-ѕоиск по дневнику

ѕоиск сообщений в »горь_ѕанкратенко

 -ѕодписка по e-mail

 

 -ѕосто€нные читатели

 -—татистика

—татистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
—оздан: 06.11.2010
«аписей:
 омментариев:
Ќаписано: 45

 омментарии (0)

—оединенные Ўтаты јфганистана?

ƒневник

„етверг, 09 ƒекабр€ 2010 г. 07:27 + в цитатник
—обственно визит премьера ¬еликобритании ƒэвида  эмерона в јфганистан 6 декабр€ не привлек бы особого внимани€. ѕохоже, такие визиты Ђбез объ€влени€ї первых лиц государств, чьи воинские контингенты расположены в этой стране станов€тс€ нормой, что и не удивительно. ¬сех интересует, что же в реальности достигнуто за истекшие с момента ввода войск дев€ть лет и чего следует ожидать в ближайшем будущем.
  2014 году практически все страны-участницы јль€нса намерены вывести войска из јфганистана, что неоднократно подтверждалось на всех уровн€х. Ёто с одной стороны. — другой, все свидетельствует о том, что дл€ всех уже становитс€ очевидным провал стратегии Ќј“ќ. Ќи одна из продекларированных в 2001 году задач, объ€вленных причиной вторжени€ не решена: талибы ослаблены, но не подавлены. ќбъемы наркотрафика из јфганистана нарастают. ÷ентральна€ власть практически недееспособна. ѕро уничтожение јль- аиды и поимку ќсамы бен Ћадена в приличном обществе сейчас и не вспоминают. —ловом, по меткому определению ЂTEHRAN TIMESї - Ќј“ќ ув€зло в Ђафганском болотеї.

ƒислокаци€ контингента Ќј“ќ в јфганистане

Ќо просто уйти из јфганистана нельз€. Ёто понимали и британцы в XIX-’’ веках, это на собственном горьком опыте пон€ли ———– и –‘, это понимают и —Ўј. јфганистан был и остаетс€ ключом к —реднему ¬остоку и постсоветской ÷ентральной јзии. ”пускать такие призы в Ѕольшой игре Ц не в правилах —Ўј.
≈стественно, что сейчас лихорадочно отрабатываютс€ варианты новой стратегии —Ўј и ¬еликобритании как до 2014, так и после 2014 года. » об одном из разрабатываемых вариантов случайно проговорилс€ ƒэвид  эмерон: Ђћы не ставим своей задачей создание совершенной демократии швейцарского типа в √индукуше. ћы стремимс€ к тому, чтобы јфганистан достиг основного уровн€ стабильности и безопасности, а также экономического роста, чтобы народ участвовал в процветании [страны].  ак ¬ы можете заметить, определенные свидетельства положительных изменений уже начинают про€вл€тьс€ї.
 лючевые слова здесь, как вы уже пон€ли Ц Ђдемократи€ швейцарского типаї. ѕочему именно швейцарского, что за странна€ аналоги€?  онечно бывает, что политики оговариваютс€. ≈ще чаще бывает, что они говор€т совсем не то, что думают. Ѕолее того, они еще не всегда думают, что говор€т. Ќо отчего именно Ўвейцари€?
¬от как определ€ет государственное устройство Ўвейцарии один из правовых порталов:
ЂЕ это федеративное государство. ќно состоит из 23 кантонов, 3 из которых дел€тс€ на полукантоныЕ каждый кантон самосто€тельно определ€ет вопросы их организации. Ѕольшинство кантонов в административном отношении дел€тс€ на округа и общины. ¬ мелких кантонах и полукантонах имеютс€ только общины. ¬ каждом кантоне действует сво€ конституци€, работают парламент и правительство. √раницы их суверенитета определены в федеральной  онституции: " антоны суверенны в той мере, в какой их суверенитет не ограничиваетс€ федеральной конституцией. ќни осуществл€ют все права, которые не переданы федеральной власти" (ст.3).
 ак этот тип устройства проецируетс€ на »сламскую республику јфганистан?
ј вот дл€ ответа на этот вопрос следует несколько глубже взгл€нуть на то, что же представл€л из себ€ јфганистан с момента основани€ в 1747 году јхмад-Ўахом ƒуррани.
ѕо большому счету, јфганистан представл€л из себ€ федерацию пуштунских племен. ƒоминирование пуштунов во всех элементах государственного управлени€ было абсолютным, совет племен (Ћой€ ƒжирга) выступала в качестве верховного законодательного органа, Ђпуштун валайї регламентировал жизнь королевства, провинции представл€ли собой феодальные наделы, отдаваемые Ђв кормлениеї представител€м кланов и племен. —разу оговорюсь, что € несколько утрирую ситуацию, не вдава€сь в детализацию и анализ особенностей, стара€сь остатьс€ в формате статьи.
—итуаци€ в корне мен€етс€ в период правлени€ јбдур-–ахмана (правившего с 1880 по 1901 годы), когда по итогам ЂЅольшой игрыї јфганистан окончательно утвердилс€ в известных нам границах. ¬ ходе ЂЅольшой игрыї и перекройки географической карты в состав јфганистана были включены территории, населенные узбеками, таджиками, хазарейцами и другими национальност€ми. ѕуштуны на территории нового королевства составл€ют уже около 50%, при сохранении своего доминирующего политического вли€ни€. ѕричем, именно политического, так как присоединенные достаточно быстро подм€ли под себ€ земледелие и торговлю. ѕрактически с этого момента основной линией политического развити€ јфганистана становитс€ борьба за власть между пуштунами с одной стороны и остальными национальност€ми с другой. » если пуштуны пытались сохранить свое доминирующее положение, то остальные национальности требовали представительства во власти согласно их вли€нию в экономике и численности в населении страны.

