В Бурятии зафиксировано увеличение числа взяток, заявил на расширенном заседании коллегии прокуратуры республики зампрокурора Александр Муравьев .

"За первое полугодие 2010 года в Бурятии было установлено 603 нарушения законодательства о противодействии коррупции, зарегистрировано 104 преступления коррупционной направленности. Более чем на 15% увеличилось число выявленных фактов взяточничества, в том числе получения взятки", - заявил Александр Муравьев.

В первом полугодии 2010 года в Республике Алтай введено в строй 409 зданий жилого назначения общей площадью 46,97 тыс. квадратных метров. Это в 2,9 раза больше, чем в соответствующем периоде 2009 года. При этом 399 жилых дома общей площадью 28,6 тыс. квадратных метров построено индивидуальными застройщиками, сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе республиканского правительства.

На территории республики за январь-июнь 2010 года, по предварительной оценке, предприятиями и организациями, включая предприятия малого бизнеса, произведено работ по виду деятельности "строительство" на 1 522,6 млн рублей, темп роста в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года составил 111,5%.

В Алтайском крае за шесть месяцев текущего года заболеваемость в группе острых вирусных гепатитов увеличилась на 28%. По данным краевого управления Роспотребнадзора, зарегистрировано 60 случаев острого вирусного гепатита А против 15 случаев за аналогичный период 2009 г., передает корреспондент ИА REGNUM Новости .

В то же время заболеваемость острым вирусным гепатитом В снизилась на 37% и составила 1,2 на 100 тыс. населения. Зарегистрировано снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С на 7%. Показатель заболеваемости на 100 тыс. населения в январе - июне составил 1,16.

"Готовые умереть - нескончаемая война за Нагорный Карабах". Под таким названием австрийское интернет-издание Religion.orf.at опубликовало статью о Нагорно-Карабахской Республике. В статье говорится, что несмотря на прекращение огня, мир в этом регионе весьма хрупок. Однако, как отмечают авторы статьи, жители Нагорного Карабаха готовы умереть за свою родину. В статье приводятся слова министра обороны Армении Сейрана Оганяна , который является представителем Карабаха: "Мы являемся гарантом безопасности Нагорного Карабаха". 22-летний военнослужащий Хосров Григорян, признается, что во время войны в Карабахе ещё был ребенком, однако подчеркивает: "мы выиграли и выиграем еще раз".

Интервью ИА REGNUM Новости с главой азербайджанского Центра политических инноваций и технологий, политологом Мубаризом Ахмедоглу.

ИА REGNUM: Чем, по-вашему, вызваны участившиеся обвинения и даже оскорбления в адрес противной стороны, звучащие из уст государственных мужей Армении и Азербайджана?

Не соглашусь с вами в том, что обвинения и оскорбления носят взаимный характер. Это не так. Я внимательно отслеживаю выступления как азербайджанских, так и армянских политиков и потому знаю, что из Баку звучат ясные аргументы, приводятся убедительные доводы, чему в Ереване ничего, кроме брани и голословных обвинений противопоставить не могут. К примеру, Саргсян говорит, что поскольку Нагорный Карабах был передан (на самом деле в документе четко указано, что оставлен) Азербайджану решением Компартии, то этот акт является нелегитимным. В таком случае напомню, что именно по решению той же партии в 1965 году в Ереване построен Музей "геноцида армян". Кроме того, опять же по решению упомянутой партии в 1967 году историческое азербайджанское название Ханкенди было заменено на Степанакерт. (В Атласе СССР 1956 года издания в качестве столицы Нагорно-Карабахской АО Азербайджанской ССР уже обозначен Степанакерт - ИА REGNUM Новости )

ИА REGNUM: С другой стороны, в Ереване не могут равнодушно воспринимать раздающиеся в Азербайджане на самых высоких уровнях угрозы решить нагорно-карабахский конфликт военным путем, каковым, правда, и установился в свое время нынешний статус-кво...

