В последние дни уходящего года  граждане страны получили очередной новогодний подарок от Государственной Думы РФ закон № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014 («О ТОСЭР в РФ»). КПРФ ни ЛДПР за данный закон не голосовали. Однако, продавленный «партией власти» закон запустил механизм формирования экономически независимых субъектов внутри РФ

В связи с чем появились эти сформированные правящим режимом экстерриториальные субъекты, выведенные из-под действий российского законодательства? На что ставит в своём «смелом и кардинальном решении» компрадорская власть? 

«ПРЕЛЮДИЯ» ИЛИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ РАСЧЛЕНЕНИЯ РОССИИ

ШАГ ПЕРВЫЙ. 2007 ГОД: БАЗА НАТО В УЛЬЯНОВСКЕ

Чтобы разобраться в данном вопросе, рассмотрим ряд законов, предшествующих ФЗ-473. Так в 2007 году под благовидным предлогом «о взаимосотрудничестве во имя мира» Госдумой был принят Федеральный закон от 7 июня 2007 г. № 99-ФЗ  «О ратификации Соглашения между государствами - участниками Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе "Партнерство ради мира", о статусе их Сил от 19 июня 1995 года и Дополнительного протокола к нему» - о размещении баз НАТО на территории Ульяновской области в самом центре России. Аргументом принятия такого решения стала представленная властью некая «поддержка мира в Средней Азии и на Ближнем Востоке» в связи с выводом американских войск с территории Афганистана. Однако закон обеспечил не только вывод американских войск с территории Афганистана, но и беспрепятственный и «законный» ввод натовских войск на территорию Российской Федерации, ко всему прочему, давая натовским солдатам «дипломатическую неприкосновенность».

Особо необходимо отметить, что ко всему прочему введены войска НАТО могут быть и при двух дополнительных обстоятельствах:

- при техногенных катастрофах; 
- в случае народных волнений.

Как и закон о ТОСЭР, Закон ФЗ-99 принимался  «кулуарно», т.е. о его существовании значительной части гражданам страны ничего не известно. Очевидно, что власть, принимая данный закон, хорошо понимала последующую реакцию на него со стороны граждан России. Именно поэтому он был принят в закрытом режиме и в преддверии летних парламентских каникул.

Следом за ним с помощью фракции «Единой России» правящий режим с маниакальным упорством продавил –

ЗАКОН О ВСТУПЛЕНИИ В ВТО, КАК ВТОРОЙ ШАГ «ЗАКОННОЙ» ДЕЗИНТЕГРАЦИИ СТРАНЫ

В то время, когда Россия без всякой подготовки была просто не готова к участию в ВТО, кремлевский режим вступил в сговор с глобалистами, продемонстрировав не только свою полную ментальную зависимость от западных кураторов, но и установив приоритет ВТО над постановлениями правительства РФ, президентскими указами и национальным законодательством России. Посредством суда ВТО вправе заставить национальные правительства отменить федеральные и региональные правила и законы, в частности, касающиеся защиты окружающей среды и социальных стандартов. С тем учетом, что в статье 15 п. 4 Конституции РФ заложен приоритет международных соглашений над законами страны, а именно - «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора», - становится очевидным, что потеря суверенитета страны состоялась.

Сложив вместе вышеперечисленные принятые режимом законы, становится очевидным - разработанный отпетым русофобом Бзежинским и Кº план по расчленению России начал претворятся в жизнь руками режима либеральной диктатуры. И план этот действуют с двух направлений: во-первых, со стороны внешнего воздействия на политику и экономику России; во-вторых, через создание внутренней напряженности в нашей стране. Ничего нового в этом плане нет, однако, проверенная и отработанная США на развале других государств система работает безотказно.

ЗАДАЧИ США И ЗАПАДА

Основная задача глобалов в этом плане - посредством контроля ТНК и олигархического клана России за основными направлениями экономики страны, в короткий срок обеспечить резкое понижение жизненного уровня подавляющей части населения. Тем самым сформировать условия, когда центр окажется неспособен решать вопросы стабилизации обстановки, а население регионов окажется неспособным далее терпеть сложившуюся ситуацию. Таким образом, кризис доверия к центральной власти максимально снизит уровень её влияния на регионы.

Реализация этого плана уже набирает обороты. Особенно успешно этот план реализуется там, где коррупция и клановость «элит» превалируют над интересами простых граждан. Хочу этому уделить особое внимание. 

1. В течение последних двух десятилетий правления в стране режима либеральной диктатуры, транснациональные корпорации (ТНК) совместно с доморощенными олигархами захватили практически всю торговую и логистическую сеть страны. Таким образом, глобальные ростовщики поставили под свой контроль продуктовую безопасность России.

ТНК контролируют более 1/3 производительных капиталов частного сектора всего мира, до 90% прямых инвестиций за рубежом. В России до 95% крупных предприятий находятся в собственности зарубежных компаний. Цены на товары первой необходимости устанавливает не рынок, как об этом нам постоянно твердят либералы, а материнские компании ТНК. Поступление товаров на рынок, и их сбыт проходит через подконтрольную ТНК торговую и логистическую сеть. Контроль государства за монополизацией цен на продукты первой необходимости сведен к нулю. Манипулируя одновременно ценами на товары  первой необходимости, введя санкции и контролируя финансовую систему России, режим иудо-либералов запустил механизм раскрутки внутренней социальной напряженности в России. 

