня "специалист", например, инженер или программист, предложения лежат в московском рыночном "зарплатном коридоре".

Ткачев: криминал по всей стране поддерживается милицией
13:41


Губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, выступая в региональном парламенте, заявил, что преступные группировки, подобные «кущевской», действуют во многих регионах России — во многом благодаря содействию со стороны милиции и чиновников.

Таким образом Ткачев прокомментировал ситуацию, которая сложилась в станице Кущевской, где в ходе расследования убийства 12 человек выяснилось, что этот населенный пункт в течение многих лет фактически находился под контролем криминальной группировки.

Губернатор заявил, что жестокое массовое убийство, в организации которого обвиняется лидер группировки Сергей Цапок, потрясло всю страну, однако подчеркнул, что оно могло произойти где угодно.

«Это преступление могло произойти в любой точке края и страны. К сожалению, такие банды, бандочки, криминал в той или иной степени присутствует везде. И правоохранительные органы, чиновники разных мастей поддерживают их. И ниточки этой поддержки могут идти, в том числе, и на краевой уровень. Поддержка эта, мы понимаем, не делалась без экономического интереса», — заявил Ткачев.

Новое уголовное дело

Причиной произошедшей трагедии губернатор Ткачев назвал бездействие властей и безнаказанность.

«Преступники и ранее совершали преступления, но их не раскрывали, — сказал губернатор. — Вот эти нелюди и посчитали, что и это преступление останется безнаказанным. И когда шли убивать, вырезать всю семью, были уверены, что выйдут сухими из воды».

«Беда в том, что преступники уходили от преследования, от ответственности, — продолжил Ткачев. — Получали нужную информацию, полезную для их адвокатов. Уголовные дела разваливались. И на каком-то этапе им показалось, что они хозяева земли».

Ранее представитель Следственного комитета Владимир Маркин уже заявлял, что власти станицы не пытались бороться с бандой Сергея Цапка и «практически бездействовали».

Руководство Кущевского РОВД почти в полном составе было отправлено в отставку.

Кроме того, в среду было возбуждено уголовное дело против начальника отдела по борьбе с экстремизмом краевого ГУВД Александра Ходыча по статье «превышение должностных полномочий», его обвиняют в вымогательстве у предпринимателя 6 млн рублей.

Как сообщают российские СМИ со ссылкой на источники в следственных органах, Ходыч является кумом предполагаемого руководителя преступной группировки Сергея Цапка.

Отставки Ткачева не будет

Несмотря на заявления об ответственности властей вплоть до краевого уровня, уже ясно, что Ткачев останется на посту главы Краснодарского края.

Об этом сообщил журналистам первый замглавы администрации президента РФ Владислав Сурков со ссылкой на слова Дмитрия Медведева.

По словам Суркова, на встрече президента с лидерами парламентских фракций в среду поднимался вопрос о ситуации в Краснодарском крае.

Ссылаясь на президента, Сурков заявил, что Александр Ткачев «продолжит работу на своем посту, никакие новые кандидатуры на его место не рассматриваются», а «руководству края оказывается и будет оказываться необходимая в этой тяжелой ситуации поддержка».

Оппозиция потребовала отставки Ткачева еще в начале ноября, вскоре после массового убийства в Кущевской.

«BBCRussian.com», Великобритания

Подробнее: http://news.mail.ru/incident/4844523/ (http://news.mail.ru/incident/4844523/)

Перед принятием 60-часовой рабочей недели Госдума зачистит профсоюзы

Поправка в ТК, рассматриваемая депутатами, позволит легко уволить рабочих лидеров

Федеральное правительство внесло в Госдуму законопроект об изменении двух статей Трудового кодекса. Поправка касается прав активистов профсоюзов — по действующей редакции закона работодатель обязан согласовывать увольнение председателя рабочей организации и его замов. В новой редакции профсоюзы такого права лишаются.


Правительство мотивирует эти поправки следующим образом: есть решение Конституционного суда, который признал право профсоюза на защиту своих активистов противоречащим основному закону. Теперь, в соответствии с этим определением, надо поправить законодательство.


«Положение части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет работникам, входящим в состав выборных коллегиальных профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками и создает возможность злоупотребления правом», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.


«Фактически вопрос об обоснованности расторжения трудового договора по инициативе работодателя с такими работниками решается профсоюзным органом, представляющим интересы лишь одной стороны», — считают в правительстве.




Напомним, свои поправки в Трудовой кодекс готовит и «профсоюз олигархов» — Российский союз
промышленников и предпринимателей. Инициатива, с которой выступил миллиардер Михаил Прохоров об увеличении рабочей недели до 60 часов, одностороннем изменении договоров, перевода большей части работников на срочные контракты, будет направлена в Думу до конца года. Возможно, к этому моменту нужно подготовить почву, чтобы на предприятиях не было потенциальных организаторов протестов.


Депутат Государственной Думы, зампред комитета по труду и социальной политике Олег Шеин считает, что влияние этой поправки можно свести к нулю — парламентарии готовят закон, который, напротив, поднимет статус профсоюзной организации до соответствия требованиям, выдвигаемым Международной организацией труда.


«СП»: — Как вы считает, эта поправка будет принята?


— Тут нужна небольшая предыстория. Дело в том, что ещё в ноябре 2009 года Конституционный суд вынес решение о том, что норма, защищающая профсоюзных лидеров и их заместителей противоречит конституционному праву работодателя увольнять работника. Суд исходил из того, что если работник нарушает трудовую дисциплину, то неважно, представляет он профсоюз или нет, работодатель имеет право его уволить.


Норма, защищающая права активиста, была прописана в двух законах – в законе о профсоюзах и в Трудовом кодексе. Весной этого года правительство внесло поправку в первый документ, но в Трудовой кодекс они почему-то её вносить не стали, хотя здесь два закона просто дублировали друг друга. Сейчас как раз они внесли эту поправку.


«СП»: — Насколько я знаю, вы тоже вносили какие-то поправки противоположного характера, то есть увеличивающие права профсоюзов?


— Как только Конституционный суд вынес это решение, мы встретились с лидерами реальных профсоюзов, приняли совместное обращение к президенту о необходимости ратифицировать 135 конвенцию Международной организации труда о защите прав представителей работников.


Мы действовали исходя из той логики, что международные обязательства выше, чем Конституция, и, соответственно, решение конституционного суда можно будет нивелировать ратификацией этого документа. В июне Госдума её ратифицировала. Но она носит достаточно рамочный, обобщённый характер. Чтобы она реально работала, надо принять закон.


Буквально сегодня я разговаривал с коллегами-депутатами по «Единой России» — а у нас с частью единороссов точка зрения совпадает — и мы будем в рамках комитета по труду запараллеливать процесс принятия и той, правительственной поправки, и нашего законопроекта об отлагательном вето.


«СП»: — Я правильно понимаю, что к поправке об увольнении профактивистов РСПП не имеет отношения?


— Да, они просто исполняют решение конституционного суда. На самом деле здесь надо сказать спасибо не министрам, а Валерию Зорькину (председателю Конституционного суда России — «СП»). Он занимает охранительную, консервативную позицию, судя по его статьям в Российской газете - даже реакционную. Логика у него такая же, как у Михаила Прохорова и РСПП — запретительная, «не пущать», боязнь гражданского общества и любых изменений снизу. Но с инициативами РСПП конкретно эта поправка не связана — просто общая тенденция.


«СП»: — Настроения правящего класса?


— Именно так.




Если же поправки Олега Шеина и его коллег не пройдут, то о реально независимых профсоюзах можно будет забыть надолго, считает Пётр Золотарёв, лидер независимого профсоюза АвтоВАЗа «Единство». Как показывает практика, у работодателя достаточно инструментов для давления на профсоюзных активистов. Заставить уволиться можно самого упорного — или же просто не признавать существования рабочей организации.


«СП»: — Как действуют работодатели сейчас, пока нет возможности уволить по упрощённой схеме?


