30 января 2023 года за неделю до празднования Дня Российской науки был утвержден Закон Московской области № 1/2023-ОЗ «О преобразовании городских округов Протвино, Пущино и Серпухов, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования», согласно которому два наукограда Подмосковья Протвино и Пущино были ликвидированы. Конечно, губернатор Московской области А.Ю. Воробьев мог бы и подождать недельку и доложить Президенту Российской Федерации об этом событии именно в День Российской науки, но поторопился. А ведь как эффектно было бы!

Особенно впечатляет немыслимый с точки зрения формальной логики и юридической теории кульбит, когда в статье 1 п.1 подписанного Губернатором Московской обл. Закона вновь образованное муниципальное образование с административным центром в городе Серпухов сначала называется «городской округ Протвино Московской области», а уже в статье 7 п.1 указанного Закона ему же возвращается его историческое название «городской округ Серпухов Московской области».

Но это немыслимо только с точки зрения юридической теории. Ведь как сказал Мефистофель в трагедии Иоганна Гете «Фауст»   «Суха, мой друг, теория, а древо жизни пышно расцветает!…»  Применительно к сегодняшнему дню – пышно расцвело Административное древо. 

Научная общественность наукоградов Протвино и Пущино почти два месяца протестовала, митинговала, устраивала одиночные пикеты в самих наукоградах, возле Мособлдумы и даже возле администрации Президента, подавала иски в Суды и Прокуратуру на нарушение своих гражданских прав. Но никто эту самую общественность слушать не стал, да и не собирался. 

Разрешенные законом одиночные пикеты в наукоградах продолжаются

Тем не менее, жители Пущино и Протвино продолжают добиваться правды и справедливости. С подробной информацией о событиях, происходящих в этих городах, можно ознакомиться на сайте «Пущино-наукоград!»( https://pushchino-naukograd.ru/news/).

В статье «От Наукоградов к Наукоогородам?», опубликованной на этом сайте 06.12.2022 г. всего-то два месяца тому назад, были сказаны пророческие слова — «Наукограды являются важнейшими звеньями отечественной науки». Красиво звучит! Запомните эти слова… Возможно, скоро Вы их больше не услышите. Вернее, отдельные звенья отечественной науки останутся… Наукоградов только не будет!»

Впору бы загрустить… Но, оказывается, надо не грустить, а радоваться! Ведь в конце прошлой недели стало известно, что партия «Единая Россия» (именно та самая партия, которая в едином порыве 34-мя голосами своих депутатов Мособлдумы – все члены «Единой России» приняла Закон о слиянии наукоградов Протвино и Пущино в одно муниципальное образование с г.о. Серпуховом) совместно с органами местного самоуправления и органами власти (теми самыми, которые готовили этот Закон) теперь оказывается разрабатывает инициативу о введении нового правового института – «Территории с высокой концентрацией научно-технологического потенциала».

Об этом 17.02.2023 г. в беседе с корреспондентом «Парламентской газеты» сообщил ответственный секретарь бюро Высшего совета партии «Единая Россия», первый зампредседателя Комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко.  (в "ПГ": https://www.pnp.ru/news/v-edinoy-rossii-predlozhil...kogradov-bolshe-vnimaniya.html).

Т.е. наукоградов, возможно, больше и не будет… Но им прикажут еще «долго жить» в составе вновь образованных «Территорий с высокой концентрацией научно-технологического потенциала». Сокращенно – «Территорий ВКНТ Потенциала». Что касаемо слишком длинного названия, так человек привыкает ко всему. Ведь и к другим сокращениям длинных названий, таким, например, как ГКНТ или ГКЧП люди тоже не сразу привыкали. Тем более, что они попахивают каким-то давно изжившим себя анахронизмом. А тут такой современный креатив – Территория ВКНТ Потенциала!

