-ѕоиск по дневнику

ѕоиск сообщений в ќ–ƒн1086

 -ѕодписка по e-mail

 

 -—татистика

—татистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
—оздан: 19.12.2012
«аписей:
 омментариев:
Ќаписано: 46

 омментарии (0)

«а€вление военного прокурора “юменского гарнизона

ƒневник

—реда, 19 »юн€ 2013 г. 11:54 + в цитатник
ƒело є 33-3390/2012
јѕ≈ЋЋя÷»ќЌЌќ≈ ќѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»≈
г. “юмень 30 июл€ 2012 года
—удебна€ коллеги€ по гражданским делам “юменского областного суда в составе:
председательствующего
Ќемчиновой Ќ.¬.
судей
–ев€кина ј.¬., √лушко ј.–.
при секретаре
Ўайхутдиновой ‘.¬.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелл€ционной жалобе заинтересованного лица ¬оенного комиссариата “юменской области, действующего в лице представител€ “ушакова ј.“., на решение ÷ентрального районного суда г. “юмени от 25 апрел€ 2012 года, которым постановлено:
Ђ«а€вление военного прокурора “юменского гарнизона в интересах √р€зева ѕ.¬. удовлетворить.
ѕризнать незаконным решени€, действи€ военного комиссара “юменской области и начальника отдела социального обеспечени€ военного комиссариата “юменской области, св€занные с начислением и выплатой √р€зеву ѕ.¬. с 1 феврал€ 2012 года пенсии исход€ из процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % от оклада денежного содержани€.
ќб€зать военного комиссара “юменской области и начальника отдела социального обеспечени€ военного комиссариата “юменской области восстановить нарушенные права гражданина √р€зева ѕ.¬. путем начислени€ и выплаты ему пенсии с 1 феврал€ 2012 года в соответствии с требовани€ми закона с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 70 % от оклада денежного содержани€ї.
«аслушав доклад судьи “юменского областного суда √лушко ј.–., по€снени€ заинтересованного лица начальника отдела социального обеспечени€ военного комиссариата “юменской области, представител€ заинтересованного лица ¬оенного комиссариата “юменской области “ушакова ј.“., поддержавшего доводы апелл€ционной жалобы, заместител€ военного прокурора “юменского гарнизона ¬ласова ѕ.ј., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелл€ционную жалобу удовлетворению не подлежащей, судебна€ коллеги€
у с т а н о в и л а:
¬оенный прокурор “юменского гарнизона обратилс€ в суд в интересах √р€зева ѕ.¬. с за€влением о признании незаконным решени€, действи€ военного комиссара “юменской области и начальника отдела социального обеспечени€ военного комиссариата “юменской области, св€занных с начислением и выплатой √р€зеву ѕ.¬. с 1 феврал€ 2012 года пенсии, исход€ из процентной надбавки за выслугу лет в размере 40 % от оклада денежного содержани€; об об€зании военного комиссара “юменской области и начальника отдела социального обеспечени€ военного комиссариата “юменской области восстановить нарушенные права гражданина √р€зева ѕ.¬. путем начислени€ и выплаты ему пенсии с 1 €нвар€ 2012 года в соответствии с требовани€ми «акона с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 70 % от оклада денежного содержани€, указыва€, что до 1 феврал€ 2012 года √р€зеву ѕ.¬. пенси€ выплачивалась исход€ из должностного оклада, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержани€, котора€ в силу п. 6 ст. 13 ‘едерального закона от 27.05.1998 года є 76-‘« Ђќ статусе военнослужащихї, в действовавшей до 1 €нвар€ 2012 года редакции, при выслуге 25 лет и более, составл€ла 70 % от оклада денежного содержани€. «а февраль и март 2012 года начальник отдела социального обеспечени€ военного комиссариата “юменской области установил и выплатил за€вителю пенсию из расчета надбавки за выслугу лет в размере 40 % от оклада денежного содержани€, тогда как законом не предусмотрено изменение с 1 €нвар€ 2012 года размера процентной надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии √р€зеву ѕ.¬. с 70 % на 40 %, поскольку он €вл€етс€ пенсионером из числа военнослужащих органов военной прокуратуры. ¬ результате незаконных действий начальника отдела социального обеспечени€ военного комиссариата “юменской области, с 01 феврал€ 2012 года пенси€ √р€зеву ѕ.¬. выплачиваетс€ в сумме <......> ежемес€чно.
¬ судебное заседание за€витель √р€зев ѕ.¬. не €вилс€, о времени и месте рассмотрени€ дела уведомлен был надлежащим образом, представитель военного прокурора “юменского гарнизона ћедведев ≈.Ќ. за€вленные требовани€ поддержал.
ѕредставитель военного комиссариата “юменской области, заинтересованное лицо начальник отдела социального обеспечени€ “ушаков ј.“. с за€вленными требовани€ми не согласилс€.
¬оенный комиссар “юменской области ћоторин ј.ј. в судебное заседание не €вилс€, о времени и месте рассмотрени€ дела был извещен надлежащим образом.