Подтверждением тому служит хаотичное и безосновательное удорожание продуктов, выпускаемых и российскими товаропроизводителями (когда логистика, торговые сети и кредиты находятся под контролем глобальных ростовщиков). Так по регионам страны удорожание только за период с 25.12.14 по 29.01.15 составило от 10 до 100%. А на ряд товаров, включая товары первой необходимости, удорожание составило 400%-600%

На этом фоне жалкие потуги Правительства РФ по «стабилизации цен» - через осуществление прокурорских проверок в неподконтрольной – подчеркиваю: в не подконтрольных руководству  страны торговых сетях, - выглядят как очередная пиар-кампания правящего режима, заранее обреченная на провал. Учитывая, что ТНК преследуют не только свои экономические, но и политические интересы ряда мировых держав, то получение ими максимальной прибыли сочетается  с одной из главных стратегических задач - окончательного разрушения экономики и создания условий для развала России. В этом ракурсе, ключевым моментом становится вопрос отделения европейской часть России от нефтяных и газовых ресурсов Сибири, поскольку без этих ресурсов Москва будет вынуждена бороться исключительно за своё физическое выживание.

СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В СИБИРИ   

Граждане, проживающие в этих регионах, в полной мере ощутили на себе все «прелести» настойчиво проводимой режимом дальнейшей приватизации (бывшей) общенародной собственности. По сути, федеральная власть узаконила обворовывание граждан России олигархами, захватившими наши национальные богатства. Недовольство проводимой Кремлем иудо-либеральной политикой растет с каждым днем совершенно обоснованно. При этом в регионах ширится мнение о том, что во всем виноват «центр». К сожалению, это мнение небезосновательно.

В последние годы, особенно в регионах Дальнего Востока и Сибири, граждане нашей страны отмечают, что «Москва живет для себя» и в основном за счет данных регионов, - в то время как их население сводит концы с концами. На этой благодатной почве начинает произрастать местный сепаратизм, по сути сформированный предательской политикой федеральной власти. Так в сибирских регионах активно раскручивается понятие, что Сибирь сегодня уже не Россия, а на вокзалах в сибирских регионах можно услышать объявление «Поезд идет в Россию». Так уже было, когда на грузинских вокзалах объявляли «Поезд следует в СССР»… Чем это закончилось, - думаю объяснять  нет необходимости. Вместо  национальности «русский», внедряется выдуманная  национальность «сибиряк», которая достаточно умело раскручивается в интернете. Тем самым подтверждая обособленность Сибири от остальной  России.

ОБСТАНОВКА В РЕГИОНЕ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Подобная ситуация и на Дальнем Востоке, где местная бизнес-элита уже рассматривает себя как «участника Азиатско-Тихоокеанского  региона» (АТР), но вовсе не российского и, тем более, европейского рынка. Число переходов доходных предприятий из рук в руки на Дальнем Востоке в 3-5 раз меньше, чем в Сибири, и в 10 раз меньше, чем в Центральной России. Регион фактически выпал из стандартных бизнес-процессов - слияний/поглощений/разорений. А это ключевой признак отделения экономической жизни региона от остальной части страны.

В настоящее время более половины добычи рыбы на Дальнем Востоке контролируют китайцы, - естественно, не без участия дальневосточных властей, заинтересованных в установлении более тесных связях с источником доходов. В том числе - с учетом личных интересов продажных чиновников. По сути, богатства Дальнего Востока уже давно служат ресурсной базой для заграницы, в первую очередь Китая. Регион полностью ориентирован на зарубежную, преимущественно китайскую и японскую экономику. Если в России произойдут потрясения, регион этого даже не ощутит.                                                                                              

Учитывая, что развал СССР осуществила коммунистическая номенклатура центра национальных республик, ставшая в последствии во главе «национальных стран» и «субъектов Федерации», можно предположить, что в сложившихся условиях региональная элита вполне способна воспользоваться этим примером. И именно такие условия активно формируются режимом либеральной диктатуры. В центральных СМИ раскручивается кампания, утверждающая, что Китай является одним из главных дружественных нам партнеров, а совместные проекты с КНР «обеспечивают  возможность быстрого экономического роста России». Через публикуемые и широко тиражируемые  результаты  исследования ВЦИОМ о том, кого считают граждане страны дружественным государством для России, где Китай с большим отрывом от бывших республик СССР первое место занимает (Китай – 47%, Страны СНГ -12%.)  внедряется образ надежного друга России.

КИТАЙ ГОТОВИТ ПЛАЦДАРМ ДЛЯ ЗАХВАТА РОССИЙСКИХ ТЕРРИТОРИЙ И НОВУЮ ЭЛИТУ ДЛЯ НИХ

Одновременно в университетах КНР полным ходом идет подготовка будущей региональной элиты Приморья, Амурской области и других наших регионов, ориентируя их именно на Китай. Только в 2012 году там обучалось более 12 тыс. студентов. И число их растёт с каждым годом. Под предлогом обучения новым технологиям, наши студенты проходят стажировку в китайских компаниях и на китайских предприятиях. В результате чего отрабатывается психологическая установка: «чужими» станут россияне, а «своими» − китайцы.      

Еще в 2004 году под давлением дальневосточных губернаторов, руководство страны передало Китаю значительную часть Большого Уссурийского острова. Затем губернаторы продавили выделение из госбюджета средств на строительство моста, соединяющего остров с приграничной зоной КНР. Одновременно в соседнем приграничном уезде Фуюань Китай приступил к реализации проекта по строительству аэропорта и автомобильного и железнодорожного моста на остров. Если принять во внимание, что и в центральной и северной части Китая промышленность малоразвита, а основная масса товаров производится на теплом юге и вывозится морем до Владивостока, а оттуда уже по железной дороге, возникает вопрос - зачем вести товары через весь материковый Китай по суше, если это экономически не выгодно?         

Если же посмотреть на это действие Китая с геополитической и военной точки зрения, то в случае вооруженного конфликта с Россией – и обозначенных в школьных учебниках КНР территориальных претензий на нашу территорию, вплоть до Урала, - строительство приграничного аэропорта, железнодорожного транспорта и моста на российский остров из глубины Китая обеспечивают возможность оперативной и беспрепятственной переброски на территорию  РФ живой силы и техники. И эта операция сейчас проходит под прикрытием «развития взаимовыгодного экономического сотрудничества».

