Главный военный прокурор Сергей Фридинский обнародовал статистику армейских правонарушений в нынешнем году, пишет «Россиийская газета».

В армии и других силовых ведомствах отмечается снижение преступлений - на 12-14%. В два раза сократилось число опасных и особо опасных деяний, меньше стало уклонистов от казармы.

Прошлой осенью и зимой более 10 тысяч человек, получив повестку, не явились на сборные пункты. А общий список российских уклонистов уже приближается к 200 тысячам фамилий. Максимальное наказание за это преступление - до двух лет тюрьмы. Однако, как правило, недобросовестные призывники отделываются штрафом либо условным сроком.

«Главное - не тяжесть наказания, а его неотвратимость. Человек должен знать, что уклонение от военной службы не сойдет ему с рук, и рано или поздно придется отвечать по закону», - считает Фридинский.

Руководитель ГВП также высказался о новых призывных инициативах Минобороны. Почему генералы предлагают «растянуть» набор солдат с апреля до сентября и лишить государственной аккредитации многие вузы, он понимает. Есть установленная президентом численность Вооруженных сил, и военные обязаны поставить под ружье столько солдат, сколько нужно для обороны страны.

А вот к инициативе министра образования и науки Андрея Фурсенко - поднять возраст призывников - прокуроры относятся неоднозначно.

По мнению Фридинского, когда в армейский строй приходят взрослые, образованные и имеющие жизненный опыт люди, - это здорово. Но, подняв возрастную планку, мы неизбежно столкнемся с проблемами. Может встать вопрос о призыве студентов 3-4-го курсов, наборе женатых и уже трудоустроенных людей. Поэтому руководитель ГВП советует не спешить с решениями и заранее продумать последствия таких шагов.

Главной бедой армии по-прежнему остается дедовщина. С увеличением в два с половиной раза призыва, в казарме, к сожалению, стало больше мордобоя и издевательств.

Если за весь прошлый год было зафиксировано 2163 неуставных преступления, то за пять месяцев нынешнего их уже набралось 1173.

Фридинский глубоко убежден - изжить дедовщину в армии можно единственным способом: наведя порядок в обществе. По его данным, ежегодно в России 170-180 тысяч подростков сталкиваются с насилием в семье, школе, на улице. 80% этих ребят потом идут в армию и пытаются жить там по знакомому правилу «Прав тот, у кого больше кулаки».

Зимой в крае необычной смертью погибли три тигра. Они перестали испытывать страх, выходили на дорогу и к людям, один из них напал на рыбака у деревни Артемово Тернейского района и съел его. Все эти тигры были «окольцованы» радиоошейниками. Весной обнаружены трупы двух тигриц в радиоошейниках – они «странно» погибли от истощения.

Утром 1 июня 2010 года в поселке Терней была застрелена тигрица Галя – последний тигр с радиоошейником, за которым наблюдали специалисты российско-американского проекта.

Как рассказал Дейл Микель, директор российской программы Общества сохранения диких животных (WCS), Галя бесстрашно шла к людям, проявляла агрессию, поэтому 1 июня милиция стреляла на поражение.

Тигрица была очень худой. Почему она не хотела охотиться на диких животных? Неужели причиной смерти мог стать радиоошейник? Но ими тигры «окольцованы» многие годы, несколько лет тому назад одного из тигров «нарядил» в ошейник президент РФ Владимир Путин…

Специалисты предполагают - амурские тигры России оказались в кольце смертельной эпидемии (эпизоотии по научному).

Юрий Дарман, директор Всемирного фонда дикой природы (Амурский филиал WWF):

- Ученые констатируют - среди амурских тигров в течении последнего года развивается неизвестная эпизоотия, «странные» смерти амурских тигров стали зловещей закономерностью. Именно эпизоотия и суровые зимы сократили число тигров в Приморье на 15%!

Ученые пока не смогли выявить переносчика болезни - это простейшие возбудители, разрушающие мозг. Амурских тигров слишком мало, есть опасность их существованию в дикой природе.

Из-за демографической «ямы» наши учебные заведения рискуют недобрать студентов.

