В России растет число преступлений в сфере госсобственности и госзакупок, сообщает Генпрокуратура. Глава надзорного ведомства Юрий Чайка заявил, что в первом полугодии число коррупционных преступлений в этой сфере выросло на четверть
Генеральная прокуратура сегодня заявила о существенном росте коррупции в сфере государственного и муниципального имущества. Генпрокурор Юрий Чайка сообщил, что в первом полугодии количество выявленных случаев коррупции в этих сферах выросло на 25% по сравнению с аналогичными периодами 2009 и 2010 годов.

В первом полугодии 2011 года Генпрокуратура выявила 1,25 тысячи преступлений, связанных с коррупцией в сфере госсобственности, сообщило РИА «Новости» со ссылкой на заявления главы ведомства Юрия Чайки на координационном совещании в Генпрокуратуре.

Заместитель Чайки Александр Буксман, в свою очередь, сообщил, что в сфере госзакупок и использования госимущества за эти полгода было выявлено больше преступлений, чем за два предыдущих года — около 1,7 тысячи.

Он также рассказал, что российские прокуроры отменили более
150 незаконных решений о прекращении и приостановлении расследования уголовных дел следственными органами по фактам преступлений в сфере госзакупок. «Низкое качество производства следственных действий, грубые процессуальные нарушения в досудебной стадии расследования приводят к потере доказательств и прекращению расследования», — подчеркнул
Буксман.

Подробнее: http://news.mail.ru

СМИ изобилуют сообщениями об уголовных делах, которые возбуждены в отношении чиновников различного ранга, незаконно распоряжавшихся госсобственностью. В сентябре этого года было завершено расследование уголовного дела по обвинению бывшего сити-менеджера Тулы Альберта Уколова. По версии следствия Уколов на посту главы администрации Тулы подписал ряд распоряжений о приватизации муниципального имущества, которое в итоге было продано по заниженным ценам. Ему вменяется превышение должностных полномочий, поскольку подобные решения могла принять городская Дума. Ущерб, нанесенный бюджету города, по версии следствия, составил 285 млн рублей.

В августе этого года в Магнитогорске начался процесс по делу вице-мэра Виталия Сидоренко и экс-председателя городского комитета по имуществу Алексея Дюльдина. Сидоренко был задержан с поличным при получении взятки в 2,5 млн рублей от екатеринбургского бизнесмена, который добивался выделения земельного участка под строительство.

В июле этого года глава Чечни Рамзан Кадыров уволил 19 чиновников мэрии Грозного из-за выявленных фактов злоупотребления служебными полномочиями при выделении земельных участков и квартир.

В апреле этого года было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего мэра города Александра Мигули. По версии следствия, он незаконно продал ООО «Офеня» земельный участок, расположенный в заповедной зоне. Рыночная стоимость участка составляла 22,5 млн рублей, продан он был за 2,7 млн рублей. Позже, 8 сентября, 6-й арбитражный апелляционный суд Хабаровска отказал в удовлетворении иска о незаконности предоставления ООО «Офеня» земельного участка площадью 74, 9 тысячи кв. метров.

Не добавляет оптимизма и ситуация с госзакупками. За полтора года — с начала 2010-го и за первые полгода 2011-го — в сфере госзакупок выявили 60 тысяч нарушений, из них треть — коррупционные преступления. В начале августа Генпрокуратура обнародовала информацию о том, что ущерб от нарушений при госзакупках за 2010 и 2011 год составил более 3,8 млрд рублей. К ответственности удалось привлечь около 7 тысяч чиновников и предпринимателей.

Увеличение числа коррупционных дел в сфере госсобственности и госзакупок связано с тем, что следователям дали указание сверху — обращать пристальное внимание именно на такого рода дела, полагают эксперты, опрошенные BFM.ru. «Именно от коррупционных преступлений в сфере собственности государство теряет миллиарды рублей»,— поясняет BFM.ru член координационного совета комитета по борьбе с коррупцией Ирина Рукина.

Статистика по выявленным преступлениям вовсе не означает наличия успехов в борьбе с коррупцией, полагает она. «Первая и самая главная причина роста числа выявленных преступлений — рост коррупции. Коррупция становится более мощной, приобретает новые формы, коррупционеры пользуются новыми механизмами, инструментами. При этом выявление таких преступлений — дело сложное».