Дело в том, что армянское руководство, выдвигая непомерные, фантастические требования на переговорах, отталкивается от реалий, установленных военным путем. Что в таком случае должен делать официальный Баку, видящий как Ереван из года в год тянет время дабы закрепить оккупацию? Призывать агрессора к миру? Конечно же, Азербайджан старается вернуть свои оккупированные территории путем переговоров, но неконструктивная позиция Армении сводит на нет все его усилия решить вопрос миром и заставляет напомнить оккупантам, что нынешние реалии, установленные первой войной, может коренным образом изменить вторая. Если такие заявления беспокоят армянских политиков, то пусть устранят их причину, то есть прекратят оккупацию азербайджанских земель и получат в ответ мир, открытые границы, добрососедство и процветание. Но вместо этого они используют переговоры в рамках Минской группы ОБСЕ для пролонгации результатов агрессии. По большому счету многие представители армянской власти, возможно, из-за длительного нахождения в плену сочиненных идеологами мифов и легенд, усугубленным эйфорией от результатов карабахской войны, утратили чувство реальности. Наверное, на этом сказалось и длительное отсутствие самостоятельности.

Я не оговорился. Как можно считать Армению независимой, самостоятельной, если чуть не все стратегические объекты в ней принадлежат другому государству, если у ее руководства нет политической воли? Спикер парламента Овик Абрамян договорился до того, что знающему человеку в политике делать нечего! Они хвастаются своим участием в войне, а с чьей помощью и что не менее важно, как воевали армяне, знают все. Никто не забыл о Ходжалинском геноциде. Эти господа становились особо храбрыми, когда воевали с беззащитными азербайджанскими стариками, женщинами и детьми. То есть еще тогда уже в их головах было явное смещение ценностей.

Расправиться над гражданским населением особенно жестоко считалось боевым подвигом, верхом воинской доблести. Поэтому нет ничего удивительного в самолюбовании этих демонов войны. Посмотрите, кем сегодня участники захвата азербайджанских земель, составляющие в сегодняшнем армянском парламенте явное большинство, внушают гордиться простым людям в Армении! Не учеными, писателями, художниками или музыкантами, а террористами! Звучит, на первый взгляд, странно. Но разве не армяне устраивают, причем не только в самой Армении, но и далеко за её рубежами пышные празднества в честь международного террориста Монте Мелконяна, страшный кровавый путь которого прервали азербайджанские воины в Карабахе?

Мне жаль, что сегодня в Армении нет лидера, который смог бы найти смелость сказать людям правду, призвать их смотреть не назад в прошлое (во многом мифологизированное), а вперед, в будущее, предложил бы сделать нелегкий, на первый взгляд, выбор и построить действительно независимое, процветающее государство, у которого ноль проблем с соседями.

ИА REGNUM: Напомню, что и из Армении озвучивается целый "букет" обвинений в адрес азербайджанского общества. Тут и, проблемы демократии, сложное положение с правами человека, свободой слова и собраний, и наличие наследственной монархии...

Конечно, в Азербайджанской Республике, независимости которой всего два десятка лет, есть проблемы с демократией. Но они есть во все мире. Конечно, хотелось бы, чтобы положение с правами человека, свободой слова и собраний было, как в западноевропейских странах.

И тем не менее, в Армении не должны, не имеют морального права оперировать этими понятиями, хотя бы потому, что там они есть разве что на бумаге. С каких это пор расстрел в парламенте или убийство 10 человек во время разгона митинга оппозиции стали образцами демократии и высшим проявлением всех свобод?

Что же касается обвинения в монархии, то, как известно, власть порождает, воссоздает власть. И тут нет никакой разницы между Арменией и Азербайджаном. В Армении Левон Тер-Петросян передал власть из рук в руки Роберту Кочаряну , а тот - Сержу Саргсяну . Да, в Азербайджане тоже как бы произошла передача власти. Но на самом деле, выбирая Ильхама Алиева , народ делал это осознанно. Люди знали, как спас Азербайджан его отец, знали, что он провел много лет рядом с Гейдаром Алиевым и многое из этого для себя почерпнул, знали о большом опыте и эрудиции Ильхама Алиева. Ведь положение у маленькой страны с большими природными богатствами двойственное. Если политическое руководство страны решает проблемы безопасности и достигает стабильности, то затем увеличивается ВВП, повышается уровень жизни и появляется сколько угодно времени для демократизации по самым высоким стандартам. Но если политическое руководство страны слабое, то ее природные богатства принесут только вред, крупные игроки - внутренние, а может и внешние - будут раздирать на части, а террористы и наркомафия без опасений делать свое черное дело. Тогда демократии точно не будет...