Вчера во всех российских вузах официально стартовала вступительная кампания. Но в этом году очередей в приемные комиссии не будет: абитуриентов, по прогнозам Минобразования и науки, станет на 1,2 млн. меньше, чем годом ранее. Всему виной – падение рождаемости в начале 1990-х годов. Эксперты опасаются снижения качества образования: чтобы прожить, вузы начнут набирать, кого попало. Впрочем, это только одна из проблем.

Чтобы не принимать нерадивых студентов, чиновники резко сократили количество бюджетных мест. А некоторые специальности в отдельных госуниверситетах стали сплошь коммерческими или же и вовсе закрываются. Платным вузам еще хуже: недобор грозит им закрытием или слиянием.

Количество выпускников школ сокращается стремительно. В 2008 году школы выпустили 959 тыс. человек, в 2009-м – 899 тыс. В нынешнем году число выпускников снизится до 822 тыс. Впрочем, это не предел – сейчас школы заканчивают родившиеся в 1992–1993 годах, а к 1999-му рождаемость упала еще на четверть. То есть в 2016 году выпускников школ будет немногим более 600 тыс. – вдвое меньше, чем в 2005-м. Уже сегодня в подавляющем большинстве российских регионов количество выпускников школ меньше, чем план приема в государственные вузы. Профессионально-технические училища и техникумы уже столкнулись с недобором. По прогнозу Минобразования, в этом году по сравнению с 2006 годом число обучающихся в ПТУ сократится на 36%, а в техникумах – на 26%.

Число студентов вузов, по данным Росстата, увеличивалось до 2008 года, достигнув максимума в 7,5 млн. В 2009 году был спад почти на 100 тыс. человек. Но настоящий обвал наступит в этом году. В подготовленной Министерством образования справке «О планировании объемов подготовки специалистов и научных работников» (документ есть в распоряжении «НИ») говорится об ожидаемом 16-процентном сокращении числа студентов по сравнению с 2006 годом. Нынешней осенью в вузы пойдут на 1,2 млн. студентов меньше, чем годом ранее. «Среди вузов возрастет конкуренция за хорошего абитуриента, а это – только на пользу, – считает член комитета Госдумы по образованию Валерий Рязанский. – У выпускников будет большой выбор, куда поступать, и они, скорее всего, выберут государственный вуз. А негосударственные будут сокращаться, укрупняться, объединяться. Останутся только самые сильные, которые дают лучшее образование. Будут закрываться кафедры и специальности в непрофильных вузах. Давно пора было переоценить эффективность их работы», – говорит «НИ» депутат. Действительно, по оценке Федерального агентства по образованию (Рособразование), вузов в стране станет минимум на сотню меньше из-за слияний и поглощений. Но независимые эксперты не считают, что демографическая «яма» высшему образованию на пользу.

«Вместо того чтобы оставить бюджетные места в том же количестве, чтобы больше студентов могли получать образование бесплатно, Министерство образования сокращает каждое десятое бюджетное место! – критикует в беседе с «НИ» действия чиновников президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. – Когда вузы недополучат деньги из бюджета, им придется зарабатывать другим путем: например, сдавать помещения, чтобы решить финансовые проблемы. И серьезно увеличивать процент платного обучения. У нас будет такая же ситуация, как с детскими садиками: когда была демографическая «яма», то все садики либо распродали, либо стали использовать не по назначению.

Сегодня эта волна дошла до вузов. Сократить бюджетное ассигнование проще, чем повысить. Поэтому ректоры серьезно переживают». Студентам придется нелегко: многие не поступят на ставшие редкими бюджетные места. А плата за обучение, по словам г-на Комкова, растет ежегодно на 10–12%: «Конечно, вузы пытаются ее сдерживать, но официальная инфляция составляет 8%, а неофициальная – 15%. Если вузы не будут повышать плату, они просто вылетят в трубу»

