Tpебование к ÷»  –‘ о предоставлении сведений

»сх.: є _5/08-16ц «2» сент€бр€ 2016 г.

÷ентральна€ избирательна€ комисси€ –оссии
109012, ћосква, Ѕ. „еркасский пер., д.9.,
ѕредседателю ÷»  –‘
ѕамфиловой Ёлле јлександровне
«аместителю ѕредседател€ ÷»  –‘
Ѕулаеву Ќиколаю »вановичу
„ленам ÷»  –‘:
√альченко ¬алерию ¬ладимировичу,  инЄву јлександру ёрьевичу,
 люкину јлександру Ќиколаевичу,  олюшину ≈вгению »вановичу,  рюкову ¬алерию јлександровичу,
Ћевичеву Ќиколаю ¬ладимировичу, Ћихачеву ¬асилию Ќиколаевичу, Ћопатину јнтону »горевичу,
—ироткину —ергею Ќиканоровичу, Ўапиеву —и€бшаху ћагомедовичу, Ўевченко ≈вгению јлександровичу, Ёбзееву Ѕорису —афаровичу

“–≈Ѕќ¬јЌ»≈ ќ ѕ–≈ƒќ—“ј¬Ћ≈Ќ»» —¬≈ƒ≈Ќ»…

—огласно действующему законодательству —оюза ——– и –‘ (ст. 7  онституции ———– во взаимосв€зи с п. 4 ст. 15  онституции –‘), в том числе и нормативно-правовым актам —оюза и –еспублики в области уголовного и административного права, все политические партии, общественные организации и массовые движени€, выполн€€ функции, предусмотренные их программами и уставами, действуют в рамках  онституции и советских законов.

Ќе допускаютс€ создание и де€тельность партий, организаций и движений, имеющих целью насильственное изменение советского конституционного стро€ и целостности социалистического государства, подрыв его безопасности, разжигание социальной, национальной и религиозной розни.

«апрещаетс€ создание и де€тельность общественных объединений, цели или действи€ которых направлены на насильственное изменение основ конституционного стро€ и нарушение целостности –оссийской ‘едерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.(ст. 13  . –‘). Ќикто не может присваивать власть в –оссийской ‘едерации. «ахват власти или присвоение властных полномочий преследуетс€ по федеральному закону. (п. 4 ст. 3  .–‘)

Ќапоминаем о «аконе ———– «ќб усилении ответственности за пос€гательства на национальное равноправие граждан и насильственное нарушение единства территории —оюза ——–», в котором де€тельность любых объединений граждан, в том числе политических партий, общественных организаций и массовых движений, направленна€ на возбуждение национальной или расовой вражды, розни или пренебрежени€, применение насили€ на национальной, расовой, религиозной основе, а также их де€тельность, непосредственно направленна€ на насильственное нарушение закрепленного  онституцией ———– единства территории —оюза ——–, союзных и автономных республик, автономных областей и округов, €вл€етс€ противозаконной и подлежит запрету.
—огласно  онституции ———– 1977 года в последней редакции 26 декабр€ 1990 года √лавой —оветского государства — —оюза —оветских —оциалистических –еспублик €вл€етс€ ѕрезидент ———–. ѕрезидент ———– избираетс€ гражданами ———– на основе всеобщего, равного и пр€мого избирательного права при тайном голосовании сроком на п€ть лет.

Ќеуполномоченное таким избранием лицо — гражданин ———– √орбачЄв ћ.—. в обход установленного пор€дка и с нарушением конституционных положений самоуправно, с помощью фальсификации избрани€ недействительным постановлением —ъезда народных депутатов ———– 15 марта 1990 г., совершил, в сговоре с группой высших должностных лиц ———–, захват власти народа в стране и использовал это дл€ упразднени€ законных органов власти в ———– и имитации расторжени€ —оюзного ƒоговора под предлогом €кобы заключени€ нового — обновленного —оюзного ƒоговора (ќгаревский процесс).