Муниципалы попадаются чаще

Более половины преступлений, выявленных Генпрокуратурой, приходится на уровень местного самоуправления, еще 40% совершалось в бюджетных организациях. Допускали нарушения и «федералы» — Минпромторг, Минсельхоз, Росимущество и ряд других ведомств, сообщили на совещании.

Кирилл Кабанов, председатель Национального Антикоррупционного комитета считает, что чаще других попадаются чиновники муниципального уровня, потому что до чиновников более высокого уровня у следствия не всегда есть возможность добраться. «Пример — дело с томографами. Обвинения предъявлены региональным бизнесменам и чиновникам от здравоохранения. Хотя понятно, что сотни миллионов долларов не могли пройти просто так мимо профильного министерства», — говорит он.

Еще одна причина увеличения числа преступления состоит в обновлении состава муниципальных властей в регионах. Ирина Рукина говорит, что новые чиновники, занявшие новые посты в администрациях городов «начинают осваивать прежние ниши и открывать новые».

Представители Генпрокуратуры заявили в среду о том, что в будущем они намерены уделять пристальное внимание госзакупкам и пообещали особо контролировать тендер по приобретению предметов роскоши — будь то дорогие авто, мебель и прочее. Ранее прокуроры сообщили о том, что они разработали специальный план проверок в 2011 и 2012 годах. Проверки будут осуществляться совместно со Следственным комитетом, МВД, ФСБ, Росфинмониторингом, налоговиками и ФАС. Такое «коллективное творчество» нужно для того, чтобы пресечь воровство бюджетных средств при госзакупках.

Ранее на этой неделе Дмитрий Медведев поручил назначить орган по контролю за коррупцией при госзакупках. Сейчас эту функцию, как указывают эксперты, исполняют в основном общественные организации, блогеры и журналисты.

Эту функцию разумно было бы передать Счетной палате, полагает Кирилл Кабанов. По его словам СП, должна контролировать расход бюджетных средств уже на стадии формирования направления затрат. Его комитет готов обратиться с этим предложением к Дмитрию Медведеву, заявил BFM.ru Кабанов

Россияне, простаивая в очередях, теряют почти два миллиарда рублей ежегодно. При этом потери ВВП составляют свыше двух миллиардов рублей. Таковы данные комплексного мониторинга доступности наиболее массовых услуг населению, которые провело Минэкономразвития. «Только по пяти наиболее массовым госуслугам и только в очередях население теряет около 1,925 миллиарда рублей ежегодно, а потери ВВП составляют свыше 2,620 миллиарда рублей», — сообщил директор департамента…


Читать далее на сайте «Дни.ру»


Вот сейчас по Москве стоят в очередях сотни и возможно тысячи автомобилистов, которые хотят пройти технический осмотр своих автомобилей. К сведению - в Москве около 4-х миллионов автомобилей (всех - и грузовых, и легковых, и автобусов).
Посты ГТО работают по расписанию ГАИ, с двумя выходными, наплыв все объясняют по-разному, но суть одна! Очереди стоят целый день... На посту на Куликовской улице дом 5, видел очередь примерно в пятьдесят, а может и больше машин... За раз запускают по шесть машин, на каждую тратят 30 минут, что там делать тридцать минут я не понимаю!
Я сам автомобилист по образованию и не вижу там работы более чем на 15-20 минут на одно транспортное средство (речь идет о легковом автомобиле).
Но там на этом пункте не смотрят ничего, сам прошел!
Правда на новой машине...
Въехал, отдал нужные документы, далее просто стоял и ждал, ждал минут 20-ть, потом пришел человек в штатском и сказал выехать на улицу, машину не проверяли! Аптечку не смотрели, огнетушитель и трос тоже ни кто не спросил....
Выехал, встал и пошел талон получать, ждал еще минут 20-ть...
Вот и вся история....
Вопрос!!!! За чем все это нужно? Для кого и для чего?
За-то какие-то лица туда-сюда бегали, явно осуществляя как-то действия не имеющие к данному осмотру ни какого отношения!
А еще..... есть очередь по записи, запись по телефону.....
Попробуйте записаться...... не запишитесь! Либо занято, либо запись закончилась, а еще была хохма - "Потеряли журнал для записи!"
И что самое прикольное - это табличка, "проезд по записи и инвалиды с ручным управлением"
Только вот как понять нарушение прав инвалидов и прочих лиц имеющих право вне очередного обслуживания...
Ведь человек у которого отняли орган по сути инвалид.... и как ему быть?
А на посту не хотят обслуживать без очереди таких инвалидов, что является по сути нарушением законодательства!!!