јфганистан при јбдур-–ахмане

Ќакопившиес€ противоречи€ выплеснулись в восстание Ѕачаи —акао (таджика из бедной семьи, провозгласившего себ€ падишахом ’абибуллой) в 1929 году и свержении јмануллы-хана, в поддержку которого выступили и советские войска. ¬прочем, советска€ помощь јманулле-хану не помогла, к власти пришел Ќадир-хан, на которого ставили англичане, сумевшие поставить —оветскую –оссию в услови€, исключавшие увеличение воинского контингента.
Ќовый виток антипуштунских выступлений началс€ вскоре после свержени€ «ахир-шаха и провозглашени€ ћохаммедом ƒаудом республики. ¬прочем, описание всех перипетий этой борьбы не входит в цель данной статьи. ѕерескочим сразу в 2001 год.
„то же мы видим? ѕик противосто€ни€ “алибана (кост€к которого составл€ли пуштуны) и —еверного јль€нса во главе с јхмад Ўахом ћасудом, »смаил ’аном , –аббани (таджики), –ашидом ƒустумом (узбек). ѕричем, говор€ о —еверном јль€нсе мы должны помнить, что речь идет о вооруженных силах провозглашенного 9 окт€бр€ 1996 года государства —еверный јфганистан (сохранившее за собой прежнее название страны »сламское государство јфганистан), управл€емое ¬ерховным —оветом.
» именно в это противосто€ние вмешиваетс€ Ќј“ќ. ќсновна€ цель вмешательства Ц свержение талибов, которые, по официальной версии, поддерживают бен Ћадена. Ќо в јфганистане вторжение воспринимаетс€ как помощь в поддержке против гегемонии пуштунов. Ќо тут происходит следующее: 5 декабр€ 2001 в Ѕонне под эгидой ќќЌ (читай —Ўј) открываетс€ конференци€ по послевоенному устройству страны. ¬ тот же день созываетс€ национальна€ ассамбле€ старейшин афганских племен Ћойа ƒжирга, на которой представители —еверного аль€нса под давлением —Ўј подписывают соглашение о формировании переходного правительства јфганистана. ¬ качестве его главы утверждаетс€ пуштун из племени ƒуррани клана ѕоползай и дальний (в европейском понимании, но отнюдь не в афганском) родственник свергнутого «ахир-шаха.
—пуст€ два года Ћой€ ƒжирга одобр€ет новую  онституцию страны, ввод€щую президентскую форму правлени€, а в 2004  арзай становитс€ президентом јфганистана.
“ут надо по€снить один немаловажный момент. ¬нутри пуштунов  арзай не пользуетс€ полным доверием из-за своей €рко выраженной проамериканской ориентации и западного менталитета.
—реди остальных народностей Ц он не может пользоватьс€ поддержкой оттого, что пуштун. —обственно,  арзай держитс€ только на американской поддержке, а такого в јфганистане не прощают по определению.
ѕоставив президентом  арза€ и не создав ему противовеса в виде сильной фигуры от —еверного аль€нса на посту премьера, американцы загнали себ€ в стратегический тупик. ¬ јфганистане прекрасно понимают, что  арзай может тыс€чу раз говорить о демократии и равных возможност€х всех национальностей. Ќо на практике он будет отстаивать интересы пуштунов.
ѕыта€сь найти выход из собственноручно созданного тупика и отвеча€ на недоуменные вопросы представителей —еверного аль€нса Ц Ђза что боролись?ї, американцы организовали в 2005 выборы в Ќациональную ассамблею јфганистана.
¬от как выгл€дит этнический состав этого органа:
Ётническа€ группа „исло мест в парламенте %
ѕуштуны 118 47,4
“аджики 53 21,3
’азарейцы 30 12,0
”збеки 20 8,0
Ќехазарейцы-шииты 11 4,4
“уркмены 5 2,0
јрабы 5 2,0
»смаилиты 3 1,2
ѕашаи 2 0,8
Ѕелуджи 1 0,4
Ќуристанцы 1 0,4
»того 249 100