—оучастники √орбачева ћ.—. по государственному перевороту — президенты –—‘—–, ”——– и Ѕ——– — ≈льцин Ѕ.Ќ.,  равчук Ћ.ћ., Ўушкевич —.—. инсценировали расторжение —оюзного ƒоговора, как «констатацию свершившегос€ факта», на что не имели полномочий согласно установлени€м  онституции ———– и конституций союзных республик. ќбъ€вили публично, что —оветский —оюз прекратил своЄ существование как геополитическа€ реальность. ѕосле чего √орбачЄв ћ.—., публично сложил свои, €кобы президентские, полномочи€ и «ушел досрочно в отставку», согласившись, что —оветского —оюза больше нет. ƒалее органы представительной власти ———– (—ъезд народных депутатов и ¬ерховный —овет ———–, ѕравительство ———–, министерства и ведомства —оюза) были незаконно принудительно распущены. ќднако при этом лишить гражданства ———– и статуса носителей власти (граждан ———–) не удалось и роспуск образованных ими органов управлени€ влечет лишь одно правовое последствие — возобновление де€тельности этих органов волеизъ€влением самих граждан ———– и установление конституционного пор€дка в —оветском —оюзе.
ќписанные криминальные де€ни€ совершались вопреки итогам ¬сесоюзного референдума от 17 марта 1991 года о сохранении ———– и не имели в св€зи с этим никакого юридического значени€ или правовых последствий, кроме тех, что св€заны с их недействительностью. “о есть эти де€ни€ были ничтожными с правовой точки зрени€. “акое обсто€тельство впоследствии было признано также и √осударственной ƒумой ‘едерального —обрани€ –‘ — от 15 марта 1996 г. є 157-II √ƒ «ќ юридической силе дл€ –оссийской ‘едерации — –оссии результатов референдума ———– 17 марта 1991 г. по вопросу о сохранении —оюза ——–».

јналогичные сепаратистские действи€ совершены оп€ть неуполномоченным лицом в отношении –—‘—– (–‘). —огласно заключению  онституционного —уда –‘ на основе положений  онституции –‘, ѕрезидент –—‘—– утрачивает свои полномочи€ в случае издани€ акта пос€гающего на де€тельность высших представительных органов власти народа в –‘ — —тать€ 121-6.

ѕолномочи€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации не могут быть использованы дл€ изменени€ национально-государственного устройства –оссийской ‘едерации, роспуска либо приостановлени€ де€тельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаютс€ немедленно.

 онституционный —уд –‘ пришел к выводу, что «”каз ѕрезидента –оссийской ‘едерации Ѕ. Ќ. ≈льцина «ќ поэтапной конституционной реформе в –оссийской ‘едерации» от 21 сент€бр€ 1993 года є 1400 и его ќбращение к гражданам –оссии 21 сент€бр€ 1993 года не соответствуют части второй статьи 1, части второй статьи 2, статье 3, части второй статьи 4, част€м первой и третьей статьи 104, части третьей пункта 11 статьи 1215, статье 1216, части второй статьи 1218, стать€м 1651, 177  онституции –оссийской ‘едерации и служат основанием дл€ отрешени€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации Ѕ. Ќ. ≈льцина от должности.»

ѕосле чего гражданин ———– и –—‘—– ≈льцин Ѕ.Ќ. и соучастники государственного переворота в ———– и –—‘—– (–‘) применили военную силу в городе ћоскве (конец сент€бр€ начало окт€бр€ 1993 г.) дл€ насильственного прекращени€ де€тельности законно избранных народом высших органов представительной власти и управлени€, что привело к многочисленным человеческим жертвам.
ƒейству€ без вс€ких на то полномочий, гражданин ≈льцин Ѕ.Ќ. и соучастники преступлени€ организовали фактическое принудительное насильственное исполнение отмененного  онституционным —удом –‘ ”каза «ќ поэтапной политической реформе…» и вынесли на общереспубликанское голосование в –‘ (переименованной –—‘—–) вопрос об одобрении проекта новой  онституции –‘ в редакции 1993 года. ѕроект новой конституции при голосовании отвергнут и не набрал положенных 50 процентов плюс 1 голос от списочного состава избирателей –‘ (ст. 35 «акона –—‘—– ќ референдуме) ¬сего по официальным данным незаконно образованного ÷»  –‘ проголосовало «ј проект не более 31 процента от списочного состава избирателей республики. —ведени€ о числе проголосовавших на мнимом всенародном голосовании, подтверждающие насильственный захват власти народа в –‘, размещены на сайте ÷»  –‘.

