Cathode_Ray_Sunshine (HDRi) все записи автора
Благоприятные природно-климатические условия для выращивания большинства сельскохозяйственных культур и мощный человеческий потенциал позволяют Украине не только обеспечить собственную продовольственную безопасность, но и стать активным игроком на мировом рынке продовольствия. Реформирование земельных отношений и основанная на нем перестройка всей системы организации аграрного производства дают возможность ослабить импортозависимость национальной экономики, достичь товарной и географической диверсификации присутствия Украины на мировых рынках, значительно расширить возможности для реализации человеческого потенциала нации, получения положительного социального эффекта от экономического развития, раскрытия потенциала развития сельских территорий.
В 2011 г. на выполнение Национального плана действий по внедрению Программы экономических реформ активизировалась политика поддержки развития предприятий АПК. На эти цели из государственного бюджета фактически направлено 5,8 млрд грн, что на 24% больше, чем год назад. Для удешевления кредитов выделено в сумме 626 100 000 грн. Продлен начатую 2010 практику предоставления государственной поддержки реконструкции и строительству животноводческих ферм. На это из госбюджета было направлено 607 500 000 грн, благодаря чему введено в эксплуатацию 117 построенных и реконструированных молочно комплексов, 43 комплексы по содержанию свиней.
Достигнуты позитивные сдвиги в развитии продовольственной логистики и рыночной инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции. Так, уже возведены оптовых рынках сельскохозяйственной продукции "Шувар" (Львовская область), "Столичный" (Киевская область), "Ясиноватский Агросервис" (Донецкая область), "1 км" (Харьковская область), сейчас завершается строительство рынка "Мочевой" ( Запорожье). В г. Жашкове Черкасской области функционирует рынок "Чародей", на котором осуществляется оптовая торговля скотом, выращенной преимущественно в личных крестьянских хозяйствах. В г. Каховке состоялся запуск первой очереди крупнейшего в Европе логистического центра и овощехранилища с холодильным оборудованием. Принятые меры способствовали улучшению снабжения и стабилизации цен на рынке продукции растениеводства.
Кроме того, Министерством аграрной политики и продовольствия Украины утверждена Стратегия продвижения продукции агропромышленного производства на внешние рынки, направленную на отказ от административного регулирования и ограничений экспорта сельскохозяйственной продукции.
Факторы торможения развития аграрного производства Украины на современном этапе заключаются в следующем:
• низкий уровень показателей оплаты и капиталозабезпечености труда в сельском хозяйстве, опережающее (по сравнению с аграрными ценам) рост цен на горюче-смазочные материалы, минеральные и органические удобрения, сельхозмашины, средства защиты растений и т.п.;
• неудовлетворительное техническое состояние отрасли - в большинстве хозяйств две трети машинно-тракторного парка физически и морально изношены и экономически неэффективны;
• низкий уровень материально-технического обеспечения аграрных предприятий, их низкие капиталовооруженность и капиталооснащенисть, что не способствует наращиванию производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, росту эффективности аграрной отрасли;
• ограниченность долгосрочного и ипотечного кредитования, а также финансового лизинга для приобретения новой техники;
• низкий уровень инвестирования сельскохозяйственной отрасли;
• недостаточный уровень организационного и финансового обеспечения государственных закупок жизненно важных продуктов питания и их неэффективное использование Аграрным фондом, не способствуют сглаживанию ценовых колебаний в течение года;
• неэффективность действующей модели защиты внутреннего рынка Украины от ценовых колебаний через ценовое администрирование и импортные интервенции, которая демотивирует аграрное производство;
• неэффективная аграрная политика (в частности проблемы с возмещением НДС экспортерам, введение экспортных ограничений и т.д.), которая ухудшила инвестиционный имидж Украины и спровоцировала вытеснение национальных операторов аграрного рынка с зарубежных рынков;
• кризисные явления в животноводстве, о чем свидетельствует сокращение поголовья крупного рогатого скота и уменьшение производства молока.