— Последний пример — у нас на ВАЗе из профсоюза «Единство» было уволено 20 человек активистов. Их уволили по сокращению штатов. Естественно, мы работодателю отказывали, пользуясь своим правом. Они с этим отказом идут в суд, и тот выносит решение о необоснованности отказа. В качестве основания приводится определение Конституционного суда, о том, что это норма неконституционная.


Таким образом работников и увольняют, а с профсоюза берут судебные издержки — 2000 рублей за каждый иск. На 20 работников — это уже 40 тысяч. Это ещё один способ обанкротить и без того слабый независимый профсоюз. И они с удовольствием этим пользуются.


Выдавливают профсоюзных активистов разными способами — заставляют отказываться от профсоюзной работы, создают невыносимые условия на рабочем месте. Психологическое давление, экономическое — тебе не доплачивают и не выплачивают того, что дают остальным, не состоящим в профсоюзе. Доказать дискриминацию — практически невозможно. Таким образом и закрывают независимые профсоюзы.


«СП»: — А что сейчас происходит с профсоюзом GM-АвтоВАЗ?


— К сожалению, дела у них неважные. Сначала организацию возглавлял Андрей Ляпин, и он в конце концов вынужден был уволитmся. Человек заходит на предприятие, как будто в зону, кругом враги. Ему не давали рабочего места, забрали стол, стул. «Находись на рабочем месте, но не работай». И не выйдешь никуда — сразу претензии «почему покинул рабочее место». Постоянно за ним следили.


Затем председателем стала Ильсияр Шарафутдинова, его заместитель. Её тоже увольняли, по суду — ещё в то время, когда она была замом. Восстановили по суду, тогда ещё не было определения Конституционного суда. Тогда работодатель выбрал стратегию «мы не знали, что существует профсоюз». Они не принимали письма с уведомлением о вручении. Уведомление возвращается вместе с письмом — «адресат отказывается забирать письма».


Они не получили, и попробуй докажи, что они знают о создании профсоюза. Первый раз мы уведомили, они не спохватились, поставили входящий номер. А потом в суд принесли книгу учёта корреспонденции, которая была полностью переписана от руки. Посадили девочку, которая несколько недель все эти входящие номера вписывала заново, чтобы исключить одну-единственную запись.


«СП»: — Переписка за несколько лет?


— Да, видно было, одной рукой всё написано. Но мы всё-таки доказали, что они получали. Кстати, аналогичная история на Тагазе в Таганроге. То же самое — там уже депутат Госдумы Анатолий Иванов подключился, они «потеряли» документы, которые депутат направил, наказали того, кто «потерял», но всё равно не получали.


«СП»: — А раз не получали, значит профсоюза нет и никакой юридической защиты его
активисты не имеют?


— Суды воспринимают это именно так. Я в суде доказываю: «скажите мне, где это написано в законе, что профсоюз должен уведомлять работодателя о своём создании?» Не написано нигде. «А нет, вы должны». Всё происходит не по закону, а по целесообразности.


«СП»: — Вот эта поправка, если она пройдёт — раз есть решение Конституционного суда, следовательно, это техническая процедура, или всё же её принятие ударит по профсоюзам?


— Конечно ударит. Работодатель будет ею активно пользоваться.

Станислав Минин
Западные СМИ: Кремль породил неуправляемого монстра
WP: Волосатая лапа победила сильную руку в России

«Волосатая лапа победила сильную руку», - так образно журналист международного отдела газеты The Washington Post Уилл Энглунд описал ситуацию, в которой оказалась российская власть: Владимир Путин, по словам автора, выстраивал политический режим, толерантный и восприимчивый к коррупции, но теперь коррупция вышла из-под контроля Кремля. Энглунд ссылается на опубликованный накануне ежегодный рейтинг наименее коррумпированных стран Transparency International, в котором Россия опустилась на 154 место. Глава российского отделения TI Елена Панфилова говорит о «государственном саботаже» в стране, где существует масса антикоррупционных законов и выходят многочисленные антикоррупционные публикации, но ничего из этого не работает. Депутат-единоросс Сергей Марков объяснил WP, что российская власть довольно осторожно борется с коррупцией, потому что «не хочет подорвать стабильность»: «Главная угроза экономическому росту – в нестабильности, а коррупция не противоречит экономическому росту». Инвесторы, по мнению, Маркова циничны, для некоторых из них коррупция не проблема, а на рейтинги TI они вовсе не обращают внимания.

Михаил Горбачев в интервью газете The New York Times раскритиковал Владимира Путина за противодействие демократии, которую тот, по словам экс-президента СССР, «считает преградой на своем пути». По мнению Горбачева, «Единая Россия» - плохая копия КПСС, нынешняя российская власть, похоже, считает, что лишь при помощи авторитарных методов можно управлять страной. Особенно собеседник NYT критикует отмену губернаторских выборов. По его словам, три столпа демократии – это «выборы, ответственность и сменяемость». Клиффорд Леви из NYT отмечает, что критика Горбачева в адрес Путина (которого бывший генсек некогда поддерживал) серьезно обострилась в последнее время. Однако ни Путин, ни Медведев, пишет издание, лично никак не комментировали эту критику. Однажды это сделал пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, который заявил, что «мы уважаем Михаила Сергеевича, его точка зрения для нас важна, но это не значит, что мы с ней согласны».

Российские военные могут сыграть «новую роль» в Афганистане в результате договоренностей с НАТО, пишет военный редактор британской газеты The Times Дебора Хейнс. В частности, Россия могла бы предоставить афганской регулярной армии военные вертолеты, обучать на своей территории афганских пилотов и афганские службы по борьбе с наркотиками, пропускать натовские самолеты с военным грузом на борту. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен надеется на то, что в ноябре в Лиссабоне, куда намерен прибыть Дмитрий Медведев, детали соглашения Альянса и Москвы будут согласованы. По мнению Хейнс, у афганцев «возвращение русских» может вызвать негативные эмоции, однако в НАТО, похоже, не придают этой перспективе большого значения – ведь российские вертолеты в Афганистане уже используются.

Кущевская-2 под Владимиром

После трагедии в Краснодарском крае жители Гусь-Хрустального заметили: городом правят бандиты

Бандитизм возвращается. Не в жизнь российских регионов – из нее он практически не уходил – а в фокус общественного внимания. После зверского убийства 12 человек в краснодарской Кущевской как СМИ, так и власти заговорили о том, что крупной станицей в течение многих лет
правила банда, на счету которой многочисленные убийства и изнасилования. Результат не заставил себя ждать: жители множества российских городов оглянулись вокруг себя и поняли, что живут среди бандитов.

Некоторые решились заявить об этом вслух. Например, обращение к премьеру Владимиру Путину подписали более 50 жителей города Гусь-Хрустальный Владимирской области. Они призывают обратить внимание на катастрофическую ситуацию с криминалом в городе: регулярно происходят убийства предпринимателей, избиения, поджоги домов и магазинов. Криминал тесно сращен с местными властями, уверяют авторы обращения.

Поскольку шум и внимание властей к бандитизму, связанные с трагедией в Кущевской, пока не утихли, на обращение немедленно обратили внимание. Уже 17 ноября начались проверки районного УВД областным начальством. «В настоящее время комиссия областного управления внутренних дел проводит комплексную проверку УВД Гусь-Хрустального. Работа продолжается, поэтому какие-либо выводы о возможных нарушениях со стороны руководителей городского управления делать рано», - заявили «Интерфаксу» в пресс-центре МВД в среду. Уже отстранены от должностей – пока на период проверки – руководители милиции Гусь-Хрустального.



Судя по тому, что говорят обитатели знаменитого ремесленного города, размах преступности в нем и вправду впечатляющий. Более трех десятков поджогов, грабежей, избиений и других преступлений против представителей бизнеса произошло только за четыре последних месяца. Сгорели магазины «Умка», «Лидер» и «Юбилейный», при пожарах пострадали и жилые квартиры, расположенные в этих домах. Горят автомобили и дачи бизнесменов.

