Новое в сфере ЖКХ. Реформа ЖКХ |
Кроме того, необходимо прописать в жилищном законодательстве сроки исполнения ремонтных работ (не позднее чем через восемь лет после начала уплаты взносов населением) и обязать привязывать капремонт к конкретному дому, чтобы каждый собственник знал, что его средства не отойдут другому дому.
Поправки, которые должны заработать уже 1 января 2016 года, внесла на рассмотрение в Госдуму группа депутатов КПРФ. Документ был размещен в базе данных нижней палаты парламента 31 июля.
"Если сроки проведения ремонта, установленные региональной программой капитального ремонта, затягиваются более чем на три года относительно изначально установленной даты, собранные взносы возвращаются их плательщикам с учетом начисленных процентов. Если менее чем на три года, собранные за 5 лет взносы сохраняются до проведения ремонта, при этом новые взносы не уплачиваются", - уточняется в пояснительной записке.
За последний месяц это вторая законодательная инициатива, которая касается капремонта многоквартирных домов. 14 июля другая группа депутатов - от ЛДПР - предложила еще более радикальное решение: уравнять взносы россиян по всей России. По задумке парламентариев, жители Крайнего Севера должны платить по два рубля за квадратный метр, остальные - по рублю.
С 1 июля новая строка в платежках ЖКХ о капремонте появилась у жителей Москвы и Карелии. В среднем по стране население платит шесть рублей за квадратный метр жилья. Самые высокие ставки пришлись на столицу - 15 рублей, а самые низкие остаются в Санкт-Петербурге - два рубля.
Читатели "Российской газеты" обратились в редакцию с вопросом, почему закрыли удобные окружные порталы для передачи показаний приборов учета воды. Ответ искал корреспондент "РГ".
До недавнего времени в городе существовало несколько сайтов, куда жители вносили показания со своих счетчиков. Пользовались ими многие - для этого не требовалась регистрация на сайте, нужно было только успеть передать показания в выделенные для каждого района дни месяца. Так, например, район Коньково передавал показания с 14-го по 3-е число, а Ясенево - с 20-го по 25-е. Но большая часть москвичей все равно предпочитали пользоваться "Личным кабинетом" на сайте Центра координации ГУ ИС, где нужно было регистрироваться. Однако постепенно все сайты такие услуги закрыли. Как пояснили "РГ" в департаменте информационных технологий города, это связано с тем, что в столице введена централизация сервиса передачи показаний счетчиков воды.
- Работавшие ранее порталы не гарантировали горожанам того, что показания без ошибок попадут в систему учета ЕИРЦ, так как все данные с сайтов приносились в МФЦ, где операторы вручную вбивали их в платежки, - рассказывает пресс-секретарь департамента информационных технологий города Елена Новикова. - Мы не против того, чтобы электронные сервисы в городе развивали сторонние компании и готовы с ними сотрудничать, но не в ущерб качеству и стабильности этих сервисов для москвичей.
По ее словам, у горожан сейчас большой выбор надежных способов передачи данных с квартирных приборов учета. Самый популярный из них - через портал госуслуг Москвы (pgu.mos.ru). К слову, на нем уже зарегистрированы более 4 миллионов пользователей. Для того чтобы воспользоваться порталом, нужно зарегистрироваться: ввести ФИО, адрес электронной почты, логин (свое имя или псевдоним), пароль (не менее семи символов) и номер мобильного телефона. Затем перейти в раздел "Прием показаний приборов учета воды", куда нужно внести данные плательщика и показания приборов. Передавать показания за текущий месяц необходимо с 15-го числа текущего по 3-е число следующего месяца.
- В департамент жалоб на то, что при этом способе возникают сложности с передачей, не поступало, - продолжает Новикова. - К слову, в прошлом году с помощью этого сервиса принято 20 миллионов обращений, а сейчас на портал ежемесячно вводят показания 1,7 млн домохозяйств.
По словам Новиковой, порядка 40 тысяч жителей, в основном пенсионеры, предпочитают передавать показания через колл-центр, еще 60 тысяч семей - через мобильные приложения "ЖКХ Москвы" и "Госуслуги Москвы". И около 30 тысяч граждан делают это с помощью SMS, отправляемых на номер 73-77. 105 тысяч москвичей подписаны на услугу напоминания о необходимости передать показания, которые приходят на электронную почту и мобильный телефон.
Впрочем, тем, кто не ладит с техникой и не хочет "ходить" по страницам портала госуслуг, могут продолжать подавать показания счетчиков по старинке. А именно: через консьержа, если он имеется в доме. Так же никто не отменял передачу данных через почтовые ящики, вывешенные на жилых домах Единым расчетным центром района или лично - в любом МФЦ.