ј население јфганистана распредел€етс€ по этническому признаку следующим образом
ѕуштуны 38%
“аджики 25%
’азарейцы 19%
”збеки 9%
“уркмены 3%
Ётническа€ карта јфганистана сегодн€ выгл€дит следующим образом:


Ћогика американцев в создании Ќациональной јссамблеи была вполне пон€тна: обеспечить пропорциональное представительство национальных групп в высшем, по американскому мнению, органе јфганистана. Ќо и здесь заключалась ловушка. ѕредставление о том, что есть Ђвластьї и Ђпредставительство во властиї в јфганистане совершенно иные, чем в странах Ќј“ќ.
ѕоэтому представительство в Ќациональной јссамблее ничего дл€ национальных групп не значит, и не воспринимаетс€ ими как участие во власти. ƒл€ них наличие своих представителей в этой јссамблее Ц пустой звук, и реальной им представл€етс€ только власть президента, премьера, министра, губернатора провинции.
¬се это приводит нас ко вполне определенному выводу. — уходом контингента Ќј“ќ, и даже не уходом Ц ослаблением, начнетс€ новый виток национального противосто€ни€.  ак бы пессимистично это не выгл€дело Ц но на ближайшую историческую перспективу совместное проживание пуштунов и других этнических групп в границах современного јфганистана невозможно.
¬ыход здесь может быть только один Ц либо конфедераци€, либо раздел јфганистана по линии ёг-—евер. » вариант конфедерации дл€ «апада более предпочтителен, потому как позволит осуществл€ть привычный принцип Ђраздел€й и властвуйї со всем внешним респектом, без очередного ввода контингента и вооруженного противосто€ни€.
¬еро€тно, отражением споров о таком варианте пост-Ќј“ќвского устройства јфганистана и была оговорка ƒэвида  эмерона.

ћетки:  
 омментарии (0)