В Минобразования и науки «НИ» сообщили, что число бюджетных мест в высших учебных заведениях (в пропорции к числу выпускников школ) сохранят на уровне прошлого года: на 1000 выпускников 11-х классов – 418 мест, в том числе 321 – очное. Но с учетом того, что количество бюджетных мест, по данным Минобразования, составит 448 тыс., чиновники включили в расчет еще и 250 тыс. выпускников техникумов и ПТУ, которые захотят поступить в вуз. Если же учитывать только выпускников школ, бюджетными местами будут обеспечены более половины из них (54,5%). Однако на очную форму обучения нынешним выпускникам поступить будет сложнее, чем в минувшем году. Тогда 899 тыс. выпускников претендовали на 411 тыс. очных мест (2,19 человека на место), сейчас – 822 тыс. – на 344 тыс. мест (2,39).

В некоторых вузах число очных бюджетных мест урезали в разы. Например, в Московском государственном университете печати в минувшем году на отделение журналистики на очную форму обучения приняли 18 человек, а в нынешнем будут брать только пять. В руководстве вуза беспокоятся: если не удастся набрать достаточное для формирования группы количество студентов-платников, специальность придется закрыть. В регионах ситуация с бюджетными местами еще хуже. Например, в Оренбургском педагогическом университете с нынешнего года по специальностям «Лингвистика и межкультурная коммуникация», «Адаптивная физическая культура», «Журналистика» и «Менеджмент» студенты смогут обучаться только на коммерческой основе: бюджетный набор по ним закрыт. А решение закрыть специальность «Сестринское дело» в Оренбургской государственной медицинской академии (ОГМА) и сократить набор на 105 мест на другие специальности вызвало удивление даже у ректора: ведь в области острая нехватка врачей.

В Минобразования утверждают, что идут не сокращения, а перевод бюджетных мест от одних специальностей к другим. Например, за минувшие пять лет на экономические специальности прием сократили почти вдвое (на 44,6%), на педагогические и гуманитарные – более чем на четверть (на 28,8% и 26,7% соответственно). В то же время увеличился набор на технические и инженерные специальности.

Однако сильнее всего от «безлюдья» и соответственно безденежья пострадают коммерческие вузы. Еще в минувшем году число поступивших туда сократилось по сравнению с 2007 годом более чем на четверть. Незаполненными оказались 22% мест. В нынешнем году в коммерческих вузах ожидают еще большего спада. По словам проректора по учебной работе Московского гуманитарного института имени Дашковой Романа Мухина, в последний год институту пришлось переориентировать рекламную кампанию и зазывать будущих студентов на второе высшее образование и заочное отделение. Нужно же как-то компенсировать уменьшение количества абитуриентов, идущих на очное отделение. «Мы еще в прошлом году набрали на 25% меньше студентов, чем в предыдущие годы», – говорит «НИ» Роман Мухин. Такая ситуация почти во всех коммерческих вузах. «Пока желающих больше на очно-заочное и второе высшее образование. Все пророчат недобор студентов, но мы смотрим на эту ситуацию с оптимизмом. Будущее покажет», – сказали «НИ» в приемной комиссии Академии Натальи Нестеровой. Чтобы облегчить вузам набор студентов, депутаты Госдумы даже внесли поправку в закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», продлив в 2010 году прием в вузы до 30 декабря (ранее зачисления в вузы завершались 5 августа).

Впрочем, государственные университеты, где всегда был большой конкурс, не боятся опустеть. «В этом году демографический кризис на нас не сильно повлияет. Самая большая катастрофа с абитуриентами ожидается в 2012 году», – комментирует ситуацию «НИ» помощник ректора Академии народного хозяйства при правительстве РФ Ольга Голант. «Недобор у нас не ожидается, но конкурс будет очевидно меньше. Соответственно поступят более слабые студенты. Теоретически качество обучения может снизиться», – говорит «НИ» ответственный секретарь приемной комиссии Московского государственного университета леса (МГУЛ).

