Как и обещал, предлагаю обзор откликов на отставку министра иностранных дел Ирана. Заранее прошу простить возможные стилистические погрешности перевода. Хочу лишь заметить, что сокращения в переводах сообщений иностранной прессы носили технический характер и не исказили сути материалов.
Внезапная отставка Манучехра Маттаки с поста министра иностранных дел Ирана, занимавшего этот пост с 2005 года, породила несколько версий о ее причинах.
И хотя официальный представитель иранского МИДа Рамин Мехманпараст уже выступил с официальным заявлением, что этот шаг не окажет влияния на политику Ирана в области ядерных разработок, в целом, и на позицию Тегерана в переговорах с шестеркой международных посредников, в частности, интерес к кадровым перестановкам в МИД Ирана продолжает сохраняться.
Собственно, интересен не сам факт отставки, сколько то, что за ним кроется. Извечные вопросы для любого аналитика: означает ли отставка изменение позиций Ирана по ядерной программе, означает ли она ослабление или усиление позиций президента Ахмадинеджада, и как эта отставка скажется на внешней политике Ирана, в частности, на его отношениях с Россией.
Практически сразу с сообщениями об отставке появились и сообщения о том, что инициаторами такого решения были депутаты парламента, которые недовольны тем, как Моттаки отстаивал интересы Ирана на международной арене, поскольку в результате его политики в отношении Исламской республики были приняты международные санкции.
ВВС, ссылаясь на анонимные источники, сообщила, что Манучехр Моттаки. По мнению ряда депутатов парламента, оказался неспособен противодействовать международному давлению, направленному на остановку иранского ядерного проекта.
Джеймс Рейнолдс, корреспондент ВВС в Иране, в частности пишет: «Аналитики полагают, что увольнение Маттаки может быть частью борьбы за власть в внутри правящего консервативного движения - между президентом и парламентом.
Г-н Моттаки широко известен, как союзник спикера парламента, Али Лариджани. Его увольнение, вероятно, возмутит противников президента Ахмадинежада из консервативного блока в парламенте. Необходимо отметить, что эта отставка, вероятно, будет поддержана главой Ирана, аятоллой Хаменеи. Это может означать, что глава государства продолжает поддерживать Ахмадинежада в борьбе за власть в стране…
Г-н Моттаки и г-н Лариджани часто воспринимаются как более прагматичная часть правящего консервативного блока, скептически относящаяся к заявлениям президента, радикальный характер которых сделал Иран уязвимым на международной арене…
Отношения между Моттаки и Ахмадинеджадом в добавок ко всему ухудшились, когда с подачи министерства иностранных дел глава государства Али Хаменеи наложил вето на предложение Ахмадинеджада о создании специальных посланников президента за границей, что могло привести к созданию параллельной дипломатической службы, подконтрольной президенту…
Отставка Моттаки, по мнению аналитиков, позволит президенту Ахмадинеджаду частично отвести от себя критику за провалы во внешней политике страны, но может спровоцировать углубление его конфликта с парламентом Ирана, в котором становится все больше противников его политики».
Примерно так же оценивает отставку Моттаки и «NYTIMES» в статье
«Iranian Leader Suddenly Fires Top Diplomat»: «Отставка Моттаки, как представляется, является победой Ахмадинеджада в противостоянии с фракцией умеренных консерваторов, возглавляемых спикером Али Лариджани. Политические обозреватели напоминают, что назначение Моттаки на пост министра иностранных дел в 2005 году было результатом прямых указаний Ахмадинеджаду, высказанных аятоллой Али Хаменеи…. Также указывается, что Хаменеи до сих пор блокировал попытки Ахмединеджада заменить Моттаки одним из своих сторонников.Более того, близкие Ахмадинеджаду депутаты иранского парламента недавно собирались требовать отставки Моттаки в том случае, если ООН одобрит новый пакет санкций против Ирана…
Впрочем, необходимо отметить, что Моттаки никогда не учавствовал в переговорах по ядерной программе, что опровергает мнение аналитиков, считающих, что неудачные переговоры вокруг нее и стали причиной отставки…
Отставка Моттаки могла также быть связана с недавней публикацией дипломатической корреспонденции США на сайте WikiLeaks. Из них следует, что арабские страны испытывают чувство враждебности к Ирану. «Очевидно, что иранская внешняя политика потерпела неудачу, и кто-то должен за это заплатить», - считает Трита Парси, эксперт по Ирану и создатель NIAC, (Национального Ирано-Американского Совета, Вашингтон, США)».
