-ћузыка

 - нопки рейтинга Ђяндекс.блогиї

 -ѕодписка по e-mail

 

 -ѕоиск по дневнику

ѕоиск сообщений в —осипатр_»зрыгайлов

 -—ообщества

 -—татистика

—татистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
—оздан: 04.10.2008
«аписей:
 омментариев:
Ќаписано: 10001

 омментарии (8)

–еальна ли "китайска€ угроза" –оссии?

ƒневник

—уббота, 01 јвгуста 2009 г. 09:57 + в цитатник

 

»з аналитики √олоса –оссии

ћногие вопросы, которые затрагивались на прошедшей 8-10 июл€ в ”лан–”дэ в рамках Ѕайкальского экономического форума ћеждународной экономической конференции о роли —ибири и ƒальнего ¬остока в глобальном развитии, так или иначе касаютс€ отношений –оссии с ее юго-восточным соседом —  итаем. Ѕудь то региональные особенности использовани€ природных ресурсов или, например, особенности демографических и миграционных процессов. Ёти проблемы возвращают нас к вопросу: кем €вл€етс€ дл€ –оссии  итай – союзником или потенциальным конкурентом?

¬ последнее врем€ региону —ибири и ƒальнего ¬остока российское правительство удел€ет много внимани€. ќднако проблем здесь накопилось немало, и в короткие сроки решить их невозможно. ƒальний ¬осток — самый крупный федеральный округ –оссии, он занимает 36% территории страны, при этом дол€ населени€ составл€ет всего около 5%, а промышленный потенциал — около 3%. “ерритори€ —ибирского ‘едерального округа — это 30% –оссии, и проживает здесь немногим более 14% населени€. ѕричем темпы убыли населени€ в восточных регионах выше, чем в среднем по –оссии. ќтрицательную статистику пополн€ют данные по миграционным потокам — из региона чаще уезжают, чем в него приезжают. Ѕольшой проблемой этих двух регионов €вл€етс€ их неразвита€ транспортна€ св€зь с остальной территорией –оссии.

—читаетс€, что стимулом дл€ экономического роста ƒальнего ¬остока могут стать —ахалинские проекты, в рамках которых основным направлением €вл€етс€ добыча нефти и газа. ј ¬осточна€ —ибирь рассматриваетс€ как потенциальный регион дл€ крупных инвестиционных проектов, в которых ведуща€ роль отводитс€ частно-государственному партнерству. ѕоследнее активно обсуждалось на прошедшей конференции, где было за€влено, что правительство Ѕур€тии и крупные российские промышленные компании, в том числе “√ -14, ќ√ -3, ќјќ «Ѕайкальска€ лесна€ компани€», договорились о реализации инвестиционного проекта « омплексное развитие «абайкаль€» объемом пор€дка 250 млрд. рублей.  роме того, было подписано несколько инвестиционных соглашений в области развити€ агропромышленного комплекса Ѕур€тии на общую сумму около 12 млрд. рублей. ј на реализацию проекта по строительству особой экономической зоны «Ѕайкальска€ гавань» в этой республике выделено 2 млрд. рублей.

¬се это серьезный задел, который может дать результаты в долгосрочной перспективе. ќднако на ¬остоке –оссии недостаток трудовых ресурсов ощущаетс€ уже сейчас, тогда как в соседнем  итае плотность населени€ очень высока. Ќа российских берегах јмура на квадратный километр приходитс€ 1-2 человека, тогда как на китайских — до 130 человек. ѕри этом хорошо известно, что в –оссии население сокращаетс€ на 750-800 тыс€ч человек в год, а в  итае на 7-8 млн. человек в год растет. ќписанные проблемы вынуждают местных работодателей привлекать иностранную рабочую силу, в первую очередь из  ита€ и —редней јзии. ¬ основном на неквалифицированную работу в строительстве, лесной отрасли и сфере услуг.

 роме того, на лентах информационных агентств периодически возникают сообщени€ о задержании китайских рыбаков, эксплуатирующих российские ресурсы без необходимых документов, о задержании групп китайцев, имеющих коммерческие визы, а на деле занимающихс€ маркировкой круглого леса, а также о провозе через границу китайского ширпотреба в порожних цистернах из-под нефти. ¬се это позвол€ет сделать вывод о том, что экономические услови€ существовани€ на китайской территории толкают китайское население на российские просторы, которые не слишком хорошо освоены и не очень хорошо охран€ютс€. ѕоэтому в приграничных с  итаем регионах достаточно остро сто€т проблемы браконьерства, контрабанды и нарушений миграционного законодательства –оссии. Ќа фоне бурного экономического и военно-технического роста в  итае, который очевидно требует свободы территории, така€ ситуаци€ вызывает разговоры о возможной экспансии ѕекина в —ибирь и на ƒальний ¬осток, что может угрожать национальной безопасности –оссии.

¬озникает вопрос – действительна€ эта угроза или мнима€? ќ важности решени€ проблем приграничных областей посто€нно говоритс€ на высшем уровне и на российско-китайских встречах разного формата. —уществуют двусторонние договоренности об усилении контрол€ над нелегальной миграцией, в первую очередь китайских граждан, в приграничных районах двух стран, которые, по словам российских властей, выполн€ютс€.

