Президентские выборы-2012 в Тверском районе Москвы

Суббота, 17 Марта 2012 г. 16:23 + в цитатник

На прошедших выборах я был членом территориальной избирательной комиссии (ТИК) Тверского района г. Москвы с правом совещательного голоса от кандидата в президенты М. Д. Прохорова. Наблюдение в ТИК дает возможность увидеть картину выборов на уровне района — все этапы их подготовки, работу во время голосования, подсчет голосов — и проанализировать их результаты в сравнении с данными по Москве и по всей России.

Тверской район, можно сказать, «самый центральный» в Москве: на его территории находится Кремль и Китай-город, вся Тверская улица и сектор между ней и Неглинкой, далее он протянулся на север по продолжениям этих улиц до Бутырского и Сущевского валов. Всего в районе 26 избирательных участков, из которых 19 обычных, включающих в себя преимущественно жилые дома, однако сразу отмечу как особенный участок № 152, расположенный на Центральном телеграфе: к нему приписаны многие здания, расположенные неподалеку от Кремля и принадлежащие, очевидно, государственным организациям: Красная площадь, д. 1 (Исторический музей) и д. 5, Никольская ул., д. 8, корп. 1, Манежная ул., д. 11, Хрустальный пер., д. 2 (Главное КЭУ Минобороны РФ), Варварка, д. 5/10. Помимо «жилых» есть 7 закрытых участков (все они имеют четырехзначную нумерацию), охватывающих организации: 2 тюремных изолятора (следственный — Бутырка, и временного содержания — Петровка, 38), 4 больницы (в том числе роддом № 6) и Белорусский вокзал (здесь голосовали в основном сотрудники РЖД, а также находящиеся проездом жители других регионов). Забегая вперед, скажу, что результаты голосования на «жилых» участках с одной стороны и на закрытых с другой сильно разнятся, что, конечно, наводит на мысли об административном давлении на избирателей на первых.

Как и ожидалось, нарушений в ТИК собственно в день голосованиям было немного, в основном они касались процедуры: некоторые действия — например, подсчет неиспользованных открепительных удостоверений перед началом голосования, получение сводок по явке с участков — совершались не в присутствии всех членов ТИК и не в его помещении, а кулуарно, главным образом секретарем комиссии О. Е. Зеверовой (являющейся одновременно специалистом орготдела управы района), вероятно, на ее постоянном рабочем месте. Заместитель председателя ТИК А. М. Сытин, рекомендованный МГО «Елиной России» (не много не мало руководитель аппарата управы) в комнате ТИК в день голосования и во время приемки протоколов от УИК отсутствовал, хотя находился в том же здании, вероятно, занимаясь координацией работы на выборах «по своим каналам». Председатель комиссии А. В. Скворцов официально рекомендованный в ТИК «представительным органом муниципального образования», судя по Гуглу — исполнительный директор некоего ООО «Факториал», но также, несомненно, «свой» для управы человек. Большинство членов ТИК с правом решающего голоса, кроме представителя «Яблока», в спорных вопросах придерживались позиции, фактически, руководства управы.

Помимо наблюдения в самой ТИК накануне выборов и в день дня голосования я успел обойти 4 избирательных участка (№ 148, 149, 150, 155), познакомиться с процессом подготовки к выборам и с работой участковых избирательных комиссий (УИК) во время голосования, пообщаться с наблюдателями, посмотреть основные и дополнительные списки избирателей и количество собранных открепительных удостоверений, а также проголосовать на своем участке.

На всех «жилых» и по крайней мере на некоторых из закрытых участков присутствовало по нескольку наблюдателей. Недоработкой штаба Прохорова было то, что мне не предоставили мобильные номера моих коллег в УИК, а у них (по крайней мере у большинства) не было моего номера, телефон их бригадира оставался весь день недоступен, поэтому скоординировать работу наблюдателей во всем районе не удалось, а жаль, поскольку полезным было бы вовремя подать жалобы по поводу дополнительных списков на всех участках. Сам процесс голосования на «жилых» участках и подсчет голосов в большей части УИК проходил без особых нарушений, прямых вбросов, по-видимому, не было.

Однако еще накануне дня голосования подтвердились предположения, что основной проблемой легитимности этих выборов станут дополнительные списки, в которые вносятся сотрудники организаций, находящихся на территории района и, очевидно, зависящих от исполнительной власти местного уровня — районной управы, а также (видимо, в меньшей мере) голосование по открепительным удостоверениям. Независимо от характера деятельности этих организаций, для них был использован пункт 6 статьи 27 закона «О выборах Президента Российской Федерации», согласно которому могут быть включены в список избирателей «находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены)». Нельзя сказать, что все сотрудники этих организаций получили право проголосовать безосновательно: смены в роддоме и больницах или соцработники, обслуживающие пенсионеров на дому, очевидно, обязаны были находиться на своих рабочих местах в этот день, однако, те из них, кто зарегистрированы в Москве и области, вполне могли заранее получить открепительные удостоверения по месту жительства и проголосовать по ним. Именно такое требование было выдвинуто наблюдателями от Прохорова на участке № 154 в день накануне голосования в отношении всех организаций, подавших заявки на включение своих сотрудников в дополнительный список (Центр социального обслуживания — 29 человек, Радио «Свобода» — 4 человека и др.), и ТИК удовлетворил эту жалобу, отказав в праве голосовать по списку сотрудникам, зарегистрированным в Москве и области (причем наблюдатели сочли, что заявка на сотрудников радиостанции является обоснованной, однако ТИК лишил права голосования и их). Однако, на остальных участках голосование по дополнительным спискам шло полным ходом — на «жилых» (например, рабочие ОАО «Автодормехбаза» Тверского района группами стройными рядами голосовали на участке № 149, где председателем УИК, по данным наблюдателей, был директор этой фирмы В. С. Фирюлин) и тем более на закрытых, где, насколько известно, никто не проверял, все ли сотрудники, указанные в заявке, были обязаны находиться на рабочем месте в день выборов. Наблюдатель на участке № 3226 (роддом) уже в день голосования подал жалобу по такому же поводу, когда одна из сотрудниц, включенная в дополнительный список, видимо по ошибке, принесла еще и открепительное удостоверение с места регистрации, полученное уже после подачи заявления от организации. То, что внесенные в списки сотрудники организаций не были вычеркнуты из списков по месту регистрации (а, значит, могли проголосовать дважды), обнаружилось и на участке № 154.

Второй вид «организованного» голосования — группы с открепительными удостоверениями — засвидетельствован на ряде участков: таким образом, например, проголосовало не менее 4 подразделений ОМОН, свезенных на время выборов в Москву из разных регионов, например, 2 таких подразделения по 20 человек проголосовали на участке № 155.

Рассмотрение соотношения голосов, отданных за кандидатов на разных участках, выявляет существенную разницу между «жилыми» и закрытыми участками (данные из протоколов УИК и сводного и итогового протоколов ТИК).

(Продолжение следует)

Понравилось: 36 пользователям

LiveInternetLiveInternet

-Поиск по дневнику

-Подписка по e-mail

-Статистика

Перейти к полной формеБыстрая запись