Gera_cl все записи автора http://soveturista77.ru/38uchet_otchetnost_butjet_org/page178.html

По какой статье (подстатье) КОСГУ можно отразить расходы на приобретение готовой проектно-сметной документации для строительства объекта основных средств?

23 декабря 2010

Новые книги «Q&A: Правовой консалтинг»

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы на приобретение готовой проектно-сметной документации для строительства объекта основных средств следует отнести на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.

Обоснование вывода:
В рассматриваемой ситуации прежде всего следует определить, может ли приобретенная проектно-сметная документация быть принята к бюджетному учету в качестве объекта основных средств или нематериального актива исходя из определений таких нефинансовых активов, данных в Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н (далее - Инструкция N 148н).
Согласно п. 16 Инструкции N 148н к основным средствам относятся материальные объекты основных фондов, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов со сроком полезного использования более 12 месяцев.
В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) проектная документация - это документация, содержащая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Проектная документация, согласно ст. 51 ГрК РФ, входит в состав обязательных документов для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества осуществляется, в том числе, на основании разрешения на строительство, проектной документации.
Исходя из изложенного выше можно сделать вывод, что расходы на приобретение проектно-сметной документации являются частью расходов на строительство объекта. В бухгалтерском учете указанные расходы будут формировать первоначальную стоимость строящегося объекта, соответственно, в случае приобретения проектно-сметной документации для строительства объекта она не может быть принята к учету в качестве самостоятельного объекта основных средств.
Также отметим, что проектно-сметная документация не вполне удовлетворяет и требованиям, изложенным в п. 24 Инструкции N 148н, соответственно, не может быть отнесена к нематериальным активам.
При отнесении расходов на конкретные коды бюджетной классификации по их экономическому содержанию бюджетные учреждения руководствуются Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н (далее - Указания N 150н), и письмом Минфина России от 05.02.2010 N 02-05-10/383 (далее - Письмо N 02-05-10/383).
Следует учитывать, что перечни операций, приведенные в рамках соответствующих статей (подстатей) в Письме N 02-05-10/383, как и в Указаниях N 150н, закрытыми не являются и не исключают возможности отражения иных аналогичных по экономическому содержанию операций.
В соответствии с требованиями Указаний N 150н и Письма N 02-05-10/383 расходы на разработку проектной и сметной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства относят на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
В рассматриваемой ситуации готовая проектно-сметная документация приобретается бюджетным учреждением с целью осуществления строительства объекта основных средств. По нашему мнению, данные расходы по своему экономическому содержанию аналогичны расходам на разработку проектной и сметной документации для строительства, поэтому считаем, что их вполне обоснованно можно отнести на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
Таким образом, расходы на приобретение готовой проектно-сметной документации не могут быть отнесены ни на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств" КОСГУ, ни на статью 320 "Увеличение стоимости нематериальных активов" КОСГУ.