Ежемесячный взнос на капитальный ремонт домов, который собственники квартир делают уже второй год подряд, могут отменить. Но не для всех. А только для пожилых одиноких россиян. Такую возможность сейчас рассматривает Минстрой, рассказали "РГ" в ведомстве.
Это не значит, что многоквартирные дома лишаться части средств на проведение ремонтных работ. Предполагается, что взносы за пенсионеров будут делать муниципальные власти, но при условии заключения соответствующего договора.
"Очевидно, что пенсионеры, у которых нет наследников, тратя сегодня средства из своих невысоких пенсий на взносы на капремонт, капитализируя, делая дороже свое жилье, фактически инвестируют в жилье, которое достанется потом государству", - отметил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.
Если эту инициативу поддержит общественность, то законопроект с этими предложениями будет внесен на рассмотрение Госдумы уже осенью, рассказали в министерстве.
Стоит отметить, что идею об освобождении одиноких пожилых россиян от платы за капремонт в Минстрое обсуждают давно. В интервью "РГ" об этом еще в мае рассказалзамминистра Андрей Чибис. "Мы сейчас рассматриваем возможность того, чтобы освободить пожилых одиноких собственников квартир от уплаты взносов за капремонт. Понятно, что пенсионеры, которые всегда исправно платят за жилищно-коммунальные услуги, не смогут получить капремонт в ближайшие годы, а лишь через много лет", - сказал он.
Программа капремонта была запущена в прошлом году. Теперь жители сами оплачивают ремонт при софинансировании из бюджетов разных уровней. В среднем взнос составляет 6 рублей за квадратный метр. Самые низкие взносы - в Петербурге - 2 рубля, самые высокие - в Москве - 15 рублей. Специалисты называют эти платежи "вложением в себя". Причем, у регионов, где установлена более высокая стоимость, больше шансов выполнить программу капремонта в срок.
"Жители же с самыми низкими взносами будут копить гораздо дольше, за это время их дома вполне могут стать аварийными", - отметил исполнительный директор проекта Школа грамотного потребителя Александр Козлов.
Такие поправки в Жилищный кодекс РФ предложила группа депутатов Госдумы. По замыслу авторов инициативы, некоторых граждан нужно вовсе освободить от взносов за капитальный ремонт, пока строители его не завершат. Речь идет о многоквартирных домах, которые после 1 января 2000 года не были отремонтированы за счет федерального или регионального бюджетов.
Депутаты объясняют необходимость законодательной новеллы тем, что часто жители старого дома, которому более 50 лет, исправно перечисляют деньги на капремонт, но через какое-то время их жилье признают аварийным, а полученные взносы направляют на снос этого же дома. Новая схема расчета за строительные работы позволит уравнять в правах собственников квартир в новостройках и в ветхом жилье, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, депутаты выступают за возможность проведения капремонта по кредиту в госбанке под специальную процентную ставку. Подробную схему разработает правительство. "При таком механизме проведения капремонта жильцы многоквартирного дома обладают правом не принять выполненные работы. Для этого необходимо, чтобы общее собрание дома при подписании акта приема-сдачи выполненных работ указало на существенные недостатки", - указано в документе.
Эксперты оценивают предложенные поправки скептически, так как неясно, почему выбран взнос именно в один рубль за квадратный метр жилья. "В целом механизм капремонта - еще не проработанный, так как совсем недавно был запущен, - говорит директор Института соцполитики НИУ "Высшая школа экономики" Сергей Смирнов. - Наводить глянец пока рано: мы еще не знаем реальные потребности людей. Есть дома, где не было капремонтов 8-10 лет, но они не аварийные".
С 1 июля жители Москвы и Карелии вслед за большинством российских регионов тоже начинают платить за капремонт. В среднем по стране приведение в порядок квадратного метра жилья составляет шесть рублей. Самые низкие взносы у петербуржцев - они отдают два рубля за квадратный метр, а самые высокие взносы пришлись на Москву - 15 рублей. Жители Карелии будут платить по 6,3 рубля.
По оценкам экспертов "ЖКХ-Контроль", чем ниже ежемесячная плата за капремонт, тем выше вероятность, что сделать его в срок не успеют, а значит, дом скорее признают аварийным, чем приведут в порядок.
За срыв программ по переселению россиян из аварийного жилья в этом году региональных чиновников будут наказывать. Каким образом, пока непонятно. Дмитрий Медведев поручил Минстрою и Фонду ЖКХ представить на этот счет свои предложения.
