-Поиск по дневнику

Поиск сообщений в KaterinaPR

 -Подписка по e-mail

 

 -Постоянные читатели

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 19.06.2012
Записей:
Комментариев:
Написано: 351

Как снизить кадастровую стоимость недвижимости

Дневник

Четверг, 11 Июня 2015 г. 11:44 + в цитатник
26fjhdfhdf46545 (657x441, 89Kb)

Рынок недвижимости.
Статистика показывает, что  российские застройщики все чаще и чаще обжалуют итоги кадастровой оценки в комиссиях Росреестра и в арбитраже. О том, почему это происходит,  и как юридическому лицу снизить кадастровую стоимость,  расскажет адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»), президент «Гильдии юристов рынка недвижимости».

Кадастровая стоимость или определение термина

Вначале определимся с терминами, и прежде всего, выясним - что же представляет собой «кадастровая стоимость»? Как правило, под «кадастровой стоимостью» понимается реальная (то есть рыночная) цена недвижимости (в том числе и земли), определяемая в процессе осуществления государственной оценки или в судебном разбирательстве. Кадастровая цена используется для расчета налогов, взимания платежей, покупки  земли у государства или муниципалитета, а также в иных случаях, предусмотренных законами России.

Проведение государственной кадастровой оценки

Глава III Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» регламентирует процесс государственной оценки недвижимости, которая происходит не реже одного раза в пять лет и не чаще одного раза в три года. Исходя из этого, мы можем смело предположить, что местные власти будут осуществлять оценку раз в четыре года. Пожалуй, это и есть самый оптимальный вариант, так как подготовка к процедуре занимает достаточно много времени.

Инициатором обновления кадастра выступает субъект Российской Федерации – точнее его администрация или правительство. Он же становится заказчиком процесса и выносит соответствующее Постановление о его проведении.

В данном документе исполнительный орган указывает год, когда начнется оценка,  перечисляет объекты, в отношении которых будет проводиться работа, перечисляет категории оцениваемых земель, наименования субъекта РФ и муниципалитетов, где располагаются оцениваемые объекты и участки.  После этого в течение десяти дней исполнительный орган размещает Постановление на сайте в Интернете и направляет копию в Росреестр.

Одновременно территориальное управление Росреестра формирует и пересылает  исполнительному органу список объектов и участков, которые нуждаются в кадастровой оценке.

Далее выбирается исполнитель работ, с которым заключается договор. Отбор происходит на конкурсной основе в ходе официального тендера, объявляемого местными властями.

Победивший на тендере оценщик выполняет все необходимые работы: рассчитывает показатели стоимости, собирает информацию о сделках купли - продажи, запрашивает данные из органов статистики, Росреестра, ИФНС, изучает публикации СМИ, анализирует все доступные показатели.

Закончив анализировать данные, специалисты оценщика формируют усредненные показатели рыночной стоимости квадратного метра земельного надела (либо объекта недвижимости) с учетом вида его использования. Результаты оформляются отчетом, который направляется на экспертизу в СРО (саморегулируемую организацию). И если СРО принимает отчет, то субъект Федерации утверждает его своим нормативным актом, после чего все сведения передаются в Росреестр.

Почему завышается кадастровая стоимость

Начну с того, что проводя свое исследование, оценщики никогда не выезжают на  объекты, а черпают сведения из открытых источников: интернет, газеты, журналы, объявления о продаже.  Понятно, что при использовании такой информации нельзя точно установить цену конкретного объекта. Поэтому стоимость недвижимости получается приблизительной. Погрешность может достигать 20%-30%, а иногда и 50%.

Кроме того, зачастую сотрудники аппарата местной администрации ошибаются и неправильно определяют вид разрешенного использования объекта, что приводит к серьезному увеличению его цены. И наконец, администрация может прямо указать оценочной организации «немного завысить» кадастровую стоимость. Расчет в этом случае строится на том, что не все заинтересованные лица пойдут оспаривать конечный результат, а размер взимаемых налогов в любом случае увеличится.