Исходя из вышеизложенного, становиться очевидным, что при спровоцированной в России неумелым и предательским правящим режимом кризисной ситуации, Сибирь и Дальний Восток психологически и экономически готовят к выходу из состава РФ (кстати, именно в эти регионы шло до 27 и 28,1% соответственно от ВСЕХ иностранных инвестиций). За последние 15 лет Китай обеспечил себе реальную возможность взять под контроль эти регионы, в том числе рассматривая и возможное военное противостояние с ослабленной Россией.

Возникает вопрос, - какие шаги могут быть приняты «элитой» этих регионов для выхода из состава РФ?

Есть такое понятие как «эффект вареной лягушки». Так, если бросить лягушку в кипяток, то она из него выпрыгнет, если же поместить лягушку в холодную воду и начать ее греть, то лягушка свариться, упустив момент опасности. Подобная ситуация складывается на Дальнем Востоке и Сибири: если регионы заявят о своем выходе из состава страны, то подобное действие в настоящий момент будет рассматриваться как преступное деяние, нарушающее целостность страны. Однако, если данным регионам представить особые права, то у граждан всей России, а главное - у населения данных субъектов - постепенно сформируется мнение о том, что Дальний Восток и Сибирь самостоятельные экономические регионы, а в дальнейшем и независимые образования. Т.е. в условиях правления режима глупых и жадных иудо-либералов, ведущих себя предательски по отношению к национальным интересам народа России, в получающих сторонние перспективы регионах сработает «эффект медленно подогрева» и будет упущен момент опасности.

Рассмотрев предшествующие законодательные инициативы правящего режима, мы подходим к самому главному вопросу, завершающему всю «прелюдию» по осуществлению выхода Дальнего Востока и Сибири из состава РФ. Речь идет о наделении федеральным центром данных регионов особыми правами, сравнимыми с правами независимых образований - по статусу не признанных государств.

Так готовившийся несколько лет в недрах партии власти закон № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014, представив особый правовой  режим в осуществлении предпринимательской и иной деятельности,  по сути обеспечил созданным субъектам  такую  независимость. Власть подготовила практически все условия для «безболезненной» передачи Дальнего Востока и Сибири Китаю. Расчет правящего режима иудо-либералов идет на то, что в очередной раз ему всё сойдет с рук, - как это было неоднократно:

- с передачей  Китаю отстоянных в 1960-е ценой русской крови островов на Амуре;

- с уступкой США 46 тыс. квадратных километров российского территории на шельфе Берингова моря, включая нефтяные месторождения и территориальные воды, дававшие 200 тыс. тонн минтая в год, сократившей российскую экономическую зону до 150 миль (и увеличившей американскую до 250 миль);

- с предательским соглашением о переходе под юрисдикцию Норвегии шельфа в Баренцевом море, в результате чего мы потеряли 60% ВСЕГО российского улова в этом регионе, а так же богатые нефтяные месторождения, ко всему прочему приблизив силы НАТО к нашим северным границам.

Возникает вопрос: есть ли выход из иезуитской ситуации, закамуфлированной под благовидный предлог «развития регионов»?

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТОРам СТАТУСА НЕЗАВИСИМЫХ СУБЪЕКТОВ

Для начала рассмотрим, - насколько указанные действие властей являются конституционными?

В начале определим, к какой категории данные субъекты называемые территориями опережающего социально-экономического развития можно отнести, учитывая предоставление им следующих полномочий:

В соответствии с Главой № 2 ФЗ-473 управляющей компании предоставляются полномочия по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости, находящимися в государственной или муниципальной собственности и расположенными на территории опережающего социально-экономического развития, а так же получение  в собственность или аренду земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории опережающего социально-экономического развития;   

Управляющая компания (далее УК) так же определяет порядок эксплуатации объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, созданных за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования и расположенных на территории опережающего социально-экономического развития. УК определяет условия предоставления резидентам территории опережающего социально-экономического развития налоговых льгот по уплате налогов на имущество организаций, земельного налога, в том числе сроки предоставления этих льгот.

Особо надо отметить, что УК передаются земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц. Одновременно УК представляется право через уполномоченный федеральный орган в принудительном порядке осуществлять отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества на данной территории(ст.28 п.2).

ТОРам представляется статус свободной таможенной зоны, установленной таможенным законодательством  Таможенного союза. Такая территория приравнивается к особой экономической зоне.

Полномочия органов местного самоуправления на территории опережающего социально-экономического развития осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом к компетенции уполномоченного федерального органа или управляющей компании (гл.5 п.2).

Созданные субъекты выводятся из под юрисдикции российских законов, таких как  федеральные законы: о законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ, о местном самоуправлении, о приватизации, об обязательном страховании, об иностранцах, о лицензировании, об экологической экспертизе, о таможенных отчислениях, а так же Кодексов  Российской Федерации: гражданского градостроительного, трудового, земельного, лесного; «и других законодательных актов Российской Федерации». Т.е., на территории сформированных субъектов действуют собственные законы.

Исходя из вышеизложенных представленных им правительствам полномочий, ТОРы носят все признаки, относящиеся к субъекту Федерации и соответствуют этому определению. А именно:

«Субъекты Федерации являются самоуправляющимися территориями. В пределах своих полномочий органы государственной власти субъектов самостоятельно реализуют государственную власть на своей территории, обеспечивают ее экономическое и социальное развитие. По предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов, последние осуществляют правовое регулирование и управление вместе с федеральными органами государственной власти».

Таким образом, на территориях субъектов Федерации созданы новые субъекты - с более расширенными полномочиями, чем у самих субъектов, на которых они размещены!

