-Поиск по дневнику

Поиск сообщений в tver13ru

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 06.06.2010
Записей:
Комментариев:
Написано: 33036


Город Амурск остался без "скорой помощи"

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 14:09 + в цитатник






В городе Амурске практически сократили службу «скорой помощи» — финансирование урезали, а вместо полноценных бригад неотложки сформировали так называемые фельдшерские. У врачей такая реформа вызвала протест.... читать далее

Location: Tver13.ru

Таджикистан выступает за предоставление Афганистану статуса партнера по диалогу ШОС

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 14:07 + в цитатник

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в своем выступлении на саммите Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) в Ташкенте предложил предоставить Афганистану статус партнера по диалогу. По его словам, исключительно важным представляется взаимодействие ШОС и ООН на афганском направлении.

"Путь к решению этой задачи, кроме всего прочего, лежит через налаживание оперативных контактов антинаркотических ведомств и пограничных войск с Международными силами содействия миру в Афганистане. В этом отношении деятельность Шанхайской Организации Сотрудничества требует дальнейшего совершенства. Мы, например, с соответствующими афганскими структурами постоянно работаем, в том числе и на их территории", - отметил глава Таджикистана. Как сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе главы государства, по его мнению, необходимо активизировать работу Контактной группы ШОС-Афганистан, которая в последнее время практически приостановилась, принять меры по реализации итоговых документов прошлогодней Московской конференции по Афганистану, наладить контакты между РАТС ШОС и их афганскими коллегами. "Предоставление Исламской Республике Афганистан статуса партнера по диалогу, по нашему мнению, будет способствовать более тесному взаимодействию и систематизации усилий ШОС в афганском направлении", - резюмировал Э.Рахмон.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Еще четыре государства - Иран, Пакистан, Индия и Монголия - имеют статус наблюдателей в ШОС, а Белоруссия и Шри-Ланка с конца апреля этого года - статус партнеров по диалогу.

Location: Tver13.ru

В Литве осужден борец с "лесными братьями"

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 14:04 + в цитатник

82-летний житель Каунаса Маркелис Булатовас признан виновным в убийстве и соучастии в убийстве "лесных братьев" (представителей антисоветского подполья, в прошлом тесно связанного с гитлеровскими коллаборационистами, которых в современной Литве официально прославляют и называют "литовскими партизанами") в 1952-1953 годах, передает DELFI.

Как удалось установить, обвиняемый в указанный период в Игналинском и Швенченском районах застрелил девятерых "лесных братьев". Весной 1952 года Булатовас и другие агенты МГБ СССР под видом партизан вызвали на встречу настоящих "лесных братьев", затем часть из них убили, а остальных передали Прибалтийскому военному трибуналу. Через год подсудимый также с коллегами участвовал в убийстве еще двух партизан. Булатовас своей вины не признал. Он подтвердил, что служил в МГБ с 1952 по 1960 годы, однако подчеркнул, что в убийстве "лесных братьев" не участвовал, так как тогда его ружье дало осечку. Вильнюсский окружной суд назначил бывшему сотруднику МГБ наказание в виде заключения на семь лет, на три года меньше, чем просило обвинение. По всей видимости, Булатовас обжалует приговор, отмечает DELFI.

Location: Tver13.ru

Турция потребовала у Временного правительства Киргизии обеспечить безопасность своих граждан

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 13:59 + в цитатник

"Турция крайне обеспокоена сложившейся ситуацией в Киргизии и призывает противоборствующие стороны немедленно прекратить насилие и сесть за стол переговоров", - говорится в заявлении МИД Турции.

В свою очередь, как сообщает TRT, министр иностранных дел Турции Ахмед Давудоглу провел телефонный разговор с первым заместителем председателя временного правительства Киргизии Алмазбеком Атамбаевым , в ходе которого потребовал принятия необходимых мер для обеспечения безопасности граждан Турции, пребывающих в этой стране.

В заявлении правительства Турции относительно состоявшегося телефонного разговора указывается, что Турция надеется на то, что столкновения в Киргизии будут как можно скорее взяты под контроль. Как отмечается в заявлении, "Турция и впредь продолжит оказывать поддержку братскому народу Киргизии".

Location: Tver13.ru

В Ашхабаде проходит международная конференция, посвященные современным достижениям науки и техники

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 13:54 + в цитатник

В ашхабадском Выставочном комплексе проходит международная выставка и научная конференция "Наука, техника и инновационные технологии в эпоху великих преобразований", приуроченные к отмечаемому в Туркмении празднику - Дню науки, передает корреспондент ИА REGNUM Новости .