Кроме того — и это специфика именно Гусь-Хрустального — легальному бизнесу мешают их нелегальные конкуренты, рассказал журналистам «Вестей» владимирский обозреватель Дмитрий Смирнов. «В городе Гусь-Хрустальный есть всего лишь несколько легальных заводов, которые производят знаменитый хрусталь, однако уже очень давно в городе и близлежащих районах действует многочисленные подпольные предприятия, которые делают изделия из обычного стекла и продают его под маркой известных производителей. Многие местные жители не сомневаются в том, что нелегальные заводы находятся под покровительством некоторых сотрудников правоохранительных органов. Они прекрасно знают о производстве поддельной продукции, но никаких дел против теневых дельцов не заводится», — пояснил Смирнов.

О ситуации в Гусь-Хрустальном «СП» рассказал Николай Павлов, первый секретарь Гусевского районного отделения КПРФ и один из «подписантов» обращения:

«СП»: - В Гусе-Хрустальном действительно идет криминальная война?

- Да, именно так. Уже много лет идет целая серия преступных акций. Бандиты запугивают тех «крутых», по нашим меркам, предпринимателей, кто мешает.

«СП»: - Кому мешает?

- Ну, как кому… Этим, кто поджигает.

«СП»: - Чем занимается криминал в Гусе? Наркотики, оружие, нелегальное предпринимательство? Рэкет?

- Да, в основном именно рэкет бизнеса. А еще – я вам так скажу – криминал активно включился в предвыборную кампанию. У нас она уже в полном разгаре – выборы предстоят в марте. Будем выбирать и главу района, и депутатов. И вот бандиты активно в этой кампании участвуют, запугивая конкурентов.

Один знакомый мне товарищ – живет он здесь, неподалеку от меня – имеет бизнес, связанный с недвижимостью. Состоит в «Единой России», между прочим. И вот он пострадал в ходе дележки списков кандидатов в депутаты городского совета. Нашлись, видимо, более крутые, которые его не хотели там видеть. У него сожгли дорогую машину, дачу в деревне, которая у них была общая с тестем, уничтожили. Там еще соседи по дачам пострадали. И вот такие поджоги идут постоянно.

«СП»: - В городе знают, кто стоит за этой мафией? В Кущевской, как выяснилось, все это знают…

- Если бы знать, то было бы легче. Но, кажется, здесь не одна мафиозная группа, а множество. Иногда мотивы просто непонятны. Например, у нас в офисе 4 мая этого года взломали дверь воротяжкой и утащили бархатное Красное знамя. Я тут же заявил в милицию, они приехали, посмотрели, замерили. А результата никакого...

«СП»: - То есть главное тут то, что милиция «мышей не ловит»?

- Ну да, милиция, следственные органы… По поджогам тоже никого не нашли. Ну, вот сейчас приехали из области разбираться, наших начальников УВД Гарькина и Насибуллина сняли. Приехала областная следственная группа, работает… И всё это – реакция на то, что наша группа товарищей написала обращение на имя Владимира Путина и Бориса Грызлова против этого криминала.

«СП»: - А новый начальник УВД – местный или «варяг»?

- Новый руководитель будет прислан из Владимира, говорят.

«СП»: - Что можно сказать о самих «мафиози»? Это свои или приезжие?

- Трудно сказать, кто они; может, приезжие, может, свои. От себя работают или по наводке…

«СП»: - Словом, тут не засилье мафии, а скорее криминальный беспредел?

- Именно беспредел. Длится он уже много лет, около десятилетия. Предпринимателей убивают, разоряют, жгут. В девяностые много чего было, но чтобы так вот вырезали сначала одного брата, потом другого – этого не было. Очень опасно стало здесь жить.

Это война всех со всеми. Один магазин подожгут, потом другой. Логики нет. Это просто предельно распустили бандитов. И так по всей стране идет этот дикий разгул. Ни закона, ни порядка. Тут поможет, пожалуй, только послевоенная тактика: всех за такие дела сразу к стенке.



О том, кто именно в городе является «крестными отцами» - никто вслух не говорит. А может, действительно не знают. Но предполагают, что главари бандитов связаны с местной властью. «Пострадало, по моим подсчетам, два десятка, а сколько еще пострадает мне неизвестно, - рассказал владимирскому телеканалу «Мир» депутат областного законодательного собрания Виктор Шохрин, - но каждую ночь эти ребята, подельники людей, которые сидят во власти, выходят на охоту за людьми, жителями Гусь-Хрустального. Пришли ко власти криминальные элементы. Их официальная власть поддерживает, и они во власти этой находятся. И вот они начинают терроризировать город».

Поразительно, но с тем, что положение крайне серьезное, согласен и глава Гусь-Хрустального Юрий Гришкин. «В городе 7 миллиардов рублей оборота незаконного, - говорит он. - Фактически в распоряжении теневой экономики находится бюджет, который в полтора раза больше, чем бюджет города». И, по его мнению, ситуация имеет тенденцию к ухудшению на фоне грядущих выборов. Гришкин считает, что все происходящее – не в последнюю очередь «запугивание политических конкурентов... Только за последние 2 месяца в городе совершено более 30 поджогов. Некоторых предпринимателей жгут по три раза».


- Я совершенно не удивлен такой ситуации в Гусь-Хрустальном, потому что похожие вещи творятся по всей России, - отметил в интервью «СП» депутат Госдумы РФ, бывший генпрокурор страны Виктор Илюхин. По мнению парламентария, корни такого бандитизма лежат в бесконтрольной приватизации 90-х годов. «В результате тогдашней непродуманной политики получилось так, что Кремль лишь формально управляет страной, - подчеркивает Илюхин. – На самом деле, страна управляется криминалитетом».


«Я знаю не один и не два населенных пункта – села, небольшие города – где не только предприниматели, но и обычные люди боятся ночевать в собственных домах. Одинокие старушки ночуют друг у друга в гостях, потому что опасаются ночных налетов», - говорит Илюхин. То, что огласка этой криминальной ситуации в стране началась с Краснодарского края, по мнению депутата, закономерно – в перестроечные времена известная кампания по борьбе с приписками в хозяйстве также стартовала с Кубани».


«СП»: - Какие меры принимать?

– Уже поздно реформировать каким-то щадящим образом, надо ставить вопрос о власти. Да, не побоюсь этой формулировки. Эта власть уже не способна что-либо реформировать, поскольку слишком тесно срослась с криминалом. Ведь сколько разговоров, заявлений было о борьбе с коррупцией? А никаких результатов не достигнуто. И это понятно – в обоих случаях власти нужно бороться с самой собой.

Путин как историческая ошибка

России как части Восточной Европы нужны социал-демократы, а не центральноазиатская автократия

Политически, Россия начала XXI века — страна Центральной Азии. С этой точки зрения у нас больше общего с Казахстаном и Туркменией, чем с теми, кто стремится стать нормальными европейскими государствами. Один лидер, одна партия, один — с оговоркой о «многонациональности» — народ, от имени которого уже 10 лет выступают и лидер, и партия.


Да, после 1991 года Россия эволюционировала примерно в том же направлении, что и прочие европейские страны Восточного блока. Власть либерального правительства ограничивали левые движения, представленные в парламенте. Доля «коммунистов», наследников КПСС (а большая часть восточноевропейских социал-демократических движений «выросли» из коммунистических партий) в Думе была достаточно велика, что позволяло депутатам проводить законы, смягчающие последствия либеральных реформ.


Было несколько моментов, когда «левые» едва не взяли власть — во время выборов президента 1996 года, и после кризиса 1998, когда ситуацию в экономике пригласили выправлять людей, близких к «левым». Левоцентристское правительство Примакова-Маслюкова вывело страну из кризиса. Одновременно с этим парламент добивался импичмента президента Бориса Ельцина.


