Ланцелот все записи автора

Представляем тему Навуходоносор, 

ЧАСТЬ 1

                                                                                 
«Рыцарская перчатка — символ достоинства и чести. Бросить перчатку означало призвать к ответу и стать на защиту этих понятий.
Обнаженный меч — символ готовности к борьбе, отражает тесное взаимодействие с органами ФСБ России (геральдический знак органов ФСБ России утвержден указом Президента Российской Федерации)».
(из Приказа министра внутренних дел РФ от 31.12.2010 года об утверждении герба Главного управления собственной безопасности МВД РФ)

Довольно часто каждому из нас доводится слышать про разоблаченных и взятых с поличным взяточников, оборотней в погонах. Как и любое явление, борьба с коррупцией имеет свою оборотную сторону, неизвестную широкой общественности.
Наибольший интерес вызывает, конечно, не взятка заведующей детским садом или какого-нибудь врача. Самое интересное – это ловля продажных сотрудников правоохранительных органов, крупных чиновников. В первой части этой статьи будет рассказано про структуру органов, занимающихся выявлением коррупционеров, кадровый состав, основные источники информации.

Современная правоохранительная система России отличается крайней запутанностью и пересечением полномочий силовых ведомств. При создании этой системы ставилась цель создать систему сдержек и противовесов, однако в итоге получилась перманентная грызня конкурирующих силовых ведомств. Однако, учитывая правило «разделяй и властвуй», может быть, истинная цель на самом деле достигнута?
Ведущими игроками на антикоррупционном поприще в настоящее время являются: Федеральная Служба Безопасности (а конкретно – управление «М», Управление собственной безопасности ФСБ), Главное Управление экономической безопасности и борьбы с коррупцией МВД РФ, а также Управление собственной безопасности (УСБ) МВД РФ.
Эти ведомства не занимаются следствием, а осуществляют оперативную разработку, сбор информации, задержание с поличным – как правило, до возбуждения уголовного дела.

Официально считается, что главной задачей УСБ является обеспечение безопасности сотрудников полиции и иных охраняемых лиц, однако на деле главной функцией остается противодействие коррупции.
Как правило, УСБ возглавляют бывшие чекисты. Выбор герба как бы символизирует.
Кандидаты на руководство ОСБ согласовываются министром непосредственно с Президентом РФ.
Далее для удобства изложения оба вышеуказанных ведомства будут обозначены как «органы собственной безопасности» (ОСБ) или «особисты».

