Берг Н.В. ("Воспоминания о Н.В. Гоголе") в своих воспоминаниях приводит рассказ о том, как сам Гоголь смотрел на процесс своей работы: "Сначала нужно набросать все, как придется, хотя бы плохо, водянисто, но решительно все, и забыть об этой тетради. Потом через месяц, через два, иногда и более достать написанное и перечитать: вы увидите, что многое не так, много лишнего, а кое-чего недостает. Сделайте поправки и заметки на полях - и снова забросьте тетрадь. При новом пересмотре ее - новые заметки на полях, и где не хватает места - взять отдельный клочок и приклеить сбоку. Когда все будет таким образом исписано, возьмите и перепишите тетрадь собственноручно. Тут сами собой явятся новые озарения, урезы, добавки, очищение слога. И опять положите тетрадь. Придет час, вспомнится заброшенная тетрадь, возьмите перечитайте тем же способом и, когда снова она будет измарана, перепишите ее собственноручно. Вы заметите при этом, что вместе с крепчанием слога, с отделкой, очисткой фраз как бы крепчает и ваша рука: буквы становятся тверже и решительнее. Так надо делать, по по-моему, восемь раз. Для иного, может быть, нужно меньше, а для иного и еще больше. Я делаю восемь раз..."  (Воспоминания о Н. В.Гоголе, "Русская Старина". 1872 г., N 1).
Источник: http://revizor.net/bio_mat/bio_mat_vospominaniya/berg.php

Привожу эту цитату, поскольку она очень хорошо иллюстрирует мои мысли. Писатель, который создавал произведения, несомненно, значимые, но не решающие судьбы миллионов, относился к своему труду очень ответственно.
Отчего же наши законодатели, народом избранные и уполномоченные, к своим творениям относятся так халатно. С 1 марта я и мои коллеги, как сотрудники органов власти исполнительной, приступили к реализации очередного нормативного акта местного значения (конкретизировать не буду, поскольку он не единственный такой), призванного облегчить жизнь малообеспеченным категориям граждан.
Косяков ("пардон за мой английский!") этот документ содержит столько , что работать с ним просто невозможно.
Господа народные избранники, читайте Гоголя!