ѕроект конституции 1993 г. насильственно и с помощью обмана введен в действие как €кобы нова€ « онституци€ –оссийской ‘едерации». ‘альсификации будто бы прекращени€ ———– и как бы прин€ти€ новой  онституции в –‘ привод€т к полной утрате правосубъектности ———– и –‘, а также возникновению мнимого статуса граждан –‘ (с декабр€ 1993 г.) и аналогичного статуса €кобы граждан других сепаратистских республик на территории ———–. Ќарушаютс€ основополагающие принципы международного права. ¬ частности, ’ельсинские соглашени€ о нерушимости границ послевоенного устройства, в том числе и в первую очередь, границ ———–. √рубо попираютс€ общеприн€тые нормы международного права – положени€ ¬енской  онвенции о праве международных договоров (¬ена, 23 ма€ 1969 г.). “о есть ни с точки зрени€ внутреннего права ———–, ни с позиций международного права никакого прекращени€ ———– не состо€лось, а состо€лась крупномасштабна€ манипул€ци€ общественным сознанием граждан ———–, сопр€женна€ с р€дом государственных преступлений, не имеющих аналогов в истории.

”трата внутренней и внешней правоспособности ———– и –—‘—– (–‘), остальных союзных республик и введение в заблуждение граждан ———– и республик относительно изменени€ их правового положени€, позволила злоумышленникам приступить к масштабному грабежу имущества ———– поименованному «приватизацией». ¬ действительности — переоформлению по подложным основани€м на соучастников государственного переворота имущества граждан —оветского —оюза (общенародного досто€ни€). ¬ расхищении имущества ———–, по сговору с криминальным сообществом участников государственного переворота, принимает участие и р€д стран «апада, куда отправл€етс€ награбленное в ———– дл€ сохранности.

¬ период отсутстви€ законных органов власти и управлени€ в ———– все полномочи€ этих органов наход€тс€ у источника власти — граждан ———–. –еализуют граждане ———– эти полномочи€ с помощью органов самоорганизации граждан ———– — ¬ќ»Ќ– ———–.

¬се контрольные функции по соблюдению режима законности и правопор€дка ———– в отношении, в том числе де€тельности самоуправно образованной неуполномоченными лицами ÷ентральной избирательной комиссии –оссии, осуществл€ет в насто€щее врем€ ¬ќ»Ќ– ———– и его территориальные подразделени€ в регионах и городах. »ных законных органов власти и управлени€ ———– в насто€щее врем€ нет.

”читыва€ изложенные обсто€тельства, предлагаем вашей организации:

в мес€чный срок, с момента получени€ насто€щего “ребовани€ предоставить в ¬ќ»Ќ– дл€ проверки документы регламентирующие де€тельность вашей организации, а также краткий отчет (до 10 страниц формата ј 4 шрифт 14) ”казать в отчете — численность участников, почтовые и банковские реквизиты, органы управлени€ организации, участие представителей организации в других органах самоуправлени€ народа в федеральных представительных органах –‘ и субъектах –‘. ѕредоставление ќтчета в указанный выше адрес и иных документов надлежит обеспечить в электронном виде.

—ведени€ истребуютс€ дл€ проверки легальности возникновени€ и правомерности де€тельности вашей организации и еЄ подразделений в субъектах –‘.

ѕриложение: ѕредостережение о недопустимости антиконституционного де€ни€ — захвата власти народа.

ѕо поручению —екретариата ќ»  ¬ќ»Ќ–

____________________

ѕриложение є 1

ѕ–≈ƒќ—“≈–≈∆≈Ќ»≈

—екретариат ќ»  ¬ќ»Ќ– ———–, рассмотрев материалы подготовки к проведению выборов в –оссийской ‘едерации, назначенные на 18 сент€бр€ 2016 г., пришел к выводу о допущенных грубых нарушени€х законности и конституционного правопор€дка.

ѕланируетс€, что в единый день голосовани€ 18 сент€бр€ 2016 года в –оссийской ‘едерации пройдут выборные кампании различного уровн€, включа€ выборы депутатов √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€, глав субъектов ‘едерации (4 очередных и 3 досрочных, а также 1 очередные и 1 внеочередные через голосование в парламенте субъекта) и выборы депутатов законодательных органов государственной власти в 38 субъектах –‘.

 андидаты на должности повсеместно были выдвинуты неправомочными лицами — различными политическими парти€ми, то есть такие кандидаты выступают представител€ми юридических лиц, а не представител€ми граждан-избирателей и их статус не совпадает с конституционными установлени€ми —оюза ——– и –оссийской ‘едерации.

¬  онституции –‘ ст. 32 п. 2 регламентировано, что именно граждане –оссийской ‘едерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправлени€. ќ том, что при этом граждане могут избирать представителей юридических лиц, в том числе и политических партий, упоминани€ не содержитс€.