Как сообщает пресс-служба Академии наук республики, отличительной особенностью экспозиции является ее многоотраслевой характер, позволяющий представителям туркменских научных и деловых кругов ознакомиться с продукцией и услугами ведущих иностранных предприятий и компаний, организовать прямой диалог с потенциальными партнерами. "В числе экспонентов выставки - более тридцати зарубежных компаний, представляющих свои возможности в нефтегазовой сфере, области добычи и поиска полезных ископаемых, строительства, медицинской и химической промышленности, транспорта и связи, информационно-коммуникационных технологий и образовательных программ. Многие из этих компаний являются давними партнерами Туркмении и активно сотрудничают с отраслевыми институтами Академии наук и Министерством образования страны. В их числе "Укргазтех" и "Турбогаз" (Украина), предлагающие технологии для повышения эффективности использования газопроводов. Инновации в нефтегазовой сфере демонстрируют также RWE (Германия), "Scomi" (Малайзия), "Драгон Ойл" (ОАЭ), корпорация "Шеврон" , Китайская национальная нефтегазовая корпорация. Новейшие достижения медицинской техники - "Медконцепт" (Бельгия) и " Сименс " (Германия). Новое оборудование систем видеонаблюдения, а также оборудование для прокладки оптоволоконного кабеля, телерадиовещательные передвижные установки представляет "Полимекс" (Турция). Ноу-хау для образовательной сферы представляет российская компания "SOFTLINE", новые возможности использования мультимедийного оборудования на основе новых образовательных программ предлагает ЮСАИД, о направлениях современных научных исследований проводимых в странах ЕС информирует стенд Дома Европы. Впервые участвуют в смотре - российские компании "Интерлаб", представляющая возможности нового оборудования для химического анализа, "Эр стаил Софтлаб" с новейшими банковскими технологиями и "Ланит Консалтинг" - информационные технологии", - отмечает пресс-служба Академии наук Туркмении. Также сообщается, что вчера состоялось торжественное открытие международной научной конференции, на пленарном заседании которой выступили видные ученые из Сирии, Казахстана, Пакистана, Белоруссии, России, Азербайджана и Японии.

"Спектр тем, представленных докладчиками, был весьма разнообразен и касался различных направлений развития современной прикладной науки, общей для которых была мысль о повышении эффективности использования передовых научных разработок и инновационных технологий. Сегодня заседания секций международной научной конференции состоятся в отраслевых институтах Академии наук Туркмении. Ученые рассмотрят вопросы использования передовых технологий в нефтегазовой сфере, электроэнергетике, химической отрасли. Отдельные секции посвящены инновационному развитию в физико-математических науках, сельском хозяйстве, медицине, а также достижениям и задачам развития экономики и права, гуманитарных наук", - заключает один из организаторов мероприятий.

Location: Tver13.ru

В Архангельске прошел II Северный межнациональный форум

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 13:49 + в цитатник

12 июня, в День России, в Архангельске прошел II Северный межнациональный форум. Представители различных национальностей, проживающих на территории региона, собрались в здании правительства Архангельской области, чтобы обсудить перспективы дальнейшего развития межнационального пространства, вопросы воспитания толерантности, а также подвести итоги работы, проведенной министерством по региональной политике и местному самоуправлению Архангельской области.

Как сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе обладминистрации, среди таких итогов - проведение акции "Большой круг", которая шла в течение года во многих муниципальных образованиях области. Представители национально-культурных объединений ездили в районы области, знакомили жителей с особенностями своих культур, выступали с концертами. На открытии II Северного межнационального форума был показан получасовой фильм об итогах акции "Большой круг", который, по мнению губернатора Ильи Михальчука , достоин того, чтобы выйти в широкий прокат. По словам губернатора, за последнее время в области сделано многое для благополучия межнациональных отношений. Работает Совет национальностей, открыт Поморский межнациональный общественный центр, регулярно проводятся национальные праздники, организуемые местными диаспорами. Важнейшие события - передача здания мечети, долгое время не используемого по прямому назначению, мусульманской общине, закладка камня в основание будущей синагоги и приезд главного раввина России Берл Лазара , который состоится 13 июня. "Всё это лишь малая часть той работы, которую мы проводим и будем продолжать", - подчеркнул Илья Михальчук .