Федеральная антимонопольная служба собирается ограничить возможности чиновников приобретать товары бизнес-класса на казенные деньги. ФАС предлагает установить новые требования к госзакупкам. Подробнее об этом – корреспондент «Вести ФМ» Борис Бейлин.
Предполагается, что все федеральные ведомства ежегодно будут определять требования к закупаемой ими продукции. Кроме того, антимонопольная служба считает необходимым ограничить возможности для чиновников закупать товары бизнес-класса. Правительство должно установить предельные цены для тех или иных товаров. Речь идет в частности об автомобилях, мебели и предметах интерьера, сообщил нашей радиостанции директор департамента ФАС по контролю за госзакупками Михаил Евраев:

«У нас нередко бывают случаи, когда приобретаются товары, которые не являются необходимыми. Непонятно, зачем покупать автомобили Lexus, Infiniti, Mercedes и так далее. Были ситуации, когда, например, директор детского дома ездил на Mercedes. Это как-то странно».

ФАС также предлагает установить ответственность должностных лиц за закупку дорогих ненужных товаров. Все это может помочь в наведении порядка с госзакупками, полагает профессор кафедры торговой политики ВШЭ Алексей Портанский. Но только этими мерами коррупцию побороть нельзя:

«Это одна из небольших мер, которая может помочь локально в борьбе с коррупцией. Эта мера не устраняет причин системного характера. Это просто один из запретов. Поэтому от этого будет только ограниченный эффект».

Действительно, у чиновников есть много способов нажиться на контрактах, отмечает председатель правления «Гильдии отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам» Ирина Кузнецова:

«Эти выгоды могут быть при завышении стартовой цены. Эти выгоды могут быть при занижении качества. Можно цены не завышать, а занизить качество — получишь ту же самую выгоду, скрытую или не скрытую. Можно не требовать особых гарантий, особых условий выполнения контракта от поставщика, и поставщик выполняет в этом случае контракт абы как».

В СМИ в последние время появлялись сообщения, что некоторые ведомства объявляли аукционы на закупку дорогих автомобилей и позолоченной мебели. После публикаций в средствах массовой информации такие аукционы были отменены

Подробнее: http://news.mail.ru

Комментарий:

Что-то не сильно верится! В ФАС тоже не святые сидят, такие же чиновники!
Вот помнится как они боролись с высокими ценами на топливо, а результата не было!
Пока не прозвучали сигналы с ближнего Востока (Тунис, Египет, Ливия и др.), правительство не пошевелилось воздействовать на зарвавшихся нефтяников...
А еще есть продукты питания и ритейлеры....
Есть сотни способов, как уйти от контроля. И придумают еще тысячи.
Воспитанием нужно заниматься!
И бороться с неравенством в обществе! Слишком большое расслоение на богатых и бедных!

Летние пожары, коррупционные скандалы, события на Манежной площади и неблагоприятная социально-экономическая ситуация в целом сформировали в гражданах запрос на политику «закручивания гаек», утверждают социологи. Последний опрос «Левада-центра» показывает, что все больше россиян считают необходимым ужесточение государственного контроля за экономической и политической жизнью.
Данные социологического опроса, опубликованного Левада-центром 18 января, говорят о том, что решение проблем две трети россиян (63%) видят в жестком контроле, а не в предоставлении людям свободы и ограничении участия государства функцией контроля. По сравнению с прошлым годом этот показатель вырос почти в два раза— в ноябре 2009-го он составлял 37%.

Вместе с тем все меньше респондентов считают, что необходимо предоставить людям свободу заниматься своими делами и следить только за тем, чтобы они не нарушали закон. По последним данным, такого мнения придерживаются 28% опрошенных. В прошлом году этот показатель составлял 48%. Самым низким он был в 2006 году— 23%.

