Втихую от общественности, поглощенной выборным процессом и организацией протестных акций, готовится очередная атака на исторический центр Петербурга — программа его поквартальной реконструкции, соблазняющая возможностью освоить 300 миллиардов рублей. Губернатору Георгию Полтавченко поручено подготовить список понижаемых в статусе или вовсе исключаемых из госреестра памятников и предложения по изменению законодательства в сфере охраны наследия и жилищных отношений. Проделанную работу предписано внести в правительство РФ до 15 февраля.


В закрытом режиме
Вступая в должность губернатора Петербурга, Георгий Полтавченко пообещал обратиться к руководству страны с предложением разработать федеральную целевую программу по сохранению центра культурной столицы. Приступив к работе, заявил, что считает необходимым принимать решения о реконструкции зданий с непременным участием общественных организаций и заверил: агрессивного вторжения в старый город не допустит, сносов больше не будет. Для выработки разумного подхода к сбережению и развитию центра была создана смешанная рабочая группа с участием чиновников и градозащитников. Но для последних полной неожиданностью стала появившаяся в конце осени информация о реанимации рожденной еще при Матвиенко идеи: в рамках подаваемой под лозунгом ликвидации коммуналок программы передавать инвесторам для реконструкции целые кварталы в центральных районах (подробнее «Новая» писала о ней в № 88 за 2011 год — «Операция на сердце»). Взволновавшуюся общественность заверили, что тревожиться не о чем, все теперь будет нацелено исключительно на восстановление культурного наследия, а программы еще никакой нет — но как только дойдет до дела, непременно привлекут независимых специалистов к экспертному обсуждению.
Однако, как стало известно «Новой», дело-таки движется — только по-прежнему в закрытом режиме. Еще 30 ноября у зампредседателя правительства Дмитрия Козака прошло посвященное разработке программы совещание. По его итогам губернатору Георгию Полтавченко поручили «при необходимости» сформировать предложения по изменению категорий объектов культурного наследия и возможному их исключению из госреестра. Необходимость эта, как можно догадаться, увязывается с задачей обеспечить «максимальное привлечение частных инвестиций». Ибо федеральный бюджет готов обеспечить финансирование работ лишь по тем объектам, что находятся в федеральной собственности. А по тем, которые принадлежат Петербургу, только в пределах 30%. Остальное город должен изыскивать сам.
Также руководству Петербурга предписано подготовить предложения по внесению изменений в федеральное законодательство — как обтекаемо формулируется, они должны быть направлены «на совершенствование регулирования правоотношений в сфере охраны объектов культурного наследия и жилищных отношений с целью создания (расширения) условий для привлечения внебюджетных источников финансирования».
При такой заявленной цели интересы защиты наследия, равно как и интересы собственников жилья отодвигаются на второй план — если вообще учитываются.