По мнению губернатора, Северный межнациональный форум должен стать традиционным и проводиться именно 12 июня - в День России. Глава региона также высказал пожелание, чтобы на следующий год принять участие в форуме смогли еще больше людей, и предложил проводить его в здании Архангельского драматического театра, зал которого может вместить до тысячи человек.

Location: Tver13.ru

Юноши больше переживают из-за любви, чем девушки

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 13:04 + в цитатник


  Юноши больше переживают из-за любви, чем девушки

Исследования, проведенные недавно социологами из университета Уэйк-Форест опровергли распространенное мнение о том, что из-за любви в молодости больше страдают девушки, чем юноши.

В исследовании принимали участие 1000 состоящих в браке молодых людей в возрасте от 18 до 23. Оказалось, что, хотя мужчины и пытаются демонстрировать неуязвимость, они глубже и тяжелее переживают эмоциональные потрясения в любви. Просто мужчины иначе, чем женщины, выражают свои переживания.

Это означает, что психологическое напряжение, которым сопровождаются сложные отношения, негативно сказываются на психике юношей. Основной причиной этого явления ученые называют то, что молодая жена чаще является главным (а порой и единственным) источником настоящей душевной близости для современных молодых людей, в то время как современные женщины все еще не утратили связь с семьей и друзьями.


Location: Tver13.ru

Киевский зооконцлагерь

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 12:59 + в цитатник


  Киевский зооконцлагерь

Вы еще не были в лагере смерти? Добро пожаловать в Киевский зоопарк. Только сейчас и только у нас чуть ли не ежедневно вымирает все живое! Такого не было за более чем 100 лет существования зоопарка. Детективные истории, отравления, экспертизы. Где еще с представителями дикой природы связано столько скандалов, интриг и расследований? Везде скука - показывают жизни зверей в неволе, а украинский парк демонстрирует небывалое - сериал «умирающие животные за решеткой». Спешите видеть. И последней серией этого сомнительного триллера стала смерть бизона - очередного символа зоопарка, неожиданно отбросившего копыта.

Зато в самом зоопарке все спокойно. Например, день Волка празднуют. Призывают не допустить его уничтожения в украинских лесах. В свете последних событий в киевском музее дикой природы эта акция выглядит, мягко говоря, трагикомично. Ведь проводить подобные мероприятия в парке, где животных скоро будет ровно столько, чтобы укомплектовать школьный живой уголок, как-то кощунственно. Лишь за последние 6 недель в вольерах уморили трех животных, без которых еще недавно нельзя было представить зоопарк.

Хотя, как рассказывают местные правоохранители, аттракцион невиданной смертности в загонах диких животных начался еще два года назад. Именно тогда в зоопарке повально, один за другим, начали умирать звери. В 2008-м не досчитались чуть ли не двух десятков - умерли два льва, тигр, тянь-шанский бурый медведь, лошадь Пржевальского, обезьяны. Через год вольеры начали опустошаться с невиданной доселе быстротой - похоронили уже 24-е крупных животных. Зубр, жираф, тигр, уссурийский медведь, кенгуру... В этом году похоронные процессии любимцев киевской публики идут строго раз в несколько недель. За пять месяцев не стало девяти животных.

Если животные гибли и раньше, почему лишь в этом году начались скандалы? На этот резонный вопрос ответ простой: сор из избы предпочитали не выносить, о смертях молчали. Ведь узнать зверей «в лицо» могут разве что работники зоопарка. И то, что условного медведя Тишку, которого тихонько вывезли из вольера лапами вперед, заменила медведица Пышка, многочисленные посетители даже подумать не могли.

Шокированная общественность начала роптать совсем недавно, и то по причине того, что не заметить вялого и отощавшего слона Боя в зоопарке довольно сложно. Правда, администрация бойко отрапортовала - бывшее преступное руководство перекормило несчастное животное, и теперь лучшие диетологи сгоняют вес великана до нормального. Сгон двух тонн закончился печально. Самый крупный азиатский слон в Европе умер прямо в своем летнем вольере.