—удом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен представитель заинтересованного лица ¬оенного комиссариата “юменской области “ушаков ј.“., который в апелл€ционной жалобе просит решение ÷ентрального районного суда г. “юмени от 25 апрел€ 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение, указыва€, что на период до 01 €нвар€ 2013 года в отношении пенсионеров органов военной прокуратуры, к которым относитс€ истец, надбавки за выслугу лет в размере, установленном ‘едеральным законом от 08.11.2011 г. є 309-‘« "ќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов –оссийской ‘едерации в св€зи с прин€тием ‘едерального закона "ќ денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и ‘едерального закона "ќ социальных гаранти€х сотрудникам органов внутренних дел –оссийской ‘едерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации", не примен€етс€, следовательно, пенси€ √р€зеву ѕ.¬. должна быть исчислена из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, установленных до 01 €нвар€ 2012 года, и с учетом надбавки за выслугу лет, получаемую им до 01 €нвар€ 2012 года, то есть в размере 70%, и пенси€ √р€зеву ѕ.¬. должна составл€ть с 01 феврал€ 2012 года <......>. —читает, что судом первой инстанции не исследовано и не прин€то во внимание, что в результате произведенного перерасчета пенси€ √р€зева ѕ.¬. уменьшилась, в св€зи с чем начисление и выплата √р€зеву ѕ.¬. пенсии с учЄтом процентной надбавки за выслугу лет в размере 40% не может существенно нарушить права за€вител€. «а€витель указывает, что суд насто€л на перерасчете пенсии √р€зеву ѕ.¬. с 01 феврал€ 2012 года по 01 ма€ 2012 года и не прин€л во внимание доводы военного комиссариата “юменской области, что пенси€ √р€зеву ѕ.¬. была выплачена в повышенном размере и удерживатьс€ не будет.
Ќа апелл€ционную жалобу поступили возражени€ военного прокурора “юменского гарнизона јбдуллина ќ.ƒ., в которых он полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелл€ционной жалобы заинтересованного лица удовлетворению не подлежащими.
ѕроверив материалы дела в пределах доводов апелл€ционной жалобы, обсудив доводы апелл€ционной жалобы, возражений на неЄ, судебна€ коллеги€ не находит оснований дл€ отмены решени€ суда.
»з материалов дела следует и судом первой инстанции правильно установлено, что √р€зев ѕ.¬. проходил военную службу по контракту в военной прокуратуре “юменского гарнизона в должности военного прокурора “юменского гарнизона в воинском звании полковника юстиции и был в апреле 1996 года уволен в запас в св€зи с достижением предельного возраста пребывани€ на военной службе при выслуге 34 года в льготном исчислении. ¬ периоды с апрел€ 1996 года по но€брь 2006 года и с 1 феврал€ 2012 года, √р€зев ѕ.¬. состоит на пенсионном обеспечении в отделе социального и пенсионного обеспечени€ военного комиссариата “юменской области. ƒо 1 €нвар€ 2012 года √р€зев ѕ.¬. имел право на выплату пенсии, исход€ из должностного оклада, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержани€, котора€, в силу пункта 6 ст. 13 ‘едерального закона от 27.05.1998 года є 76-‘« Ђќ статусе военнослужащихї, в действовавшей до 1 €нвар€ 2012 года редакции, при выслуге 25 лет и более, составл€ла 70% от оклада денежного содержани€. ¬ феврале и марте 2012 года √р€зеву ѕ.¬.была выплачена пенси€ из расчета процентной надбавки за выслугу лет в размере 40% от оклада денежного содержани€.
¬ соответствии с пунктом 1 ст. 49 ‘едерального закона от 17.01.1992 года є 2202-1 Ђќ прокуратуре –оссийской ‘едерацииї, (в редакции ‘едерального закона от 08.11.2011 г. є 309-‘«), на военнослужащих органов военной прокуратуры распростран€етс€ законодательство –оссийской ‘едерации, устанавливающее правовые и социальные гарантии, пенсионное обеспечение (за исключением положений части второй ст. 43 «акона –оссийской ‘едерации от 12.02.1993 года є 4468-1 Ђќ пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, √осударственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждени€х и органах уголовно-исполнительной системы, и их семейї, медицинское и другие виды обеспечени€ военнослужащих.
