-Поиск по дневнику

Поиск сообщений в Arxivarius

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 03.08.2010
Записей: 223
Комментариев: 5
Написано: 246

По страницам газеты "Ускоритель" № 87 от 21.09.1990

Дневник

Вторник, 21 Сентября 2010 г. 20:59 + в цитатник


Страничка архивариуса № 87

20 лет тому назад
 
 (250x50, 16Kb)
 
 
   Настоящим пиршеством для любителей газетных дискуссий выглядит первая полоса «Ускорителя» № 31/87 за 21 сентября 1990 года. Ещё бы! Опубликован выдержанный в решительных тонах «декрет о земле» местной советской власти, здесь же рядом – деликатные, но столь же решительные возражения уязвленных первым документом институтских властей, плюс комментарий юриста, который вроде должен бы быть над схваткой. Вот эта полемика (с нек. сокр.):
  Текст из горисполкома под названием «О земле и гаражах» (авторство не указано):

 « Принятые 28 февраля 1990 г. ВС СССР «Основы законодательства СССР о земле» декларируют, что «все земли в пределах городской черты находятся в веде­нии городских Советов народ­ных депутатов» (раздел V, ст. 27). Проект Зе­мельного кодекса РСФСР гла­сит, что «распоряжение землей осуществляют Советы народ­ных депутатов». Основываясь на этих документах, Президиум Протвинского горсовета 11 сентября с. г. принял решение: «Во исполнение Основ законо­дательства СССР о земле Протвинский горсовет принимает в свое ведение все земли в пре­делах городской черты (вклю­чая промышленную зону пред­приятии), и отменяет все ранее выданные акты об отводе земли в этих границах. Землеполь­зователи, имеющие эти акты, могут пользоваться уже освоенными участками времен­но - до разработки и принятия нового договорного механизма отве­дения и предоставления зе­мель. Сроки заключения но­вых договоров будут определены Протвинским горсоветом дополнительно».
   А теперь о гаражах. Президиум Протвинского гор­совета выносит на обсуждение жителей горо­да «Проект по­ложения о порядке землеотвода для строительства индиви­дуальных гаражей», разработанный депутатскими комиссиями по строительству и землепользованию. Принято положительное решение по землеотводу для строительства около 900 гара­жей в районе второй котель­ной. Разработку проекта на гаражи осуществляет Моло­дежный центр при комитете ВЛКСМ ИФВЭ. Распределе­ние земельных участков будет проведено после утверждения Положения. Учитывая целесо­образность начала строитель­ства 1 очереди гаражей уже в этом году, предлагается, не до­жидаясь утверждения Положе­ния, эту очередность установить и направить в горсовет».
 (416x322, 62Kb)

  Тут же рядом опубликован и проект Положения – как заметили читатели, документ этот сильно опаздывает по отношению к уже начатому конкретному строительству.
Так что вполне резонной выглядит попытка «отлупа» в исполнении заместителя директора ИФВЭ Александра Хамазы: «Не надо ломиться в открытую дверь»:
 Протвино проектировалось и строилось для нужд Институ­та, который и добивался отвода земель как для своих производственных нужд, так и для жи­лищного строительства, полу­чал землю и являлся её юри­дическим землепользователем со всеми вытекающими из за­кона правами и ответствен­ностью. С ростом города росло и нелегкое для Института бре­мя несвойственных ему задач и обязанностей по его содержа­нию и развитию. Необходи­мость передачи города тем, кто этим и обязан заниматься (горсовету и горисполкому) очевидна. Во время предвы­борной кампании в этом году ряд кандидатов в депутаты выступа­л с требованиями «отобрать у Института город и власть». Товарищи ло­мились в открытую дверь. Нет необходимости отбирать - Ин­ститут готов отдать. Своё согласие передать жилье, соцкультбыт и обслуживающие их подразделения Институт подтверждал неоднократно, в последний раз письмом от 26.07.90 г. . Ап­парат горсовета и горисполко­ма растёт быстро, а, как сле­дует из ответа горисполкома от 11.09.90 г., он не торопится брать на себя ответственность по управлению городом. Для этого необходимо юридически оформить приём огромных материальных ценностей (объ­ектов жилья, соцкультбыта), земли, леса, а также осущест­вить перевод 2 тыс. сотрудников Института, обес­печивающихжизнедеятель­ность города, в городские службы. Так по закону.
Что касается гаражей, то Инсти­тут принял решение наряду с выделением участка земли для строительства служебных гаражей выделить (в соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РСФСР) участок земли около 2-й котельной для строитель­ства примерно 900 индивиду­альных гаражей. Документы на выбор участка согласованы со всеми инстанциями, включая горсовет. Институт также дого­ворился с МЦ при комитете ВЛКСМ ИФВЭ о разработке проекта на застройку всей вы­деленной территории с дорога­ми и коммуникациями. Мы предложили горсовету после выполнения проекта (когда станет известно точное число гаражей) разделить между предприятиямипропорционально численность сотруд­ников (возможны и другие ва­рианты, но они более трудоем­кие)».
 