За качество образования опасаются и эксперты. «Университетам хочется загружаться «по полной», и они будут принимать всех кого попало, – выражает «НИ» опасения научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика», кандидат педагогических наук Александр Адамский. – Нам сейчас в разных областях требуются профессионалы. А снижение качества подготовки кадров обернется дефицитом профессионалов высокого уровня». Сергей Комков предрекает, что качество образования упадет и из-за снижения зарплат педагогов: «Скорее всего, плата уменьшится. Сокращение финансирования все за собой тянет. Сокращаются дополнительные выплаты, расходы на научные исследования. А нагрузка на преподавателей будет меньше, и им придется работать в двух-трех вузах, чтобы прокормить себя». Впрочем, у депутатов-единороссов свое мнение по этому вопросу: «Образование не ухудшится, потому что существует нижний порог ЕГЭ, по которому могут принять в вуз, и университеты не имеют права его понизить», – уверен депутат Госдумы Валерий Рязанский. По его мнению, хороший балл ЕГЭ может гарантировать, что его обладатель умен. Но в прошлом году вузы уже хватались за голову, увидев действительный уровень знаний первокурсников, так что г-н Рязанский вполне может оказаться не прав.

Вопреки здравому смыслу уменьшение количества студентов не снизит борьбу за места в общежитии. «Где-то ситуация с местами еще больше обострится: благодаря ЕГЭ много ребят из провинции имеют возможность попасть в Москву», – говорит Александр Адамский. К тому же, по его мнению, в случае недобора «своих» студентов вузы и общежития заполнятся иностранцами. О приезжих говорит и Сергей Комков. Правда, не о студентах: «Общежития предусмотрены только для бюджетников. Поскольку тех, кто на бюджете, станет в разы меньше – будет меньше и мест. Остальные места руководство вузов предпочтет сдавать в наем гастарбайтерам. Ведь студенты-платники скорее станут снимать квартиру на несколько человек, чем жить в ужасных условиях за те же деньги в общежитии».

УНИВЕРСИТЕТЫ ГЕРМАНИИ ЗАМАНИВАЮТ АБИТУРИЕНТОВ НОУТБУКАМИ И ВЕЛОСИПЕДАМИ

Население Германии уменьшилось за последние 30 лет на 5,5 млн. человек. Сейчас в стране живут 82 млн. человек. Но прогноз, что называется, пессимистический: такими темпами, которыми Германия убывает сейчас, к 2050 году численность населения страны составит всего 69 млн. Средняя немецкая семья имеет 1,4 ребенка, то есть два ребенка в семье – редкость, три – явление необычайное. Нация стареет на глазах. Вся надежда на иммигрантов, ведь, во-первых, их в Германии много: сегодня в стране живут 12 млн. тех, кто был рожден в других странах. На проблему воспроизводства студенчества высокая рождаемость иммигрантов не влияет. Год от года обучение в университетах становится все дороже. Бесплатные вузы стали почти исключением. В среднем стоимость одного семестра составляет от 300 до 700 евро. А иностранцы, перебравшиеся в Германию, и соответственно их дети – люди малообеспеченные.

Немецкие студенты – самые старые в мире. Их средний возраст – 25 лет. А медики и строительные инженеры – и того старше: они учатся в вузе целых семь лет. Получение диплома в возрасте под 30 здесь обычное явление. По этим и другим причинам многие, начав учебу, сходят с дистанции, так и не доучившись. Обычное для Германии явление: в первом семестре студенческая аудитория полна, а с каждым последующим ряды все больше пустеют. Например, на отделениях информатики двух третей немецких вузов в последние годы большая часть мест для будущих первокурсников оставалась незанятой. Об этом свидетельствуют результаты исследования Немецкого союза информационных и компьютерных технологий BITKOM. И тем не менее студенчество Германии насчитывает сегодня 1,9 млн. человек.

Чтобы немецкая высшая школа не оказалась в сложной ситуации, в Германии постоянно проводятся исследования качества образовательного процесса. По результатам исследования Фонда имени Белля, к 2030 году в Германии произойдет «расслоение» высших учебных заведений. На университетском ландшафте появятся новые типы вузов: элитные дорогие университеты, узконаправленные высшие школы, виртуальные вузы в Интернете, а также небольшие региональные институты. Согласно этому исследованию, в будущем в университеты станут поступать не только выпускники школ, но и люди, уже состоявшиеся в профессиональном плане. «Демографическая ситуация приведет к тому, что работать надо будет дольше – учиться соответственно тоже», – считает координатор отдела учебы и науки Фонда имени Белля Штефан Эртнер. Кроме того, отмечает он, в будущем и у лиц с неполным средним образованием появится возможность получить вузовский диплом. По прогнозам исследователей, со временем немецкие вузы все в большем объеме будут финансироваться самими студентами. Плата за обучение в Германии составит в 2030 году 2500 евро в семестр (всего три года назад образование в немецких вузах было только бюджетным).