В тот момент политическая сила, имевшая с некоторыми оговорками право считаться социал-демократами, потерпела поражение от либералов. Над Примаковым и Лужковым расправились в прямом эфире — силами СМИ, подконтрольными олигарху Борису Березовскому. Потом
случилась известная история — сначала публике представили некого субъекта из Санкт-Петербурга, чуть позже его объявили «преемником», и, в итоге, этот человек подмял под себя всю власть в стране.


В это же время реформы шли и в других европейских странах, находившихся до 1990-го года под влиянием Советского Союза. С некоторыми оговорками все восточно-европейские государства развивались по схожему сценарию — приход к власти либералов, «шоковая терапия», реванш левых сил и некоторое послабление для народа, снова приход либералов и вновь левые, на этот раз молодые, реформированные, состоящие в Социнтерне и «Партии европейских социалистов». Идеологическая платформа последних — «государства благосостояния» или Welfare State.


В искажённом виде эта эволюция проходила и в некоторых странах, ранее входивших в состав СССР. Но на них влияет Россия, которая не выпускает из поля своих интересов бывших сателлитов. Поэтому в анализ новейшей политической истории Восточной Европы мы решили не включать бывшие республики Союза. Кроме того, из анализа выпали ГДР и некоторые осколки Югославии — впрочем, общая картина там примерно такая же.


Чехия


В Чехии социал-демократы — одна из двух влиятельнейших партий в стране. В отличие от большинства коллег по Восточному блоку, ČSSD не является правопреемницей коммунистов, и частично пережила советский период в изгнании.


Вторые по значимости — правоцентристы из «Гражданской демократической партии». Основная политическая борьба в Чехии идёт между этими двумя силами. В начале 90-х кресло премьер-министра и право формировать кабинет получили правые политики. Однако, уже в 1998 году на выборах победили левые. До 2006 года они назначали премьер-министров, на этом посту побывали 4 человека — Милош Земан, Владимир Шпидла, Станислав Гросс и Иржи Пароубек. В 2006 к власти вновь пришли правые, а на последних выборах, несмотря на большинство в парламенте, социал-демократы не смогли сформировать правительство.





Словакия


В этом осколке Чехословакии, в отличие от западного соседа, социал-демократический триумф состоялся относительно поздно. Полноценная партия «Курс» была создана только в 1999 году популярным левым политиком Робертом Фицо. Их нынешние основные конкуренты — правоцентристы из «Словацкого демократического и христианского союза» — оформились примерно в это же время. В начале 2000-х власть принадлежала последним.


В 2006 выборы выиграл «Курс», к тому времени расширивший состав за счёт включения нескольких мелких партий. В 2010 «Курс» вновь победил на выборах. Однако, ему не хватило депутатов для того, чтобы поставить своего премьер-министра. Сейчас правительство возглавляет представитель правоцентристской коалиции Ивета Радичова.


Сами словаки новейшую политическую историю описывают так:


«В начале 90-х к власти пришло откровенное ворьё. Собственно, у руля оказались те, кто добивался разделения Чехии и Словакии — они рассчитывали на то, что таким образом им удастся сохранить хотя бы часть власти, пожертвовав целостностью. Так и вышло. Страна при них не развивалась, народ жил бедно. В конце 90-х в ситуацию вмешались американцы. Они вложили много денег в праволиберальную партию, которая и победила на выборах.


Либералы начали проводить реформы, страна вступила в Евросоюз. При них жить стало лучше — наверное, потому, что хуже было некуда. Однако, народ был недоволен, потому что уровень жизни всё равно оставался достаточно низким, особенно у бюджетников. В 2004 году либералов сменили социал-демократы — им удалось объединить вокруг себя несколько мелких партий. Кто им дал денег — точно сказать сложно, но им помогают другие евросоциалистические партии».




Венгрия


Венгерские социал-демократы — частичные преемники коммунистической Социалистической Рабочей партии Венгрии. Коммунисты управляли страной с 1956 по 1989 год. Как считается, политики той эпохи до сих пор не потеряли влияния внутри Венгерской Социалистической партии. Однако, их не следует путать с маргинальным осколком коммунистической монополии — Рабочей партией.


Социал-демократы в Венгрии то приходят к власти, то вновь оказываются в оппозиции. На первых свободных выборах им удалось набрать всего 8,5% голосов избирателей. Однако, следующая кампания в 1994 году дала им абсолютное большинство (54%), и позволила формировать правительство. Но через 4 года левым опять пришлось уступить места, и до следующего выборного цикла заниматься «критикой режима».


Следующие 8 лет, с 2002 по 2010 год социал-демократы контролировали половину венгерского парламента и формировали правительство. И только в этом году они получили низкие проценты (19,3%) и уступили право-консервативной коалиции. Но социал-демократы по-прежнему остаются самой серьёзной оппозиционной силой страны.





Болгария


Болгарская социалистическая партия — тоже правопреемница коммунистической партии, правившей страной до распада Советского Союза. Первые же свободные выборы, состоявшиеся в 1991 году, партия проиграла. Успех пришёл к обновлённым коммунистам уже в 1995-м — им удалось получить большинство в парламенте и сформировать правительство.


Однако, популярности болгарским соцдемам хватило ненадолго — в конце 1996 года они проиграли президентские выборы кандидату от «Союза демократических сил». Следующие парламентские выборы принесли ещё более горькое поражение — даже вместе с союзниками по коалиции «Демократична левица» социал-демократы заняли каждое пятое кресло в парламенте.


В 2001 партия вновь проиграла. Реванш удалось взять в 2005 году — коалиция левых сил получила большинство и сформировала правительство. А в следующем году президентом также стал кандидат от левых — Георгий Пырванов. Полоса успехов продлилась до 2007 года — тогда социал-демократам удалось провести пятерых депутатов в Европарламент.


Последние по времени выборы левая «Коалиция за Болгарию» проиграла, получив худшие результаты за всю историю партии.




Польша


Идеям социал-демократии в Польше пришлось куда сложнее, чем в соседних странах. Движения подобной направленности несколько раз трансформировались, и у них не было действительно крупных успехов.


Первой оформившейся политической силой стал Демократический левый альянс. Он просуществовал с 1991 по 1999 год. Его основой стала Социал-Демократическая партия Польши, которая, в свою очередь, была наследницей коммунистов — Польской объединённой рабочей партии. В период с 1993 по 1997 году в союзе с лево-консервативной Народной партией социал-демократы формировали правительство республики. Но в 1997 левые проиграли либерально-консервативной «Солидарности».


Вернуться во власть социал-демократам удалось только в 2001 году, в союзе с другой социал-демократической, лейбористской партией. Им вновь пришлось пойти на альянс с Народной партией для формирования правительства. Популярность левых начала падать после коррупционного скандала, который назвали «аферой Рывина». Кинопродюсер Лев Рывин, которого считали другом тогдашнего премьер-министра Лешека Миллера был признан виновным в вымогательстве взятки за право участия в аукционе по продаже государственной телестанции.


В 2004 году было объявлено о формировании новой организации, Социал-демократической партии Польши. Однако, ребрендинг не спас репутации левых, и с тех пор на выборах они не получали более 12% голосов избирателей. Основными силами остаются две правые силы — консервативная «Закон и порядок» и либеральная «Гражданская платформа».





Сербия


Описывая политику в Сербии, стоит помнить о том, что во главе страны до октября 2000 года стоял Слободан Милошевич. Если объективно сравнивать этого президента с коллегами-современниками, его ближайший аналог, пожалуй, Александр Лукашенко с примесью Владимира Путина. Отметим, что Лукашенко, в отличие от Милошевича, не занимается войной с национальными меньшинствами, а Путина не бомбит авиация НАТО.

Так или иначе, после падения режима Милошевича на первых же выборах к власти пришла «Демократическая партия» — сербские социал-демократы. Страну возглавил Зоран Джинджич, глава этой организации. В 2003 году Джинджич был убит, и через некоторое время, в 2004 году, пост лидера страны — теперь уже президентский — занял Борис Тадич. Он является президентом страны по сей день.