Основная часть продукции животноводства производится мелкими крестьянскими хозяйствами, которые не имеют возможностей применять современные технологии производства продукции, что приводит к ее низкое качество и несоответствие международным санитарным нормам и стандартам качества;
• концентрация агрохолдингами крупных земельных наделов в одной местности, создает угрозы регионального монополизма для экономики отрасли и социального развития сельских территорий;
• парцелляции земель сельскохозяйственного назначения в результате реформирования земельных отношений (почти 85% фермеров хозяйство на земельных участках размером до 100 га), тогда как эффективное ведение сельскохозяйственной деятельности в рыночных условиях в большинстве случаев может обеспечить именно крупнотоварное производство;
• несогласованность в политике поддержки аграрного производства и продовольственного рынка, ослабление механизмов защиты внутреннего рынка от импорта низкокачественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
• несоответствие отечественной продукции сельского хозяйства международным стандартам качества и санитарным нормам в условиях внешнеторговой либерализации, связанной со вступлением Украины в ВТО и ожидаемым образованием зоны свободной торговли с Европейским Союзом;
• неразвитость инфраструктуры заготовки и сбыта сельхозпродукции, обусловливает значительные потери сельскохозяйственной продукции при хранении и транспортировке;
• неразвитость и отсутствие реальной государственной поддержки кооперативных и других форм объединения малых и средних производителей сельхозпродукции;
• отсутствие целостного прозрачного рынка сельхозпродукции (прежде зерна), что приводит к циклическим ценовых всплесков и непаритетного распределения прибыли между сельскохозяйственными товаропроизводителями и торговыми компаниями. Непрозрачные "правила игры" создают возможность монопольных сговоров и спекулятивных действий со стороны торговых посредников, следствием чего является рост цен на продовольствие и "вымывание" дохода у производителей.
В условиях открытости национальной экономики миру тенденции нарастания дефицита продовольствия и роста цен могут рассматриваться как мощный вызов для украинского аграрного производства. Эти тенденции стимулировать рост цен на продукцию аграрной отрасли, приток инвестиционных ресурсов в отрасли, а также могут действовать как активен оживление сельхозпроизводства и экспорта сельхозпродукции, источник дополнительных финансовых ресурсов для развития и капитализации сектора, основу для раскрытия отечественного аграрного потенциала как важной и пока недостаточно раскрытой национальной конкурентного преимущества. Упрочение мировой тенденции роста аграрных цен неизбежно станет основой оживление технологической революции в агросекторе, что без надлежащего инвестирования модернизации сектора приведет к "размыванию" естественных ресурсных преимуществ Украины на этом рынке.
При этом следует учитывать, что высокая инвестиционная привлекательность аграрного производства будет способствовать увеличению конкуренции между странами, которые имеют аналогичный Украины значительный аграрный потенциал.
Итак, создание благоприятных условий для ведения агробизнеса на территории Украины является критически важным для привлечения соответствующих инвестиционных потоков.
Мораторий на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения делает невозможным создание хозяйств на основе концентрации земельной собственности в оптимальных размерах в эффективных собственников. Вследствие этого в сельскохозяйственном производстве преобладают мелкие личные крестьянские хозяйства, которые не имеют возможностей применения современной сельскохозяйственной техники и новых технологий.
Отмена моратория на продажу и введения полноценного рынка земель сельскохозяйственного назначения должны способствовать:
• привлечению в товарное сельскохозяйственное производство земельных участков, сейчас не обрабатываются;
• оптимизации структуры сельскохозяйственного землепользования. Концентрация земельных наделов позволит внедрять прогрессивные агротехнологии и современные технические средства, повысит бережливость и рациональность использования земель, производительность угодий;
• привлечению инвестиций в АПК Украины, возможности наращивания ипотечного кредитования благодаря внедрению механизма отчуждения земельного участка;
• повышению эффективности и производительности аграрных предприятий, как следствие - укреплению продовольственной безопасности страны, усилению конкурентоспособности украинского аграрного экспорта;
• снижению практики экологически необоснованного использования земель, повышению культуры земледелия из-за увеличения внесения удобрений и средств защиты растений от вредителей и болезней, внедрению мелиоративных и других мероприятий по восстановлению и повышению плодородия почв;
• новому развитию арендных земельных отношений. Благодаря возможности продажи земельного участка арендодателем арендатор будет вынужден более эффективно использовать земельный участок и платить значительно большую арендную плату;
• удовлетворению социальных и экономических интересов отдельных собственников земельных участков предпенсионного или пенсионного возраста, которые получат возможность реализовать право распоряжения земельной собственностью по своему усмотрению;
• решению проблемы "ничейных" земельных паев, принадлежащих сельским жителям, которые не имеют наследников, или их наследникам, которые не проживают в сельской местности.