Наукограды ликвидировать нельзя развивать

Итак, 30.01.2023 г. двух наукоградов Подмосковья Протвино и Пущино не стало. Это фактически подтвердил в уже упомянутом интервью «Парламентской газете» депутат Госдумы РФ Денис Кравченко, когда сказал, что на настоящий момент в России существует всего 12 наукоградов. В 2022 году их было еще тринадцать. При этом, он почему-то принял на веру утверждения некоторых лиц, что Серпухов стал новым 12-м наукоградом.

На самом деле, произошло «незаконное использование» одним юридическим субъектом г.о. Серпуховом, образно говоря, «паспорта» со статусом наукограда, принадлежащего другому юридическому субъекту г.о. Протвино. Далее, по этому «паспорту», вновь созданному «муниципальному образованию городской округ Протвино Московской области» с административным центром в г. Серпухов якобы и был сохранен статус наукограда. Юридическая сила документов, полученных с использованием чужих реквизитов, является ничтожной. После этого, юридический субъект г.о. Серпухов тут же вернул себе «девичью» фамилию, которую и носил ранее. Такие манипуляции рано или поздно раскрываются и совершившие их лица лишаются того, что они заполучили неправедным путем.

А сколько было убеждений и утверждений должностных лиц, в том числе, весьма высокопоставленных, о том, что ничего страшного не произойдет при слиянии этих наукоградов с г.о. Серпуховом, что они сохранят свой статус и будут расцветать как розы после полива! Теперь все будет решать администрация г.о. Серпухова: захочет – будет поливать, а захочет – может сорвать и выбросить.

И вот теперь, та же «Единая Россия», по инициативе которой и произошла ликвидация наукоградов Протвино и Пущино, предлагает начать новую тему — Территорий ВКНТ Потенциала. Наверное, новое муниципальное образование г.о. Серпухов и мыслится как первая такая «Территория НТ Потенциала», поскольку про Высокую Концентрацию этого самого Потенциала при слиянии наукоградов Протвино и Пущино с промышленно-аграрным Серпуховом и 140 деревнями вокруг лучше временно все-таки забыть.

Денис Кравченко в «Парламентской газете» уточнил, что к Территориям ВКНТ Потенциала отнесут оставшиеся наукограды, закрытые административно-территориальные образования, инновационный центр Сколково, город Иннополис, особые экономические зоны технико-внедренческого типа, научно-технологические центры, территориальные инновационные кластеры, и иные территории, не являющиеся муниципальными образованиями.  При этом парламентарий и одновременно Ответственный секретарь бюро Высшего совета партии «Единая Россия» посетовал, что «несмотря на очевидный вклад наукоградов в технологическое развитие Российской Федерации, поддержка этих территорий в последние годы существенно сократилась». Слово «существенно» здесь, правда, мало подходит, лучше бы сказать — катастрофически сократилась.

Давайте посмотрим на график межбюджетных трансфертов наукоградам в 2009-2021 годах и оценим момент, когда она, эта поддержка многократно сократилась. Излом на графике – это 2010 год, когда Д.А.Медведев (тогда Президент РФ) утвердил Закон «Об инновационном центре Сколково». И сразу же на реализацию этого амбициозного проекта было выделено 70 млрд руб сроком на 5 лет. Ну а наукоградам досталось то, что осталось. Их финансирование было одномоментно уменьшено в 2,5 раза с 1,442 млрд руб в год до 576,7 млн руб в год. В дальнейшем эта сумма ежегодно уменьшалась и на 2023-2025 гг. запланирована минимальная величина финансирования всех наукоградов в размере 308-309 млн руб/год.

Сейчас предлагается включить в Народную программу поддержки Территорий ВКНТ Потенциала тот же инновационный центр Сколково и даже Иннополис – город-спутник Казани. Может быть еще какой-нибудь амбициозный проект появится. Вы думаете наукоградам что-то останется? Министерство финансов РФ не дремлет. Оно привыкло к тому, что финансирование российской науки, как самую незащищенную часть бюджета, можно сокращать по любому поводу. И без повода тоже.