ИА REGNUM: Ряд ереванских экспертов считает, что решение Международного суда ООН по Косово, создает прецедент для нужного Армении варианта урегулирования нагорно-карабахской проблемы...

Честно говоря, необузданная эйфория в Ереване, причем не только среди политиков, о которых мы уже говорили, но и экспертов, вызывает удивление. Мне кажется, что они сильно запоздали с столь сильным проявлением эмоций. Если следовать хронологии, то армянские аналитики могли бы найти повод для радости еще 17 февраля 2008 года, когда произошло основное событие, а не сейчас, когда суд дал всего лишь дал ни к чему ни обязывающий ответ на вопрос, а Евросоюз и США - автор проекта "независимость Косово" тут же подчеркнули, что решение Гаагского суда не может быть прецедентом при урегулировании других конфликтов. Кстати, 2 года назад на то событие отреагировали всего 2-3 армянских эксперта. Это говорит о том, что в Армении не всё благополучно и в этой среде. А вот в Азербайджане тогда и я сам, и ряд других аналитиков высказали свою точку зрения, обосновав её соответствующими аргументами.

И всё-таки мне кажется, что большинство армянских экспертов не может не понимать, что Нагорный Карабах обязательно вернется к Азербайджану, и пытаются состроить хорошую мину при плохой игре. А некоторые, те, что понаивнее, хватаются, как утопающий за соломинку. Только соломинка не заменит спасательного жилета или круга.

В Сахалинской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего инспектора - дежурного по производственной зоне дежурной части отдела безопасности федерального бюджетного учреждения "ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области", обвиняемого в получении взятки за незаконные действия (ч. 2 ст. 290 УК РФ). Как 28 июля сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе Следственного комитета при прокуратуре РФ, уголовное дело с утверждённым обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

Установлено, что 19 марта 2010 года обвиняемый, являясь должностным лицом, получил от жителя областного центра взятку за незаконную передачу осужденному, отбывающему наказание в исправительном учреждении, двух сотовых телефонов, запрещённых для использования на территории колонии.

В Приморье возбуждено уголовное дело в отношении заместителя начальника отдела профессиональной подготовки управления по работе с личным составом УВД по Приморскому краю подполковника милиции, который подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение взятки). Как 28 июля сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе Следственного комитета при прокуратуре РФ, в настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего.

Следствием установлено, что обвиняемый за деньги организовал в помещении тира спортивного комплекса "Динамо", расположенного в городе Владивостоке, незаконные стрельбы из пистолета "ПМ". Как подчеркнули в пресс-службе, обвиняемый предоставлял эти услуги людям, не имеющим права приобретать, носить и хранить боевое ручное стрелковое оружие.

У государства вряд ли дойдут когда-либо руки до каждого одинокого старика в доме престарелых или сироты-инвалида в детском интернате. Чтобы ухаживать за немощными и страдающими, на всех не хватит государственных сиделок. Но это и не нужно, если бы власть всемерно поддерживала становление добровольческого движения, прислушивалась к опыту некоммерческих организаций, который уже успел сложиться в России за минувшие десятилетия, научилась бы сотрудничать с ними. Увы, это происходит не всегда. В Санкт-Петербурге продолжает развиваться конфликт между волонтерскими организациями и руководством детского дома-интерната, где работают волонтеры. Корреспондент ИА REGNUM Новости попытался разобраться в ситуации.

На самой окраине пригорода Санкт-Петербурга Павловска располагается один из крупнейших в России детский дом для детей с тяжелой инвалидностью - "Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии №4 (ДДИ№4)", туда поступают дети, многие из которых не могут самостоятельно питаться, двигаться, которые постоянно нуждаются в опеке и внимании специалистов. Сейчас в доме-интернате воспитываются 550 детей, причем, уже в минувшем году 70% детей поступили на так называемые группы Милосердия, которых шесть, то есть это очень тяжелые дети.