Следующей жертвой стала верблюдица Майя, пережившая Боя на пару недель. Здесь уже ветеринары чуть ли не мгновенно поставили шокирующий диагноз - острая интоксикация на фоне токсического отравления. После такого диагноза руководство зоопарка решило не мелочиться - обвинило в смерти животного террористов. И даже начало собственное детективное расследование, «объявив в розыск» мужчину среднего возраста с кольцом в ухе, подбросившего в вольер вареный картофель, который ядовит для верблюда. Добавили «перца» скандалу и заявления многочисленных бывших сотрудников зоопарка. С криками «мы так и знали» они рассказали тайну: животных давно уже кормят гнильем и отбросами. Нынешнее руководство возмутилось и ответило. А потом, на всякий случай, еще возмутилось и заявило, что диверсии не прекращаются, и давеча неизвестные пытались отравить яков, которых героически спасали... В общем, скандал развивался по всем правилам. А животные, между тем, продолжили умирать. Последней жертвой стала бизониха Вия. Хотя в этом случае, похоже, криминала нет. Причина смерти - старость. 26 лет было этой редкой корове. Это официальный вывод специалистов университета биоресурсов и природопользования. Кстати, они же уверенно заявляют: слона и верблюдицу действительно отравили.

Версий происходящего в зоопарке немало. Каждому ближе, конечно, своя. Так, руководству выгодно отравление. Действительно, не признавать же им свои ошибки или халатность, в конце концов. Киевские милиционеры, в свою очередь, откровенно демонстрируют, как надоела им эта животная тема - человеческих проблем по горло. Потому версия правоохранителей проста - умерли от старости.

Причем, версия достаточно убедительная - звери в киевском зоопарке такого возраста, что некоторые, вполне могут помнить его открытие. А вот желтая пресса просто в восторге - собственные версии можно выдумывать десятками. Например, «по зоопарку гуляет неизвестный вирус, который косит животных». Своя история и у обиженных бывших работников зоопарка. Виновато, конечно, нынешнее руководство, их уволившее. Они уверены: таким образом кто-то от зоопарка избавляется, а нынешний директорат помогает. Очень уж лакомый кусок - несколько десятков гектаров земли в непосредственной близости от центра столицы. Например, бывший работник зоопарка, а теперь борец за его спасение Сергей Григорьев уверен - после всех смертей и расследований на территориях будут, так сказать, «наводить порядок». Сделают это очень просто - проведут оценку и скажут: а спасать-то уже нечего! Все уже украдено, а живое умерло! Вот тогда и заявят: зоопарк надо сократить, чтобы хоть половину его территории обустроить по-европейски. Вторую же половину раздадут арендаторам на ларьки, а то и на «торгово-развлекательный центр», коих в столице уже на каждом углу по два, и почему-то все равно мало. Такой сценарий, считают пессимисты из числа бывших обиженных сотрудников зоопарка, будет реализован уже к осени этого года.

О плачевном состоянии дел в зоопарке говорят уже не первый день. Судя по всему, похозяйствовали его руководители действительно не ахти. Особенно если обратить внимание на крики фермерского хозяйства, выращивающего корма для животных зоопарка. Фермеры рассказывают, что им должны миллион гривен, платить никто не собираются, а потому они подают на зоопарк в суд. В общем, известности у зоопарка сейчас хоть отбавляй - столько внимания к зоопарку СМИ не проявляли никогда. Правда, активов это ему не добавило. В этом свете неудивительно и то, что к когда-то главному украинскому зоопарку европейские коллеги по бизнесу уже как пару лет относятся довольно настороженно - например, зная условия содержания, зверей присылать не рискуют. А последние месяцы непрекращающегося хаоса вообще вызвали шок у европейцев, и теперь столетний зоопарк на пять лет исключили из Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА). Позор получился красивым и на весь мир, точнее - пока на всю Европу.

Сейчас дело за дело взялась столичная прокуратура. По неофициальной информации, «отработка» зоопарка проводится достаточно скрупулезно. Стражей правопорядка, в частности, заинтересовало происхождение миллионных банковских счетов, связанных с зоопарком. Поговаривают, за прошлый год по ним прошло 15 млн. грн., а в этом году - уже 5 млн. грн. На фоне таких оборотов причитания об отсутствии средств на квалифицированных ветеринаров и качественный рацион питания для животных выглядят не очень убедительно.

После долгого хранения молчания на все это безобразие наконец отреагировали и в мэрии. Генерального директора зоопарка от работы отстранили. Все же не поверили оправданиям руководительницы Светланы Берзиной, которая обвиняла в смертях животных всех - террористов, конкурентов, бывших руководителей... Сам же зоопарк замер, зверей прячут от провокаторов, террористов и посетителей, никто ничего не комментирует. А вот защитники животных ждут. Ждут и составляют список группы риска - тех несчастных киевских зверей, которые имеют наибольшие шансы откинуть копыта или лапы уже в ближайшее время.