„то думает ѕентагон о разногласи€х между  арзаем и ѕетреусом

ƒневник

„етверг, 18 Ќо€бр€ 2010 г. 17:06 + в цитатник
ѕрезидент јфганистана ’амид  арзай (слева) и командующий силами Ќј“ќ в јфганистане генерал ƒэвид ѕетреус (архивное фото)
ѕо сообщени€м из ѕентагона, открытые разногласи€ между президентом јфганистана ’амидом  арзаем и командующим силами Ќј“ќ в јфганистане генералом ƒэвидом ѕетреусом объ€сн€ютс€ различи€ми в их функци€х и во взгл€дах на этот конфликт, однако, несмотр€ на это, они намерены продолжать сотрудничество. –азногласи€ между президентом  арзаем и генералом ѕетреусом существуют и постепенно усиливаютс€ уже на прот€жении многих мес€цев. ѕрезидент  арзай хочет, чтобы частные охранные компании покинули страну практически немедленно. √енерал ѕетреус утверждает, что они необходимы еще какое-то врем€. ѕрезидент  арзай хочет, чтобы прекратились рейды военных в дома жителей, подозреваемых в св€зи с боевиками. √енерал ѕетреус считает, что эти рейды €вл€ютс€ необходимым компонентом антитеррористических операций.
¬ эти выходные в своем интервью газете The Washington Post  арзай сказал, что численность американских войск в јфганистане следует сократить, а оставшийс€ контингент должен, по возможности, находитьс€ на базах. √енерал ѕетреус утверждает, что любой вывод войск будет осуществл€тьс€ в зависимости от ситуации в плане безопасности и возможностей афганских сил безопасности, и что в существующей ситуации сокращение численности американского контингента не представл€етс€ возможным. „то касаетс€ военных операций, ѕетреус часто отмечает, что лишь в последние несколько мес€цев он располагает достаточными силами дл€ проведени€ операций в том объеме, который он считает необходимым дл€ разгрома боевиков.
¬ понедельник в газете The Washington Post были процитированы некоторые официальные лица, отметившие, что генерал ѕетреус выразил Ђудивление и сожалениеї по поводу недавних замечаний президента  арза€, и что отношение президента может сделать позицию генерала Ђнесосто€тельнойї.
ќднако представитель ѕентагона полковник  орпуса морской пехоты ƒэвид Ћэйпан за€вил, что он считает эти разногласи€ вполне пон€тными: Ђ√енералу ѕетреусу ситуаци€ видитс€ с точки зрени€ сто€щей перед ним задачи. ј президент  арзай смотрит на все это с точки зрени€ руководител€ јфганистанаї.
ѕо словам Ћэйпана, высшие чины ѕентагона хотели бы, чтобы генерал и афганский президент урегулировали свои разногласи€ в  абуле: ЂЁто то, с чем должно разобратьс€ руководство страны, Ќј“ќ, генерал ѕетреус и правительство  арза€. Ќекоторые проблемы, беспоко€щие президента  арза€, достаточно хорошо нам известны. ћы сталкивались с ними в прошлом. “ак что им необходимо совместными усили€ми урегулировать эти проблемыї, Ц подчеркнул Ћэйпан.
” президента  арза€ будет возможность изложить свою позицию непосредственно президенту ќбаме и другим лидерам коалиции во врем€ саммита Ќј“ќ в Ћиссабоне, который состоитс€ на этой неделе. ’от€ к сто€щим перед ним цел€м могут отнестись с пониманием, призывы афганского президента к существенным и безотлагательным изменени€м в характере операций союзников вр€д ли будут поддержаны.
¬ этой св€зи в понедельник госсекретарь —Ўј ’иллари  линтон за€вила, что одним из важнейших компонентов стратегии Ќј“ќ €вл€етс€ проведение точечных операций, готов€щихс€ на основе разведданных, Ц операций против так называемых Ђособо значимыхї боевиков и их сетей.
Ђћы считаем, что эти операции провод€тс€ в интересах афганского народа, правительства јфганистана и войск ћ——Ѕ, которые совместно со своими афганскими коллегами стараютс€ обеспечить безопасность в странеї, Ц сказала ’иллари  линтон.
ѕо словам  линтон, афганские силы принимают участие в этих операци€х, и Ђэто оказывает существенное воздействие на руководителей боевиков и используемые ими сетиї. ќна за€вила, что руководство —Ўј согласно со многими соображени€ми и цел€ми  арза€, и что Ќј“ќ внесло определенные изменени€ в свою тактику с учетом пожеланий афганской стороны. ¬месте с тем, она отметила, что любые существенные изменени€, такие как сокращение численности контингента или снижение активности боевых операций, будут вноситьс€ в зависимости от развити€ ситуации в плане безопасности и возможностей афганских сил.
ћногие из мировых лидеров, которые примут участие в саммите Ќј“ќ, в том числе президент Ѕарак ќбама, с огромным удовольствием сократили бы военное присутствие в јфганистане, снизили бы активность операций, а значит и потери среди личного состава. ќбама уже сказал, что этот процесс начнетс€ в июле следующего года. ќднако и он, и другие лидеры выражают обеспокоенность, что слишком поспешные действи€ могут свести на нет то, что было достигнуто в этом году благодар€ увеличению численности военного контингента.
Ёта ситуаци€ требует от всех лидеров предельной осторожности и сбалансированности решений, особенно учитыва€ мощную европейскую оппозицию по отношению к войне в јфганистане, а также за€вление  арза€ о том, что афганский народ хочет, чтобы иностранные войска покинули территорию страны.
Ќу а пока  арзай и ѕетриус спор€т, Ѕундесвер готовитс€ к активизации своих усилий на севере јфганистана и повторить успех военной операции в провинции „ар-ƒара.