Однако, на парламентском фронте у соцдемов успехи переменные — в 2000 году они получили почти 65% голосов, в 2003-м — 12%, в 2007-м — уже около 23%. В 2008-м блок «За Европейскую Сербию» взял около 40% голосов.




Хорватия


В Хорватии социал-демократы образовались из осколка коммунистической партии Югославии — после разрыва отношений с материнской партией экс-коммунисты образовали «Партию демократических перемен». Первые выборы 1990 года они проиграли, но прошли в парламент, где стали оппозиционной силой.

К власти социал-демократы пришли в 2000-м году. Они выиграли выборы, возглавив широкую коалицию левых и левоцентристских сил. До 2003 года правительство республики возглавлял ставленник коалиции премьер-министр Ивица Рачан. Однако, этого политика подвело здоровье — он ушёл в отставку, а две недели спустя скончался от последствий рака почки.

Следующие выборы — 2003 и 2007 года — социал-демократы проигрывали праволибералам из Хорватского демократического содружества.





Черногория

Демократическая партия социалистов Черногории, или ДПС — ведущая политическая сила в этой республике. ДПС — прямой наследник Союза коммунистов Черногории. Это в полном смысле партия власти — с 1990 года она постоянно имеет большинство в парламенте (от 38 до 66 процентов). В 2006 году Черногория получила независимость, и с тех пор её возглавляет президент-соцдем Филип Вуянович. Премьер-министр страны и одновременно глава ДПС — Мило Джуканович.




Словения


После получения независимости от Югославии к власти в Словении надолго пришли местные либерал-демократы. В отличие от российских коллег, словацкие политики оправдали своё название — проводили реформы, направленные на демократизацию страны и наведение порядка в экономике. Страна вступила в Евросоюз и в НАТО.


Однако, в 2004 году либерал-демократы потерпели на выборах сокрушительное поражение от Демократической партии. Внутри организации произошёл раскол, часть популярных фигур правящей партии перешли в стан социал-демократов. Однако, последние пришли к власти относительно недавно — им удалось взять большинство на выборах 2008 года. Нынешний министр Словении Борут Пахор — член партии «Социал-Демократы».





Румыния


Власть левых в Румынии можно описать как «ночной кошмар российских либералов 90-х». Изначально страной правила демократическая часть «Фронта национального спасения». В 1994 году к фронту, преобразованному в Партию социальной демократии, присоединились союзники из стана экстремистов — правоконсервативные Партия народного единства и Партия Великой Румынии, а также левая Социалистическая партия труда. Как говорили в это время несколько восточнее, «к власти пришли красно-коричневые». Президентом с 1990 года был Ион Илиеску.

Но уже в 1996 экстремистам пришлось уступить власть многопартийной демократической коалиции, что в очередной раз подтвердило тезис — парламентская демократия может переварить любых радикалов. В 2000-м году социал-демократы вновь получили большинство в парламенте и опять сделали Иона Илиеску президентом. Он занимал этот пост до 2004 года.

С 2004 года социал-демократы стали оппозицией. К власти пришли правоцентристы, им удалось выиграть и пост президента республики — им стал Траян Бэсеску, который занимает это кресло и по сей день.

Стоит отметить, что деление «правый-левый» в Румынии весьма условное, что, впрочем, можно сказать и о России. Во всех представленных политических течениях сильны националистические настроения: это выражается в антиболгарских выступлениях и стремлении присоединить Молдавию.



Россия


Основной курс режима все 10 «путинских» лет оставался праволиберальным — «приватизация прибылей, национализация убытков». Силы левых постоянно дробились Кремлём — снижалось влияние КПРФ и других оппозиционных организаций. Сам бренд «социал-демократы» какое-то время контролировали люди, далёкие от идей этого движения — по некоторым данным, они просто «купили пустышку» — партию, имеющую государственную регистрацию.


Остатки «Социал-демократической партии России» Кремль слил в «Справедливую Россию». К слову, многие эсеры считают себя социал-демократами. На правах наблюдателя эта партия включена в «Социнтерн» и добивается полноправного членства. Её соседи по списку наблюдателей — «Палестинская национальная инициатива», «Партия демократического общества» Турции, «Патриотический фронт за прогресс» и «Движение за освобождение центральноафриканского народа» Центральноафриканской республики.


Социал-демократическое движение в России пытался развивать первый и последний президент СССР Михаил Горбачёв. Однако, последние новости о попытках реанимации этого направления политики относятся к позапрошлому году.


В горбачёвский «Союз социал-демократов» вступил и один из отцов-основателей партии «Яблоко» Вячеслав Игрунов. Он занимает пост заместителя председателя движения. Впрочем, на вопросы корреспондента «СП» о перспективах социал-демократии он отвечал с явным разочарованием. Политик отметил, что проблема сильной партии в России — наличие харизматического лидера. Вопрос идеологии вторичен.


Директор Центра новой социологии «Феникс» Александр Тарасов и вовсе считает идею социал-демократии в России несостоятельной:


«Там, где социал-демократы (бывшие правившие коммунисты, «перестроившиеся») в Восточной Европе приходили к власти — это было «нормальной реакцией населения» на неолиберальные реформы, проводившиеся по принципу более или менее шоковой терапии.


Но, как известно, сами социал-демократы, оказавшись у власти, продолжали неолиберальные реформы (в значительной степени из-за зависимости от МВФ, Мирового банка и ЕБРР) — и вскоре теряли власть. В результате сформировалась система «качелей» — когда на выборах социал-демократы сменяли правых, правые — социал-демократов, и те, и другие поочередно вызывали неприязнь населения, но в экономическом плане ничего не менялось.


Но это происходило не везде. Например, чем выше был уровень национализма, тем меньше у социал-демократов было шансов прийти к власти — пусть даже ненадолго.


Но самое главное — эта схема не распространима на Россию. То, что российские социал-демократы не приходили к власти, объясняется вовсе не тем, что их «тщательно дискредитировали». У нас нет нормальных социал-демократов — и уже поэтому на них нельзя накладывать восточноевропейскую схему.


Да и сама сложившаяся политическая система — «управляемая», а затем «суверенная» демократия — не предусматривает прихода социал-демократов к власти. И последнее — наши псевдосоциал-демократы не имеют массовой базы, и взять её неоткуда».





Действительно, с социал-демократами в России напряжёнка. Хотя есть политики, которые не прочь прямо сейчас встать под знамёна этой идеи. Сейчас со многими допущениями и натяжками в стан «социал-демократов» можно зачислить часть КПРФ, часть «справороссов» и даже некоторых членов «Единой России» — вопреки названию, в партии власти состоят люди самых разных взглядов.


Определённые симпатии к идее социал-демократии в своё время испытывали и внесистемные политики. Так, в 2005 году на сайте ныне запрещённой организации НБП появилась статья «радикальная социал-демократическая партия». Автор статьи, на тот момент — лидер московского отделения партии Сергей Смирнов утверждал, что «на сегодняшний день НБП — наследница РСДРП(б)».


В данный момент Сергей Смирнов — скорее, сторонник антифашистов. В частности, он поддерживал борьбу за Химкинский лес и добивался освобождения Максима Солопова и Алексея Гаскарова. Идеи «радикальной социал-демократии» он по-прежнему считает актуальными.


«СП»: — Почему у России не было «левого поворота»?


— Россия в большей степени ориентирована не на Европу, а на американскую и латиноамериканскую модели.


«СП»: — Чистый либерализм?


— Я бы назвал это скорее «оголтелым консерватизмом». Причём этот консерватизм привнесли в экономику либералы. Начали с патернализма, закончили консерватизмом. Настоящий либерализм был бы как раз в рамках европейской традиции, но у нас и его не было.

«СП»: — С кем сейчас в России может ассоциироваться социал-демократия?

— Только один человек, который, к сожалению, всем ненавистен — Михаил Горбачёв. Другого человека нет. За 15 лет у социал-демократов не появилось ни одной заметной фигуры. Были смешные союзы со смешными людьми, которые приходили и уходили.