Социолог Левада-центра Денис Волков пояснил GZT.RU, что хотя опрос дает приблизительный результат, полученные данные вместе с данными о росте патерналистских настроений среди граждан, несомненно, позволяют говорить о росте общественного напряжения и чувства социальной незащищенности.

«Любой опрос дает довольно приблизительный результат. Такие колебания (с 37 до 63%) должны подтверждаться более-менее регулярными замерами. Когда одна цифра, судить сложно. Рейтинг президента, например, мы меряем каждый месяц и поэтому можем делать взвешенные выводы. Тем не менее, поскольку замер делается на протяжении последних десяти лет, вполне можно говорить о стабильно высоком числе приверженцев жесткого контроля и определенной динамике этого показателя в сторону роста»,— сказал социолог.

Этот рост Волков связывает с несколькими факторами: экономическим кризисом, коррупционными и милицейскими скандалами, которые стали чаще освещаться в центральных российских СМИ, и связанным с этим ростом чувства незащищенности.

«Общий негативный фон экстренных событий: засуха, Манежная площадь, Кущевская, нерешенность основных социальных проблем привели к накапливанию усталости и запросу на более жесткую реакцию властей»,— сказал Волков.

«Это нерационализированная реакция. Она такая прежде всего потому, что нет налаженного диалога между обществом и СМИ. Основное средство информации для населения— телевидение, где отсутствует планомерная работа по рационализации происходящего, обсуждению, поиску выхода. Массовый россиянин сам не может понять, как решать те или иные проблемы, он не интересуется политикой. В этом смысле он не сильно отличается от жителя любой другой страны. Но разница в том, что в России нет широкого обсуждения того, что происходит»,— считает эксперт.

Запрос на политику «закручивания» гаек во многом сформирован советским опытом большинства жителей России— традиционно большой ролью государства в жизни граждан, полагает Волков.

При этом, по его словам, перемены общественных настроений ничто не предвещает: для этого нужны рост благосостояния, изменение политической структуры, которая во многом является советским продуктом, и появление культуры общественных дискуссий.

Социолог подчеркнул, что, несмотря на то, что в людях растет недовольство властью, это не касается первых лиц государства: «Работает механизм перевода ответственности на конкретных министров, на правительство в целом, но не на премьера и президента. Это отчасти сознательно делается, отчасти заложено в сознании российских граждан. Ухудшаются оценки базовых институтов— милиции, правительства, однако граждане продолжают рассчитывать на опеку первых лиц».

Россияне остаются приверженцами патернализма

Вместе с общей социальной напряженностью, чувством незащищенности растет запрос не только на жесткий контроль, но и на опеку, говорит социологический опрос Левада-центра, посвященный патерналистским настроениям россиян. Исследование говорит о том, что большинство россиян (52%) ждут помощи от государства, полагая, что оно должно «обеспечивать нормальный уровень благосостояния всем своим гражданам». 27% рассчитывают на помощь в тяжелой жизненной ситуации. 3% уверены, что «люди должны сами заботиться о себе и сами обеспечить себе нормальную жизнь без какого-либо вмешательства государства».

Опрос, проводимый на протяжении последних 10 лет, свидетельствует о том, что подавляющая часть граждан ожидает действенной социальной политики от властей. Как пояснил GZT.RU Денис Волков, это тоже во многом можно объяснить советскими представлениями о роли государства.

Власти, напротив, хотят от населения большей самостоятельности. Президент Дмитрий Медведев увязывает многие негативные явления российской действительности именно с патерналистскими настроениями в обществе.

«Уверенность в том, что все проблемы должно решать государство. Либо кто-то еще, но только не каждый на своем месте. Желание “делать себя”, достигать шаг за шагом личных успехов не является нашей национальной привычкой. Отсюда безынициативность, дефицит новых идей, нерешенные вопросы, низкое качество общественной дискуссии, в том числе и критических выступлений»,— говорится в статье «Россия, вперед!».