В штате дома-интерната 430 сотрудников, но воспитателей не хватает, особенно там, где находятся самые тяжелые дети - сейчас открыто 40 вакансий. Уже 15 лет в ДДИ №4 работают волонтеры Благотворительной общественной организации "Перспективы", с 2004 года к работе в интернате подключилась Благотворительная организация "Шаг навстречу" и с 2005-го - "Подорожник". Волонтеры помогают ухаживать за детьми - высаживать на горшки, кормить, выносят гулять, играют с ними, волонтеры-специалисты психологи, специалисты по адаптивной физкультуре и т.д. занимаются с детьми, развивая их, улучшая их жизнь. За 15 лет работы ни одного нарекания на работу волонтеров не было. Мало того, "Перспективы" не оставляют подросших детей, переведенных из ДДИ №4 во взрослый Психоневрологический интернат №3, продолжая опекать их и там.

Но с декабря минувшего года во взаимоотношениях благотворительных организаций и руководства ДДИ №4 стали возникать проблемы, волонтеры стали ощущать давление со стороны администрации, нежелание администрации, чтобы волонтеры вообще пребывали в стенах учреждения. Ситуация уже давно вышла за рамки внутренней - неоднократно собирались совещания в комитете по социальной политике Правительства Санкт-Петербурга , в ДДИ №4 приезжали разнообразные комиссии, уже написаны письма губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко , которая сама несколько лет назад высоко оценила работу "Перспектив", предоставив им в безвозмездное пользование помещение в центре города для реабилитации детей-инвалидов.

Корреспондент ИА REGNUM Новости побывал в детском доме-интернате и выслушал представителей обеих сторон. Директор БОО "Перспективы" Мария Островская говорит, что ситуация начала обостряться тогда, когда случился известный скандал с домом престарелых в Яммах (Псковская область) - тогда волонтеры общественной организации "Старость в радость" на всю страну обнародовали ситуацию, как действительно содержатся в доме престарелых одинокие старики, как им не хватает самого необходимого. "Из ПНИ №3 мне сразу же позвонила директор, просто кричала: "Ты слышала, какая подлость в Пскове? Вы тоже такое можете сделать?!" Я говорю: мы же много лет с вами работаем. Потом все успокоились, и отношения вошли в нормальный, рабочий режим. Галина Ивановна (Галина Племянникова - директор ДДИ №4 - ИА REGNUM Новости ) не кричала, она просто сказала, что хочет поставить перед комитетом по социальной политике вопрос о целесообразности нашей работы. Это был декабрь минувшего года.

Кроме того, она напомнила, что у нас и у "Шага навстречу" кончается срок договора (заключен был сроком на 5 лет, при предыдущем директоре, был до 1 января 2010 года)". Новый договор заключали долго и мучительно, процесс согласования затянулся на четыре месяца, потребовал нескольких совместных встреч в комитете по соцполитике в присутствии руководства комитета. "Директор сказала нам, что присутствие волонтеров делает ситуацию неуправляемой. И она видит только один формат работы: наши волонтеры подчиняются санитаркам, наши профессиональные сотрудники - педагоги, специалисты по лечебной, адаптивной физкультуре, психологи подчиняются ее завучам и работают в соответствии с их указаниями, а наш менеджмент вообще не должен быть в ходу на территории интерната, нечего ему там делать. Мол, вертикаль власти тоже должна быть, а мы ее нарушаем. У директора нет в голове концепции партнерских отношений. Она хочет, чтобы мы были бесплатной рабочей силой: волонтеры бы убирали горшки, гуляли с детьми. Мы готовы убирать горшки, но только это далеко не основная задача наших специалистов", - считает Мария Островская.