Ѕолее того в  онституции слово парти€ или партии не упоминаетс€, за вычетом слова «многопартийность». ѕрисвоение парти€ми прав выдвижени€ кандидатов €вл€етс€ очевидным ущемлением и ограничением прав граждан-избирателей и подменой пон€тий — установленного конституционного правила на иное антиконституционное правило, не предусмотренное  онституцией. —огласно  онституции –‘:

— —т. 3 п. 4, никто не может присваивать власть в –оссийской ‘едерации. «ахват власти или присвоение властных полномочий преследуетс€ по федеральному закону.

— —т. 130 п. 1, местное самоуправление в –оссийской ‘едерации обеспечивает самосто€тельное решение населением вопросов местного значени€, владени€, пользовани€ и распор€жени€ муниципальной собственностью, то есть реализацию прав собственника этого имущества. ёридические лица при этом имеют по закону самосто€тельный статус лиц, не совпадающий со статусом граждан-избирателей в части прав собственности. «ёридическим лицом признаетс€ организаци€, котора€ имеет обособленное имущество и отвечает им по своим об€зательствам, может от своего имени приобретать и осуществл€ть гражданские права и нести гражданские об€занности, быть истцом и ответчиком в суде.» (ч. 1 ст. 48 √ражданского кодекса –оссийской ‘едерации).

— »мущество юридических лиц по закону €вл€етс€ обособленным от имущества граждан. ѕолномочий от собственника муниципального имущества (населени€ города – муниципального образовани€) у партий и иных юридических лиц нет. ѕоэтому и права распор€жатьс€ чужой собственностью у них также нет, в том числе путем выдвижени€ своей волей и в своем интересе своих представителей в органы самоуправлени€ граждан.

—т. 130 п. 2. ћестное самоуправление осуществл€етс€ гражданами путем референдума, выборов, других форм пр€мого волеизъ€влени€, через выборные и другие органы местного самоуправлени€.
ѕр€мое волеизъ€вление граждан означает, что оно не опосредуетс€ иными лицами, а юридические лица по отношению к гражданам выступают именно иными лицами, а не самими гражданами.

‘едеральный закон от 12 июн€ 2002 г. N 67-‘« «ќб основных гаранти€х избирательных прав и права на участие в референдуме граждан –оссийской ‘едерации» (с изменени€ми и дополнени€ми) устанавливает в ст. 32, что √раждане –оссийской ‘едерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом, иным законом.

2. Ќепосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижени€, выдвижени€ избирательным объединением. …

3. ¬ыдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией…

“о есть, по правилу указанному в законе, в его допустимом толковании, с учетом положений  онституции –‘ о народовластии, кандидатов на государственные или муниципальные должности, а также депутатов всех уровней имеют право выдвигать только и исключительно избиратели в форме самовыдвижени€ или в форме выдвижени€ от групп избирателей (избирательных объединений), но не €вл€ющихс€ при этом самосто€тельными юридическими лицами. ѕоскольку иное лицо (не гражданин) с иной самосто€тельной право и дееспособностью (юридическое лицо) не тождественно уполномоченному законом лицу – физическому лицу — гражданину –‘ и ———– с его активным избирательным правом.

Ќикакого активного или пассивного избирательного права (ст. 2 п.п. 26-28 ‘едеральный закон от 12 июн€ 2002 г. N 67-‘«) у юридических лиц по законам и  онституции –‘ не имеетс€. Ѕолее того, согласно п. 4 ст. 15  онституции –‘ примен€етс€ приоритет международного договора. ћеждународный договор рассматриваетс€ по юридической силе выше, чем законы –‘.

  таким международным договорам –‘ следует отнести, в первую очередь, —оюзный ƒоговор, так как –осси€ признала себ€ продолжателем ———– (‘едеральный закон от 15 июл€ 1995 г. N 101-‘« «ќ международных договорах –оссийской ‘едерации» (с изменени€ми и дополнени€ми) ч. 3 ст. 1) и учесть постановление √осударственной ƒумы –‘ от 15.03.1996 n 157-II √ƒ «ќ юридической силе дл€ –оссийской ‘едерации — –оссии результатов –еферендума ———– 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении —оюза ——–.» ¬ ƒекларации о государственном суверенитете (от 12 июн€ 1990 г.) –осси€ также прин€ла на себ€ об€зательство исполн€ть законы ———– и соблюдать права граждан ———–. ¬сем гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории –—‘—–, гарантируютс€ права и свободы, предусмотренные  онституцией –—‘—–,  онституцией ———– и общепризнанными нормами международного права (п. 10). √раждане –‘ имеют одновременно и гражданство ———– (ст. 1 «акон ———– от 23.05.1990 N 1518-1 ќ гражданстве ———–).