Про порядок и демократию:

Другой опрос Левада-центра, опубликованный в тот же день, 18 января, показал тенденцию к некоторому росту демократических настроений в обществе. Больше половины опрошенных россиян (56%) отдают предпочтение порядку; причем респондентов не смутило даже то, что для достижения порядка, возможно, «придется пойти на некоторые нарушения демократических принципов и ограничения личных свобод». В 2009 году за порядок в ущерб демократии ратовали 59% опрошенных, в 2007-м— 68%. Самый высокий процент приверженцев порядка зафиксирован в 2000 году— 81.

23% россиян считают более важной составляющей демократию. В прошлом этот показатель не превышал 18%.


Мария Ефимова


Комментарий.
Люблю я цифирки смотреть! Но вот если быть честным, то можно сказать просто!
Доверия к власти все меньше... А толку в закрутки гаек нет! Коррупция доведет до полного развала экономику, а там и до беспорядков недалеко. Проблема в том, что чиновники не понимают, что своими руками пилят сук, на котором сидят. А власть так далека от народа, что не ведает что происходит...

Президент России потребовал в течение трех месяцев проверить достоверность деклараций о доходах и имуществе чиновников. Особый акцент будет сделан на членах правительства Москвы еще Юрия Лужкова. Проверками займутся Федеральная налоговая служба и Генпрокуратура. Внутриведомственные комиссии с проверкой, по мнению президента, не справились.

Успехов в борьбе с коррупцией немного, надо это признать, сказал президент России Дмитрий Медведев, открывая заседание совета по противодействию коррупции.

К настоящему моменту, по словам президента, создана «нормальная нормативная база», но проблема в неисполнении.
«У нас много полезных институтов, которые не работают, ― пояснил Медведев. ― Вот, например, институт разрешения конфликтов интересов». По поручению президента во всех госорганах созданы специальные комиссии по контролю за этикой поведения госслужащих и разрешению конфликта интересов, но результатов их деятельности не заметно.

«Приведите пример, когда это работало? А кого вообще наказали за неправильную декларацию?» ― вопрошал он.
Президент поручил Федеральной налоговой службе и Генпрокуратуре провести проверку деклараций. Речь идет о декларациях, которые подавались чиновниками весной прошлого года. «Если есть расхождения в декларации, если есть сознательное занижение объема продекларированных средств, то за это надо привлекать к ответственности», ― потребовал президент.

Обратить особое внимание на декларации чиновников он попросил мэра Москвы Сергея Собянина: «В Москве много чиновников». «А то, как ни послушаешь, у всех дворцы за городом и все остальное, а декларации у всех... вот такие», ― недоумевал Медведев. На проверку деклараций президент отвел три месяца.

Степень ответственности будет прописана в новом пакете антикоррупционных поправок, которые, скорее всего, будут внесены в Госдуму до конца января, рассказала после совета помощник президента Лариса Брычева.

По ее словам, неверно указавшим сведения о доходах будет грозить дисциплинарная ответственность ― выговор или увольнение.
Решение определить ответственность законодательно было принято, поскольку сейчас «практика складывается не лучшим образом», объяснила Брычева. Кроме того, ложная декларация может служить основанием для последующей проверки правоохранительными органами, пояснила помощник президента.

Вообще информация о совершенных правонарушениях должна изучаться «не только журналистами и теми, кто сидит в интернете», но и руководителями правоохранительных органов, руководителями органов власти и управления, пожурил чиновников президент. Глава государства посоветовал «заглянуть в интернет», где подробно описываются различные коррупционные схемы и преступления, и принять оценки и мнение граждан к сведению. Региональных руководителей Медведев призвал к публичности ― обязательному проведению брифингов или публикации подробных отчетов о работе координационных совещаний по противодействию коррупции.

Глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов отмечает в разговоре с «Газетой.Ru», что в ряде ведомств не прописаны должностные обязанности, потому таких служащих невозможно наказать за превышение должностных полномочий. «Кроме того, для противодействия коррупции необходимо обязать прокуратуру реагировать на сообщения СМИ, а также обращения граждан, на что президент уже обращал внимание», ― отметил Кабанов.

Антикоррупционные поправки, представленные в четверг на совете, содержат нормы о кратном штрафе за взятку и наказании за посредничество при взятке, рассказала после совета Брычева. Обе этих идеи были высказаны президентом в последнем послании Федеральному собранию.