Директор ДДИ №4 Галина Племянникова в беседе с корреспондентом ИА REGNUM Новости сказала, что "конфликта не видит вообще и совершенно не против волонтеров - если вынесли лежачих гулять, я могу сказать только спасибо". Но директор считает, что на территории государственного учреждения, которым она руководит, все должно подчиняться единым правилам, она должна знать всех, кто приходит в дом-интернат, координаторы волонтеров должны представлять руководству ДДИ ежедневные планы занятий с детьми, все, что благотворители приобретают для детей, должно заранее обсуждаться с руководством". Казалось бы, против разумных доводов директора возражать нечего - координация работы специалистов государственного учреждения и добровольцев должна быть. Но у Марии Островской другое видение ситуации: "Я не против согласования, но только в том случае, если людей действительно интересует, как мы работаем, и они хотят наладить сотрудничество. Но получается, что нам диктуют, а не согласовывают сотрудничество, подчас предписывая нам вещи совершенно дикие. В частности, требуют, чтобы мы писали планы занятий на каждый день и предоставляли их на согласование в интернат. Начнем с того, что у них нет ни одного педагога, работающего с этой целевой группой. Как согласовывать вещи, о которых они не имеют никакого представления - вообще интересный вопрос. К тому же у нас не образовательные программы, они не требуют жесткого, поурочного планирования, мы работаем по так называемым индивидуальным программам сопровождения, написанным для каждого ребенка коллегиально врачом, медсестрой, санитаркой, волонтером, педагогом, психологом, специалистом по адаптивной физкультуре, программа на каждого ребенка рассчитана на полгода. Поэтому предоставлять планы занятий мы не будем, более того, это опасно делать, потому что следующим шагом они нам скажут, что мы "подпадаем под образовательную деятельность", а у нас нет лицензии. И тогда все, ребята, до свидания! Думаю, это ловушка, в которую нас загоняют".

Из, казалось бы, небольших эпизодов вырастает стена, грозящая разрушить уникальную работу НКО в детском доме. "Перспективы" закупили и установили лифт, чтобы лежачих детей легче было вывозить на улицу. Лифт год как не подключен. Галина Племянникова говорит, что с ней покупку лифта не согласовали заранее: "Ведь мне и 700 рублей за Технадзор надо заранее заложить в бюджет". Мария Островская говорит другое - когда пришла комиссия из комитета по соцполитике, Племянникова сказала, что не хватает электрических мощностей для лифта, а на самом деле, энергии ему надо столько же, сколько воду вскипятить в электрочайнике... Благотворительная организация "Подорожник" получила гневную отповедь от директора за то, что в информационном бюллетене, который издается волонтерско-социальной службой прихода храма Марии Магдалины Павловска, был опубликован фрагмент рабочего отчета волонтера Майи Васильюк о своей деятельности. Племянникова считает, что эта публикация "очернила учреждение".

Руководитель "Подорожника" Андрей Домбровский отвечает Племянниковой в специальном письме: "К сожалению, именно волонтерам, находясь в непосредственном контакте с санитарками и воспитателями, приходится слышать оценки детей, как "идиотов", "ни на что не способных" и т.д. Такие фразы, вероятно, не говорятся в вашем присутствии, однако они говорятся в присутствии детей и дети их слышат. Еще раз подчеркиваю, речь не идет о каких-то отдельных нарушениях и недочетах. Речь идет об атмосфере, которая царит в учреждении. Конечно, мы с вами можем расходиться в оценках этой атмосферы. Поясню, как возникает моя личная оценка на примере конкретной ситуации. Воспитаннику отделения Милосердия на прошлой неделе была проведена операция в Институте им. Турнера. Руководство корпуса знает об операции, знает о необходимости круглосуточного поста. Посмотрите, пожалуйста, фрагмент отчета волонтера по этой теме: "Ребенка перевели в палату из реанимации, он весь загипсован, самочувствие у него плохое, ему больно, у него температура...сегодня с ним осталась на ночь Т., мне нужно выспаться, завтра и в воскресенье придет другая волонтер, мы составляем график по уходу, чтобы меняться и как-то продержаться эти две недели...". Обращаясь к этой ситуации, я задаю себе вопросы: сотрудники ДДИ не знают, как чувствует себя ребенок после операции? Они считают нормальным, чтобы шестилетний ребенок переживал всю эту ситуацию один? В ДДИ, где работают около 400 сотрудников, нет возможности организовать пост или хотя бы принять участие в его организации? Из того, что я вижу, я делаю вывод, что то, что происходит с данным конкретным ребенком, не является предметом озабоченности со стороны ДДИ. Иными словами, детскому дому все равно. Хочу подчеркнуть, что в данной ситуации речь не идет о "нарушениях со стороны сотрудников ДДИ". Речь идет о равнодушии к судьбе детей".