    «Комментарий юриста» был выдержан в более категорических тонах. Татьяна Медведева (юрисконсульт ИФВЭ – других тогда не было) прямо заявляет: «Решение Президиума Прот­винского горсовета о принятии в своё ведение всех земель в пределах городской черты (включая промышленную зону), и замене всех ранее выданных актов об отводе земли противоречит Основам законодательства СССР и союзных республик и Земельному кодексу. ИФВЭ на основании соответствующих госу­дарственных актов является землепользователем, так что решение президиума нарушает его права как земелепользователя... Изъятие земли, находящейся в пользовании у государственных предприятий союзного или республиканского значения, предусмотрено по согласованию с землепользователем и с соответствующими министерствами».
И это правило, как могут заметить читатели по некоторым моментам нынешних взаимоотношений ГНЦ ИФВЭ и горадминистрации, действует поныне.
 
  
    И  если возникают разногласия – в действие вступает надзорная сторона в лице прокуратуры, бдительно стоящей на страже Закона. И «Ускоритель» находит удачный момент, чтобы в этом же выпуске представить городу первого городского прокурора, причём корреспондент Инга Кузнецова делает это и пространно, и изящно. Судите сами:  
«Прокурор города.
Посёлок Протвино стал городом, и у него появился свой прокурор. Кунаев Владимир Михайлович, серпухович по рождению, закончил юрфак, работал в Серпухове. Редакция «Ускорителя», не дожидаясь, пока он заинтересуется ею, ре­шила сама заинтересоваться им. Былозаведено «дело» на прокурора го­рода, а наш «следователь» - корреспондент «допросила» его по всей форме. Надо отдать должное прокурору — он не стал скрывать ничего существенного.
Вопрос: Чем обусловлено создание прокуратуры в Протвино?
Ответ: Это объясняется том, что Серпуховская районная прокуратура физически не мо­жет охватить такие территори­альные окраины, как Пущино и Протвино, имеющие к тому же статус городов областного подчинения.
Вопрос: Как Вас встретило Протвино?
Ответ: «Пивным бунтом». Бук­вально на второй день моего назначения пришлось арестовать несколько его участни­ков.
Вопрос: Как ведется рассле­дование, если не секрет?
Ответ: Расследование дела поручено вести помощнику прокурора. Дело боль­шое и сложное. По окончания дела прокурату­ра проинформирует обществен­ность Протвино.
Вопрос: Считаете ли Вы, что правоохранительные орга­ны, в частности прокуратура, милиция, должны быть деполитизированы?
Ответ: Правоохранительные органы должны служить зако­ну, а их идейные убеждения не имеют права отражаться на их деятельности. Я - за деполитизацию всех органов, облечённых властью.
Вопрос: Вечная российская проблема – пьянство. Может быть, проще снова объявить «сухой закон»?
Ответ: Если Вы имеете в ви­ду те искусственные меры, ко­торые были приняты в 1985 г., то это не методы.
Вопрос: Ваше мнение о за­коне, защищающем честь и до­стоинство президента?
Ответ: Если честно, то я отношусь к нему отрица­тельно, как к документу с элементами культа личности.
Вопрос: Но ведь и в других странах существуют подобные законы?
Ответ: Да, но нужно знать специфику нашей страны. Вообще следует сказать, что гражданам трудно знакомиться с законами. Важ­но, чтобы законы публиковались полностью, а не обрастали в тиши кабинетов какими-то подзакон­ными актами. 
Вопрос: Реальность наших дней: политические и экономи­ческие забастовки. Были ли попытки их проведения в Прот­вино?
Ответ: Честно говоря, труд­но предположить, что сейчас в Протвино вспыхнет какая-ли­бо забастовка...
И последний вопрос: Сумеет ли прокуратура навести порядок в городе? В стране?
Ответ: Одна прокуратура, одна милиция с тем валом преступности, который захлестнул страну, не справится. Преступность всегда и везде имеет социальные корни. Лишь создание демократического общества решит эту задачу».
 Вообще говоря, в интервью было 35 вопросов, так что личность прокурора была раскрыта во всей полноте. Открытость по нынешним временам неслыханная. Нельзя не увидеть также, что в лице прокурора демократически настроенный (в то время, во всяком случае) город получил очень демократического прокурора. Таких больше «не делают»…
 
 
«Поле деятельности» тогдашнего прокурора живописал Андрей Васянин, потрудившийся немного над очередной сводкой из ОВД. Итак,
 «Хроника происшествий»:
 (400x291, 35Kb)