С учетом этого, Закон ФЗ 473 вступает в очевидные противоречие с рядом статей Конституции РФ, а именно:

Ст.66 п.2: «Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации». Вместо определения Конституцией РФ статуса данных субъектов, их определяет ФЗ-473 гл.2 ст.2.

Ст. 67 п. 3.: «Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. На основе волеизъявления граждан этих субъектов». Согласие и волеизъявление так же подменяет ФЗ-473 гл.2 ст.3.

Ст. 66 п. 5.: «Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом»;

В этой связи рассмотрим соответствие ФЗ-473 Федеральному Конституционному закону от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации»

Ст. 5 п.1 данного Закона гласит: «Образование в составе Российской Федерации нового субъекта может быть осуществлено в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов Российской Федерации». Однако в соответствии с ФЗ-473 гл.1 ст. 2 п. 3 - территория опережающего социально-экономического развития - часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности. Другими словами, созданный на основе ФЗ-473 по Решению правительства РФ ТОР, расположен на территории действующего субъекта. Что явно вступает в противоречие с вышеизложенной статьей Федерального Конституционного Закона (ФЗК-6).

Далее ФКЗ-6 в п.2.: «Образование в составе Российской Федерации нового субъекта может повлечь за собой прекращение существования субъектов Российской Федерации, территории которых подлежат объединению».

Однако ликвидировать данный субъект, на территории которого создан ТОР, невозможно, ибо данные территории не объединялись.

Согласно Ст.11 п.1.: «Вопрос об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации после проведения соответствующих консультаций с Президентом Российской Федерации». Вместо этого, ТОР создаётся по решению Правительства Российской Федерации (ФЗ-473, гл.2 ст.3. п.1).

Ст.12 п.1. «Проект федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта может быть внесен в Государственную Думу, если на референдумах заинтересованных субъектов Российской Федерации были приняты соответствующие решения по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта». Однако сегодня решение данного вопроса переложено на Правительство Российской Федерации, которое выпускает постановление о его создании (ФЗ-473 гл.2 ст.3 п.2). Очевидно, что и в этом случае ФЗ-473 явно вступает в противоречие с правом выражения гражданами своей воли через проведение референдума,  что заложено в Конституции РФ

Проведенный выше анализ подтверждает ряд грубейших нарушений Конституции РФ и Конституционного закона в связи с принятым ФЗ-473.

Это подтверждает намерение режима диктатуры либералов создать на территории Российской Федерации обособленные образования с возможным в дальнейшим их выходом из состава РФ. Закон ФЗ-473 заявлен, как возможность «повышение экономической самостоятельности» ТОРов, в тоже время, ничего не сказано о том, как коренное населении регионов в котором собираются  сформировать ТОРы, будет вписываться в данный проект, - кроме того, что у людей в принудительном порядке будет изыматься собственность, и что в данные регионы без квоты будут завозить иностранных рабочих в неограниченному количестве.

Вспоминается заявление, сделанное ещё в 2012 году одним из «членов партии власти» - Председателем комитета Госдумы по делам национальностейГаджиметом Сафаралиевым - на пресс-конференции «Может ли рынок труда России обойтись без приезжих?», где он заявил, что «России не хватает порядка 50-70 миллионов мигрантов». По сути, партия «Единая Россия» приступила к реализации ещё тогда определенной для себя задачи -максимального завоза гастарбайтеров в регионы страны, включая Дальний  Восток и Сибирь.  

Таким образом, продавив закон ФЗ-473, она узаконила такую возможность. На данном примере можно определить сценарий дальнейших событий . Неконтролируемый поток дешевой рабочей силы из Китая, Индии и других государств хлынувший в регионы  где будут действовать ТОРы, выдавит из них коренное население, взяв под свой контроль экономику и управление регионами. В дальнейшем  население этих регионов состоящих в основном из мигрантов заявит о своей самостоятельности и обратится за поддержкой к Западу и тем странам, откуда оно прибыло, можно не сомневаться,  что такая поддержка незамедлительно будет оказана. Из нашей памяти еще не стерлись события в Косово закончившиеся по подобному сценарию уничтожением не только Югославии как государства, но и массовым уничтожением ее мирных граждан. Подобная ситуация с принятием ФЗ 473  к сожалению ожидает и Россию ибо властью созданы все условия для проведения данного сценария в жизнь. 

В таком случае, раздел России становится вопросом ближайшего будущего.

продолжение темы и разбор пакета из пяти (!) законов здесь

Недееспособного Д. Медведева отстраняет Г. Греф, поклонник каббалы и представитель глобального ростовщичества, автор президентской программы образца 2000-х гг., предложивший создать при недееспособном правительстве новый орган — «для управления реформами». Похоже, именно так Герман Оскарович для себя «сформулировал русскую национальную идею» - задачу, поставленную ему Путиным .в... 1999 году!

В пятницу в Ново-Огареве президент Путин собрал высших экономических чиновников и руководство ЦБ — чтобы антикризисный план «не только остался бы на бумаге». По словам участвовавшего в совещании бывшего министра финансов Алексея Кудрина, разговор шел о программе структурных реформ. Масштабную реформу госуправления предложил президент Сбербанка Герман Греф.

Позже озвученные на совещании планы Грефа прессе раскрыли два участника встречи, рассказавшие, что будет создан постоянно действующий орган, выведенный из-под министерств и замкнутый на председателя правительства Медведева. Поскольку в данный момент министерства «загружены текущей работой» они сопротивляются реформам.

По сути, -

ГРЕФ ПРЕДЛОЖИЛ ОТСТРАНИТЬ НЕДЕЕСПОСОБНОГО ПРЕМЬЕРА ОТ УПРАВЛЕНИЯ

Ранее глава Сбербанка неоднократно заявлял, что нынешний кризис является «кризисом госуправления», поскольку сейчас преобладает ситуативная модель управления, «по поручениям». На совещании Греф так же предложил «вернуться к проектно-целевой модели госуправления»: ставя задачи и подбирая инструменты ее реализации (на слова «стратегическое планирование» либералами наложено строгое табу).