Location: Tver13.ru

Госдеп признал расхождение взглядов между Турцией и США

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 12:54 + в цитатник

Заместитель госсекретаря США по делам Европы и Евразии Госдепартамента США Филипп Гордон заявил, что у США бывали периоды, когда они расходились во взглядах с Турцией, однако они будут продолжать сотрудничество во всех сферах.

Гордон, отвечая на вопросы телеканала ВВС, заявил, что США решительно настроены на сотрудничество в общих с Турцией интересах. "Бывали такие периоды, когда США и Турция расходились во взглядах, и я полагаю, что эта ситуация будет некоторое время продолжаться", - заявил Филипп Гордон.

По поводу нападения Израиля на "Флотилию Свободы" Филипп Гордон сказал следующее: "По моему мнению, есть много вопросов, оставшихся без ответов. Проблема должна быть расследована всесторонне". Гордон также указал на обеспокоенность по поводу ухудшения отношений Турции с Израилем. Он заявил, что не разделяет мнения о том, что Турция и США стали стратегическими соперниками, особенно на Ближнем Востоке.

Касаясь вопроса о том, что на заседании Совбеза ООН Турция проголосовала "против" введения новых санкций в отношении Ирана, Гордон сказал следующее: "Вы лучше об этом спросите Турцию, она может это лучше объяснить. Мы будем продолжать сотрудничество с Турцией во всех сферах".

Location: Tver13.ru

Вологодский эксперт: Реформирование бюджетных организаций делает их заложниками бюрократии

Воскресенье, 13 Июня 2010 г. 12:49 + в цитатник

"Отстаивая необходимость реформы бюджетных учреждений, авторы закона "о коммерциализации бюджетных учреждений" неоднократно заявляли, что у этих учреждений больше не будет гарантий государственной поддержки, но зато они станут более самостоятельными в своей работе, смогут привлекать дополнительные средства, а значит - повысят качество оказываемых услуг. Однако детальное изучение упомянутого документа приводит к выводу, что закон не только не расширяет самостоятельность бюджетных учреждений, а, напротив, усиливает их зависимость от государственной бюрократии", - утверждает директор Фонда государственного права и гуманитарных проектов, кандидат политических наук Игорь Иваненко .

Как сообщил он корреспонденту ИА REGNUM Новости , самый важный момент закона о совершенствовании правового положения государственных учреждений состоит в том, что основная масса таких учреждений - школ, детских садов, институтов, а также учреждений культуры, больниц, организаций соцобеспечения граждан - с первого января 2012 года будет являться "самостоятельными" бюджетными или автономными учреждениями. Это предполагает два нововведения. Первое - государственные органы больше не несут субсидиарную (солидарную) ответственность по экономическим обязательствам этих учреждений. То есть, если какая-то из этих, созданных государством, организаций попадет в неприятную финансовую ситуацию, пусть даже угрожающую существованию организации, то это будет проблемой лишь самой организации, а не ее учредителя. Второй момент состоит в том, что какое-либо финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений теперь будет являться не обязанностью, а всего лишь правом органов государственной власти и местного самоуправления. Собственно говоря, на этом "самостоятельность" государственных и муниципальных учреждений заканчивается, гораздо больше в законе всевозможных ограничений, считает Игорь Иваненко.

"Закон от 8 мая исключает из перечня учредительных документов организации образования договор между учредителем и образовательным учреждением, определяющий взаимоотношения сторон, - поясняет он. - Конечно, значение этого документа в современных условиях не следует преувеличивать. Тем не менее, если мы говорим о повышении самостоятельности государственных и муниципальных учреждений по отношению к учредителям, зачем ликвидировать такой перспективный инструмент развития взаимоотношений? Вывод один: государство как учредитель бюджетных и автономных организаций стремится минимизировать свои обязательства перед ними".

По словам политолога, теперь государственные и муниципальные учреждения будут получать средства от учредителя только в рамках финансового обеспечения государственного (муниципального) задания по выполнению определенных функций. Причем, порядок формирования таких заданий, а также порядок их финансового обеспечения будет определяться административными органами (т.е. чиновниками). Даже, если само задание и порядок его финансирования не будет устраивать учреждение, последнее не сможет отказаться от его выполнения.

Бюджетные учреждения получают право "свободно" распоряжаться закрепленным за ними имуществом. Однако распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом может происходить лишь с согласия с учредителя. При этом закон очень широко трактует понятие "особо ценное движимое имущество", а кроме того дает право учредителю утверждать перечень такого имущества по каждому учреждению. По сути, все материальные ресурсы учреждения могут быть внесены в этот перечень.

