Вопрос легитимности того или иного политического органа в 1917 году в России – довольно дискуссионный. После Февральской революции государственность в России коллапсировала, народ оказался втянут в борьбу. Фактического контроля над всей территорией страны не имел никто. Формальные претензии на управление были у Временного правительства, но власть – это не только легитимность.