Кроме того, прозвучали предложения сократить количество поручений, создать новую систему мотивации в министерствах, коэффициенты эффективности чиновников и новые методы подбора кадров.

В целом это совещание попыталось осторожно донести до Путина мысль о том, что ни действующий премьер, ни сложившаяся кремлевская модель «ручного управления» неадекватны. По словам участников встречи, «хотя роль следящего за реформами должен играть премьер, но у правительства сейчас роль почтового ящика, который все предложения и развилки министерств перенаправляет в Кремль», который действует в режиме «ручного управления», в то время, когда чиновники стратегией не занимаются, загружены выполнением многочисленных поручений. И несмотря на то, что госпрограммы существуют, они не координируются между собой.

Характерно, что и сами члены правительства согласны, что существующая система неэффективна.

КРЫСЫ БЕГУТ ОТ ТОНУЩЕГО МЕДВЕДЕВА

При наличии проблемы сразу дается поручение, при этом исполнение не носит продуманный, системный характер из-за «сжатости сроков» - признавал в конце 2014 г. в интервью «Ведомостям» министр «открытого правительства» Михаил Абызов. Он так же пожаловался, что антикризисный план был утвержден 27 января, а уже к 29 января было поручено подсчитать расходы на мероприятия плана в I квартале, без обсуждения его с «заинтересованными структурами». Очевидно, что этот чиновник, ранее занимавшийся выбиванием долгов и рейдерскими захватами в пользу РАО ЕС и А.Б. Чубайса, рассчитывает перейти в «новое правительство».

«ЛОББИСТЫ»

Попыталась оторвать свой кусок и лоббистская организация «Деловая Россия», предлагая забрать у министерств часть функций по подготовке законопроектов, рассказывает сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Эта организация, ранее подготовившая «пакет закона о ТОРах», способный отделить Сибирь и Дальний Восток, сегодня страстно желает сохранить свои лоббистские функции: «У бизнеса как-никак налажено сейчас общение с министерствами, а новая структура с большими полномочиями может доминировать и не слушать бизнес».

«ЦЕНТР СТРАТЕГИЧЕСКИХ НЕДОРАБОТОК» БЪЁТСЯ ЗА «НАЦИОНАЛЬНУЮ ИДЕЮ ПО ДОСТУПУ К ТЕЛУ»

Как мы помним, Центр стратегических разработок (ЦСР), гденачинал свою карьеру выпускник американского университетаА.Дворкович и ученица отпетого гайдаровца Е.Ясина – супруга ректора ВШЭ и глава ЦБ РФ Э.Набиуллина, под руководством Г. Грефа уже готовил для Путина программу «реформ» еще в начале 2000-х. Сейчас на свет выползли всё те же персонажи.

Соавтор Грефа - председатель совета директоров «МДМ банка»Олег Вьюгин, считает, что новая структура обеспечит контроль за исполнением реформ - указывая президенту на виновных в срыве графика.

Ко всему прочему, центр управления должен быть вне правительства и подчиняться не премьеру, а напрямую президенту, - считает директора Института модернизации госуправления Владимир Южаков, ранее так же работавший в ЦСР и принимавший участие в разработке «реформ 2000-х»

«Центр стратегических недоработок» Для тех, кто не помнит, в чем заключались эти реформы, предлагаем набрать в интернете «провал пенсионной реформы», «провал системы социального страхования» и т.д.

В 1999 году В.В.Путин так же поручил Г.Грефу «найти… русскую национальную идею. Она будет придумана в Центре стратегических разработок, который вчера был торжественно открыт в доме, который построил Александр Смоленский». Кроме как «отстаивания либеральных ценностей» и «проведения структурных реформ», никакой русской национальной идеи Герман Оскарович тогда сформулировать не смог. Или до сих умело её скрывал.

Зато в 2012 году по заказу «Комитета гражданских инициатив» (того же) А.Кудрина, «Центр стратегических разработок» подготовил доклад, выделив 3 сценария развития внутриполитической ситуации: 1) массовые акции гражданского неповиновения или, фактически, «оранжевая революция»; 2) добровольное самообновление власти; 3) деградация населения, алкоголизация и гибель нации. По мнению авторов, наиболее реалистичным выходом из политического кризиса для власти представляет второй сценарий, предполагающий отставку правительства Д. Медведева. Вероятно это и есть скрытая национальная идея Г. Грефа: поменять Медведева на себя, любимого...

Так что не случайно Южаков заявил, что «если даже создать новый госорган, нынешнее правительство по волшебству не превратится в правительство Путина первого срока, в котором Греф реализовывал свою программу реформ». Для реформ нужна политическая воля единственного человека — тогда у Путина она была, а в его окружении было больше людей, которые двигали реформы, с ностальгией вспоминал Южаков, добавив, что ждать многого не стоит: план Грефа образца 2000-х гг. не выполнен не потому, что его кто-то заволокитил, а потому, что политику начали определять другие силы.

Т.е. «новое правительство им. Германа Грефа» будет не только исполнять «роль обезьяны в схватке», но и встав над исполнителями нашептывая про промашки «старого правительства» лично Владимиру Владировичу.

НОВЫЙ ПРЕЕМНИК ПУТИНА

По словам Кудрина, реакция Путина на предложения Грефа была «очень серьезная» и «Кремль продолжит их обсуждать». Однако, какие из прозвучавших идей будут одобрены, не ясно, - так прокомментировала итоги встеречи в Огарево пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, ранее вместе с мужем -А.Брудбергом – участвовавшая в плане иудо-либеральной камарильи по подготовке второго президентского срока Д. Медведева. Тогда Дмитрий Анатольевич «честно сдал пост Путину».