Поручения премьер-министра по итогам июньского совещания в Калининграде опубликованы сегодня на сайте правительства.
Ведомства должны "представить в правительство предложения о применении в 2015 году ответственности за неисполнение обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отношении субъектов Российской Федерации, не устранивших указанные нарушения до 1 августа".
А чтобы случаев наказания было минимум, глава кабмина также поручил создать все условия для того, чтобы программы были выполнены вовремя.
Для этого, к примеру, отстающим регионам может быть разрешено снизить объем возврата неизрасходованных средств до 10 процентов от суммы выделенной Фондом ЖКХ. Но только в том случае, если они выполнят план до августа.
В связи с этим, руководству Карачаево-Черкессии, Карелии, Саха (Якутия), Тывы, Забайкальского края, Архангельской, Вологодской, Калужской, Псковской, Саратовской, Томской, Ульяновской областей поручено "принять меры по обеспечению в полном объёме софинансирования региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2015 году".
А Минстрою и Минфину порчено представить согласованные предложения, "направленные на снижение объёма софинансирования субъектами РФ региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с определением соответствующих источников финансирования".
Арендное жилье по доступным ценам
Часть поручений Дмитрия Медведева посвящена доступному найму жилья. Среди них - поручение руководству регионов "обеспечить утверждение нормативных правовых актов, необходимых для развития рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда, и представить информацию в Минстрой России о завершении данной работы".
Общероссийский народный фронт недоволен проектом стратегии развития ЖКХ до 2020 года, разработанным минстроем.
На "круглом столе", посвященном обсуждению документа, глава центра "Народная экспертиза" ОНФ Николай Николаев заявил, что Стратегия не решает многих задач, стоящих перед отраслью. Особенно фронтовиков волнует расселение людей из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года. "Такого жилья с каждым годом все больше и больше, люди живут в ужасающих условиях. Что делать? Разработать программу строительства арендного жилья, без реализации которой будет сложно реализовать планы по расселению. В Стратегии этого нет", - подчеркнул Николаев.
Не нашел ОНФ в Стратегии и то, какую роль должны играть товарищества собственников жилья в управлении многоквартирным жилищным фондом. Еще одна проблема - капитальный ремонт. Многоквартирные дома с высоким уровнем износа полностью исключаются авторами документа из программ капремонта. А значит, такие дома придется сносить и расселять. Платить за это придется регионам и муниципалитетам. Вот только ресурсное обеспечение этих обязательств в Стратегии не предусмотрено. Документ перед "фронтовиками" защищал заместитель главы минстроя Андрей Чибис. Он отметил, что мероприятия Стратегии должны лечь нагрузкой не только на министерство, но и правительство в целом, а также парламент. Члены кабмина готовы выслушивать замечания и от ОНФ, чтобы скорректировать документ. В связи с этим Чибис призвал к усилению общественного контроля в этой сфере. Одним из инструментов могли бы стать НКО по развитию гражданского участия в вопросах ЖКХ.
Проанализировав все заявления за второй квартал этого года, эксперты национального центра "ЖКХ Контроль" составили рейтинг самых "болезненных" жилищных вопросов.
После сомнений в правильности составления счетов россиян волнует работа управдомов. На них пожаловались 20 процентов обратившихся. Разобраться с новой системой капитального ремонта многоквартирных домов не могут 13 процентов россиян. Это третье место в рейтинге.
Интересно, что по сравнению с началом года вопросов к начислению платы и программе капремонта стало значительно меньше. Эксперты это объясняют сезонностью. "Сейчас время отпусков и дач. Жилищно-коммунальные услуги и их качество стали менее актуальной темой. Платежи падают, поскольку хозяева меньше расходуют коммунальных ресурсов, - говорит исполнительный директор "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева. - Однако осенью люди вернутся - получат июльские и августовские платежки, обнаружат в них рост. С 1 июля было повышение тарифов". Вот тогда и нахлынет новая волна обращений, уверена она.
А вот тема капремонта и дальше будет идти на спад. Основной всплеск интереса к этой теме пришелся на начало реализации региональных программ. В дальнейшем обращения будут связаны с качеством ремонта конкретных домов, а это затрагивает лишь небольшие группы граждан.
В свежем рейтинге дальше идут жалобы на неудовлетворительное состояние домов, это волнует 12 процентов жильцов. Недовольны своими дворами почти 4 процента.
Между тем потребители начали признавать улучшение качества коммунальных услуг. Если в начале года ими были недовольны почти 10 процентов россиян, то теперь только 7.