Нет, в ДДИ №4 не работают злодеи, там много сотрудников, искренне любящих детей, 24 человека, кстати, по совместительству трудятся и в "Перспективах". И впрямую никто волонтеров не "выживает". Но вот Мария Островская получила отказ от комитета по социальной политике написать письмо в пригородные железные дороги о получении проездных для волонтеров - раньше с бесплатным проездом вопрос решался легко, ныне же в комитете сказали, что все это в компетенции директора дома-интерната. Директор говорит, что проездные - компетенция комитета. Ушло из комитета по социальной политике и официальное письмо в аппарат вице-губернатора Санкт-Петербурга Людмилы Косткиной , курирующей социальную сферу, в котором, в частности, говорится: "Ввиду нехватки площадей, рассмотреть вопрос об уменьшении числа помещений, занимаемых БОО "Перспективы". У "Перспектив" есть только небольшая волонтерская комнатка, кроме нее "Перспективам" предыдущим руководством ДДИ были предоставлены помещения для занятий с детьми - игровые и спортивные комнаты для ребятишек с отделений Милосердия, у которых, кроме спален, ничего нет.

В начале разговора корреспондент ИА REGNUM Новости прямо спросил Галину Племянникову: нужны ли, по ее мнению, волонтеры в таких детдомах. И получил ответ: "Безусловно, нужны... Только до того момента, пока не будет укомплектован штат детского дома. При укомплектовании штата детского дома, при его расширении, может быть, будут нужны волонтеры для организации прогулок этих детей...". Уже в конце беседы директор говорила и о смысле добровольчества и о том, что это надо и тем молодым людям, кто приходит сюда. Но на самый первый вопрос был получен ответ.

Мария Островская считает, что "закручивание гаек" позволит снова "закрыть" подобные учреждения, закрыть возможность гражданского контроля. А забюрократизировав волонтерскую работу, отвратить от нее людей.

Между тем в Санкт-Петербурге на заседании городского правительства еще в январе 2008 года принята "Концепция развития социального добровольчества в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы". Она напрямую связана с ранее принятой "Концепцией развития системы социальной защиты населения на 2006-2010 годы" и входит в планы работы по ее реализации. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила на заседании правительства, что развитие социального добровольчества играет огромную роль в формировании гражданского общества. "Государственные органы не могут вести социальную политику без помощи некоммерческих, общественных организаций. А для того, чтобы мы могли заказывать у них социальные услуги, необходимо сформировать механизмы государственной поддержки добровольчества. Эта деятельность нуждается в регламентации, однако при этом она не должна обременяться многочисленными бюрократическими процедурами", - подчеркнула тогда губернатор.

К сожалению, ни в России, ни в Санкт-Петербурге пока не принят закон о добровольчестве, нет регламентации работы волонтеров и взаимодействия добровольческих организаций с государственными учреждениями. Руководитель петербургского благотворительного фонда "Время помогать" Оксана Румянцева в беседе с корреспондентом ИА REGNUM Новости рассказала, какие проблемы испытывают волонтеры при работе в соседнем субъекте РФ - в Ленинградской области. "Мы в Тихвинском доме ребенка столкнулись с тем, что они говорят - нам не нужны помощники, у нас все есть, а между тем с детьми никто не гуляет - некому. При этом руководство дома просит у благотворителей постоянно вещи, одежду, спортивные комплексы, у разных благотворителей - одно и то же. Нет попечительского совета, который мог бы проследить, как это все используется". Сейчас никто не скажет, что добровольцы не нужны, но волонтерские организации пока еще не стали партнерами для государственных - из-за косности бюрократии, из-за душевной чиновнической лени или страха "выноса сора из избы".