На самом деле сейчас и в Европе «социал-демократ» — это ругательство, что, наверное, не совсем правильно. Произошло это из-за практики соглашательств с буржуазными правительствами. Но нам этот огромный путь ещё предстоит пройти.


«СП»: — Если сделать допущение, что к власти вместо Путина пришли Примаков-Лужков. Их можно было бы назвать социал-демократами?


— Да, но вряд ли европейского типа. Но это были люди, наиболее близкие к умеренно-левой модели развития. В лице Лужкова и Примакова образца начала 90-х мы потеряли единственный шанс на социал-демократию. Примаков сейчас де-факто вышел из политики, а Лужков, когда его амбициозные планы рухнули, превратился из в целом прогрессивного деятеля в символ коррупции.


Поясню, что значит термин «социал-демократ» на Западе: это человек обеспеченный, но согласный с тем, что часть его доходов будет разделена между гражданами. Именно социал-демократия создала в Европе общество благоденствия.


В 90-е годы Лужков занимался перераспределением сверхдоходов. Так должны были делать все мэры, но делал это только Лужков. А потом его система начала обогащаться — а чего ему ещё оставалось?


Из нынешних ярких людей, которые могли бы стать олицетворением социал-демократии, я бы назвал известного по «химкинскому делу» Максима Солопова. Именно такой и должна быть в России социал-демократия.


«СП»: — Левая идея без радикализма?

— Именно так. Чем ещё хороша социал-демократия — она отпугивает разных левых фриков, которых очень много в оппозиционных движениях. Все сектанты сразу на них обрушиваются с критикой, дистанцируются.

«СП»: — Что касается старой статьи про национал-большевиков — вы этого хотели или это соответствовало действительности?

— С одной стороны это было желание, с другой стороны — в НБП были люди, которые действительно могли вписаться в эту модель. Добиться представительства в парламенте — в конце концов, и меньшевики, и большевики в своё время сидели в Думе. Я не говорю про эсеров — партия, убившая десяток министров и губернаторов, заседала в парламенте.

Кущевское государство

Бандиты создали собственную армию, карательные органы, налоговую инспекцию и даже свои психушки, в которых всегда можно отсидеться.

Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин провел в станице Кущевской собрание и личный прием граждан. Как ни старались кубанские чиновники, горькая правда была сказана станичниками во всеуслышание. Бастрыкин обещал во всем разобраться и вообще уделить Кубани самое пристальное внимание. Между тем расследование убийства 12 человек в Кущевской обрастает новыми подробностями, которые дают понять: организованная преступность влияла на властные и правоохранительные структуры не только на районном, но и на краевом уровне. Как минимум.

В понедельник утром у здания администрации Кущевского района на улице Москвича собралось человек пятьсот. Но местных, кажется, меньше всего. Жаловаться Бастрыкину, как доброму царю, приехали из Краснодара, Армавира, Туапсе, Анапы, Ростова-на-Дону. Ближе к полудню наряды ГИБДД перекрыли улицу. «Едут, едут», — шепчутся в толпе. Автобус с випами въезжает во двор администрации, к черному ходу. Народ бросается к парадному. Несколько человек успевают проскочить внутрь, а затем милиция начинает отсев. По какому принципу — непонятно. Люди просачиваются через металлоискатель, но в зале районной администрации их ждет сюрприз: первые ряды уже заняты многочисленной свитой Бастрыкина и кубанского губернатора Ткачева. Следом спешно рассаживаются чиновники районной администрации. Народ попроще стремится занять все оставшиеся места, вплоть до подоконников.

Бастрыкин восседает за длинным столом на сцене. Рядом — пресс-секретарь СКР Владимир Маркин, зампредседателя Следственного комитета по ЮФО Борис Карнаухов, председатель Комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев и губернатор Ткачев. Из зала и со сцены говорят много и долго. Но ощущение такое, что для местных жителей главная проблема — не массовое убийство, а земля. «Отобрали у нас земельные паи! Разберитесь!» — кричит с места дедушка в замшевой куртке. «У вас в глазах одни баксы!» — бросает в лицо кубанскому губернатору какая-то женщина. А потом на бастрыкинскую голову обрушивается шквал жалоб: с продавцов требуют дань на кущевском рынке, а неплательщикам милиционеры якобы надевают наручники, некоторым жителям районный глава не позволил подвести к дому газ, 84-летней женщине пытались отпилить руку за жалобу на имя президента… Кошмар абсолютного, фатального бесправия — будто Кущевка отстала от времени лет на четыреста. Собственно, об убийстве и кущевской банде говорят лишь несколько женщин да сам Бастрыкин. А вот председатель Совета стариков районного казачьего общества Петр Шульгин вещает как поет: «У нас замечательный район, передовой! Мы воспитываем подрастающее поколение!» Старейшина убежден, что во всем виноваты СМИ, которые «опорочили Кущевку».

«Кстати, где районный атаман?» — бросает Бастрыкин в зал. Чиновники переглядываются и опускают глаза. «Нет его», — доносится с задних рядов. «Вот с этого и надо было начинать», — говорит глава СКР. Дальше он рассказывает, что его отец тоже казак — родом из хутора Тысячного Кавказского района: «Я думаю встретиться с земляками отца. Хочу понять, такая ситуация только в Кущевском районе или в целом по краю? Если в Кавказском районе то же самое, то и бороться будем по-другому». Губернатор Ткачев внимательно разглядывает потолок. Вскоре он берет слово и сыплет давно известными фразами: про наказание бандитов, торжество правопорядка и мир во всем мире. После его речи зал взрывается аплодисментами. В первом ряду усмехается депутат Госдумы Константин Ширшов.

Всплывает история 2005 года, когда ректор Северо-Кубанского гуманитарно-технологического института Галина Крошка сподвигла студентов написать коллективные обращения в прессу, краевую администрацию и краевое ГУВД. В обращениях рассказывалось о десятках изнасилований и других преступлениях кущевской банды. Обращения остались без ответа, а вскоре и сама Галина Крошка попала в СИЗО по обвинению в торговле липовыми дипломами, перенесла два инсульта и стала инвалидом. Теперь перед Бастрыкиным ее дочь Евгения: «Это было сфабрикованное уголовное дело!» Бастрыкин обещает лично съездить в вуз и во всем разобраться. «Враг будет разбит! Победа будет за нами!» — воодушевляет он кущевцев, завершая собрание, но станичники смотрят исподлобья и молчат. Глава СКР обещает принять «всех до последнего» и поднимается для приема на второй этаж, в кабинет районного главы. Губернатор Ткачев тоже начинает прием, в кабинете поблизости. А потом перебирается в кабинет к Бастрыкину. Тем временем на первом этаже 10 помощников главы СКР принимают письменные заявления. Говорят, принимать обращения они будут еще месяц, после чего Бастрыкин приедет в Кущевку вновь. Тем более что здесь уже работает комиссия Центрального аппарата Следственного комитета — расследуются преступления, совершенные бандитами за последние 10 лет.

Между тем жизнь за пределами станицы тоже полна событий. Мы уже рассказывали, как преступники уходили от наказания, предъявляя судам справки о психических болезнях. В этот раз Сергей Цапок, которого называют главарем банды, заболел именно этим расстройством и попал в стационар следственного изолятора г. Ессентуки. По некоторым сведениям, сейчас его перевезли в следственный изолятор ФСБ Краснодарского края. Его мать, глава агрохолдинга «Артекс-Агро» Надежда Цапок, лечит нервный срыв в психиатрической больнице поселка Цукерова Балка.

Облава на участников кущевской группировки продолжается. В ростовском аэропорту оперативники кубанского ГУВД и ФСБ задержали Андрея Быкова и Сергея Карпенко, которые вернулись из Турции. В криминальных кругах Быков более известен под кличкой Бык. Его называют правой рукой Сергея Цапка. По неофициальным данным, ростовские братки предложили Быкову и Карпенко два варианта: либо их закопают в Турции, либо они вернутся и объяснят, как и почему среди убитых оказались дети. Два других члена этой группировки, Вячеслав Рябцев по кличке Буба и Владимир Алексеев по кличке Беспредел, объявлены в международный розыск.