При этом тех, кого беспокоят проблемы со счетчиками, стало в два раза больше. Вполне возможно, это связано с тем, что в июле начался второй этап штрафных санкций для тех, кто не установил приборы учета. Если с января их счета за свет и воду выросли на 10 процентов, то со второго месяца лета они увеличены уже на 20 процентов. Чтобы избежать роста платы, жильцы начали интересоваться возможностью установки счетчиков у себя в квартире.
Напомним также, что национальный и региональные центры общественного контроля с 10 августа открывают "горячие линии" по вопросам начисления платежей, чтобы помочь гражданам определить их законность.
Инфографика "РГ". Фото: Антон Переплетчиков / Елена Домчева
Капитальный ремонт первых 400 домов в Москве начнется в уже июле, когда столичные жители впервые получат коммунальные счета с новой строкой расходов - по 15 рублей с каждого квадратного метра на капремонт. Но 2,5 миллиона горожан либо смогут воспользоваться 50-процентной льготой на капремонт, либо будут избавлены от дополнительных трат вовсе, заявил на круглом столе в Мосгордуме гендиректор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы Артур Кескинов.
В число льготников войдут все москвичи, получающие субсидии на оплату услуг ЖКХ. Таких в столице 48 категорий - это и ветераны труда, и инвалиды, и военнослужащие, и многодетные семьи. Им для получения скидки на капремонт даже ходить никуда не нужно - всем льготникам квартплату пересчитают автоматически, пообещал замначальника городского центра жилищных субсидий Александр Демин.
На компенсацию могут претендовать и те горожане, которых затраты на капремонт вывели за предельно допустимый уровень коммунальных расходов в совокупном доходе семьи. Напомним, в Москве предельно допустимый уровень является самым низким в стране - 10 процентов, в то время, как остальные регионы держат его на уровне 22. Если коммунальные расходы превышают эту величину, семья получает доплату из бюджета. По словам первого замглавы столичного департамента соцзащиты населения Ольги Грачевой, такую форму социальной поддержки получают 600 тысяч москвичей. Их субсидия, правда, носит заявительный характер - чтобы ее получить, нужно обратиться в органы соцзащиты. Тем, кто затрудняется самостоятельно рассчитать 10-процентный порог расходов на коммуналку, помогут в городском центре жилищных субсидий.
Совсем ничего не будут платить за капремонт москвичи, живущие в квартирах по договорам социального найма. За них скидываться на капремонт будет город, являющийся собственником социального жилья. Общий объем ежегодных затрат, которые городской бюджет намерен отдать на компенсации и доплаты в программу капремонта, составляет 6 миллиардов рублей.
Программа капремонта многоквартирных домов, принятая в Москве в соответствии с требованиями федерального законодательства, рассчитана на 30 лет, но разбита на трехлетние периоды, каждый из которых расписан попунктно: в каких домах и что конкретно будет отремонтировано. В первые три года власти планируют капитально поставить на ноги не менее 4 тысяч домов. А всего нужно отремонтировать почти 32 тысячи единиц столичной недвижимости.
"В первоочередной список вошли дома довоенной постройки и начала индустриального строительства", - рассказывает Кескинов. В его фонд, кстати, ушли 88 процентов собственников, посчитавших, что надежнее доверить ремонт жилья городу, нежели самостоятельно искать подрядчиков. Впрочем, утверждает Кескинов, и те 12 процентов владельцев квартир, которые выбрали для накопления средств на ремонт спецсчета, также могут воспользоваться услугами подрядчиков, отобранных городским фондом. Их список уже опубликован на сайте.
"Условия для подрядчиков у нас жесткие: никакого авансирования, оплата только после производства работ, которые мы будем принимать вместе с жильцами, 60 месяцев гарантии и возможность расторжения договоров в одностороннем порядке с нашей стороны", - заявляет глава фонда капремонта.
В августе на портале "Наш город" откроется посвященная капремонту страница, на которой любой москвич сможет не только отслеживать все работы в его доме в режиме онлайн, но и оставить жалобу, если их качество покажется подозрительным.
| Комментировать | « Пред. запись — К дневнику — След. запись » | Страницы: [1] [Новые] |
veteran30 обратиться по имени
Суббота, 01 Августа 2015 г. 13:10 (ссылка)
Irreena обратиться по имени
Суббота, 01 Августа 2015 г. 20:36 (ссылка)
Irreena обратиться по имени
Суббота, 01 Августа 2015 г. 22:38 (ссылка)
| Комментировать | « Пред. запись — К дневнику — След. запись » | Страницы: [1] [Новые] |