По мнению эксперта "Вестника Кавказа", директора Центра общественно-политических исследований Владимира Евсеева, увольнение Моттаки можно связать с тем, что за последние годы иранская дипломатия не достигла решения задач, которые перед ней ставило руководство Исламской республики:
"В частности, дипломаты не смогли предотвратить принятие новых санкции против Ирана со стороны Организации объединенных наций, введение санкций со стороны ведущих государств мира, в том числе ухудшение отношений с Китаем в экономической сфере.
По экспертным оценкам в завершающемся году Пекин сократил закупку иранской нефти примерно на 30%, что впервые привело Тегеран к проблеме поиска покупателей на свою нефть. Кроме того, Россия ужесточила санкции против Ирана, согласуясь с международными решениями, отказалась поставлять в исламскую республику зенитно-ракетные комплексы С-300 и другие вооружения. В результате жестких санкций со стороны международного сообщества в политической, экономической и военно-технической сферах нельзя утверждать, что они не действуют, несмотря на то, что иранская сторона стремится максимально снизить эффект от их влияния. Они негативно отражаются на Иране, хоть иранские лидеры и утверждают, что страна вышла на самодостаточность и увеличивает показатели роста отраслей экономики. В совокупности эти последствия и могли привести к отставке человека, на котором лежал основной груз ответственности на дипломатическом поле. Отставка во многом была неизбежна, но чтобы сказать, что именно стало поводом для отставки, необходимо глубоко проанализировать имеющуюся информацию и обладать дополнительными сведениями", заявил Владимир Евсеев.
Что же касается каспийской тематики в деле об отставке Манучехра Моттаки, то, по мнению эксперта, она вряд ли может рассматриваться в качестве дополнительного фактора, хотя бы потому, что позиция Ирана сохраняла и сохраняет достаточную жесткость и твердость позиции по вопросам статуса Каспийского моря. Больших успехов на этом пространстве Иран достичь не смог, хоть и пытался в последнее время "заигрывать" с Баку. Тем не менее, каспийский вопрос вряд ли был более или менее реальным фактором,обусловившем отставку главы МИД Ирана".
В сообщении иранского агентства «PRESSTV»
«Mottaki's removal previously on agenda» приводится мнение депутата Иранского меджлиса, члена комиссии по национальной безопасности и внешней политике Махмуда Ахмади Бикеша, который считает, что отставка Моттаки осуществлена в рамках президентских полномочий и является обычной политической процедурой. Кроме того, вопрос этой отставки был в повестке дня президента с прошлого лета и не является внезапностью», - заявил он.
Его комментарий одновременно можно рассматривать и как ответ на заявление заместителя председателя этой комиссии Исмаила Ковсари, который считает необходимым рассмотреть на заседании комиссии вопрос о правомерности отставки главы МИД Ирана:
«Я считаю неправильным отстранение Моттаки от занимаемой должности в подобной форме - в момент его пребывания с официальным визитом в Сенегале».
Развернутый анализ последствий отставки Моттаки для внешней политики Ирана предлагает «VIRTUALJERUSALEM» (Израиль) в статье
«Iran: Nuclear Energy Commission Director is New Foreign Minister»: «Иранские источники утверждают, что после отставки Моттаки кампания Тегерана против администрации Обамы будет более агрессивной чем когда-либо…
Отставка Моттаки означает усиление сторонников создания иранской ядерной бомбы, в числе которых глава государства аятолла Али Хаменеи, президент Махмуд Ахмадинежад усиливает свою очередь совершенно преданных защитников проядерной бомбы, возглавляемых Аятоллой главы государства Али Хаменеи, руководитель ядерной программы Али Акбар Салехи, министр обороны Ахмед Вахиди и министр разведки Хейдар Меслехи.