О коррупции в компании "Транснефть"

Популярный блогер на этой неделе попытался изменить страну одним постом в Живом Журнале. Юрист и миноритарный акционер ряда крупных российских корпораций Алексей Навальный опубликовал документы, которые свидетельствуют о многомиллиардных хищениях при строительстве компанией "Транснефть" нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Досье составлено и подписано высокопоставленными сотрудниками самой "Транснефти" во исполнение запроса Счетной палаты РФ.

По подсчетам Алексея Навального было украдено не менее 4 миллиардов долларов, т.е. "из кармана у каждого совершеннолетнего жителя России пропало примерно 1 100 рублей". "Ежедневно интернетом в РФ пользуется 45 миллионов человек. Надо сделать так, чтобы через месяц об этой махинации знали 10 миллионов из них", – написал Алексей Навальный. Тысячи читателей блога, не сомневающихся в справедливости этих обвинений, поставили ссылки на этот пост и размещенные на сайте Навального документы о коррупции в "Транснефти".

Но буря в интернете оставила равнодушной чиновников. Глава Счетной палаты Сергей Степашин заявил о том, что обвинения не соответствуют действительности, а Владимир Путин 17 ноября подписал постановление кабинета министров с благодарностью компании "Транснефть" в связи с завершением строительства ветки трубопровода "Восточная Сибирь – Тихий океан".

Алексей Навальный не намерен останавливаться. Он собирается доказывать свою правоту в суде и надеется на отклик президента России. Итоги первого этапа кампании Алексей Навальный подвел в интервью РС

– Вы надеялись на то, что информация, размещенная в вашем блоге, поможет изменить страну. Прошло несколько дней, ваш пост прочитали сотни тысяч человек. Довольны ли вы эффектом? Страна меняется?

– Я не наивный человек, я понимаю, что от одного поста не случится так, что мы проснемся в другой стране. Но я считаю, что безо всякого сомнения мой пост помогает добиваться изменения страны. Сейчас сотни тысяч людей серьезно задумались о том, как реализуются нацпроекты, как реализуются грандиозные стройки. Тысячи людей вместе со мной написали заявление в прокуратуру, они вместе со мной участвуют в борьбе с коррупцией. И это, без всякого сомнения, позитивные изменения.

– У этой истории два аспекта. Первый – борьба с коррупцией, о которой вы говорите, и второй – тестирование альтернативного метода распространения информации, которую скрывает государство. Тем же самым занимается сайт WikiLeaks, но в других условиях. То, что делает WikiLeaks, и то, что делаете вы, – это одно и то же, или есть принципиальные отличия?

– Отличия кардинальные. WikiLeaks – сайт утечек, они публикуют информацию. То есть, они делают замечательную работу и хорошо, что делают. Но я не только публикую информацию, я говорю: вот такая-то информация, здесь разоблачены такие-то злодеи, вот их имена, вот фотографии. Вот наш план работы, чтобы этих злодеев привлечь к ответственности. Вот то, что вы можете сделать. Конкретный Вася Петров, который сидит в городе Волгограде перед компьютером, что ты можешь сделать, чтобы привлечь к ответственности злодеев. В этом принципиальное отличие.

– Обычно, когда в России появляется какой-то компромат, сразу начинаются разговоры о том, кому этот слив нужен, кто за этим стоит, какие грязные цели преследует. В истории с "Транснефтью" и вашими разоблачениями такая реакция тоже есть, но намного меньше, чем обычно. Хотя, конечно, интересуются, откуда такие документы взялись и не работаете ли вы на каких-нибудь конкурентов руководства "Транснефти". Что вы скажете тем, кто не верит в чистоту ваших помыслов?

– Вы правильно отметили, что гораздо меньше разговоров, чем обычно, относительно мотивов моей деятельности. Я очень рад и связываю это с тем, что этой деятельностью занимаюсь много лет и достаточно сложно меня упрекнуть. Я занят "Транснефтью" два с половиной года, у меня идут несколько арбитражных процессов. Мы постоянно судимся с милицией, которая отказывается расследовать деятельность "Транснефти", в том числе ее благотворительную деятельность. Компания потратила полмиллиарда долларов за два года, и никто не знает, на что. Мы давно над этим работаем, и это самое главное, что помогает сохранить репутацию и отсечь обвинения.

Но при этом я с вами согласен, что у нас давняя традиция конспирологического мышления. Ты публикуешь компромат – кто-то украл миллиард, и значительное количество людей говорит не о том, что украли миллиард, как ужасно, а "откуда ты знаешь, какие твои мотивы" Мотивы очень простые, но, к сожалению, значительная часть людей не верит в то, что люди могут мотивироваться иными вещами, кроме денежных. Однако в нашем случае это именно так, мы боремся с коррупцией. Кроме того, я преследую свои интересы как акционера. Они воруют деньги у меня. 100% акций компании "Транснефть" принадлежат государству, это касается каждого гражданина, как я писал в своем посте. Я считаю, что они украли деньги из кошелька каждого человека в нашей стране.

– Вы знаете, что за гораздо меньшие разоблачения в России можно получить арматурой по голове. Вы задели очень влиятельных людей. Вам не страшно?

– В России получить арматурой по голове можно практически за все. Я разумный человек, но мне не страшно. Было бы страшно, я бы этим не занимался. На самом деле для меня здесь нет ничего нового, мы возбуждали уголовные дела против "Газпрома", мы ведем расследование против банка ВТБ, компании "Роснефть" и так далее. Десятки таких дел. Я не считаю, что уровень опасности стал принципиально выше, чем раньше.

– Появилась реакция Счетной палаты. Сергей Степашин объявил, что никаких хищений на четыре миллиарда не обнаружено.

– Замечательная реакция. Я опубликовал документы, которые никто не ставит под сомнение, включая Степашина. С противоположной стороны мы видим голое заявление Степашина, что, мол, ничего не украли. При этом есть факт, подтвержденный Счетной палатой, что все документы, касающиеся "Транснефти", у них засекречены. Счетная палата отказывается их раскрывать, и "Транснефть" отказывается раскрывать. Поэтому если Степашин хочет какого-то диалога, пусть раскроет документы. Если ему хочется меня разоблачить, пожалуйста, я буду рад, если меня разоблачат и выяснится, что никто ничего не украл.

Мы в понедельник направляем в прокуратуру жалобу, в которой потребуем расследования именно деятельности Степашина, Счетной палаты. Я абсолютно уверен, что благодаря их позиции они покрывают преступление. Я буду требовать, чтобы прокуратура, во-первых, проверила, на каком основании Счетная палата все засекретила, во-вторых, проверила, насколько соответствуют первичные данные, которые поступили в Счетную палату, результатам проверки, который Счетная палата написала. И вот тут мы посмотрим. Критики мои, если можно назвать их критиками, – чиновники, которые выгораживают "Транснефть", занимают заведомо ущербную позицию. С их стороны только слова, с моей стороны документы. Они все засекретили, я все открыл. Кому здесь верить, каждый будет решать для себя сам.

– Ваши сторонники пишут письма Дмитрию Медведеву, призывают президента откликнуться на разоблачения. Вот Владимир Милов такое письмо написал. Вы надеетесь, что Медведев откликнется, или не это ваша цель, не так уж это важно?