— таким за€влением выступил статс-секретарь при министре обороны ‘–√  ристиан Ўмидт, передает Deutsche Welle.
ѕо словам  .Ўмидта, операции, подобные проведенной в „ар-ƒара, "в ближайшее врем€ мы повторим и в других регионах јфганистана". —татс-секретарь ћинобороны ‘–√ за€вил, что имеет смысл "развернуть масштабное наступление на гнездо "“алибана".
ѕо официальным данным бундесвера, в ходе наступательной операции в регионе „ар-ƒара, который считаетс€ одним из наиболее опасных на севере јфганистана, немецкому военному контингенту удалось значительно потеснить силы талибов. "Ёто - движение в правильном направлении", - за€вил  .Ўмидт.
¬ свою очередь региональный командующий войсками ћеждународных сил содействи€ безопасности (ISAF) в северном јфганистане немецкий генерал ’анс-¬ернер ‘риц за€вил, что в регионе „ар-ƒара "есть места, откуда талибы полностью вытеснены".

ћетки:  
 омментарии (0)

Ѕританские военные и правительство виновны Е

ƒневник

„етверг, 18 Ќо€бр€ 2010 г. 17:02 + в цитатник
–»ј Ќовости
√лава британского генштаба за€вил о невозможности победить "јль- аиду"

√лава британского генштаба за€вил о невозможности победить "јль- аиду"

09:26
14/11/2010
"Ѕританские военные и правительство виновны в том, что они не осознавали полностью, что же было поставлено на кон в јфганистане. Ќеспособность Ќј“ќ выполнить свои обещани€ начала претить афганцам", - отметил генерал, тем не менее, признав, что аль€нс "движетс€ в правильном направлении", и принесенные в јфганистане жертвы британских вооруженных сил, потер€вших там 343 военнослужащих, "стоили того". >>


¬ продолжение темы - "“ет-а-тет" с ѕетром –омановым: Ђ√оловой об афганскую стенку: јнгли€, ———–, Ќј“ќї


ћетки:  
 омментарии (0)

¬ 2011 —Ўј из јфганистана не уйдут

ƒневник

ѕонедельник, 15 Ќо€бр€ 2010 г. 12:34 + в цитатник

—пецпредставитель —Ўј в јфганистане и ѕакистане –ичард ’олбрук в ходе в дискуссии с группой журналистов в »сламабаде признал, что в регионе возникла неопределенность относительно американских военных планов в јфганистане. ѕрезидент ќбама назвал июль 2011 года сроком начала вывода войск из этой страны. Ќо это не означает одномоментного прекращени€ военных операций в јфганистане, подчеркнул ’олбрук.