Основные причины для снижения кадастровой стоимости

«Завышенная кадастровая стоимость увеличивает базу для налогообложения и соответственно налоги. Кроме того, она приводит к росту размера арендных платежей, которые также рассчитываются исходя из кадастровой стоимости, - говорит адвокат Олег Сухов. - И наконец, цена объекта в конечном итоге формирует размер его выкупной стоимости и влияет на оплату за снятие запрета на строительство.

Административное оспаривание кадастровой стоимости

Российское законодательство обязывает юридические лица проводить досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости. При его несоблюдении суд откажет в рассмотрении.

Административное рассмотрение заявлений проводится в комиссиях, которые создаются при региональных Росреестрах. С составом комиссий, а также временем их работы можно ознакомиться на региональных сайтах Росреестра.

Для того, чтобы запустить процесс пересмотра стоимости, заинтересованное лицо должно направить в комиссию заявление, приложив к нему определенный перечень документов. Что входит в этот перечень? Прежде всего - само заявление и отчет независимой оценочной организации с заключением о стоимости. Необходимо учитывать, что привлекаемый оценщик должен состоять в СРО, а также обладать правом на подобные работы.

Как правило, оценщик лично посещает объект, проводит его осмотр и составляет акт, где указывает все характеристики недвижимости, влияющие на ее цену.

Вместе с заявлением и отчетом заинтересованное лицо направляет в комиссию Росреестра паспорт участка, нотариальную копию правоустанавливающего документа, экспертное заключение из СРО, а также иные материалы, предусмотренные Законом «Об оценочной деятельности».
Получив документы, административный орган рассматривает их в течение месяца и выносит решение: отказать в пересмотре или удовлетворить заявление, согласившись с ценой указанной в новом отчете.

Отказ обжалуется в суде общей юрисдикции соответствующего субъекта федерации. 

Оспаривание стоимости в суде

Если комиссия отказала заявителю, то он может направить исковое заявление в суд общей юрисдикции соответствующего субъекта федерации. Представитель юридического лица пишет иск, где обосновывает пересмотр кадастровой стоимости.

При этом обжалованию могут подлежать: действия оценочной организации, проводившей кадастровую оценку, и её результаты; действия органов Росреестра; постановления субъекта РФ, закрепляющие стоимость и устанавливающие её удельные показатели.

Во всех этих случаях основным ответчиком является Росреестр по субъекту РФ. А вот при обжаловании действий оценщика, последний становится соответчиком. 

Заявитель прикладывает к иску решение территориальной комиссии, платежное поручение об оплате пошлины, доверенность, кадастровый паспорт, экспертизу о реальной цены недвижимости, а также другие документы, которые ранее представлялись в комиссию при Росреестре.

Исковое заявление рассматривается по правилам ГПК РФ (гражданско-процессуальный кодекс).

Судебная практика оспаривания кадастровой стоимости

Это, конечно, звучит странно, но судебная статистика свидетельствует, что застройщики крайне редко оспаривают в суде кадастровую стоимость. Исключение составляет только Москва, где подобные случаи встречаются довольно часто. Объяснить это можно только тем, что в столице разница между кадастровой и рыночной стоимостью довольно велика, что и вынуждает московских застройщиков обращаться в суд. При этом, в последние год - два подобные дела все чаще заканчиваются не судебным решением, а заключением мирового соглашения, по которому кадастровая цена снижается на 20%-30%.

В тоже время бывают и отказы в удовлетворении иска. В основном они связаны с низким качеством отчетов экспертных заключений или несовпадением даты, на которую рассчитывалась рыночная цена объекта с днем определения его кадастровой стоимости.

«Поэтому я еще раз обращаю внимание читателей на то, что к выбору независимого оценщика необходимо подходить вдумчиво и скрупулезно. В противном случае процесс оспаривания затянется и приведет к ненужным затратам», - резюмирует адвокат Олег Сухов.