«Прошедшую неделю можно на­звать самой спокойной из всех, что анализирова­лись на наших страни­цах. Всего лишь семеро доставленных в отделе­ние за семь дней,  большая часть — пьяные, праздно шатающиеся по городу лю­ди. Один из них, несовер­шеннолетний учащийся СПТУ-57, был приведён в милицию почти в три часа ночи…
Уголовный розыск по­лучил для работы в эти дни четыре преступления. Из них о двух не хочется говорить — в любой цивилизован­ной стране о таком уже давно забыли. Нигде там не крадут от дверей квар­тир детские прогулочные коляски и велосипеды. Там легковые машины спокойно оставляют на ночь открытыми. А у нас так...
Другие    новости: угнали с открытой стоянки мотоцикл — в милиции уверены в том, что воры бу­дут найдены. Опыт есть: 12 сентября угнали машину, а к утру 13-го она уже найдена — вместе с угонщиком. По линии ОБХСС пре­ступления если и были, то не зарегистри­рованы.
Из сообщений, посту­пивших в милицию, труд­но выделить что-либо. С улицы звонок — подберите пьяного. Зво­нит воспитатель детского сада: за ребенком не пришли родители, она берет его на ночь к себе домой, пусть родители не волнуются. Спасибо вам, добрая женщина! Спокойная   была   не­деля. Всегда бы так». Увы…
 
 
А был сентябрь – по многолетней тогда практике время всеобщего «колхоза». В выпуске есть и редакционная статья на злобу дня – «Чтобы не было талонов на картошку»:

«...На полках овощного мага­зина пусто. Вдруг пропала картошка — совхоз снял поставки, устав бестолку жаловаться нанехватку рабо­чих рук.
Совхозныеультиматумы преследуют вполне понятную цель: обкомовские разнарядки отменены, нужно что-то взамен. Например, договорные меро­приятия. Что они дают?
Заключил такой договор и Институт с совхозом «Большевик». В этом году там не только требуют «шефской помощи», но и обещают «произвести на­туроплату в размере 10% от валового сбора овощей, убранных сотрудниками». И что?
 9 часов 45 минут. Догова­риваемся с шофером и фото­корреспондентом, где делать снимки.
«Что вы, - говорят нам опытные люди. - Поздно уже снимать. Там час-полтора ­работают, и домой».
 - «Час-полтора за сохраняемую полную зарплату?!»
 - «Что делать... Людям   на­доело. Ничем не убедишь».
Каждому ясно, что система рекрутирования горожан на сельхозработы разоритель­на и бестолкова. А организаторы жалуются: крупные отделы Института присылают всего по 20% своего состава. Мало, надо быпо 50.
Что же, отправить половину Ин­ститута в поле - физика не кар­тошка, за месяц не пропадет? Но ведь при таком отноше­нии завтра понадобится выходить в поле всем городом. По мнению экономистов, только рынок может сделать работу на земле выгодной и ценимой в обществе, а нас, покупателей - сытыми и раз­борчивыми. Мы же оказались на стыке двух экономических порядков, когда старый — принудиловку, вроде как от­менили, а рынок ещё не ввели. Роль деструк­тивных сил в наши перестроеч­ные времена успешно выпол­няет хозрасчет, вмонтирован­ный в старую административно - ко­мандную систему. Совхозы по сути объявили бойкот по­купателю. Что ж, крестьянина можно понять. Деревню разо­ряли 73 года , и теперь она представи­ла счёт городу.
 И теперь перед нами совершенно конкретная зи­ма с талонами на крупу и ма­кароны, и совершенно конкрет­ные корнеплоды, лежащие в земле. Которые нужно собрать, чтобы дело не дошло до тало­нов и на них».
 
 
Такие дела занимали протвинцев «бабьим летом» 1990-го. Следующий наш выпуск через неделю опять вернёт многих в дни их трудовой молодости, и иным – просто покажет ту жизнь глазами корреспондентов «Ускорителя», и немножко – архивариуса.
Архивариус
 
Опубликовано: газета "ПроТВинформ" - 21 сентября 2010 г.  

Серия сообщений "По публикациям 1990 г.":
Часть 1 - По материалам «Ускорителя» за 18.01.1990 г.
Часть 2 - По материалам «Ускорителя» за 25.01.1990 г.
...
Часть 12 - По страницам газеты "Ускоритель" № 85 от 06.09.1990
Часть 13 - По страницам газеты "Ускоритель" № 86 от 13.09.1990
Часть 14 - По страницам газеты "Ускоритель" № 87 от 21.09.1990
Часть 15 - По страницам газеты "Ускоритель" № 88 от 27.09.1990
Часть 16 - По страницам газеты "Ускоритель" от 05.10.2010
...
Часть 25 - По материалам «Ускорителя» за 14.12.1990 г.
Часть 26 - По страницам «Ускорителя» за 21 декабря 1990 года
Часть 27 - По страницам газеты "Ускоритель" от 28.12.1990


Метки:  

 Страницы: [1]