Так что запятую в подзаголовке этой статьи «Наукограды ликвидировать нельзя развивать» после заседания бюро Высшего совета партии «Единая Россия» пока ставить рано. Вернее, она остается на прежнем месте, т.е. там, где эта партия её и поставила — Наукограды ликвидировать, нельзя развивать!

Опубликовано: Юрий Нищак  20.02.2023

   (название материала - из "Парламентской газеты" - Г.Д.)

В начале июня-2004 город физиков Протвино отметил свой 44-й день рождения. Но ещё раньше, когда города не было и в помине, в 100 километрах от Москвы, близ Серпухова, начали строить крупнейший в мире ускоритель заряженных частиц. Западные физики стремились принять участие в создании приборов для нового ускорителя, и, конечно же, их интересовала возможность проведения исследований после его запуска. Они понимали, что построить свой ускоритель на большие энергии они смогут ещё не так скоро.

    С тех пор прошло немало лет, а ускоритель по-   прежнему остается крупнейшим отечественным   исследовательским прибором в области физики   частиц. Правда, уже давно не рекордсмен по   размерам и по энергии ускоренных частиц, тем не   менее входит в первую мировую пятерку мощных   ускорителей и коллайдеров. Так что научный поиск   в Протвино продолжается.

   Корреспонденту "Парламентской газеты"   довелось там побывать и, конечно же, посетить     главную достопримечательность города. Как раз   была большая пауза между сеансами работы, так   что ускоритель У-70, который здесь называют   просто "дедушкой", можно было осмотреть. И вот   мы входим в кольцевой зал. Вид ускорителя снаружи - крутые бока электромагнитов, как бы "держащих в зубах" кольцевую камеру, и аппаратура, аппаратура... Что происходит внутри этого гигантского сооружения? 

Пояснения и ответы на возникающие вопросы дает заместитель ученого секретаря Института физики высоких энергий Геннадий Николаевич Дерновой:

- Протоны, или, говоря другими словами, ядра атомов водорода, после предварительной стадии ускорения разгоняются вот в этой кольцевой структуре повторяющихся электромагнитов и стоящих в некоторых промежутках ускоряющих станций. Пока протонные "сгустки" летят в длинной вакуумной трубе, на них воздействуют ускоряющие и фокусирующие электромагнитные поля. Чем больше кольцевая орбита такого ускорителя и чем сильнее управляющие электромагнитные поля, тем большую скорость и энергию наберут частицы, не вылетая при этом на стенки камеры. А когда частицы достигают расчетной для данного ускорителя или эксперимента энергии, их направляют на "мишень", чтобы затем изучать результаты взаимодействия разогнанных частиц с ядрами атомов "мишенного" вещества. Другой тип ускорителя, в котором два пучка частиц летят навстречу друг другу, называется коллайдер, это более современная и эффективная схема, но суть та же - давать протонам максимально возможную энергию. Физикам нужны очень высокие энергии, чтобы как бы заглянуть не только внутрь атома, но и внутрь ядра, описать и систематизировать свойства всех составляющих его частиц.

- Так что же происходит, когда частицы сталкиваются?

- В этот момент две частицы могут провзаимодействовать так, что энергия столкновения окажется больше, чем силы, связывающие каждую из частиц в нечто единое. Тогда проявится их внутренняя сущность, и о ней можно будет судить, наблюдая и сопоставляя траектории и свойства разлетающихся вторичных частиц. Представьте: на шоссе лоб в лоб на большой скорости сошлись "Джип" и "Запорожец"... На месте аварии стоит повреждённый "Джип", а по остаткам "Запорожца" можно все-таки узнать, какой марки была машина. Если речь идет о столкновении частиц, то “участники аварии” не остаются на месте, вместо них из точки “ДТП” в разные стороны разъезжаются, скажем, юркие мотоциклы и другие, новые машины. Чтобы понять, как произошло такое превращение энергии столкновения в материю, в новые частицы, приходится напрягать воображение! Но тысячи экспериментов подтверждают, что это действительно так: частицы, погибая, отдают энергию на рождение других частиц. Чем выше энергия столкновений – тем больше можно узнать об их свойствах.