¬ силу этого, при решении вопроса о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образовани€ требуетс€ соблюдение и правил международного договора о —оюзе ——– — —тать€ 7  онституции ———– в действующей редакции. «¬се политические партии, общественные организации и массовые движени€, выполн€€ функции, предусмотренные их программами и уставами, действуют в рамках  онституции и советских законов.

Ќе допускаютс€ создание и де€тельность партий, организаций и движений, имеющих целью насильственное изменение советского конституционного стро€ и целостности социалистического государства, подрыв его безопасности, разжигание социальной, национальной и религиозной розни.»

ќтстранение избирателей –‘ и ———– от реализации их активного избирательного права в процессе выдвижени€ кандидатов на должности в государственном управлении и кандидатов в депутаты любых уровней €вл€етс€ грубым нарушением правил международного договора –оссийской ‘едерации.

ѕоскольку сами граждане ———– и –‘ не реализовали своего конституционного права в процессе процедуры выдвижени€ своих представителей — кандидатов на должности в системе государственного правлени€ и депутатов в представительные органы всех уровней непосредственно, а вместо них их право реализовали, и тем опосредовали, иные лица (юридические), такие выборы считаютс€ заведомо несосто€вшимис€, а их результаты недействительными.

»сключение составл€ют лишь случаи предварительного заключени€ специального общественного договора кандидата на выборную должность и избирательного объединени€ граждан ———– и –‘. ¬ этом случае выдвижение кандидата может быть признано легальным, без нарушени€ закона и без признаков насильственного захвата власти народа и его общей собственности.
–уководству€сь ст. 7  онституции ———–, п. 4 ст. 15, п. 2 ст. 32, ст.ст. 3, 130  онституции –‘, ѕостановлением —екретариата ќ»  ¬ќ»Ќ– ———– от 15 ћарта 2013 г. «ќб организации суверенного органа власти народа, восстановлении конституционного пор€дка и законности»,

ѕќ—“јЌќ¬»Ћ

1. ѕредостеречь ÷ентральную избирательную комиссию –оссийской ‘едерации о недопустимости проведени€ выборов в представительные органы власти народа в обход процедуры выдвижени€ кандидатов непосредственно избирател€ми или их объединени€ми без образовани€ юридического лица. Ћица причастные к такому де€нию захвата власти народа как антиконституционное выдвижение кандидатов в депутаты и оформление их нелегальных полномочий, будут привлечены к имущественной (полное возмещение вреда), административной и уголовной ответственности по действующим законам —оюза ——– и –‘.

2. ѕредложить ÷»  –‘, за оставшеес€ до дн€ выборов врем€, обеспечить заключение выдвинутыми кандидатами требуемых типовых договоров об услугах государственного и муниципального управлени€ с избирательными объединени€ми “ќ ¬ќ»Ќ– в регионах, а при отсутствии таковых — с —екретариатом ќ»  ¬ќ»Ќ– ———–.
«аключение договоров списком партии не допускаетс€, поскольку такой договор носит сугубо индивидуальный характер, кандидат нанимаетс€ на службу персонально носител€ми властных полномочий — гражданами ———– и –‘.

3. »збиратели, которые вопреки правилу о власти народа, а не власти политических партий, будут принимать участие в незаконных выборах, подлежат как соучастники привлечению к субсидиарной материальной ответственности нар€ду с членами политических партий, членами избирательных комиссий, осуществл€ющими непосредственный захват власти и собственности народа – граждан ———– и –‘.

ѕротоколы об описанных видах нарушени€ закона в процессе проведени€ выборов с грубыми нарушени€ми основ конституционного стро€ в –‘ и ———– составл€ютс€ уполномоченными ¬ќ»Ќ– ———– дл€ передачи в народные суды, образуемые путем избрани€ народных судей и народных заседателей по действующим законам —оюза ——–.http://voinru.com/2016/09/02/pismo-v-tsik-rf-ot-se...oik-voinr-ot-2-avgusta-2016-g/

—екретариат ќ»  ¬ќ»Ќ– ———–.

ѕо поручению —екретариата:

_________________________




Ёто сообщение проверено на вирусы антивирусом Avast.
https://www.avast.com/antivirus

ѕоделитьс€ ссылкой:

»сточник: https://volgogradvoinr.wordpress.com/?page_id=969&shareadraft=57d9bc3c9dee8

  •