Сейчас же, похоже, нам готовят нового «преемника»…

ДЖОКЕРЫ В РУКАВЕ

Нет сомнения, что составной частью проекта по отстранению действительно недееспособного Медведева в этот раз вновь станет «акция оппозиционера Навального» - эдакий джокер, которого либералы уже не раз доставали для оказания давления н общественное мнение в 2011-2012 гг., спойлера на выборах мэра Москвы и т.д.

Тем более, что у Германа Оскаровича, как и большинства правящей тусовки, с Лёшей давние деловые отношения.

Один наш коллега предполагает, что для усиления протестных настроений за несколько дней до акций будет создан намеренный дефицит денежной наличности.

Со своей стороны мы можем подтвердить, как на протестную акцию разные подозрительные субъекты из разряда «эффективных менеджеров» - пытаются собрать максимальное количество недовольных именно 1 марта. И никак не раньше - чтобы записать протестующих в копилку Леше Навальному...

При том, что 4 марта соответствующая социальная группа «празднует веселый пурим». Годом раньше в Киеве они совместили два кровавых события – пурим и переворот.

ГЕРМАН ОСКАРОВИЧ И «КУЛЬТУРА КАБАЛЫ»

Для понимания личности «нового преемника», важно знать не только, что именно нетрадиционно ориентированный Герман Оскарович сменил Анатолия Борисовича на посту «смотрящего от мирового правительства», но и вспомнить его «каминг аут», когда на Петербургском экономическом форуме в 2012 году Г.Греф заявил буквально следующее:

«если каждый человек будет участвовать в управлении, то что же мы науправляем... как только все люди поймут основу «своего я», то… манипулировать ими будет чрезвычайно тяжело. Люди не хотят быть манипулируемыми, когда они имеют знания. В иудейской культуре каббалы, которая давала науку жизни, она 3000 лет была секретным учением, потому что люди понимали, что такое снять пелену с глаз миллионов людей и сделать их самодостаточными; как управлять ими (любое управление имеет элемент манипуляции). Как жить, как управлять таким обществом: все имеют равный доступ к информации, все имеют возможность судить напрямую полученную не через обученных политиков, политологов и огромные машины… средства массовой информации, которые как бы независимы, а на самом деле мы понимаем, что все средства массовой информации заняты сохранением «страт»…»:

Десятки граждан Франции в настоящее время воюют на стороне ополченцев Донецкой и Луганской народных республик, пишет автор статьи на сайте французского телеканала TV5 Monde. По словам самих добровольцев, Россия защищает традиционные ценности семьи и патриотизма, которые они бы хотели вернуть на Запад и, в частности, — в Европу.

«Гийом Ленорман в военной униформе смотрит на Азовское море, скованное зимними морозами, на пляже Новоазовска, оплота пророссийских повстанцев, расположенного в 44 километрах от Мариуполя», — пишет автор статьи на TV5 Monde, перевод которой приводит ИноТВ. 

Ещё несколько месяцев назад 26-летний француз из Руана учился на преподавателя истории в средней школе. А сегодня в составе бригады «Призрак» — уже успел поучаствовать в самых ожесточённых боях последних месяцев, отмечает журналист.

Гийом — не единственный француз, сражающийся на стороне ополченцев Донбасса на востоке Украины. Многие его соотечественники покинули родину и, вдохновлённые кто христианской верой, кто крайне правой идеологией, отправились освобождать народ Донецкой и Луганской народных республик, продолжает автор статьи.

Ленорман и его товарищ Жорж «Большой док» Мускат, медработник из Франции, были ранены в ходе одного из обстрелов. Сейчас они находятся в отпуске для выздоравливающих. «Я приехал сюда с гуманитарной миссией. Я хочу создать медицинское подразделение, чтобы помочь гражданским и военным на линии фронта», — объясняет Жорж, ветеран французской армии.

«Между собой мы называем себя «участниками сопротивления», потому что есть много пророссийски настроенных французов. Когда узнали об этой братоубийственной войне, решили отправить кого-нибудь, в данном случае — меня. Мы католики и воюем с верой. Мы здесь для этого», — цитирует издание слова волонтёра.

Гийом приехал на Украину, чтобы воевать, отмечает журналист. «Мы сражаемся с врагом, который ставит под угрозу все наши ценности и смысл нашего существования. Для нас Россия воплощает силу сопротивления, которая защищает то, что мы любим и хотим вернуть на Запад и в Европу. Я имею в виду общество, построенное вокруг традиций, семьи и патриотизма, в отличие от либерального общества, основанного на идеалах экономической и индивидуальной свободы», — считает он.

Оба француза собираются остаться на Украине, несмотря на ужесточение конфликта, пишет автор статьи. «Нас называют террористами, но я думаю, что, если бы люди увидели масштаб гуманитарного кризиса, они бы поменяли своё мнение», — объясняет Жорж, отмечая, что за его голову украинская армия назначила награду.

После ранения у Гийома плохо работает рука, поэтому пока неизвестно, сможет ли он вернуться на поле боя. Но он уверен, что война не окончена, а последнее перемирие он называет «фарсом», передаёт журналист. Когда француза спрашивают, что он планирует делать дальше, он пожимает плечами и отвечает по-русски: «Я не знаю».

Оригинал новости RT на русском:
http://russian.rt.com/article/75931

 

Казни еретиков жидовствующих в 1504 году. Лицевой летописный свод 18 том страница 48

Е́ресь жидо́вствующих — православно-церковное^[1][2][3] название для ряда разнородных религиозных движений (ересей с точки зрения Православной церкви)^[4]. Часто используется применительно к сформировавшейся в последней четверти XV века (начиная с 1470 года, по прибытии в Великий Новгород Захария Скары), не вполне однородной по социальному составу (духовенство, великокняжеские дьяки, дети боярские) и идеологической ориентации группе вольнодумцев, главным образом, в Великом Новгороде и Москве. В церковной среде традиционно считается, что распространение «ереси» было инициировано неким «жидовином Схарией».