Ну а пока конкуренция вузов за молодое пополнение идет с размахом и изобретательностью. Немецкие вузы даже начинают предлагать абитуриентам в качестве премии за выбор именно их учебного заведения дорогостоящие подарки. Так, первокурсники высшей школы «Рейн-Ваал» в начале зимнего семестра 2009/2010 годов получили в подарок велосипеды, ноутбуки и мобильные телефоны. Свой широкий жест администрация вуза объяснила так: велосипед – это лучшее средство передвижения в маленьком городе, ноутбук просто необходим каждому студенту, а деньги на него есть не у всех, без мобильного телефона сегодня тоже не обойтись, к тому же студенты смогут общаться с администрацией или деканатом с помощью sms. В общей сложности подарочный набор обошелся вузу примерно в 1000 евро на первокурсника. Средства на подарки были собраны за счет спонсорских пожертвований. По словам преподавателей, они ездят по разным городам, встречаются с предпринимателями и организациями, рассказывают им о важности привлечения светлых голов, способных работать во благо немецкой науки. Кто-то дает деньги на один ноутбук, кто-то – на ноутбук и мобильный телефон, кто-то даже оплатил 50 велосипедов. Однако администрация вуза подстраховала себя на случай, если кто-то из студентов решит бросить учебу: подарки в таком случае придется вернуть.

Акции по заманиванию студентов проводили и другие вузы Германии. Студентам первых курсов Университета Падерборна администрация вуза подарила по ноутбуку стоимостью 300–400 евро. Университет Потсдама привлекал первокурсников дисконтными картами Bahncard 50 стоимостью 110 евро. При покупке железнодорожных билетов владельцы этой карты получают 50% скидки. А Университет Бохума сейчас субсидирует студентов при покупке ноутбука в кредит. В течение трех лет вуз доплачивает им по 16 евро в месяц. В итоге университетская дотация достигает 576 евро.
Адель КАЛИНИЧЕНКО, Дюссельдорф

Начало лета Московский метрополитен отметил открытием сезона охоты на «зайцев». Месячный «отстрел» безбилетников продлится до 7 июля. Для истребления нарушителей проезда привлечены мощные дополнительные силы.

В будни ежесуточно через столичную подземку проходят до 9 миллионов человек. Это один из самых рекордных показателей в мире. Столица просто-напросто захлебнулась бы без метро - на него приходится 56% от всех пассажирских перевозок. Абсолютное большинство московских пассажиров - люди совестливые. Через барьеры не прыгают, по полу не пролезают, с «паровозиком» не скачут. Но раз метрополитеновцы говорят, что «зайцы» их достали, то озабоченность транспортников попытаться понять можно.

И все-таки и к ним тоже есть вопрос: прежде, чем объявлять непримиримую войну длинноухим, сами-то борцы изучали, почему же те вдруг так расплодились?

На самом деле мудрить тут и ходить вокруг да около не имеет смысла. Нынешним летом только одна поездка в метро стоит 26 рублей. Много это или мало? Смотря с чем сравнивать. Для жителя Лондона, например, проезд в подземке дороже. В Париже тоже. В Москве бы англичане или французы только радовались таким щадящим ценам.

Но Россия - не Франция и не Англия, средняя зарплата россиянина в несколько раз меньше. Стоимость российских природных ресурсов и энергоносителей - тоже не в пример меньше, чай, на своем живем. И если все посчитать да учесть, то получится, что цена на одну поездку в метро не только сопоставима с европейской, но даже значительно выше.