—колько именно сегодн€ в –оссии находитс€ китайских мигрантов – большой вопрос. ѕо данным ‘ћ— –оссии, официально в стране работают 400 тыс. трудовых мигрантов из  ита€, что существенно меньше, чем граждан ”краины (3,6 млн.), ”збекистана (2 млн.) или “аджикистана (1 млн.). ѕо поводу нелегальных мигрантов — существуют лишь противоречивые оценки исследователей. ≈сть мнение о том, что несколько миллионов китайцев уже во всю осваивают ƒальний ¬осток, и эта тенденци€ будет усугубл€тьс€. ќдновременно звучат голоса о том, что проблема демографической экспансии со стороны  ита€ существовала всегда, и количество нелегальных мигрантов в процентном отношении к населению страны сейчас не сильно отличаетс€ от показателей дореволюционной –оссии.

Ѕезусловно, проблема увеличени€ числа китайских граждан, проживающих на российском ƒальнем ¬остоке, существует. ѕоэтому –оссии важно прилагать больше усилий по развитию восточных территорий. ј также решать такие проблемы приграничных областей, как депопул€ци€, недостаток трудовых ресурсов, коррупци€ на таможне, позвол€юща€ нелегально перевозить товары через границу, в первую очередь, фактически бесплатно вывозить российский лес и другие.

ћежду тем, в целом проблема гораздо шире. ѕоказательно, что наиболее активно тема «китайской угрозы» обсуждаетс€ не в российском, а в западном информационном пространстве. “о в одной, то в другой статье ведущих зарубежных изданий проскальзывают мысли о том, «русские очень обеспокоены тем, что китайцы хлынут через общую границу и засел€т ее безлюдные территории».

Ѕаланс сил на мировой арене уже смещаетс€ от —Ўј в сторону развивающихс€ стран, а возможное укрепление сотрудничества  ита€ и –оссии, вместе выступающих за совершенствование существующих механизмов взаимодействи€ государств в международных делах, не может не восприниматьс€ как угроза на «ападе, в первую очередь в —Ўј. ¬ св€зи с этим возникает вопрос: не пытаетс€ ли «апад, понимающий, что  итай в будущем может стать военной и экономической сверхдержавой, конкурирующей с ¬ашингтоном, усилить антикитайские настроени€ в –оссии?

¬ статье американского журнала Forbes от 10 июл€ « то лучший союзник, –осси€ или  итай?» автор пр€мо говорит: « ак и Ќиксон до него, ќбама видит, насколько важно разделить русских и китайцев. » если существует хоть какое-то оправдание президентскому набегу на ћоскву, отмеченному разглагольствовани€ми и дружескими жестами, то это надежда на то, что мы можем получить помощь  ремл€ в сдерживании ѕекина». ¬ этом смысле насаждение антикитайских настроений в –оссии представл€етс€ очень выгодным «ападу, поскольку противосто€ние ћосквы и ѕекина ослабит обе стороны.

ѕричины дл€ подобных опасений западных экспертов есть немалые: отношени€ стратегического партнерства между –оссией и  итаем набирают обороты. ѕолитическое сотрудничество ћосквы и ѕекина развиваетс€ в рамках Ўќ—, шестисторонней встречи по  орее, ј“Ё—, G20, G8, где  итай присутствует как наблюдатель. –осси€ и  итай имеют близкие позиции по многим международным вопросам, анонсируют совместную работу над продвижением системы многопол€рного мироустройства, демонстрируют близкое понимание причин экономического кризиса, отличное от западного, и обсуждают возможности использовани€ во взаимных расчетах национальных валют.  роме того, прошедший недавно первый полноформатный саммит Ѕ–»  показал, что –осси€ и  итай готовы сотрудничать дл€ совместного продвижени€ интересов развивающихс€ стран.

¬ свете всего вышесказанного дл€ ћосквы важно продолжать развитие политического диалога с ѕекином. ¬месте с тем, это не означает, что у –оссии и  ита€ нет противоречий в двусторонних отношени€х. ѕомимо описанных выше приграничных проблем, нельз€ не отметить неравномерность экономического сотрудничества –оссии и  ита€. — одной стороны, оно активно расшир€етс€ — за последние 10 лет двусторонний товарооборот увеличилс€ на 30%. — другой стороны, налицо преимущественно сырьева€ направленность российского экспорта в  итай, который непросто диверсифицировать в услови€х экономической ситуации в –оссии вообще и в свете кризиса в частности. Ќаблюдаетс€ также отрицательное сальдо –оссии в двусторонней торговле, которое по итогам прошлого года составл€ло 13,5 млрд. долларов.

¬ некоторых сферах –осси€ и  итай выступают конкурирующими странами. –ечь, в первую очередь, идет о вли€нии в богатой природными ресурсами ÷ентральной јзии и на Ѕлижнем ¬остоке, где в будущем возможно столкновение интересов двух стран за статус региональной державы. ¬месте с тем, эти регионы – платформа и дл€ потенциального сотрудничества в вопросах борьбы с терроризмом и обеспечени€ региональной и глобальной безопасности.

—отрудничество с  итаем – безусловно, чрезвычайно актуальна€, но непроста€ задача дл€ –оссии, котора€ осложн€етс€ тем, что она сама в насто€щее врем€ ищет свое место в формирующемс€ многопол€рном мире и в глобальной политике. ¬ свете того, что  итай, несомненно, будет играть одну из ключевых ролей в формировании мировой архитектуры, –оссии важно четко осознавать свои интересы, расшир€€ сотрудничество с этой страной в рамках проводимой власт€ми многовекторной политики. ¬ первую очередь дл€ того, чтобы развитие двусторонних отношений способствовало утверждению на мировой арене многопол€рности.

Ќина  уликова


ћетки:  

 —траницы: [1]