Время введения рынка земель сельскохозяйственного назначения со свободной их куплей-продажей и дальнейшая экономическая рационализация аграрного сектора, учитывая современные проявления этих процессов, содержат существенные риски для социально-экономической сферы страны:
• чрезмерное "затягивание" национальной экономики в аграрную модель развития за счет экстенсивного расширения производства и экспорта аграрной продукции на волнах роста мировой конъюнктуры;
• рост спекулятивного спроса на сельскохозяйственные активы со стороны и отечественных, и зарубежных инвесторов и скупка значительных площадей земель сельскохозяйственного назначения крупными собственниками, что приведет к обезземеливания крестьян;
• продажа крестьянами земельных участков сельскохозяйственного назначения по цене, существенно ниже экономически обоснованной, что приведет к их объективного оскудения;
• фактическое выведение из использования сельхозземель, приобретенных непрофильными владельцами как средство накопления, со спекулятивной целью, или полученных в реализацию залога;
• формирование на волне роста мирового спроса и цен на сельхозпродукцию сельхозпредприятий на основе скупки земель экономически не обоснованными заниженным ценам, а значит, не ориентированных на длительное и эффективное землепользование;
• углубление специализации сельскохозяйственных предприятий и сокращение ими рабочих мест и в целом занятости населения в сельской местности, приведет к деградации мелких деревень, разрушение традиционного сельского уклада, упадок сельских общин;
• "волну" получения ипотечных кредитов под залог земель с последующим переходом залога в собственность кредитодателя, что обусловит отток прав собственности на землю от сельхозпроизводителей к финансовым учреждениям с последующей потерей контроля над их передачей и использованием;
• неконтролируемую изменение целевого назначения и урбанизацию сельскохозяйственных земель, в том числе плодородных почв - черноземов;
• нерациональное использование сельхозземель по прямому назначению (ориентация на выращивание экономически выгодных культур при потере рациональной структуры севооборотов, использование изнурительных агротехнологий)
• снижение уровня продовольственной безопасности страны по некоторым сельхозпродуктами, рост потребности в их импорте, повышение на них цен через локальные и сезонные дефициты вследствие изменения новыми владельцами структуры посевных площадей в пользу культур, которые быстро окупаются и имеют высокий экспортный потенциал, ликвидации неприбыльных подразделений;
• невозможность реализации мероприятий по выполнению общегосударственных программ охраны окружающей среды, в частности Общегосударственной программы использования и охраны земель.
Указанные риски должны быть в обязательном порядке учтены в процессе разработки нормативно-правовой базы регулирования рынка сельскохозяйственных земель и их использование. Соответствующие контринструменты должны быть приняты и внедрены (в т. ч. и соответствующая институциализация, т.е. определение ответственных регуляторных и контрольных государственных учреждений) прежде, чем будет отменен мораторий.
Политика реформирования аграрного сектора обычно игнорирует широкий круг задач, касающихся развития сельских территорий в целом. Украина, в которой доля сельского населения превышает 30%, отличается крайне низким уровнем поддержки села. Политика развития сельских территорий Украины осуществляется преимущественно в рамках реализации задач агрополитики и государственной поддержки фермерских и личных крестьянских хозяйств.
Остаются декларативными обязательства государства по предоставлению преимущества селу (по сравнению с городом) в строительстве жилья, объектов образования, культуры и спорта, здравоохранения, быта, торговли, газификации, водо-и электроснабжения, телефонизации, связи, коммунальных объектов, в услугах радио и телевидения. Не обеспечиваются и уровне с городом условия поставки промышленных и продовольственных товаров. Не соответствует научно обоснованным нормативам качество медицинского, культурного, спортивного, коммунально-бытового, транспортного и торгового обслуживания села.
Следует учитывать, что после принятия Закона Украины "О рынке земли" на период до снятия моратория на куплю-продажу сельскохозяйственной земли возможно обострение рисков интенсивного скупки корпоративных прав сельскохозяйственных и арендных прав на земельные и имущественные паи структурами с иностранным капиталом, создание квазифермерських и квазиселянських хозяйств, ориентированных на будущее скупки сельскохозяйственных земель, побуждения арендаторов и арендодателей к досрочному разрыву арендных отношений, принуждение крестьян к принудительному консолидации земельных долей (паев) в интересах третьих частных или юридических лиц. Это обусловливает потребность в решительных последовательных преобразованиях, направленных на обеспечение полноценной земельной реформы.
ustimenko (HDRi) все записи автора
Не следует смешивать понятия «салют» и «фейерверк». Салют — это торжественная стрельба холостыми зарядами из артиллерийских орудий и/или стрелкового оружия, традиция военных парадов. Например, известна традиция «салюта наций» при прибытии военного корабля с мирными намерениями в иностранный порт или во время официального визита высокопоставленных иностранных гостей. Отличительная особенность салюта — однообразие пиротехнических эффектов. https://bolshoy24.ru/ Ежегодно в России проводится порядка 12-15 фестивалей фейерверков. Впервые такой фестиваль был проведен в 1990-х в Москве, в Парке Горького , назывался он - "Прометей". Событие прошло масштабно и ярко, В Москву приехали команды из Украины и других городов России.[8] Самым крупным пиротехническим фестивалем в России на данный момент является Международный фестиваль Фейерверков "Ростех", к настоящему моменту было проведено уже 5 подобных мероприятий. Организаторы фестиваля видят главной его задачей - раскрытие технических и творческих возможностей участников в соответствии с заданной темой и техническим заданием. 
