13 декабря 2011 года в Киеве винформационном агентстве «УНИАН»состоялась презентация ВторогоОбщественного отчета о выполненииЕвропейской хартии региональных языковили языков меньшинств. Общественныйотчет готовился почти год и был поддержанпредставителями более 30 национальныхменьшинств Украины, в специальном письмев международные организации. Но, какзаявил председатель Совета ВОО«Правозащитное общественное движение»Русскоязычная Украина» Вадим Колесниченко,ни один из центральных телеканаловУкраины не дал информацию ни опресс-конференции, ни об отчете.

«Очевидно, на коммерческихтелеканалах Украины все же существуетнекая цензура и тема дискриминациирегиональных языков искусственнозамалчивается, — заявил В.Колесниченкона пресс-конференции в Севастополе наследующий день, 14 декабря. — Но я надеюсьдонести информацию до общества, котороеимеет право знать как обстоят дела встране на самом деле, через региональныесредства массовой информации».

В 2003 году Украинаратифицировала Европейскую хартиюрегиональных языков или языков меньшинстви приняла Закон Украины «О ратификацииЕвропейской хартии региональных языковили языков меньшинств», вступивший всилу с 1-го января 2006 года.

Страна, ратифицировавшаяХартию, обязана предоставить Доклад обее выполнении Генеральному секретарюСовета Европы через год после ратификации,а последующие доклады — каждые тригода. В 2007 году Украина подалаГосударственный отчет, а общественныеорганизации — Первый ОбщественныйОтчет относительно исполнения Хартии.Комитет Министров Совета Европы порезультатам рассмотрения Государственногои Общественного отчетов констатировалнарушения прав человека в Украине наиспользование родного региональногоязыка или языка меньшинств практическиво всех сферах общественной жизниУкраины.

В июле 2011 года украинскоегосударство было обязано направить вСовет Европы Второй Государственныйотчет, но не сделало этого и до сеговремени. Однако Второй ОбщественныйОтчет уже готов и представлен нарассмотрение.

«Мы очень рады, что намудалось опередить государство ипредоставить свой доклад в Совет Европыраньше, чем правительство. ТеперьКабинету Министров придется учитыватьреальные цифры. До настоящего моментапрактически ни одна рекомендация СоветаЕвропы Кабинету Министров по первомуотчету не была принята к сведению», —говорит В.Колесниченко и приводитследующие цифры. На конец 2010 года вдошкольных учебных заведениях Украинылишь 14,1% детей воспитывались на родныхрегиональных языках или языках меньшинств,что составляло менее половины от общегоколичества детей, принадлежащих к этимязыковым группам. Вместе с тем, позаключению ученых, если ребеноквоспитывается не на родном языке иподвергается насильственному перемещениюв другую языковую группу, егоинтеллектуальный потенциал снижаетсяна 20-60%. Ежегодно свой статус школ спреподаванием на региональных языкахили языках меньшинств теряют в среднем174 школы.

В 15 западных и центральныхобластях Украины работает всего лишь15 русскоязычных школ, что составляетлишь 0,1% от их общего числа в регионе.Вместе с этим, в Украине есть значительныйобщественный спрос на обучениерегиональными языками или языкамименьшинств. Учебные заведения спреподаванием на региональных языкахили языках меньшинств переполнены. Так,школы с русским и молдавским языкамиобучения в среднем почти на 300% болеенаполненные, чем украиноязычные.

При предоставленииадминистративных услуг и в деятельностиорганов на сегодняшний день не реализуютсяне только нормы Европейской хартиирегиональных языков или языков меньшинств,но и даже положения Закона Украины «Оязыках в Украинской ССР».

Работа государственныхорганов, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций,ответы на общественные обращенияосуществляются преимущественно нагосударственном языке. Фиксируютсянарушения права человека на национальноеимя, отчество, фамилию выполненные всоответствии справила звучания ихродного регионального языка или языкаменьшинств. В нарушение норм УказаПрезидента Украины нормативно-правовыеакты в Украине не публикуются на русскомязыке.

Региональные языки илиязыки меньшинств дискриминированы и вэкономике: запрещены к использованиюв рекламе, на транспорте, а с 2011 года —в работе коммерческих предприятий и ихвзаимодействии с органами Государственнойналоговой службы.

«На Украине до сих порне определены территории использованиякаждого из тринадцати региональныхязыков и не закреплен законодательнопорядок такого определения, что делаетневозможным реальную их защиту.Региональные языки или языки меньшинствв Украине даже не упоминаются в более80 процессуальных кодексах и законахУкраины, тысячах подзаконных актах», —говорит В.Колесниченко.

По его словам,очень трудно защищать права национальныхменьшинств, пока не принят закон о языках. Но пока регионалы дажевместе с коммунистами не набираютнеобходимое количество голосов впарламенте, для того, чтобы законопроектпрошел успешно.

Справка

В Украине 13 региональныхязыков и языков национальных меньшинств:белорусский, болгарский, гагаузский,греческий, еврейский, крымскотатарский,молдавский, немецкий, польский, русский,румынский, словацкий и венгерский. Они являются роднымидля 30% граждан Украины, это около 15 миллионовчеловек.