Начальник столичного метрополитена Дмитрий Гаев любит повторять: «Самое дешевое метро в мире в двух городах - в Москве и Пекине». Все так. Но потому-то оно дешевое и в Пекине тоже, что средняя зарплата там также не в пример западноевропейской. И не будем делать вид, что успели забыть: еще в 2005 году цена одной поездки в столичном метрополитене была всего 13 рублей. За четыре года она выросла... вдвое. Много ли у вас есть знакомых (если они не бизнесмены и банкиры), у кого доходы за четыре года также скакнули аж в два раза?

Словом, можно не сомневаться: если Московский метрополитен останется верен все той же своей фирменной ценовой политике, то численность «заячьего» поголовья, будьте уверены, станет только расти. Даже если на входе поставить контролеров, вооруженных автоматами Калашникова и разрешить им натуральный отстрел особо наглых особей.

Такой пример уже был. В 2004 году на станции «Сокольники» милиционер выстрелил в лицо парню, который хотел проскочить через турникет. Однако даже и этот случай наших «зайчиков» не испугал. С тех пор они только еще больше расплодились.

Ясное дело, у метрополитеновцев есть свои резоны для скупости: мол, запчасти, энергия, то, се... Все дорожает, а почему мы не должны повышать цены? Вот и повышают. А в результате ползет вверх инфляция, снижается платежеспособность граждан, а доходы растут только у избранных.

И еще: руководство метро, наверное, не знает, что любой, даже самый строгий контролерский заслон в конце концов превращается в источник тайных поборов с пассажиров. Есть убедительный пример - с электричками. Руководство железной дороги на входах и выходах на станциях давно уже выставляет дополнительные кордоны с таинственными контролерами, которые почему-то нередко одеты в пятнистую спецназовскую форму. Какой прок от них? В часы пик новые контры лишь успевают подставлять карманы для червонцев, которые им суют безбилетники. А когда железнодорожники вдруг резко и необоснованно повысили цены на билеты, едва ли не добрая половина пассажиров электричек не по своей воле стала всеми правдами и неправдами искать способы бесплатно просочиться на платформу. Если бы железнодорожное начальство не пошло на компромисс и не снизило стоимость проезда, в конечном счете оно обязательно потерпело бы убытки.

Между прочим, и месячник борьбы с «зайцами» обойдется метровским в копеечку.

- Для борьбы с безбилетниками мы привлекаем работников смежных служб метрополитена, сотрудников частных охранных предприятий и дружинников, - пояснил замначальника службы движения по безопасности московского метро Владимир Барнаков. - Они будут дежурить на 65 самых загруженных станциях метро, на каждую станцию привлекаются дополнительно по 3 - 4 человека.

Получается солидный штат. Если посчитать, какую еще зарплату придется выплачивать дополнительным сотрудникам, то можно и задуматься об экономической эффективности этой акции. Тем не менее метрополитеновское руководство не исключает, что усиленные заслоны будут работать «на постоянной основе». Однако утверждать, что именно такой способ повышения сборов с пассажиров самый эффективный, было бы опрометчиво. Он похож скорее на охоту на волков, чем на зайцев. Да и человеческие взаимоотношения тут больше похожи на военную операцию.

Между тем в мире есть немало современных метрополитенов, где контролеры на входе, вы не поверите... совсем отсутствуют. И с двустволкой наперевес там никто не стоит. В той же Праге, к примеру. Система простая: пассажир покупает билет, проходит без контроля на платформу и садится в поезд. Правда, в поезде иногда появляются контролеры. С безбилетниками у них разговор короткий - штраф. «Договориться» невозможно.

И вот что самое любопытное: пражский метрополитен при таких делах, как ни странно, по миру не идет, не прогорает. И цены в нем далеко не заоблачные, и за шкирку с криками «Хенде хох!» оттуда никого не выбрасывают.

В самом обычном вагоне лондонского метро тоже вы можете встретить не только обычного клерка или уборщицу, но даже директора банка - ему тоже на метро добираться быстрей и удобней. Вот когда и в московской подземке вам посчастливится увидеть солидных банкиров, тогда, возможно, и охоту на «зайцев» у нас отменят.