За несколько часов до объявления об отставке Моттаки, Тегеран объявил об окончании масштабных военных маневров возле иракской границы. Обычно Иран широко информирует о них, используя подобные учения как элемент пропаганды. В этот раз учения проводились в режиме секретности и в официальных источниках о них практически ничего не сообщалось.
Однако, эти события служат сигналом для Вашингтона о том, что иранские вооруженные силы готовы к противостоянию силам США в Ираке.
Ахмадинеджад объявил об увольнении Моттаки с импульсивностью, характерной для всех пяти лет его президентского срока. За день до этого министр иностранных дел начал турне по Африке, где Иран изыскивает возможность обеспечить стабильные поставки урановой руды. Известие об отставке достигло его вероятно в Дакаре (Сенегал). В короткой телеграмме ему было сообщено об отставке, инструкции о необходимости вернуться в Иран и пожелания всяческих успехов в будущем.
Сообщение о назначении Салехи в корне отличалось. В информации о его назначении сообщалось, что причинами к назначению стали его «преданности делу Исламской Революции, огромные и разносторонние знания, богатый опыт реализации успешных проектов».
Общеизвестно, как утверждают иранские источники, что Моттаки был номинальным министром иностранных дел. Все важные дипломатические назначения проводились без него, лицами из окружения президента...
Критики в Меджлисе часто обвиняли Моттаки в нехватке решительности при проведениивнешней политики Ирана и недостаточно твердом отстаивании интересов страны на международной арене. Публикации WikiLeaks ускорили его отставку. Из сообщений американских дипломатов стало ясно, что руководство арабских стран враждебно настроено в отношении ядерных планов Ирана, вплоть до готовности применения вооруженных сил. Тогда как в задачу Моттаки входило «развеять их страхи и успокоить их волнения»…
Одной из первоочередных задач Салехи как министра иностранных дел является изменение имиджа Ирана в арабском мире… Нет сомнений, что вскоре на столы руководителей арабских стран лягут сердечные приглашения посетить Тегеран.
Также иранские источники сообщают, что вероятным преемником Салехи на посту руководителя иранской ядерной программы станет Мухаммад Джанади Мараджи, глава Иранского института ядерных и технологических исследований. Именно он станет новым директором иранской комиссии по ядерной энергии».
Итак, какие выводы следует сделать из кадровых перестановок в Иране?
Прежде всего, означает ли отставка Моттаки изменение позиций Ирана по ядерной программе? Нет. Иран по-прежнему будет отстаивать свое право на ведение ядерных исследований и реализацию ядерной программы. Более того, в отстаивании своих интересов в данном вопросе Иран будет более тверд и склонен к компромиссам лишь на тактическом уровне.
Означает ли эта отставка ослабление позиций президента Ахмадинеджада? Ни в коей мере. Более того, эта отставка дает понять, что победу внутри правящего блока одержала та часть иранской политической элиты, которая связывает будущее Ирана с реализацией ядерной программы и достижением страной статуса регионального лидера. Очевидно, что в таком видении будущего Ирана у президента Ахмадинеджада нет расхождений с главой государства аятоллой Али Хаменеи.
И, наконец, как эта отставка скажется на внешней политике Ирана, в частности, на его отношениях с Россией?
Очевидно, что Иран активизирует свои усилия на «арабском» и «китайском» направлениях. Следует также ожидать ужесточения его позиций по Nabucco и разделу Каспия. Что же касается России, то очевидно, что Иран потребует безукоризненного исполнения Россией обязательств по ранее заключенным контрактам в сфере ядерной энергетики и, в случае продолжения проамериканского курса российской политической элиты в «иранском вопросе» - компенсации за сорванные поставки ЗРК «С-300».
Впрочем, прогноз вероятных внешнеполитических шагов Ирана в ближайшее время – тема отдельной статьи.