В описании работы ОСБ начнем с самого начала, а именно – со сбора информации. Рассмотрим источники этой информации.
А) Контроль средств связи и иных объектов.
Следует отметить, что ОСБ неограниченно практикуют т.н. «неофициальную» прослушку телефонов и иных средств связи. «Официальная» прослушка санкционируется прокуратурой, судом, и ее результаты могут быть положены в уголовное дело. Данные «неофициальной» прослушки ОСБ используются для сбора оперативной информации, и ложатся в персональное дело того или иного гражданина.
Также доподлинно известно, что кабинеты сотрудников также прослушиваются. Могут быть установлены жучки в автомобилях.
Мы видим, что механизм работы ОСБ совершенно отличен от работы иных следственных или оперативных органов. Непосредственной целью работы ОСБ не является возбуждение дела и доведение его до суда, их конек – это оперативная разработка интересующего лица и сбор компромата для своих целей. А потом уже материалы могут быть переданы в следственные органы и «легализованы», по сути дела от них требуется лишь технически грамотно все оформить и направить дело в суд.
Б) Базы данных силовых ведомств.
Руководящие сотрудники ОСБ имеют доступ к любым базам правоохранительных органов. Как показывает практика, по сравнению с советским временем наблюдается некоторая деградация содержания баз. Ранее на любого имеющего минимальное значение гражданина имелось подробнейшее досье. Сейчас же, например, из общей базы МВД невозможно узнать, женат ли гражданин или холост. Эту информацию вы можете почерпнуть только из закрытой ФСБ-шной базы.
Тем не менее, возможности собственно ОСБ остаются на высоте. На всех руководящих (от малого до самого высокого звена) сотрудников правоохранительных органов ведется подробное досье, с указанием мельчайших фактов биографии и любых порочащих связей и сведений. Данное досье имеет огромное значение для карьеры полицейского.
В) Оперативная разработка и агентура.
Это наиболее интересная часть работы ОСБ.
Структура ОСБ такова, что известны лишь руководящие работники ведомства. Все остальные трудятся под видом простых сотрудников полиции, то есть по сути дела внедрены в собственную структуру. О том, кто является «особистом» в конкретном отделе, никто не должен знать.
За штатом ОСБ находится многочисленная агентура, называемая – сексоты, информаторы или внештатные сотрудники. Часто агентами становятся: завербованные УСБ полицейские, на которых контора нарыла материал, чиновники, и просто неравнодушные к деньгам/службе Родине граждане.
На агентуру выделяются огромные, проходящие по закрытым статьям бюджета средства, что характерно не только для России, но и для западных стран.
Сведения об агентуре относятся к строжайше охраняемым секретам. Контакты с агентами строго регламентируются для посторонних, для получения такой информации необходим допуск высокого уровня с санкции как минимум начальника УСБ субъекта РФ.
Отсюда ряд злоупотреблений: на агентурные сведения любят записывать туфту и самовольно распоряжаться неподотчетными средствами. К примеру, ОСБ может внести в досье, что по данным вымышленного агента Петухова, гражданин Пупкин крышует наркоторговцев. Проверить такую информацию будет крайне сложно, а у Пупкина будут большие проблемы с продвижением по работе.

Поэтому любой, даже честный коп боится проверки ОСБ, которая осуществляется каждый раз при переходе на вышестоящую должность. ОСБ может дать отрицательную рекомендацию (не конкретизируя причин), ссылаясь на свои закрытые источники. И тогда у руководителя, который берет к себе на работу такого подчиненного, есть выбор: послать нахуй рекомендации ОСБ и принять на работу (но тогда именно руководитель берет на себя ответственность за это решение), либо отказать в трудоустройстве. Как правило, ответственность берут на себя редко.
Распространена практика проверок – подсылка к сотрудникам агентов-взяткодателей. Несмотря на то, что законом провокация взятки запрещена, здесь работают иные законы.
Поэтому сотрудники полиции очень не любят особистов, и крайне редко идут работать в ОСБ. Среди рядовых сотрудников распространено мнение, что полицейское УСБ – это самое коррумпированное ведомство.
На самом деле, как полиция – срез нашего общества, так и УСБ – срез полиции. В УСБ много сотрудников, подрабатывающих «неофициально», но эти же сотрудники изобличают реальных коррупционеров, становятся жертвами мести и готовы отдать жизнь за «идею». Вот такая Диалектика.

Конечно, бывают случаи, когда руководство ОСБ и высокопоставленные полицейские-взяточники объединяются. Это реально опасно - система лишается контроля, и тогда мы получаем дела «оборотней в погонах». Оборотни – это не просто полицейские-взяточники, а настоящая мафия, расставляющая своих людей на самые высокие посты МВД.

И разумеется, большая часть высокопоставленных коррупционеров не привлекается к ответственности. Чаще всего дело ограничивается увольнением. По одной простой причине – связи у людей доходят до самого верха. К примеру, когда пару лет назад разрабатывали руководство таможни, мне следак прямо признался, что цель ставится только убрать этих мудаков с должности и что на следствие оказывается серьезнейшее политическое давление.

Таким образом, коррупция – это стержень нашего государства, основное средство его существования. Чтобы победить коррупцию в масштабах государства, легче его отстроить заново. Разумеется, можно проводить отдельные успешные операции, но пока не будет проведена тотальная перестройка и чистка всей системы государственного управления, все это останется трудом одиночек-энтузиастов.