»з части 1 ст. 43 «акона –‘ от 12.02.1993 года є 4468-1, "ќ пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, √осударственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждени€х и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в редакции от 08.11.2011 г., (далее по тексту «акон –‘ от 12.02.1993 года є 4468-1) следует, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 указанного «акона, исчисл€ютс€ из денежного довольстви€ военнослужащих. ƒл€ исчислени€ им пенсии учитываютс€ оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию и ежемес€чна€ надбавка или процентна€ надбавка за выслугу лет (стаж службы), включа€ выплаты в св€зи с индексацией денежного довольстви€. ¬ то же врем€, предусмотренное частью 2 указанной статьи 54 % ограничение с 01.01 2012 года размера пенсии, в соответствии с пунктом 6 ст. 12 ‘едерального закона от 08.11.2011 г. є 309-‘« "ќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов –оссийской ‘едерации в св€зи с прин€тием ‘едерального закона "ќ денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и ‘едерального закона "ќ социальных гаранти€х сотрудникам органов внутренних дел –оссийской ‘едерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации" (далее по тексту ‘едеральный закон от 08.11.2011 г. є 309-‘«), не примен€етс€, в том числе, в отношении пенсионеров из числа военнослужащих органов военной прокуратуры и членов их семей.
¬ св€зи с изложением ‘едеральным законом от 08.11.2011 г. є 309-‘« статьи 13 ‘едерального закона от 27.05.1998 года є 76-‘« Ђќ статусе военнослужащихї в новой редакции, с 01.01.2012 года утратило силу положение пункта 6 ст. 13 указанного закона, на основании которого √р€зев ѕ.¬. до указанной даты имел право на процентную надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержани€ в размере 70 %.
ѕредставителем заинтересованного лица ¬оенного комиссариата “юменской области, заинтересованным лицом начальником отдела социального обеспечени€ ¬оенного комиссариата “юменской области “ушаковым ј.“. в ходе рассмотрени€ дела судом первой инстанции указывалось, что ежемес€чна€ надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержани€ √р€зеву ѕ.¬. определена на основании ‘едерального закона от 07.11.2011 г. є 306-‘« "ќ денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее по тексту ‘едеральный закон от 07.11.2011 г. є 306-‘«), согласно подпункта 6 пункта 13 ст. 2 составл€ющий 40 %. ¬ судебном заседании суда апелл€ционной инстанции “ушаков ј.“. указывал, что указать правовую норму, на основании которой ежемес€чна€ надбавка за выслугу лет √р€зеву ѕ.¬. определена в размере 40%, не может, начисление указанной надбавки в данном размере производилось на основании указаний вышесто€щих органов.
»з пункта 2 ст. 7 ‘едерального закона от 07.11.2011 г. є 306-‘« следует, что положени€ статей 1, 2, частей 1 - 7 статьи 3, статей 4 и 6 насто€щего ‘едерального закона в отношении, в частности, органов военной прокуратуры, оклады по должности которых установлены иными федеральными законами, примен€ютс€ с 1 €нвар€ 2013 года.
»з абзаца 4 пункта 1 ст. 44 ‘едерального закона "ќ прокуратуре –оссийской ‘едерации", следует, что должностные оклады прокурорским работникам устанавливаютс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации по представлению √енерального прокурора –оссийской ‘едерации в процентном отношении к должностному окладу первого заместител€ √енерального прокурора –оссийской ‘едерации, который составл€ет 80% должностного оклада ѕредседател€ ¬ерховного —уда –оссийской ‘едерации.
— учЄтом изложенного, судебна€ коллеги€ полагает, что основани€ к применению подпункта 6 пункта 13 ст. 2 ‘едерального закона от 07.11.2011 г. є 306-‘« дл€ определени€ ежемес€чной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержани€ √р€зева ѕ.¬. отсутствовали.
¬ то же врем€, в соответствии с положени€ми пункта 1 ст. 44 ‘едерального закона от 17.01.1992 года є 2202-1 Ђќ прокуратуре –оссийской ‘едерацииї, доплата за выслугу лет устанавливаетс€ в процентном отношении к должностному окладу и доплате за классный чин прокурорских работников при выслуге свыше 20 лет в размере 70%. ¬ св€зи с прин€тием ‘едерального закона от 08.11.2011 года є 309-‘« данна€ норма изменений не претерпела.
—удебна€ коллеги€ полагает, что то обсто€тельство, что ст. 44 ‘едерального закона от 17.01.1992 года є 2202-1 Ђќ прокуратуре –оссийской ‘едерацииї регулирует отношени€ по материальному и социальному обеспечению прокурорских работников, а не органов военной прокуратуры, с учЄтом положений части 3 ст. 11 √ражданского процессуального кодекса –оссийской ‘едерации, отмены обжалуемого решени€ суда первой инстанции не влечЄт.
ѕри таких обсто€тельствах, судебна€ коллеги€ полагает, что основани€ к отмене обжалуемого решени€ суда первой инстанции, соответствующего нормам материального и процессуального права, фактическим обсто€тельствам дела, отсутствуют.
–уководству€сь ст. 328 √ражданского процессуального кодекса –оссийской ‘едерации, судебна€ коллеги€ о п р е д е л и л а:
–ешение ÷ентрального районного суда г. “юмени от 25 апрел€ 2012 года оставить без изменени€, апелл€ционную жалобу представител€ заинтересованного лица ¬оенного комиссариата “юменской области “ушакова ј.“. оставить без удовлетворени€.
ѕредседательствующий
—удьи коллегии

ћетки:  

 —траницы: [1]