Нужен был новый ускоритель - решили наши физики в середине 80-х, и при мощной государственной поддержке начали здесь новую научную стройку. На смену "дедушке" У-70 должен был прийти ускоритель-коллайдер такой мощности, чтобы получить так называемую "кварк-глюонную плазму". Ученые увидели бы первичное состояние материи, которое могло быть сразу после "Большого взрыва", когда в маленькой и горячей Вселенной еще не "завязались" даже протоны и нейтроны, а до атомов таблицы Менделеева и сложных белковых молекул, то есть до нас с вами, было и подавно далеко. Таких коллайдеров в мире пока нет, похожий проект осуществляется в Швейцарии, пуск ожидается в 2007 году.

- У нас проходку подземного 21-километрового туннеля - а это в полтора раза длиннее, чем кольцевая линия Московского метро, - закончили десять лет тому назад, в 1994 году. К этому времени уже завезли значительную часть оборудования первой ступени ускорителя, но ход работ сильно затормозился. Причина понятна - страна была "вброшена в рынок", и финансирование фундаментальной науки оказалось делом далеко не первостатейным в реформирующейся России. "Мозги", а вместе с ними и технологии потекли туда, где к ним проявляли интерес, - на Запад. К чести коллектива Института физики высоких технологий, основной костяк специалистов удавалось из года в год сохранять, и попавшую в кризис научную стройку удавалось ежегодно "пробивать" в федеральном бюджете - хотя бы в том размере, чтобы не дать обрушиться гигантскому подземному тоннелю от натиска грунтовых вод. Это могло бы повлечь непредсказуемые экологические последствия для целого региона на стыке Московской и Калужской областей.

Нет, кое-какое финансирование работ по доводке тоннеля до эксплуатационного состояния продолжается, но для запуска и выхода на энергии хотя бы первой ступени - с энергией в 10 раз выше, чем имеем на У-70, - надо бы и денег иметь, как говорят физики, на порядок больше, то есть раз в 10.   

 Обидно, что на наших глазах упускается шанс прорыва в следующее поколение ускорительной техники на собственной базе, ведь вложено уже около миллиарда полновесных советских рублей, есть кольцевой тоннель - уникальное инженерно-техническое сооружение.

Потребность в ускорителе остается, и немалая. Многие страны хотели бы иметь сопоставимую машину, но позволить себе не могут. Для нас это ведь и сохранение отечественной научной базы в области физики высоких энергий и соответствующих научных школ. Студенты-физики из ряда ведущих вузов страны получают здесь и поныне очень неплохую практику. "Пучковое время" ускорителя востребовано, эксперименты ставят не только наши физики, но и коллеги из других лабораторий страны, нередко в международном сотрудничестве.

Я бы сравнил эту ситуацию с альпинизмом. Важно ведь не только достичь неизвестной вершины и флаг установить, но и потом освоить пройденный маршрут, сделать его известным и доступным. Это большое поле исследований, которое может дать подчас неожиданные и важные результаты.

А когда физиков-"фундаментальщиков" спрашивают, мол, какая польза от ваших дорогостоящих исследований, то ответ очевиден. Оглянитесь вокруг. Все то, что вас окружает и к чему все привыкли: телевизор, телефон, спутниковая связь, Интернет - это непосредственные результаты фундаментальных физических исследований недавних времен. Эстафета научного поиска должна продолжаться непрерывно, иначе - тупик и разруха. Российские ученые, наиболее активная их часть, не пропадут при любом повороте событий. А вот сохранится ли отечественная школа физики высоких энергий - это задачка не только для ученых, но и для депутатов, для всей страны. 

Текст: Валентина Еремееева (+ второе фото, первое - из архива ИФВЭ),  

Опубликовано: "Парламентская газета" - 23 июня 2004 г. (www.pnp.ru)