Ђ—ущественный вывод боевых подразделений отодвинут до конца 2014 годаї.
Ёмиссара ¬ашингтона попросили прокомментировать интервью президента ’амида  арза€ в воскресном номере газеты Washington Post, в котором афганский лидер отметил, что американское военное присутствие в его стране Ђслишком бросаетс€ в глазаї.  арзай, в частности, сказал, что хотел бы прекратить ночные рейды американского спецназа, которые командование коалиции считает ключевым компонентом стратегии борьбы с повстанцами.
ѕосол ’олбрук ответил, что понимает желание президента полностью контролировать ситуацию в стране. ќднако военные меры призваны в первую очередь защитить афганское население и правительство  арза€ от атак “алибана. —пецпредставитель подчеркнул, что по мере сокращени€ американского военного присутстви€ полномочи€ по обеспечению безопасности будут все больше переходить к афганской армии и полиции.
ѕо словам ’олбрука, јмерика совершила т€желую ошибку, за которую ей пришлось заплатить большую цену: Ђ¬ 1989 году после ухода —оветского —оюза из јфганистана —Ўј потер€ли интерес к этой стране. –езультатом стало превращение ее в плацдарм терроризма и атак на јмерику 11 сент€бр€ї.
’олбрук заверил своих собеседников, что об€зательства ¬ашингтона в ёжной јзии рассчитаны на долгие годы. ќн отметил, что несмотр€ на сообщени€ —ћ» никаких тайных переговоров о мире с “алибаном не ведетс€: Ђ онтакты на данной стадии осуществл€ютс€ с целью вы€влени€ возможностей договоритьс€ о ведении переговоровї.

¬ принципе, этого и следовало ожидать. —Ўј приложат все усили€ дл€ сохранени€ своего контрол€ над јфганистаном. ≈динственное возможное изменение - это усиление давлени€ ¬ашингтона на союзников с целью увеличить их долю расходов и участи€ на поддержание американского присутстви€ в јфганистане. »менно это €вл€етс€ сейчас одной из основных целей американской дипломатии в отношении –‘.

ћетки:  
 омментарии (0)

—Ўј подписали с  азахстаном соглашение о военном транзите

ƒневник

ѕонедельник, 15 Ќо€бр€ 2010 г. 12:31 + в цитатник
–»ј Ќовости

—Ўј подписали с  азахстаном соглашение о военном транзите

05:07
13/11/2010
ƒоговор €вл€етс€ результатом договоренностей президентов —Ўј и  азахстана Ѕарака ќбамы и Ќурсултана Ќазарбаева, достигнутых во врем€ их встречи в ¬ашингтоне 11 апрел€, и дополн€ет американо-казахское соглашение, в соответствии с которым —Ўј в 2001 году начали транзитные рейсы в јфганистан через территорию  азахстана. >>


 азахской стороной соглашение было подписано еще в июле 2010, когда Ќ. Ќазарбаев подписал закон "ќ ратификации соглашени€ между правительствами  азахстана и —Ўј об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза через территорию  азахстана в св€зи с участием —Ўј в усили€х по стабилизации и восстановлению »сламской –еспублики јфганистан".
 ак и в любом событии здесь есть две стороны. — одной Ц —Ўј пытаютс€ осуществить Ђперспективное минированиеї ќƒ Ѕ и Ўќ— на случай обострени€ отношений с одним из его членов. — другой Ц это несомненное ослабление позиции –оссии на предсто€щих переговорах с Ќј“ќ. «аключив соглашение с  азахстаном, американцы собственно дают сигнал российской стороне: поумерьте требовани€ преференций за транзит, подзакатайте губу, вы, в конце концов, не единственна€ страна, через которую возможен как транзит в јфганистан, так и обратный транзит.
» особенно Ђвкусної выгл€дит подписание этого соглашени€ на фоне новости, широко распростран€емой нашими масс-медиа в качестве доказательства успешности нашей внешней политики.
–»ј Ќовости
ќбама поблагодарил ћедведева за сотрудничество по јфганистану

ќбама поблагодарил ћедведева за сотрудничество по јфганистану

04:35
14/11/2010
"я поблагодарил президента ћедведева за сотрудничество по јфганистану", - за€вил Ѕарак ќбама после встречи с президентом –‘ на пол€х саммита ј“Ё— в японии. - "” нас замечательное сотрудничество по транзитным вопросам в последние мес€цы". >>


ћетки:  

 —траницы: [1]