О соборе против «Жидовствующих» в Болгарии в XIV веке при царе Иоанне-Александре сообщает житие Феодосия Тырновского.^[5][6] Некоторые исследователи предполагают влияниеманихейства^[7]. В том же XIV веке известные некие «хионы», вполне подходящие по своим воззрениям к этой категории^[8].

«Жидовствующими» в XVIII — начале XX веков называли^[9] «субботников» (не путать с молоканами-субботниками), соблюдавших все ветхозаветные предписания и ожидавших пришествияМессии. Этнически субботники были русскими и жили в пределах Астраханской, Ставропольской и Тамбовской губерний, а также на Кавказе. При императоре Николае I против них принимали суровые меры. В XX веке некоторые из них эмигрировали в Израиль. Характерная черта такого рода сект — следование некоторым иудейским предписаниям и обрядам.

Старейшей из сект жидовствующих в России считается секта Схарии XV века. Другие секты появлялись в позднее время, вплоть до XIX века, хотя связь между ними и жидовствующими XV века не прослеживается^[3]. Название «жидовствующие» обычно присваивалось этим движениям их оппонентами.

«Ересь жидовствующих» на Руси

«Ересь жидовствующих» (иначе Новгородско-московская ересь) — идейное течение, охватившее часть русского общества в конце XV века, в основном Новгорода и Москвы.

Как следует из названия ереси, предполагается, что в мировоззрении еретиков присутствуют значительные элементы иудаизма. По меньшей мере, непризнание божественной природы Иисуса Христа и отрицание связанных с этим догматов, а также следование некоторым обрядовым предписаниям иудаизма.

Несмотря на обилие исследований и публикаций по ереси, согласного мнения о её природе, происхождении и месте в русском средневековом обществе — нет. Зачастую его связывают с протестантскими и реформаторскими тенденциями в русском обществе, видят в этом движении начало русского Ренессанса. Советская историографическая школа (А. И. Клибанов, Я. С. Лурье, А. А. Зимин и др.) видит в движении антифеодальную направленность и расценивает его как реформационно-гуманистическое. Другая тенденция — сравнивать это движение с распространёнными в своё время мистическими сектами богомилов или мессалиан. Митрополит Макарий видит в мировоззрении жидовствующих чистейший иудаизм. А. Л. Юргановнаходит его вполне ортодоксальным. Академик Д. С. Лихачёв по поводу ереси жидовствующих пишет: «По-видимому, ереси эти не имели какого-либо законченного и упорядоченного учения… Вероятнее всего, это даже была не ересь, сколько движение вольнодумцев. Это было по всей вероятности гуманистическое течение»^[10]. О. Георгий Флоровский, считает ересь жидовствующих тоже лишь вольнодумством: «Всего вернее, что еретического сообщества не было вообще. Были известные настроения, именно шатание умов, вольнодумство»^[11]. Профессор Иерусалимского университета гебраистики М. Таубе считает, что целью Схарии было обратить русских в иудаизм из мистических побуждений, «тщательно скрытых от их ничего не подозревающей аудитории»^[12].

История ереси

События развиваются на фоне формирования русского централизованного государства. Отношения с Константинопольской патриархией в результате схизмы в это время прерваны.

Начало дела о ереси жидовствующих

Поставленный в 1484 году волей великого князя на новгородскую архиепископскую кафедру игумен Чудовского монастыря Геннадий был встречен горожанами с явной настороженностью и недоброжелательством^[13]. Конфликт начался с того, что архиепископу стало известно о том, что немцовский игумен Захария своим постриженикам воспрещал причащаться, и сам не причащался тоже. Вызванный к владыке старец отвечал: «А у кого деи, ся причащати? Попы, деи, по мзде ставлены, и митрополиты, деи, и владыки по мзде же ставлены». Упрёк был, прежде всего, в адрес самого Геннадия, ибо многие считали, что тот поставлен за взятку, данную им великому князю. Конфликт тянулся три года. В конце концов, Геннадий отправил строптивого игумена в ссылку, но Иван III своей волей избавил старца от наказания и отпустил его обратно в Немцов монастырь. Однако Захарий предусмотрительно предпочёл не возвращаться под руку своего владыки, а уехал в Москву, под защиту великого князя.

Вскоре вскрылись и другие странности новгородской жизни. В 1487 году поступил донос на двух новгородских священников Григория и Герасима, которые в пьяном виде «поругалися святым иконам». Вскрылись и другие случаи глумления над святынями: «а что пакы безъименних, ино и числа нет, кое резаны, а не весть». Осквернение икон в Новгороде оказалось делом распространённым. Геннадий, встревоженный размахом иконоборческого движения, пишет митрополиту Геронтию, епископам Суздальскому Нифонту, Пермскому Филофею, Сарайскому Прохору и другим иерархам Русской Церкви. В феврале 1488 года князь и митрополит поручили Геннадию провести расследование, а княжьему наместнику Якову Захарьину и его брату Юрию участвовать в расследовании со стороны мирских властей. Тем не менее, Геннадий считает эти меры недостаточными и добивается собора на еретиков.

Вскоре оба недостойных иерея, выданные на поруки, бежали в Москву, надеясь найти там защиту от своего владыки. И, как показали дальнейшие события, не напрасно. Дело встало. Но среди еретиков нашёлся некто поп Наум, заявивший, что хочет перейти обратно из «жидовства» в православие. Он явился к архиепископу с повинной, и следствие было продолжено. Наум выдал ещё четырёх еретиков, представил владыке некие «тетрати», по которым жидовствующие молились. В ходе следствия выяснилось, что Литургия последователями жидовства служится недостойно, обычно после хорошего и плотного завтрака. А занесена ересь давно, ещё в 1470 году, неким жидовином Схарией, прибывшим в Новгород в окружения луцкого князяМихаила Олельковича. Первым он склонил к жидовству попа Дионисия, а тот привёл к нему другого новгородского иерея Алексея. Дело пошло успешно, и из Литвы прибыли ещё два жида: Иосиф Шмойло-Скаровей и Моисей Хануш. Уже Алексей и Дионисий склонили к жидовству алексеева зятя Ивана Максимова, его отца и многих других, как священников, так и простых мирян. Новгородская ересь в основном получила распространение среди священства и клирошан.