– Здесь цель политическая. Медведев постоянно говорит про борьбу с коррупцией. Медведев заявил на совещании вместе с Чуйченко, руководителем контрольного управления, о том, что воруется 20% всего. Ситуация по "Транснефти" показывает, что да, было украдено 20%. И для нас принципиально важно, чтобы Медведев

Дмитрию Анатольевичу, вместе с Владимиром Владимировичем и Г.Д. Р. Ф. необходимо создать ещё одну структуру (мобильную).Это понятно, что т. Хинштейну А. не нравиться эта -должность. Так дайте ему свободу выбора. Спросите. Что Вы т. Хинштейн А. хотите. Это ведь очевидно, что т. Хинштейн А. -обычный патриот нашей страны. И как у каждого человека у него есть своеобразные стереотипы мышления, поведения, свои привычки, вкусы, комплексы. Как у Всех, граждан. Кто то любит водку, а кто-то вообще не пьёт(отучили) и кушать всем нравиться разные блюда. Может он придумает лучше как надо бороться с коррупцией и проявлением ее видов. Пусть он сам создаст структуру-которая будет подчиняться только - П.Пп. Глава- т. Жириновский В.В. зам т. Хинштейн А. или один кто нибудь. Или даже не один глава и замы. А три главы или четыре по направлениям (банковская деятельность, бюджетное финансирование, уголовные преступления и т.д.) Состав структуры пусть сам определяет. 750 человек. 200 юристов (экспертов-по направлениям), 200 экономистов (экспертов по направлениям), 100 человек спецназа для проведения спец операций и выемки документов и улик блокирования коррупционных проявлений. 100 следователей. отличников по различным направлениям.50 человек (орг. аналитический отдел) 20 человек- аналитики по выявлению преступлений по статьям газет, интернет, просто слухам, фактам, и т.д.20 человек аналитики (заграничное направление) по выявлению преступлений по статьям газет, 5 человек - кадровики.5- бухгалтеров.100 человек компьютерщики- специалисты по направлениям (с отделом по проверке на детекторе лжи). Издать закон который регламентирует их действия и внести поправки в другие законодательные акты Р.Ф. Обеспечить их автобусами допустим- 10-15 автобусов и 10 газелей под оборудование три, четыре полевые кухни, машины три консервов и продуктов. и т.д. Спецназу придать два БТР 80, вертолёт лёгкий, пару тройку МАНов грузовых. Каждого сотрудника обеспечить ноутбуком в который включить Гарант, консультант, базы граждан, сотрудников и чиновников и т.д. В России ни надо придумывать велосипед. Есть факт который кажеться П,Пп,Гд РФ, Ж, З,и лидерам других партий(просто гражданам РФ) достойным проверки-вперёд . По распоряжению колонна выезжает, едет , приезжает в район где данный факт обнаружен(выявлен) и приступает к проверке. Все. Все уже придумано и практически отработано до мелочей нашими прадедами. Читаем историю России. Иван Грозный - хорошо у него работали хлопцы, Сталин - тоже неплохо. Конечно в борьбе с коррупцией ненадо когото расстреливать или приговаривать к смерти. У нас в стране демократия. Нужно просто увольнять. И не просто стрелочника. А стрелочника и высокопоставленных чиновников. Т.е. некормят в детском садике как положено мальчишек и девчонок. И это возмутило их родителей. Один звонок П.Пп. И едет Вся эта команда в регион. И начинает работать независимо. А потом еще и другие органы для содействия привлекаются. И в результате почему плохо кормят. Потому, что Министр здравоохранения (к примеру)не контролирует, пищу детсадовскую не разу не пробовал. Детский садик не посещал за квартал, замы тоже не контролируют, финансирование плохое, финансистов за недостаточное финансирование (потому что заявки не делали), кто министра назначил тоже увольнять, кадровиков туда же плохо научили (не выучил министр инструкции должностные-кадры не проконтролировали).Если к примеру написано в должностных инструкциях у Министра что он должен интересоваться как дети в детском садике питаются. Директора детского садика тоже уволить. Кто в районе - главу администрации на увольнение. Тоже должен ездить пробовать кефир и компот в детском садике. И подарки детям привозить. Кто должен был проверять и не проверял -всех уволить(особенно высокопоставленных).А кто проверял если не написали замечание по данному факту(или написано чужим подчерком) тоже уволить. Люди то в России чего хотят. Чтобы они в администрации не приходили и им не отказывали типа денег нет или еще какие-то проблемы. Это- задача чиновника решить проблемы человека , гражданина РФ. А люди бояться ходить в администрации и к чиновникам. Потому что они скажут , идите в суд и т.д. А сами не приложат и палец к этому вопросу. Потому, что там (не везде конечно) работают земляки, свояки, тёщи, сватья, братья, жены, дети и просто родственники и хорошие знакомые(что может способствовать росту коррупционных проявлений). т.д. А вот когда -эта команда приедет в область, город, район, село, деревню. И начнёт по вопросу гражданина или другому важному вопросу снимать пачками высокопоставленных чиновников. Человек 10, 15, 30, чем больше тем лучше. А на их место сразу из резерва Президента Р.Ф. или даже отличников, выпускников местных вузов назначать. И вот тогда новые должностные лица все таки -этот пласт(бездеятельности и коррупционной составляющей ) перевернут. Тут дело в психологии в менталитете чиновника. Ведь как назначают на должности. Как вырастает коррупционная сеть в среде чиновников. Откуда они берутся. Как у них так получается бюджетные деньги миллионами воруют. Однозначно, что группой. Но как все это гладко проходит? И группа -эта в основном-с дружескими, родственными отношениями или ставят нюню специально чтобы надавить на него(и он подпишет-любой приказ и т.д.). Из истории, психологии давно понятно (что нужно установить прессинг. Чтобы чиновники были в ступоре от этой организации и чтобы он сказал для себя никогда в жизни такого не повториться(потому что его просто уволят и с ним еще человек 30 высокопоставленных и у него тогда инстинкт выработается). Если один чиновник знает, что допустим украдут они группой миллионов 50-100 так уволят стрелочника и еще кого нибудь. Обойдутся малой кровью. Вот и хорошо. Если обнаружат. Да еще в суде присудят мугкий приговор. И вообще лафа. Воруй себе на здоровье. Если же чиновник, работник будет знать-что после выявления преступления уволят кучу чиновников человек 30 высокопоставленных кроме него то он задумается. Да и не дадут ему совершить - это преступление . Потому, что задумаются высокопоставленные чиновники. И будут они качественнее проверять согласно своих инструкций и законодательства РФ и т.д. Потому что с них и начнут. А что -это же не смертная казнь. Просто уволить 30 высокопоставленных чиновников, которые плохо проверяют питание в детском садике. Скажете ещё одну структуру кормить. Нет. Ну сколько -эта структура будет существовать. Ну лет десять. А если результатов не будет расформировать ее. И все. Обеспечение. Думаете. Много денег надо на обеспечение. Ну пусть 1 миллиард в год будет потреблять -эта структура. Пусть два миллиарда. Пусть три, четыре. В нашем государстве если посмотреть по различным статьям газет или просто в интернете. То выявляют, что украдены коррупционерами такие суммы, что затраты на данную структуру думаю окупятся. Самое главное, что граждане России поймут. Что действительно-процесс пошёл. И поверят в -это. Если к примеру за каждую операцию, выезд будут увольнять человек по тридцать. То и хорошо. Народ России думаю зауважает П.Пп. за такое нововведение. И самое главное чиновник высокопоставленный поймёт, что если не работать то приедет группа с Москвы и всех высокопоставленных чиновников по увольняет. И все нет сорняков и т.д. И с гражданами на приёме начнут вежливо себя вести. Даже т. Хинштейн А. может и по другому сказать. Не нужна мне такая группа. Я, один с группой в десять человек проверю данный факт и составлю постановление, приказ или распоряжение на увольнение 30 высокопоставленных чиновников. Самое главное дать ему эту возможность. Ведь граждане России ждут. Если кому то данный комментарий не понравиться то согласно К.Р. от 1993 года все граждане РФ могут излагать свои оценочные мнения и выражать своё мнение -если оно не идёт в разрез с политикой Правительства РФ. Если кого то данный комментарий оскорбит до глубины души то прошу у Вас, заранее извинения,Кроме слов высокопарных должно быть какое то дело , может действительно пора что то начинать действовать! С уважением Беляевский Александр Петрович.