Более того, сохраняется такое ограничение финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений как обязательство осуществлять операции с поступающими средствами только через лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования). Бюджетные организации не могут размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.

Еще одна очень важная норма состоит в том, если учреждение сдает в аренду недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним учредителем, то финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется. Тот, кто знает реалии экономической жизни современной школы, понимает, что такие важные объекты инфраструктуры как спортзалы, столовые, конференц-залы образовательные учреждения вынуждены сдавать в аренду. Арендные деньги идут, как правило, на ремонты не только этих объектов, но и всей школы. Указанная норма закона ставит образовательное учреждение перед дилеммой, в каком из направлений (образовательном или коммерческом) преимущественно задействовать эти объекты. Боюсь, что недофинансирование со стороны учредителя обусловит приоритетность коммерческого направления.

"Федеральный закон от 8 мая трактует государственные и муниципальные учреждения как один из видов некоммерческих организаций. Безусловно, это прогрессивная норма. Однако этот же закон накладывает на деятельность этого вида НКО такие ограничения, что от преимуществ статуса некоммерческих организаций ничего не остается, - отметил Игорь Иваненко. - К вышеперечисленным ограничениям в хозяйственной сфере добавляются особые требования в сфере управления бюджетными учреждениями. Так, в отличие от других видов НКО государственные и муниципальные органы вправе определять структуру, компетенцию, порядок формирования органов управления некоммерческой организацией. Поправками в закон "О некоммерческих организациях" устанавливается, что руководитель государственного (муниципального) учреждения может быть назначен лишь учредителем. Учредитель бюджетной организации устанавливает в ее уставе исчерпывающий перечень видов деятельности. Это контрастирует с правами других видов НКО, которым позволено осуществлять все разрешенные виды деятельности в рамках реализации своих уставных целей. Безусловно, все перечисленные ограничения имеют смысл, если учитывать, что рынок социальных услуг в России не развит и бюджетные организации в период своего становления действительно нуждаются в существенном государственном контроле. Но почему же тогда государственные органы, сохраняя широкие административно-контрольные функции, снимают с себя ответственность за состояние бюджетных организаций? Ответ прост. Новая система координат в бюджетной сфере делает организации образования, а также иные государственные и муниципальные учреждения заложниками бюрократических структур. Теперь именно административный орган - учредитель бюджетной организации будет решать, получит ли учреждение государственное задание, каким будет это задание, как оно будет финансироваться. Этот же орган будет контролировать расчетные счета организации, определять исчерпывающий перечень видов их деятельности, согласовывать договоры по использованию особо ценного имущества (сам же решая, что является этим имуществом). Этот же орган будет решать, как распорядиться недвижимостью и особо ценным имуществом государственного (муниципального) учреждения, если бюджетная организация по каким-либо причинам перестала существовать. Ни у, вероятно, самое главное состоит в том, что этот орган не будет нести законодательной ответственности за состояние подведомственных учреждений".

По мнению вологодского политолога, закон от 8 мая 2010 года повышает самостоятельность отнюдь не государственных и муниципальных учреждений, а бюрократических структур, обладающих правами учредителей этих организаций. "Не трудно предположить, что такая "свобода" в условиях высокого уровня коррупционности может привести к попыткам воспользоваться ею в корыстных целях. Учитывая, что бюджетная сфера является последним куском неперераспределенной государственной собственности, следует ожидать попытки приватизировать здания школ, детских садов, учреждений культуры и других гуманитарных учреждений, - говорит он. - Схема реализации этой задачи очень проста: учредитель блокирует финансовое обеспечение учреждения со стороны государства и препятствует его экономической деятельности. Учреждение накапливает задолженность, теряет трудовой коллектив и лишенное гарантий государственной защиты упраздняется. Недвижимость и особо ценное движимое имущество возвращается в распоряжение тех же чиновников, которые довели до несостоятельности ликвидированное учреждение. Применяя эту схему, можно будет закрыть даже самое успешное образовательное учреждение".

"Используя известную классификацию социально-политических систем, напрашивается вывод, что для государственных и муниципальных учреждений рассматриваемая реформа заключается в формуле "несвобода без гарантий", а для бюрократических структур - "свобода без ответственности", - заключает Игорь Иваненко , директор Фонда развития государственного права и гуманитарных проектов.

Location: Tver13.ru


Поиск сообщений в tver13ru
Страницы: 3000 ... 54 53 [52] 51 50 ..
.. 1 Календарь