Вскоре сын попа Григория Самсонка на допросе княжеского наместника Захарьина сознался, что к ереси причастен и дьяк Фёдор Курицын, один из влиятельнейших политиков в окружении князя. Назвал Самсонка и протопопов Алексея и Диониса, которых князь в 1480 году забрал в Москву и поставил на значительные должности^[14]. Дело приняло совсем другой оборот и иные масштабы. Вероятно, после вскрытия фактов участия в ереси лиц из великокняжеского окружения в Москве к ереси интерес пропал. Новгородский владыка стал добиваться суда над еретиками в столице. Воодушевленный примером испанской инквизиции, о которой он знал от посланника германского императора Фридриха III Георга фон Турна и своего сотрудника монаха-доминиканца Вениамина, владыка стал добиваться самых суровых мер в отношении еретиков. Геннадий писал и митрополиту Геронтию, но тот его письма игнорировал. А в мае 1489 митрополит умер.

Дело осложнялось тем, что подходил 1492 год, по христианскому исчислению 7000 от сотворения мира. Именно в этом году ожидались кончина мира^[15] и второе пришествие Христа. За три года до ожидаемого события в послании бывшему ростовскому архиепископу Иосафу Геннадий пишет: «Да чтобы еси послал по Паисея да по Нила да с ними бы еси о том посоветовал: преидут три лета, кончится седмая тысяща; мы, деи, тогды будем надобны. Ино еретики себе надежно чинят». Действительно, признака конца времён в 1489 году явно не наблюдалось, и это вызывало новые соблазны. Вольнодумцы и еретики этим пользовались, обвиняя иерархов Церкви в распространении слухов о конце Света. К тому же по еврейскому летоисчислению едва начиналась шестая тысяча, и в книге астрономических таблиц «Шестокрыл», составленной прованским евреем-астрологом Эммануэлем бар-Яковом, это было отражено. По мнению жидовствующих, это было ещё одним доказательством в пользу их правоты. В 1491 году многие не засеяли свои поля, из-за чего наступил голод. Любопытна эволюция взглядов самого Иосифа Волоцкого. В своем «Просветителе», написанном уже после Собора, принявшего пасхалию, он доказывает несостоятельность мнения о кончине мира в 7000 г., тогда как раньше, находясь в пустыне в 1489 г. и переписывая «Богородичник», он сделал на нём приписку: «написах последнего ста седьмитысячного века, девяносто седьмого лета». За три года до Собора, принявшего новую пасхалию, он тоже ещё разделял веру в скорый конец мира. В молитвослове 1536 г. в конце имеется «Пасхалия с луновником» и на листе 286 стоит: «Типикь Скаре сие ведомо да есть, яко луннии круг начинаеть от 1 генуария и держить 19 лет». Что это за «Скаре», спрашивает академик В. Н. Перетц и тут же делает вполне вероятное предположение: «не есть ли это оригинал таинственного „Схарии“, которого считают проповедником и насадителем ереси жидовствующих»? То есть, уверенность еретиков и вольнодумцев в отсутствии конца Света в 1492 благодаря их астрономическим наблюдениям можно было понять как следствие их занятий астрологией.^[16]

Собор на еретиков 1490 года

Собор на еретиков состоялся уже при новом митрополите, которым в 1490 году стал ставленник дьяка Фёдора Курицына игумен Симонова монастыря Зосима. Самого Зосиму Иосиф Волоцкий в послании епископу Нифонту Суздальскому, называет не иначе как «злобесным волком»: «Осквернил он святительский престол, одних уча жидовству, других содомски скверня — Сын погибели, он Сына Божия попрал, похулил Пречистую Богородицу и всех святых унизил; икону Господа нашего Иисуса Христа и пречистой Его Матери и иконы всех святых называет болванами…» Волоцкий приписывает Зосиме слова^[17]:

А что то царство небесное, а что то второе пришествие, а что то воскресение мертвых? А ничего того несть — умер кто, то и умер, по та места и был!

Однако этим обвинениям доверяют не многие, подозревая преподобного Иосифа в предвзятости и излишней запальчивости. Осторожен в своих выводах и митрополит Макарий^[18]. Соборное определение предавало проклятию еретиков и перечисляло их вины. Среди них непочитание икон и креста и глумление над ними, непризнание Иисуса Христа Сыном Божиим, хула на Христа и Божью Матерь. Непризнание святых отцов и постановлений семи Вселенских Соборов, неверие в Воскресение Христово и Его Вознесение, почитание субботы превыше Воскресения Христова, несоблюдение постов. «Ино все то чинили есте по обычаю жидовскому, противясь Божественному закону и вере христианстей»,— следует вывод. Согласно соборному приговору священники должны быть извергнуты из сана, а все еретики преданы отлучению.

В соборе участвовали авторитетные белозерские старцы Паисий Ярославов и Нил Сорский. Существует устойчивое мнение, что именно благодаря их участию в соборе приговор еретикам оказался относительно мягким^[19]. Если, конечно, отлучение от Церкви можно назвать мягким приговором^[20]. Однако нет никаких документальных свидетельств о том, насколько их мнение повлияло на соборное решение. В IV-й Новгородской летописи сообщается лишь об их участии в соборе. Самого Геннадия на собор не допустили якобы «ради великих дел», которые были у святителя в Новгороде.