Метки:  

Выросло число дел по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости

Дневник

Среда, 18 Февраля 2015 г. 11:55 + в цитатник

residential1 (600x447, 46Kb)Рынок недвижимости.
Число дел, связанных с оспариванием собственниками кадастровой стоимости недвижимости, с начала года возросло на 30 %. По данным «Юридического центра адвоката Олега Сухова», в суды устремились собственники земельных участков, столкнувшиеся с резким ростом налоговой нагрузки. Во многих регионах резкое повышение кадастровой стоимости земли стало реальным препятствием для развития бизнеса. Некоторые предприятия оказались на грани закрытия из-за увеличения налогового бремени. В непростой ситуации оказались и застройщики, которые запаслись землей впрок, но не ожидали резкого изменения фискальной политики.

«Недавно ко мне обратился подмосковный предприниматель, владеющий несколькими земельными участками под малоэтажное жилищное строительство. Если еще в прошлом году размер земельного налога за принадлежащие ему наделы не превышал 1 млн рублей, то после кадастровой переоценки земли налог увеличился до 10 млн рублей. При этом реальная рыночная цена участков оказалась существенно ниже их кадастровой стоимости, на которую ссылаются налоговики», — рассказывает адвокат Сухов.

По словам адвоката, огромные расхождения между кадастровой и рыночной стоимостью объясняются тем, что кадастровая оценка производилась с использованием массовых методов оценки, которые не гарантируют точного «попадания». Поэтому результаты кадастровая оценка и мнение рынка сильно разнятся.


«Оспорить кадастровую стоимость земли можно в специальных комиссиях, созданных при региональных отделениях Росреестра, либо в суде». И в том и в другом случае владельцу недвижимости необходимо обратиться к независимому оценщику за проведением экспертизы. Поскольку комиссия и суды принимают решения на основании отчета о рыночной цене, составленного независимым оценщиком, качество этого документа должно быть безупречным. К подготовленному специалистом отчету необходимо приложить актуальный кадастровый паспорт (оформляется в кадастровой палате), а также заверенную у нотариуса копию правоустанавливающего документа. Все эти бумаги вместе с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости направляются в специальную комиссию регионального подразделения Росреестра, которая обязана рассмотреть претензию в течение одного месяца, либо прикладываются к исковому заявлению в суд.

Законом установлено несколько оснований для пересмотра кадастровой стоимости. Во-первых, причиной может стать недостоверность сведений об объекте недвижимости, которые были использованы при определении его кадастровой стоимости. Например, если при проведении массовой оценки использовались некорректные данные, влияющие на ценообразование. Во-вторых, кадастровая стоимость будет пересмотрена, если выяснится, что реальная рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от кадастровой (в сопоставимом временном интервале).

По словам адвоката Олега Сухова, спецкомиссии Росреестра удовлетворяют менее 50 % обращений. Около 15–20 % жалоб отклоняются под предлогом непредставления тех или иных документов. Однако большинство отклоненных претензий в дальнейшем успешно оспариваются в суде. Например, недавно одному подмосковному ООО удалось снизить кадастровую стоимость земельного участка, предназначенного для строительства складов, со 125 до 90 млн рублей. Истец привлек московскую оценочную компанию и с ее помощью доказал суду, что кадастровая оценка земельных участков превышала их рыночную стоимость. «Если судом устанавливается рыночная стоимость земельного участка, то на основании такого решения вносятся соответствующие изменения в кадастр. При этом налог будет исчисляться по измененной стоимости с начала того года, в котором была оспорена кадастровая оценка». И рекомендует всем собственникам земли заранее убедиться в адекватности установленной государством кадастровой стоимости участков. Получить всю необходимую информацию можно на сайте Росреестра по кадастровому номеру объекта.


Метки:  

 Страницы: [1]