Согласно поправкам, штраф будет исчисляться кратно сумме выявленной взятке. Сама сумма делится на четыре группы: до 25 тыс. рублей, от 25 тыс. до 150 тыс., от 150 тыс. до 1 млн и свыше 1 млн.

Наказание за взятку будет расти в геометрической прогрессии: за низшую категорию взятки грозит штраф, превышающий в 20―30 раз сумму взятки.
Возможно также лишение свободы до трех лет со штрафом, равным 20-кратной сумме взятки. За взятку в 25―150 тыс. штраф составит от 30 до 60 взяток либо лишение свободы до 6 лет с 60-кратной суммой взятки в виде штрафа. Взятка от 150 тыс. до 1 млн наказывается штрафом ― 40―70-кратно увеличенная сумма взятки ― либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с выплатой суммы взятки, увеличенной в 40 раз. Самый высокий множитель ― от 80 до 100 ― грозит, если сумма взятки превышает 1 млн рублей. Альтернатива ― лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом, равным 70-кратной сумме взятки.

По действующему Уголовному кодексу размер штрафа за взятку не превышает 200 тысяч рублей, а лишение свободы ― трех лет.

Брычева привела данные Верховного суда, согласно которым за 2010 год самым массовым размером взятки была сумма от 500 до 10000 рублей (63% от всех выявленных случаев), а на взятки в особо крупном размере приходится лишь 2,7% соответствующих выявленных преступлений.

Кроме того, в качестве отдельного состава преступления вводится «посредничество» при взяткодательстве. Посредничество определено как непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя либо способствование в достижении передачи и получения взятки.

Посредник будет наказан штрафом в размере 30―40 суммы взятки, 30―40-кратным штрафом с лишением права занимать должность до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с взысканием штрафа, 20-кратного размеру взятки. В отдельный состав преступления предлагается выделить и обещание или предложение посредничать во взятке. Добровольцы будут наказаны 15―70-кратным штрафом с лишением права занимать должность до двух лет либо лишение свободы до семи лет с одновременным штрафом, 10―60-кратным сумме взятки.

Помощник президента Аркадий Дворкович уточнил «Газете.Ru», что подача деклараций о доходах будет распространена и на муниципальных чиновников.

Это еще не окончательный вариант законопроекта, предупредила Брычева, документ находится в стадии доработки. «Многие лица» сообщали, что передадут свои предложения в рабочем порядке, объяснила она.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/

Прозвучала идея убрать рынки и сделать торговые комплексы из уст Собянина! Мне кажется власть опять не понимает, что сама создает условия для инфляции и не оправданного роста цен! В торговых центрах нет возможности для работы мелкого бизнеса, так бабушка не сможет продать зелень со своего огорода, ей это не дадут сделать, так как аренда будет на столько высока, что бабушка не сможет это сделать! Рост цен и так уже беспредельный и государство не контролирует то, что происходит с ценами в стране, так еще и помогает росту цен! Интересно, как долго будет терпеть народ, то что происходит! Благие намерения закрытия рынком под предлогом избавления от контрабанды, преступных элементов и прочего негатива более чем странны! Что поменяется, контрабанды не будет? Криминала станет меньше? По моему это чушь, это работа правоохранительных органов и власти! А тут все в коррупцию упирается! Так что круг замкнут и по факту действия власти только против народа, но для власти, поскольку цена аренды вырастет и значит доход пойдет опять в их карман!

Серия сообщений "Политика":
Часть 1 - Трагедия Кавказа...
Часть 2 - Письмо Лужкова Президенту РФ
...
Часть 14 - Повышение пенсионного возраста будет ли оно, скорее будет, 300 миллиардов на футбол пошли...
Часть 15 - Фанаты футбола против кавказских граждан, или про не объявленную войну
Часть 16 - Собянин хочет убрать рынки и сделать торговые комплексы!
Часть 17 - Ищут прохожие, ищет милиция....
Часть 18 - Шесть человек задержаны за нападение на узбека в московском метро
...
Часть 38 - Заседание Госсовета РФ 27 декабря 2010.
Часть 39 - Собянин заявил о желании покинуть свой пост
Часть 40 - Сегодня 10 сентября в Монголии отмечают День памяти жертв политических репрессий